Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer
Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer
31802 QRVA 51 16323 - 4 - 2007DO 2006200710058 DO 2006200710058Question n o 1278 de M me Valérie De Bue du 28 mars2007 (Fr.) à la vice-première ministre et ministrede la Justice:Transfert du règlement collectif de dettes vers les juridictionsdu travail. — Surcroît de travail.Suite à la rupture du contrat avec la firme Unisys,les tribunaux du travail espéraient bénéficier d’uneaide informatique appréciable à la date du 1 er septembre2007 lors du transfert du contentieux du règlementcollectif de dettes du tribunal de première instance versces juridictions.Le Conseil supérieur de la Justice insistait pourqu’en cas de transfert de compétence, il soit satisfait àla nécessité d’une informatisation poussée.Lors du dépôt du projet de loi visant le transfert decompétence, l’accent avait été mis sur l’intégration desjuridictions du travail dans le projet «Phenix», étantprécisé que les juridictions du travail seraient parmi lespremières à être équipées du nouveau système informatique«Phenix».En séance plénière, vous avez affirmé poursuivreavec d’autres fournisseurs la modernisation des applicationsinformatiques existantes au sein des justices depaix, des parquets et tribunaux de police ainsi quepour ce qui concerne le règlement collectif de dettes.Ces applications devant être centralisées sur un serveurunique. Un module centralisé d’impression des plisjudiciaires pour ces trois entités devrait être opérationnelces prochains mois.S’agissant des juridictions du travail, il y a donc unespécificité par rapport aux autres juridictions. En effet,elles devront bientôt assumer de nouvelles compétences.L’informatisation n’est pas pour elle un moyend’être plus rapide ou plus efficace par rapport à unecharge de travail restant égale mais un moyen d’assumerde nouvelles charges voulues par le législateur.1. Quelles autres dispositions seront prises pourpermettre aux juridictions du travail de disposer d’unoutil informatique efficace et performant à la date du1 er septembre 2007 (soit dans un délai d’environ160 jours) afin de faire face au transfert de compétenceet au surcroît de travail engendré par l’arrivée de cenouveau contentieux?2. Envisagez-vous un transfert de personnel pourpallier à l’absence du système «Phenix»?Vraag nr. 1278 van mevrouw Valérie De Bue van28 maart 2007 (Fr.) aan de vice-eersteminister enminister van Justitie:Overdracht van de collectieve schuldenregeling naarde arbeidsgerechten. — Bijkomende werklast.Na de verbreking van het contract met de firmaUnisys hoopten de arbeidsrechtbanken vanaf 1 september2007 op aanzienlijke informatica-ondersteuningte kunnen rekenen. Vanaf die datum worden degeschillen inzake de collectieve schuldenregelingimmers van de rechtbanken van eerste aanleg naar diearbeidsgerechten overgedragen.De Hoge Raad voor de Justitie heeft erop aangedrongendat die bevoegdheidsoverdracht met eendoorgedreven informatisering gepaard zou gaan.Bij de indiening van het wetsontwerp betreffende debevoegdheidsoverdracht werd de nadruk gelegd op deintegratie van de arbeidsgerechten in het Phenixprojecten werd aangekondigd dat ze als eersten met hetnieuwe Phenix-informaticaysteem zouden worden uitgerust.Tijdens de plenaire vergadering verklaarde u dat ude modernisering van de bestaande informaticatoepassingenbij de vredegerechten, de parketten en de politierechtbankenmet andere leveranciers zou voortzetten,ook wat de collectieve schuldenregeling betreft.Die toepassingen moeten op een centrale serverworden samengebracht. Tijdens de komende maandenzou tevens een centrale printmodule voor degerechtsbrieven van die drie entiteiten in gebruikworden genomen.De arbeidsgerechten onderscheiden zich van de overigerechtscolleges in die zin dat ze weldra nieuwebevoegdheden krijgen. Voor hen is de informatiseringgeen instrument om een zelfde werklast sneller ofdoeltreffender af te handelen, maar een middel omzich van de nieuwe taken die door de wetgever wordenopgelegd, te kwijten.1. Welke andere maatregelen zullen worden genomenom de arbeidsgerechten tegen 1 september 2007(met andere woorden binnen een termijn van ongeveer160 dagen) met een werkzame en doeltreffende informaticatooluit te rusten, zodat ze de bijkomende werklastten gevolge van die bevoegdheidsoverdracht voorhun rekening kunnen nemen?2. Overweegt u personeel over te plaatsen om hetontbreken van het Phenix-informaticasysteem tecompenseren?CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE
QRVA 51 163 3180323 - 4 - 2007Réponse de la vice-première ministre et ministre dela Justice du 20 avril 2007, à la question n o 1278 deM me Valérie De Bue du 28 mars 2007 (Fr.):En ce qui concerne l’application informatique, monadministration travaille actuellement à déployer ausein des juridictions du travail l’application utiliséeaujourd’hui par les tribunaux de 1 ère instance.Ce déploiement commencera en mai et se termineraen décembre 2007.Certaines juridictions seront donc déjà informatiséeau 1 er septembre 2007, d’autres le seront dans les 3 ou4 mois qui suivent.Il convient cependant de préciser que lors de lapremière année, seules les affaires nouvelles seront dela compétence des juridictions du travail. Ces dernièresn’auront donc pas à reprendre immédiatementl’ensemble du contentieux actuellement géré par lesjuridictions de 1 ère instance.En outre, et en réponse à votre seconde question,l’augmentation de cadres promise lors de l’approbationpar le Conseil des ministres du projet de loi qui aréalisé le transfert de compétence a été budgétée et lesadaptations de cadres sont actuellement en cours.Ces adaptations, qui ont été réalisées sur la base ded’une proposition commune de l’association des greffiersen chefs des juridictions du travail, seront effectivesau 1 er septembre 2007.Enfin, j’ai chargé mon administration de procéder àune enquête des besoins en espace et en bâtiments desjuridictions du travail, et ce, juridiction par juridiction.Pour le surplus, j’ai toujours précisé que je suis bienentendu disposée à examiner les besoins spécifiquesqui seraient exprimés par une juridiction qui présenteraitdes caractéristiques particulières.Antwoord van de vice-eersteminister en ministervan Justitie van 20 april 2007, op de vraag nr. 1278van mevrouw Valérie De Bue van 28 maart 2007 (Fr.):Wat de arbeidsrechtsbanken betreft, werkt mijnadministratie thans aan de installatie van de informaticatoepassingdie de rechtbanken van eerste aanleg nugebruiken.De installatie ervan start in mei en moet afgerondzijn in december 2007.Dat betekent dat bepaalde rechtbanken reedsgeïnformatiseerd zullen zijn op 1 september 2007 enandere in de loop van de derde of vierde maandnadien.Wel zullen tijdens het eerste jaar enkel de nieuwezaken onder de bevoegdheid van de arbeidsrechtbankenressorteren. Het is aldus geenszins de bedoelingdat zij alle geschillen die thans door de rechtbankenvan eerste aanleg worden behandeld onmiddellijkovernemen.Voorts, als antwoord op uw tweede vraag, is de uitbreidingvan de personeelsbezetting die de Ministerraadhad beloofd naar aanleiding van de goedkeuringvan het wetsontwerp inzake de bevoegdheidsoverhevelingopgenomen in de begroting en worden de personeelsformatiesaangepast.Die aanpassingen, die een concreet gevolg zijn vaneen gezamenlijk voorstel van de vereniging van dehoofdgriffiers van de arbeidsrechtbanken, worden op1 september 2007 daadwerkelijk ingevoerd.Ten slotte heb ik mijn administratie opdracht gegeveneen enquête te verrichten naar de behoefte aanruimte en gebouwen voor elke arbeidsrechtbank afzonderlijk.Voor het overige heb ik steeds gesteld dat ik bereidben om de specifieke behoeften te bestuderen van elkerechtbank die bijzondere kenmerken zou hebben.Vice-premier ministreet ministre des FinancesVice-eersteministeren minister van FinanciënDO 2003200400197 DO 2003200400197Question n o 97 de M me Trees Pieters du 10 novembre2003 (N.) au vice-premier ministre et ministre desFinances:Traitement de litiges administratifs en matière decontributions directes. — Transparence et simplificationdes procédures de réclamation en matièrefiscale. — Dossiers de réclamation bloqués. —Organigramme. — Ressorts.Lorsque le délai de décision normal, de six ou neufmois, a expiré, les contribuables ont la possibilité deVraag nr. 97 van mevrouw Trees Pieters van10 november 2003 (N.) aan de vice-eersteministeren minister van Financiën:Administratieve geschillenbehandeling inzake directebelastingen. — Doorzichtigheid en vereenvoudigingvan de fiscale bezwaarprocedures. — Geblokkeerdebezwaardossiers. — Organogram. — Ambtsgebieden.Wanneer de normale beslissingstermijn van zes ofnegen maanden verstreken is, beschikken de belas-CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE
- Page 70 and 71: 31752 QRVA 51 16323 - 4 - 20076. Qu
- Page 72 and 73: 31754 QRVA 51 16323 - 4 - 20075.a)
- Page 74 and 75: 31756 QRVA 51 16323 - 4 - 2007b) À
- Page 76 and 77: 31758 QRVA 51 16323 - 4 - 20073.a)
- Page 78 and 79: 31760 QRVA 51 16323 - 4 - 20073.a)
- Page 80 and 81: 31762 QRVA 51 16323 - 4 - 20073.a)
- Page 82 and 83: 31764 QRVA 51 16323 - 4 - 2007c) Qu
- Page 84 and 85: 31766 QRVA 51 16323 - 4 - 2007b) Da
- Page 86 and 87: 31768 QRVA 51 16323 - 4 - 2007Pensi
- Page 88 and 89: 31770 QRVA 51 16323 - 4 - 2007DO 20
- Page 90 and 91: 31772 QRVA 51 16323 - 4 - 2007c) Qu
- Page 92 and 93: 31774 QRVA 51 16323 - 4 - 2007Secr
- Page 94 and 95: 31776 QRVA 51 16323 - 4 - 20073.a)
- Page 96 and 97: 31778 QRVA 51 16323 - 4 - 2007b) Si
- Page 98 and 99: 31780 QRVA 51 16323 - 4 - 2007Secr
- Page 100 and 101: 31782 QRVA 51 16323 - 4 - 2007a) d
- Page 102 and 103: 31784 QRVA 51 16323 - 4 - 2007c) Qu
- Page 104 and 105: 31786 QRVA 51 16323 - 4 - 2007taire
- Page 106 and 107: 31788 QRVA 51 16323 - 4 - 2007b) Si
- Page 108 and 109: 31790 QRVA 51 16323 - 4 - 2007— 2
- Page 110 and 111: 31792 QRVA 51 16323 - 4 - 2007Mme M
- Page 112 and 113: 31794 QRVA 51 16323 - 4 - 20074. Qu
- Page 114 and 115: 31796 QRVA 51 16323 - 4 - 2007posse
- Page 116 and 117: 31798 QRVA 51 16323 - 4 - 2007relat
- Page 118 and 119: 31800 QRVA 51 16323 - 4 - 2007Certe
- Page 122 and 123: 31804 QRVA 51 16323 - 4 - 2007s’i
- Page 124 and 125: 31806 QRVA 51 16323 - 4 - 2007de la
- Page 126 and 127: 31808 QRVA 51 16323 - 4 - 2007l’o
- Page 128 and 129: 31810 QRVA 51 16323 - 4 - 20076.a)
- Page 130 and 131: 31812 QRVA 51 16323 - 4 - 2007donne
- Page 132 and 133: 31814 QRVA 51 16323 - 4 - 2007gère
- Page 134 and 135: 31816 QRVA 51 16323 - 4 - 2007La pa
- Page 136 and 137: 31818 QRVA 51 16323 - 4 - 2007c) le
- Page 138 and 139: 31820 QRVA 51 16323 - 4 - 20072.a)
- Page 140 and 141: 31822 QRVA 51 16323 - 4 - 2007doive
- Page 142 and 143: 31824 QRVA 51 16323 - 4 - 20077. Le
- Page 144 and 145: 31826 QRVA 51 16323 - 4 - 2007nels
- Page 146 and 147: 31828 QRVA 51 16323 - 4 - 2007voitu
- Page 148 and 149: 31830 QRVA 51 16323 - 4 - 2007uniqu
- Page 150 and 151: 31832 QRVA 51 16323 - 4 - 2007dans
- Page 152 and 153: 31834 QRVA 51 16323 - 4 - 2007DO 20
- Page 154 and 155: 31836 QRVA 51 16323 - 4 - 2007des l
- Page 156 and 157: 31838 QRVA 51 16323 - 4 - 20074. La
- Page 158 and 159: 31840 QRVA 51 16323 - 4 - 2007donat
- Page 160 and 161: 31842 QRVA 51 16323 - 4 - 2007Pour
- Page 162 and 163: 31844 QRVA 51 16323 - 4 - 2007DO 20
- Page 164 and 165: 31846 QRVA 51 16323 - 4 - 2007Je ve
