Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

QRVA 51 163 3191723 - 4 - 2007Pour la fixation du délai de prescription, il convientde faire une distinction entre le principe de la prescriptiontel qu’il existe dans le cadre de l’assujettissement àla sécurité sociale et le principe de la prescription quiest appliqué dans le cadre de l’assurance maladie-invalidité(AMI).Il n’est pas rare que les décisions de l’ONSS concernentdes périodes déjà prescrites dans le cadre del’AMI. Pour chaque décision de l’ONSS communiquéeaux OA, il faudrait donc vérifier s’il y avait déjà ounon prescription. Par ailleurs, il se peut qu’en raisondes règles de prorogation du droit aux soins de santé ladécision de requalifïcation n’ait aucune incidence.Les décisions prises par l’ONSS ne concernent querarement des cas d’intention frauduleuse. Les OA nereçoivent que la décision finale de l’ONSS, il ne leurest par conséquent pas possible de mentionner laqualification de fraude en l’espèce.Il se peut que les intéressés introduisent un recourscontre la décision de l’ONSS. Étant donné que lesrésultats des procédures menées ne sont pas communiquéssystématiquement, il est impossible de définircombien de dossiers ont été indûment introduits (ils’agit d’ailleurs d’une compétence de l’ONSS).Répondre aux questions posées signifierait quetoutes les suites données par les organismes assureursaux communications des décisions de l’ONSS auraientété examinées par le corps d’inspecteurs du SCA ausein des organismes assureurs.Étant donné que le SCA ne dispose que d’un nombrerestreint d’inspecteurs sociaux déjà chargés dediverses missions dans le cadre du contrôle administratifdu respect et de l’application de la loi coordonnée,il n’est pas possible de mener ce type d’enquête.Concernant l’Office national des allocations familialesdes travailleurs salariés (ci-après ONAFTS), jepuis vous donner les éléments de réponse suivants quim’ont été fournis:b) La requalification de statut d’indépendant en salariéet vice-versa repose sur une décisiond’assujettissement qui est prise par l’ONSS et/oul’INASTI.L’ONAFTS reçoit alors de l’ONSS une déclarationde non-assujettissement avec effet rétroactif, qu’il secharge de transmettre à la caisse compétente.Il a ainsi reçu et orienté 391 déclarations en 2003,487 en 2004 et 434 en 2005. Ces chiffres concernent larequalification effective de salarié en indépendant desseuls attributaires d’allocations familiales dans leVoor de vaststelling van de verjaringstermijn dienteen onderscheid gemaakt te worden tussen het principevan de verjaring zoals dit bestaat in het kader vande onderwerping aan de sociale zekerheid en het principevan de verjaring dat toegepast wordt in het kadervan de ziekte- en invaliditeitsverzekering (ZIV).De beslissingen van de RSZ hebben niet zeldenbetrekking op periodes die reeds verjaard zijn in hetkader van de ZIV. Voor elke beslissing van de RSZ diewerd meegedeeld aan de VI, zou aldus onderzochtmoeten worden of de verjaring al dan niet reeds wasingetreden. Bovendien is het mogelijk dat door deregels van de verlenging van het recht op geneeskundigeverzorging de beslissing tot herkwalificatie geeninvloed heeft.De beslissingen die de RSZ neemt, betreffen slechtszelden gevallen van bedrieglijk opzet. De VI ontvangenenkel de uiteindelijke beslissing van de RSZ, het isderhalve niet mogelijk om zelf de kwalificatie fraude tegebruiken in deze aangelegenheid.De mogelijkheid bestaat dat de betrokkenen beroepaantekenen tegen de beslissing van de RSZ. Aangeziende resultaten van de gevoerde procedures niet systematischworden medegedeeld is het niet mogelijk te bepalenhoeveel dossiers onterecht werden ingeleid (ditbehoort trouwens tot de bevoegdheid van de RSZ).Een antwoord geven op de gestelde vragen zouinhouden dat alle gevolgen die door de verzekeringsinstellingenwerden gegeven aan de mededelingen vande beslissingen van de RSZ door het inspecteurenkorpsvan de DAC onderzocht zouden zijn geweest inde verzekeringsinstellingen.Aangezien de DAC slechts beschikt over een beperktaantal sociaal inspecteurs, die reeds belast zijn metdiverse opdrachten in het kader van de administratievecontrole op de naleving en toepassing van de gecoördineerdewet, is het niet haalbaar om een soortgelijkonderzoek uit te voeren.Met betrekking tot de Rijksdienst voor kinderbijslagvoor werknemers (hierna RKW), kan ik u devolgende elementen van antwoord geven die mijbezorgd zijn:b) De herkwalificatie van het statuut van zelfstandigenaar werknemer en omgekeerd berust op een onderwerpingsbeslissingdie genomen wordt door deRSZ en/of het RSVZ.De RKW ontvangt dan van de RSZ een verklaringvan niet-onderwerping met terugwerkende kracht enbezorgt deze aan de het bevoegde fonds.De RKW heeft in 2003 zo 391 verklaringen ontvangenen doorgestuurd, 487 in 2004 en 434 in 2005. Dezecijfers betreffen de effectieve herkwalificatie van werknemerin zelfstandige van enkel de rechthebbenden opCHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE