Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

31806 QRVA 51 16323 - 4 - 2007de la circulaire n o 370 du 12 janvier 1993 (Moniteurbelge du 22 janvier 1993, pp. 1158-1159)?Réponse du vice-premier ministre et ministre desFinances du 20 avril 2007, à la question n o 97 deM me Trees Pieters du 10 novembre 2003 (N.):J’appelle l’attention de l’honorable membre sur lefait que les recours administratifs dont le traitement estbloqué, le sont généralement parce que ce sont des litigesen attente d’une issue d’un litige judiciaire connexeou similaire, ou, à la demande de contribuables quipréfèrent obtenir devant la justice une décision deprincipe pour quelques cas considérés comme «pilote»!Il est en effet inutile d’encombrer les cours ettribunaux de litiges qui pourraient être solutionnés austade administratif.Afin de pouvoir mieux suivre ces dossiers et afin depouvoir plus rapidement les traiter dès qu’une solutionpeut être envisagée, l’administration à qui il incombede désigner les fonctionnaires et les services chargés deprocéder à l’établissement et au recouvrement desimpôts et taxes, en application de l’article 4 de l’arrêtéroyal du 29 octobre 1971 fixant le règlement organiquedu ministère des Finances, a prescrit de concentrer cesdossiers dans les services de la direction régionalecompétente pour statuer sur ces recours administratifs(ou à la cellule V des Centres de contrôle), avec laconséquence que les fonctionnaires attachés à cesservices sont à même de renseigner les contribuablesou leurs mandataires de l’état d’avancement du litigedont on attend l’issue, et de recevoir, le cas échéant, lesgriefs complémentaires que ces contribuables oumandataires souhaitent invoquer.Par ailleurs, il a été créé au sein des services dechacune des directions régionales des contributionsdes services dénommés «cellules ISI» afin de spécialiserles fonctionnaires chargés d’instruire et de statuersur les recours administratifs dirigés contre des taxationsinitiées par l’Inspection spéciale des Impôts, defaçon à résorber le stock de ce type de dossiers dontl’examen s’avère souvent plus complexe.Grâce à ces mesures qui sont suivies par une TaskForce Contentieux, le nombre de dossiers bloqués quiétaient de 19 324 au 31 décembre 2002, a chuté à 8 346au 31 décembre 2006; enfin, en ce qui concerne lesdossiers «ISI», le stock de 2 929 réclamations au31 décembre 2002 est passé à 1 769 au 31 décembre2006 (dont 718 restent bloqués contre 1 063 au 31 décembre2002). Il faut donc admettre que les directionsomzendbrief nr. 370 van 12 januari 1993 (BelgischStaatsblad van 22 januari 1993, blz. 1158-1159)?Antwoord van de vice-eersteminister en ministervan Financiën van 20 april 2007, op de vraag nr. 97van mevrouw Trees Pieters van 10 november 2003(N.):Ik vestig de aandacht van het geachte lid op het feitdat het bij geblokkeerde administratieve beroependoorgaans om betwistingen gaat die of wachten op eengerechtelijke beslissing over gelijkaardige of daarmeeverband houdende zaken, of op vraag van de belastingplichtigeniet worden behandeld omdat zij verkiezeneen principiële gerechtelijke beslissing te bekomenover wat wordt beschouwd als testgevallen. Het isimmers nutteloos de rechtbanken en hoven te overspoelenmet geschillen die een oplossing kunnenvinden in de administratieve fase.Om die dossiers beter te kunnen volgen en om zesneller te kunnen behandelen zodra een oplossingmogelijk is, heeft de administratie die de ambtenarenen de diensten moet aanduiden die belast zijn met devestiging en de invordering van de belastingen entaksen, overeenkomstig artikel 4 van het koninklijkbesluit van 29 oktober 1971 tot vaststelling van hetorganiek reglement van het ministerie van Financiën,voorgeschreven die dossiers samen te brengen bij dediensten van de bevoegde gewestelijke directie om eenbeslissing te nemen over die administratieve beroepen(of bij de afdeling V van de controlecentra). Dat heefttot gevolg dat de ambtenaren die op die dienstenwerken de mogelijkheid hebben om de belastingplichtigenof hun gevolmachtigden in te lichten over destand van zaken van een geschil waarvan men op deuitslag wacht en in voorkomend geval aanvullendebezwaren in ontvangst te nemen die deze belastingplichtigenof hun gevolmachtigden wensen aan te voeren.Daarenboven werden binnen elke gewestelijkedirectie diensten in het leven geroepen onder de benaming«BBI — cellen» teneinde de ambtenaren te specialiserendie belast zijn met het onderzoek en hetnemen van beslissingen over administratieve beroepengericht tegen belastingen gevestigd door de administratievan de Bijzondere belastinginspectie. Op die wijzekan de voorraad van dergelijke dossiers waarvan hetonderzoek vaak ingewikkeld is, worden afgebouwd.Dank zij die maatregelen die door een Task ForceGeschillen worden opgevolgd verminderde het aantalgeblokkeerde dossiers op 31 december 2002, te weten19 324 dossiers, tot 8 346 dossiers op 31 december2006. Wat ten slotte de «BBI» dossiers betreft zakte devoorraad van 2 929 dossiers op 31 december 2002 naar1 769 dossiers op 31 december 2006 (waarvan er718 geblokkeerd blijven tegen 1 063 dossiers op 31 de-CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE