Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

QRVA 51 163 3183923 - 4 - 2007toire, une possibilité de recours hiérarchique administratif.Le traitement des réclamations par le fonctionnairetaxateur est même encore moins compatible avecles principes juridiques généraux d’impartialité etd’indépendance. En effet, nul ne peut être juge et partie(nemo iudex idoneus in propria causa).1. Êtes-vous au courant de cette double missioninacceptable confiée de façon permanente aux fonctionnairesde la section V des centres de contrôle?2. Quelles instructions le management et vousmêmeenvisagez-vous d’édicter pour mettre fin à cettesituation intenable, afin que le filtre administratif ducontentieux introduit par la loi puisse fonctionnerpartout de façon indépendante, impartiale et loyale, etafin que le nombre de procédures judiciaires puissecontinuer à diminuer?Réponse du vice-premier ministre et ministre desFinances du 20 avril 2007, à la question n o 1600 deM. Carl Devlies du 6 mars 2007 (N.):La réponse à la première question est négative.Si l’honorable membre vise un ou plusieurs casconcrets, il peut toujours les communiquer pour quedes mesures adéquates puissent être prises.Bien que les instructions soient claires et précises ence qui concerne le respect du principe d’impartialité,l’administration fera le nécessaire pour les rappeleraux services concernés.Ces instructions prévoient qu’un fonctionnaire qui aété impliqué dans l’établissement de l’imposition, nepeut être chargé de l’instruction de la réclamationcontre cette imposition.Le principe de l’impartialité reste d’application, nonplus en raison du caractère juridictionnel de la missiondu directeur régional ou du fonctionnaire délégué parlui, mais en vertu du principe général de bonne administration(cf. Com.IR 92, numéro 374/4).bezwaarprocedure een administratief hiërarchischberoep in te stellen. De behandeling van bezwaarschriftendoor de taxatieambtenaar is nog minder inovereenstemming met de algemene rechtsbeginselenvan onpartijdigheid en onafhankelijkheid. Niemandkan immers «rechter en partij» zijn in dezelfde zaak(«Nemo iudex idoneus in propria causa»).1. Hebt u weet van deze aanhoudende, onduldbareen dubbele taakuitvoeringen binnen de afdelingen Vvan de controlecentra?2. Welke instructies overweegt u en het managementuit te vaardigen om deze onhoudbare toestandeneen halt toe te roepen zodat de wettelijk ingesteldeadministratieve geschillenfilter voortaan overal op eenonafhankelijke, onpartijdige en loyale wijze effectiefzou kunnen werken en dat het aantal rechtszaken verderdaalt?Antwoord van de vice-eersteminister en ministervan Financiën van 20 april 2007, op de vraag nr. 1600van de heer Carl Devlies van 6 maart 2007 (N.):Het antwoord op de eerste vraag is ontkennend.Indien het geachte lid een of meerdere concretegevallen beoogt, kan hij die steeds meedelen zodat deter zake passende maatregelen kunnen worden genomen.Hoewel de instructies klaar en duidelijk zijn watbetreft de naleving van het beginsel van onpartijdigheid,zal de administratie het nodige doen om ze nogmaalsbij de betrokken diensten in herinnering te brengen.Die instructies houden in dat een ambtenaar diebetrokken is geweest bij de vestiging van de belasting,niet wordt belast met het onderzoek van het bezwaarschrifttegen die aanslag.Het beginsel van de onpartijdigheid blijft van toepassing,niet meer omwille van het jurisdictioneelkarakter van de opdracht van de directeur der belastingenof de door hem gedelegeerde ambtenaar, maaromwille van het algemeen beginsel van behoorlijkbestuur (zie Com.IB 92, nummer 374/4).DO 2006200709951 DO 2006200709951Question n o 1611 de M. Luk Van Biesen du 13 mars2007 (N.) au vice-premier ministre et ministre desFinances:Donations mobilières. — Pleine propriété. — Rentesviagères.Alors qu’a été instauré aujourd’hui, dans toutes lesrégions, un taux de donation uniforme et bas pour laVraag nr. 1611 van de heer Luk Van Biesen van13 maart 2007 (N.) aan de vice-eersteminister enminister van Financiën:Roerende schenkingen. — Volle eigendom. — Lijfrenten.Nu in alle gewesten een vlak en laag schenkingstariefis ingevoerd voor de schenking van roerende goe-CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE