Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

31836 QRVA 51 16323 - 4 - 2007des lois coordonnées sur la Comptabilité de l’État, lereceveur, comptable de l’État, est responsable durecouvrement des capitaux, revenus, droits et impôtsdont la perception lui est confiée.Étant donné cette responsabilité pécuniaire, il luiappartient de déterminer quelles mesures de recouvrementou de poursuite il va et peut mettre en œuvrepour obtenir finalement le paiement des impôts. Bienqu’il soit parfois confronté à des redevables récalcitrants,il s’efforcera de causer le moindre» préjudice»possible. C’est d’ailleurs dans cet état d’esprit, quemon administration a prévu l’envoi systématiqued’une sommation de payer par courrier simple,donnant ainsi encore au redevable concerné la possibilitéd’acquitter sa dette avant que le rappel recommandéstipulé à l’article 298 du Code des impôts surles revenus 1992, ne lui soit adressé. Dans la pratique,le redevable a alors largement la possibilité soitd’apurer la dette d’impôt, soit de prendre contact avecle receveur si cet apurement lui paraît totalementimpossible. Ce n’est qu’après qu’il s’expose à des fraisd’huissier de justice éventuels.Il revient dès lors au receveur de déterminer dequelle manière la dette fiscale est recouvrée et si uneenquête de solvabilité complète s’impose ou non.Ainsi, il peut arriver que, dans un premier temps, uncommandement soit signifié avant que des poursuitesdites indirectes, comme une saisie sur salaire, ne soienteffectuées.Au demeurant, on ne peut pas perdre de vue que,dans certains cas, lors de la saisie sur salaire, des fraispeuvent être comptés par l’employeur pour la confectionde la déclaration de tiers-saisi dont les frais serontportés à charge du redevable.En outre, la possibilité de saisie-arrêt fiscale est defacto limitée par l’application des limites des montantsinsaisissables qui récemment ont été, d’une part, majorésen cas d’enfants à charge et, d’autre part, étendu àde tels revenus protégés qui ont été versés sur uncompte financier.L’honorable membre trouvera ci-après, conformémentà sa demande, quelques données chiffrées.1. Frais de poursuite relatifs aux huissiers dejustice, exposés durant l’année 2006, concernant lesimpositions des personnes physiques: 10 366 493,85euros.2. Il va de soi que ces frais de poursuite pourrontencore être récupérés à charge des redevables durantgecoördineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit, deontvanger, rekenplichtige van de Staat, aansprakelijkis voor de invordering van de kapitalen, inkomsten,rechten en belastingen waarvan de inning hem is toevertrouwd.Vanuit deze geldelijke aansprakelijkheid komt hethem toe te bepalen welke invorderings- of vervolgingsmaatregelenhij zal en kan aanwenden om uiteindelijkde betaling van de belastingen te bekomen. Ook alwordt hij soms geconfronteerd met weerbarstige belastingschuldigen,zal hij daarbij pogen zo weinig mogelijk«schade» aan te richten. Het is in dit licht trouwensdat mijn administratie heeft voorzien in de systematischeverzending van een aanmaning tot betalenper gewone post, waarin aan de betrokken belastingschuldigede kans wordt gegeven zijn schuld te vereffenennog vooraleer de aangetekende herinneringsbrief,voorzien in artikel 298 van het Wetboek van deinkomstenbelastingen 1992, wordt verzonden. In depraktijk heeft de belastingschuldige dan ook ruim demogelijkheid om, hetzij zijn schuld te vereffenen,hetzij met de ontvanger contact op te nemen indien ditvoor hem totaal onmogelijk zou blijken. Pas daarnastelt hij zich bloot aan mogelijke gerechtsdeurwaarderskosten.Het komt dan ook de Ontvanger toe te bepalen opwelke wijze de te betalen belastingschuld wordtingevorderd en of een volledig solvabiliteitsonderzoekzich al dan niet opdringt. Zo kan het inderdaad gebeurendat er vooreerst een dwangbevel wordt betekend,vooraleer er zogenaamde onrechtstreekse vervolgingen,zoals loonbeslag, worden ingesteld.Er mag evenmin uit het oog verloren worden dat erin sommige gevallen bij loonbeslag kosten kunnenworden aangerekend door de werkgever voor het afleggenvan de verklaring van derdebeslagene waarbijdeze kosten ten laste van de belastingschuldige zullenworden gelegd.De mogelijkheid tot fiscaal derdenbeslag wordt bovendiende facto beperkt door de toepassing van degrenzen van de niet voor beslag vatbare bedragen,recentelijk enerzijds vermeerderd in geval van kinderenten laste, en anderzijds uitgebreid tot dergelijkebeschermde inkomsten die op een financiële rekeningwerden gestort.Het geachte lid vindt hierna zoals gevraagd bovendienenig cijfermateriaal.1. Tijdens het jaar 2006 met betrekking tot aanslagenin de personenbelasting door gerechtsdeurwaardersgemaakte vervolgingskosten: 10 366 493,85 euro.2. Het spreekt voor zich dat deze vervolgingskostennog gedurende meerdere jaren van de belastingschuldi-CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE