Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

13.07.2015 Views

31972 QRVA 51 16323 - 4 - 2007DO 2006200709840 DO 2006200709840Question n o 684 de M. Guido De Padt du 27 février2007 (N.) au ministre de l’Emploi:Syndicats. — Chômeurs. — Arriérés de cotisationssyndicales. — Versement des allocations dechômage.Il ressort de la casuistique que les chômeurs qui ontdes arriérés sur le plan du paiement de leurs cotisationssyndicales sont «sanctionnés» par les organismesde paiement de leur syndicat qui ne leur versent pasleurs allocations de chômage.1. Un syndicat peut-il empêcher ou retarder leversement de l’allocation de chômage d’un chômeurqui a des arriérés de cotisations syndicales?2. Dans l’affirmative, sur la base de quelle réglementation?3. Dans la négative, quelles démarches le chômeurconcerné peut-il effectuer pour réclamer le versementde son allocation de chômage à la date normale?4. L’ONEm veillera-t-il à ce que de telles situationssoient évitées à l’avenir?Réponse du ministre de l’Emploi du 16 avril 2007, àla question n o 684 de M. Guido De Padt du 27 février2007 (N.):L’article 7 de l’arrêté-loi du 28 décembre 1944concernant la sécurité sociale des travailleurs stipuleque les allocations de chômage sont payées aux ayantsdroit:— soit par l’intermédiaire d’organismes de paiementcréés par des organisations représentatives detravailleurs agréés à cette fin par le Roi, dans lesconditions qu’il détermine et qui ont, de par cefait, obtenu la personnalité juridique;— soit par l’intermédiaire d’un organisme public gérépar le Comité de gestion de l’Office national del’Emploi.L’article 17 de l’arrêté royal du 25 novembre 1991portant réglementation du chômage règle l’agréationdes organismes de paiement. L’agréation par le Roiimplique une approbation des statuts. Les statuts destrois organismes de paiement privés prévoient qu’unmembre démissionnaire ou exclu ne peut plus prétendreaux services de l’organisme de paiement pour obtenirle paiement de ses allocations de chômage.Le chômeur a le libre choix de l’organisme de paiement.Il lui est donc loisible de choisir l’organisme depaiement public (Caisse auxiliaire de paiement desVraag nr. 684 van de heer Guido De Padt van27 februari 2007 (N.) aan de minister van Werk:Vakbonden. — Werklozen. — Achterstallige vakbondsbijdragen.— Uitbetaling werkloosheidsvergoedingen.Uit casuïstiek blijkt dat werklozen die achterstallenhebben met de betaling van hun vakbondsbijdragendoor de uitbetalingsinstellingen van de betrokken vakbondworden «gesanctioneerd» door het niet uitbetalenvan hun werkloosheidsvergoeding.1. Mag een vakbond de uitbetaling van de werkloosheidsvergoedingtegenhouden of vertragenwanneer een werkloze achterstal heeft met de betalingvan zijn vakbondsbijdragen?2. Zo ja, op basis van welke precieze reglementering?3. Zo neen, welke acties kan de getroffen werklozeondernemen om de tijdige uitbetaling van zijn werkloosheidsvergoedingalsnog te eisen?4. Zal de RVA er in de toekomst op toezien datdergelijke toestanden vermeden worden?Antwoord van de minister van Werk van 16 april2007, op de vraag nr. 684 van de heer Guido De Padtvan 27 februari 2007 (N.):Artikel 7 van de besluitwet van 28 december 1944betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeidersstelt dat de werkloosheidsuitkeringen aan degerechtigden worden betaald:— hetzij door bemiddeling van uitbetalingsinstellingen,welke opgericht worden door representatievewerknemersorganisaties en die daartoe door deKoning, onder de voorwaarden die hij bepaalt,erkend zijn en wegens dit feit rechtspersoonlijkheidverkregen hebben;— hetzij door bemiddeling van een openbare instellingbeheerd door het Beheerscomité van de Rijksdienstvoor Arbeidsvoorziening.Artikel 17 van het koninklijk besluit van 25 november1991 houdende de werkloosheidsreglementeringregelt de erkenning van de uitbetalingsinstellingen. Deerkenning door de Koning houdt een goedkeuring vande statuten in. De statuten van de drie private uitbetalingsinstellingenvoorzien dat een ontslagnemend ofuitgesloten lid geen aanspraak meer kan maken op dediensten van de uitbetalingsinstelling om de betalingvan zijn werkloosheidsuitkeringen te bekomen.De werkloze heeft de vrije keuze van uitbetalingsinstelling.Het staat hem dus vrij te kiezen voor de openbareuitbetalingsinstelling (Hulpkas voor werkloos-CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE

QRVA 51 163 3197323 - 4 - 2007allocations de chômage) ou un organisme de paiementprivé, créé par une organisation représentative detravailleurs. Si le chômeur opte pour un organisme depaiement privé, cela implique qu’il devient membre del’organisation qui a créé l’organisme de paiement etqu’il s’engage de ce fait à assumer ses obligations demembre, notamment le paiement d’une cotisationsyndicale.Lorsqu’un organisme de paiement envisaged’exclure un chômeur pour défaut de paiement de sacotisation syndicale, il est tenu d’informer le chômeurde cette intention et du fait qu’elle implique qu’iln’assurera plus, à l’avenir, le paiement de ses allocationsde chômage.Dans une telle situation, les organismes de paiementne peuvent refuser le paiement des allocations quepour l’avenir. Les organismes de paiement ne peuventpas, en raison d’une dette de cotisations syndicales,refuser ou retarder le paiement des allocations échuesou des allocations à échoir qui se rapportent à lapériode jusqu’à la fin du mois au cours duquel leurintention est annoncée. Ils doivent informer clairementle chômeur concerné que sont droit aux allocationspour le futur n’est mis en cause parce qu’il y a desarriérés concernant le payement de la cotisation. Enplus ils doivent informer le chômeur qu’il doit choisirun autre organisme de payement et qu’il doit s’yprésenter le plus vite possible pour constituer unnouveau dossier.Les principes essentiels sont repris dans les instructionsde l’Office National de l’Emploi et sont doncconnus des organismes de paiement.heidsuitkeringen) of voor een private uitbetalingsinstelling,opgericht door een representatieve werknemersorganisatie.Wanneer hij opteert voor een privateuitbetalingsinstelling, houdt dit in dat hij lid wordtvan de organisatie die de uitbetalingsinstelling heeftopgericht en dat hij hierdoor zich ertoe verbindt zijnverplichtingen als lid na te leven, met name de betalingvan een vakbondsbijdrage.Wanneer een uitbetalingsinstelling overweegt eenwerkloze uit te sluiten wegens gebrek aan betaling vanzijn vakbondsbijdrage, moet ze de werkloze in kennisstellen van dit voornemen en van het feit dat ditinhoudt dat ze voor de toekomst niet meer zal instaanvoor de betaling van zijn werkloosheidsuitkeringen.In een dergelijke situatie kunnen de uitbetalingsinstellingende betaling van de uitkeringen slechts weigerenvoor de toekomst. De uitbetalingsinstellingenmogen niet, omwille van verschuldigde vakbondsbijdragen,de betaling weigeren of uitstellen van devervallen of te vervallen uitkeringen die betrekkinghebben op de periode tot op het einde van de maand inde loop waarvan ze hun voornemen bekend maken.Ze moeten de betrokken werkloze ook duidelijkmaken dat zijn recht op uitkeringen voor de toekomstniet in het gedrang komt omdat er achterstallen zijn bijhet betalen van de bijdrage. Tevens moeten ze hemmeedelen dat hij een andere uitbetalingsinstelling moetkiezen en er zich zo snel als mogelijk moet aanmeldenvoor het samenstellen van een nieuw dossier.De belangrijkste principes zijn opgenomen in deonderrichtingen van de Rijksdienst voor Arbeidsvoorzieningen dus gekend door de uitbetalingsinstellingen.DO 2006200709848 DO 2006200709848Question n o 685 de M. Francis Van den Eynde du27 février 2007 (N.) au ministre de l’Emploi:Bureau d’avocats. — Services juridiques contre rémunération.1. Pourriez-vous me faire savoir à combien de reprises,respectivement au cours des années 2003, 2004,2005 et 2006, vous avez eu recours contre rémunérationaux services juridiques du cabinet d’avocats deM. Uyttendaele, professeur à l’ULB?2. Pourriez-vous me communiquer le montant deshonoraires payés annuellement à ce cabinet d’avocats?Réponse du ministre de l’Emploi du 16 avril 2007, àla question n o 685 de M. Francis Van den Eynde du27 février 2007 (N.):1. Entre 2003 et 2006, il a été fait appel au servicejuridique du cabinet d’avocat Uyttendaele, Gérard &associés dans huit nouvelles affaires judiciaires.Vraag nr. 685 van de heer Francis Van den Eynde van27 februari 2007 (N.) aan de minister van Werk:Advocatenkantoor. — Juridische dienstverleningtegen betaling.1. Kan u meedelen hoe vaak u in respectievelijk hetjaar 2003, 2004, 2005 en 2006 tegen betaling eenberoep deed op de juridische diensten van het advocatenkantoorvan ULB-professor Uyttendaele?2. Kan u per jaar het bedrag meedelen dat aan voornoemdkantoor werd uitbetaald?Antwoord van de minister van Werk van 16 april2007, op de vraag nr. 685 van de heer Francis Van denEynde van 27 februari 2007 (N.):1. In de jaren 2003 tot 2006 werd in acht nieuwerechtszaken beroep gedaan op de juridische dienstenvan het advocatenkantoor Uyttendaele, Gérard &associés.CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE

31972 QRVA 51 16323 - 4 - 2007DO 2006200709840 DO 2006200709840Question n o 684 <strong>de</strong> M. Guido De Padt du 27 février2007 (N.) au ministre <strong>de</strong> l’Emploi:Syndicats. — Chômeurs. — Arriérés <strong>de</strong> cotisationssyndicales. — Versem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s allocations <strong>de</strong>chômage.Il ressort <strong>de</strong> la casuistique que les chômeurs qui ont<strong>de</strong>s arriérés sur le plan du paiem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> leurs cotisationssyndicales sont «sanctionnés» par les organismes<strong>de</strong> paiem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> leur syndicat qui ne leur vers<strong>en</strong>t pasleurs allocations <strong>de</strong> chômage.1. Un syndicat peut-il empêcher ou r<strong>et</strong>ar<strong>de</strong>r leversem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> l’allocation <strong>de</strong> chômage d’un chômeurqui a <strong>de</strong>s arriérés <strong>de</strong> cotisations syndicales?2. Dans l’affirmative, sur la base <strong>de</strong> quelle réglem<strong>en</strong>tation?3. Dans la négative, quelles démarches le chômeurconcerné peut-il effectuer pour réclamer le versem<strong>en</strong>t<strong>de</strong> son allocation <strong>de</strong> chômage à la date normale?4. L’ONEm veillera-t-il à ce que <strong>de</strong> telles situationssoi<strong>en</strong>t évitées à l’av<strong>en</strong>ir?Réponse du ministre <strong>de</strong> l’Emploi du 16 avril 2007, àla question n o 684 <strong>de</strong> M. Guido De Padt du 27 février2007 (N.):L’article 7 <strong>de</strong> l’arrêté-loi du 28 décembre 1944concernant la sécurité sociale <strong>de</strong>s travailleurs stipuleque les allocations <strong>de</strong> chômage sont payées aux ayantsdroit:— soit par l’intermédiaire d’organismes <strong>de</strong> paiem<strong>en</strong>tcréés par <strong>de</strong>s organisations représ<strong>en</strong>tatives d<strong>et</strong>ravailleurs agréés à c<strong>et</strong>te fin par le Roi, dans lesconditions qu’il détermine <strong>et</strong> qui ont, <strong>de</strong> par cefait, obt<strong>en</strong>u la personnalité juridique;— soit par l’intermédiaire d’un organisme public gérépar le Comité <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> l’Office national <strong>de</strong>l’Emploi.L’article 17 <strong>de</strong> l’arrêté royal du 25 novembre 1991portant réglem<strong>en</strong>tation du chômage règle l’agréation<strong>de</strong>s organismes <strong>de</strong> paiem<strong>en</strong>t. L’agréation par le Roiimplique une approbation <strong>de</strong>s statuts. Les statuts <strong>de</strong>strois organismes <strong>de</strong> paiem<strong>en</strong>t privés prévoi<strong>en</strong>t qu’unmembre démissionnaire ou exclu ne peut plus prét<strong>en</strong>dreaux services <strong>de</strong> l’organisme <strong>de</strong> paiem<strong>en</strong>t pour obt<strong>en</strong>irle paiem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> ses allocations <strong>de</strong> chômage.Le chômeur a le libre choix <strong>de</strong> l’organisme <strong>de</strong> paiem<strong>en</strong>t.Il lui est donc loisible <strong>de</strong> choisir l’organisme <strong>de</strong>paiem<strong>en</strong>t public (Caisse auxiliaire <strong>de</strong> paiem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>sVraag nr. 684 van <strong>de</strong> heer Guido De Padt van27 februari 2007 (N.) aan <strong>de</strong> minister van Werk:Vakbond<strong>en</strong>. — Werkloz<strong>en</strong>. — Achterstallige vakbondsbijdrag<strong>en</strong>.— Uitb<strong>et</strong>aling werkloosheidsvergoeding<strong>en</strong>.Uit casuïstiek blijkt dat werkloz<strong>en</strong> die achterstall<strong>en</strong>hebb<strong>en</strong> m<strong>et</strong> <strong>de</strong> b<strong>et</strong>aling van hun vakbondsbijdrag<strong>en</strong>door <strong>de</strong> uitb<strong>et</strong>alingsinstelling<strong>en</strong> van <strong>de</strong> b<strong>et</strong>rokk<strong>en</strong> vakbondword<strong>en</strong> «gesanctioneerd» door h<strong>et</strong> ni<strong>et</strong> uitb<strong>et</strong>al<strong>en</strong>van hun werkloosheidsvergoeding.1. Mag e<strong>en</strong> vakbond <strong>de</strong> uitb<strong>et</strong>aling van <strong>de</strong> werkloosheidsvergoedingteg<strong>en</strong>houd<strong>en</strong> of vertrag<strong>en</strong>wanneer e<strong>en</strong> werkloze achterstal heeft m<strong>et</strong> <strong>de</strong> b<strong>et</strong>alingvan zijn vakbondsbijdrag<strong>en</strong>?2. Zo ja, op basis van welke precieze reglem<strong>en</strong>tering?3. Zo ne<strong>en</strong>, welke acties kan <strong>de</strong> g<strong>et</strong>roff<strong>en</strong> werklozeon<strong>de</strong>rnem<strong>en</strong> om <strong>de</strong> tijdige uitb<strong>et</strong>aling van zijn werkloosheidsvergoedingalsnog te eis<strong>en</strong>?4. Zal <strong>de</strong> RVA er in <strong>de</strong> toekomst op toezi<strong>en</strong> dat<strong>de</strong>rgelijke toestand<strong>en</strong> vermed<strong>en</strong> word<strong>en</strong>?Antwoord van <strong>de</strong> minister van Werk van 16 april2007, op <strong>de</strong> vraag nr. 684 van <strong>de</strong> heer Guido De Padtvan 27 februari 2007 (N.):Artikel 7 van <strong>de</strong> besluitw<strong>et</strong> van 28 <strong>de</strong>cember 1944b<strong>et</strong>reff<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> maatschappelijke zekerheid <strong>de</strong>r arbei<strong>de</strong>rsstelt dat <strong>de</strong> werkloosheidsuitkering<strong>en</strong> aan <strong>de</strong>gerechtigd<strong>en</strong> word<strong>en</strong> b<strong>et</strong>aald:— h<strong>et</strong>zij door bemid<strong>de</strong>ling van uitb<strong>et</strong>alingsinstelling<strong>en</strong>,welke opgericht word<strong>en</strong> door repres<strong>en</strong>tatievewerknemersorganisaties <strong>en</strong> die daartoe door <strong>de</strong>Koning, on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> voorwaard<strong>en</strong> die hij bepaalt,erk<strong>en</strong>d zijn <strong>en</strong> weg<strong>en</strong>s dit feit rechtspersoonlijkheidverkreg<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong>;— h<strong>et</strong>zij door bemid<strong>de</strong>ling van e<strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare instellingbeheerd door h<strong>et</strong> Beheerscomité van <strong>de</strong> Rijksdi<strong>en</strong>stvoor Arbeidsvoorzi<strong>en</strong>ing.Artikel 17 van h<strong>et</strong> koninklijk besluit van 25 november1991 houd<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> werkloosheidsreglem<strong>en</strong>teringregelt <strong>de</strong> erk<strong>en</strong>ning van <strong>de</strong> uitb<strong>et</strong>alingsinstelling<strong>en</strong>. Deerk<strong>en</strong>ning door <strong>de</strong> Koning houdt e<strong>en</strong> goedkeuring van<strong>de</strong> statut<strong>en</strong> in. De statut<strong>en</strong> van <strong>de</strong> drie private uitb<strong>et</strong>alingsinstelling<strong>en</strong>voorzi<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> ontslagnem<strong>en</strong>d ofuitgeslot<strong>en</strong> lid ge<strong>en</strong> aanspraak meer kan mak<strong>en</strong> op <strong>de</strong>di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> van <strong>de</strong> uitb<strong>et</strong>alingsinstelling om <strong>de</strong> b<strong>et</strong>alingvan zijn werkloosheidsuitkering<strong>en</strong> te bekom<strong>en</strong>.De werkloze heeft <strong>de</strong> vrije keuze van uitb<strong>et</strong>alingsinstelling.H<strong>et</strong> staat hem dus vrij te kiez<strong>en</strong> voor <strong>de</strong> op<strong>en</strong>bareuitb<strong>et</strong>alingsinstelling (Hulpkas voor werkloos-CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!