- Page 166 and 167: 31848 QRVA 51 16323 - 4 - 20072. La
- Page 168 and 169: 31850 QRVA 51 16323 - 4 - 2007inter
QRVA 51 163 3180323 - 4 - 2007Réponse <strong>de</strong> la vice-première ministre <strong>et</strong> ministre <strong>de</strong>la Justice du 20 avril 2007, à la question n o 1278 <strong>de</strong>M me Valérie De Bue du 28 mars 2007 (Fr.):En ce qui concerne l’application informatique, monadministration travaille actuellem<strong>en</strong>t à déployer ausein <strong>de</strong>s juridictions du travail l’application utiliséeaujourd’hui par les tribunaux <strong>de</strong> 1 ère instance.Ce déploiem<strong>en</strong>t comm<strong>en</strong>cera <strong>en</strong> mai <strong>et</strong> se terminera<strong>en</strong> décembre 2007.Certaines juridictions seront donc déjà informatiséeau 1 er septembre 2007, d’autres le seront dans les 3 ou4 mois qui suiv<strong>en</strong>t.Il convi<strong>en</strong>t cep<strong>en</strong>dant <strong>de</strong> préciser que lors <strong>de</strong> lapremière année, seules les affaires nouvelles seront <strong>de</strong>la compét<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s juridictions du travail. Ces <strong>de</strong>rnièresn’auront donc pas à repr<strong>en</strong>dre immédiatem<strong>en</strong>tl’<strong>en</strong>semble du cont<strong>en</strong>tieux actuellem<strong>en</strong>t géré par lesjuridictions <strong>de</strong> 1 ère instance.En outre, <strong>et</strong> <strong>en</strong> réponse à votre secon<strong>de</strong> question,l’augm<strong>en</strong>tation <strong>de</strong> cadres promise lors <strong>de</strong> l’approbationpar le Conseil <strong>de</strong>s ministres du proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> loi qui aréalisé le transfert <strong>de</strong> compét<strong>en</strong>ce a été budgétée <strong>et</strong> lesadaptations <strong>de</strong> cadres sont actuellem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> cours.Ces adaptations, qui ont été réalisées sur la base <strong>de</strong>d’une proposition commune <strong>de</strong> l’association <strong>de</strong>s greffiers<strong>en</strong> chefs <strong>de</strong>s juridictions du travail, seront effectivesau 1 er septembre 2007.Enfin, j’ai chargé mon administration <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r àune <strong>en</strong>quête <strong>de</strong>s besoins <strong>en</strong> espace <strong>et</strong> <strong>en</strong> bâtim<strong>en</strong>ts <strong>de</strong>sjuridictions du travail, <strong>et</strong> ce, juridiction par juridiction.Pour le surplus, j’ai toujours précisé que je suis bi<strong>en</strong><strong>en</strong>t<strong>en</strong>du disposée à examiner les besoins spécifiquesqui serai<strong>en</strong>t exprimés par une juridiction qui prés<strong>en</strong>terait<strong>de</strong>s caractéristiques particulières.Antwoord van <strong>de</strong> vice-eersteminister <strong>en</strong> ministervan Justitie van 20 april 2007, op <strong>de</strong> vraag nr. 1278van mevrouw Valérie De Bue van 28 maart 2007 (Fr.):Wat <strong>de</strong> arbeidsrechtsbank<strong>en</strong> b<strong>et</strong>reft, werkt mijnadministratie thans aan <strong>de</strong> installatie van <strong>de</strong> informaticatoepassingdie <strong>de</strong> rechtbank<strong>en</strong> van eerste aanleg nugebruik<strong>en</strong>.De installatie ervan start in mei <strong>en</strong> mo<strong>et</strong> afgerondzijn in <strong>de</strong>cember 2007.Dat b<strong>et</strong>ek<strong>en</strong>t dat bepaal<strong>de</strong> rechtbank<strong>en</strong> reedsgeïnformatiseerd zull<strong>en</strong> zijn op 1 september 2007 <strong>en</strong>an<strong>de</strong>re in <strong>de</strong> loop van <strong>de</strong> <strong>de</strong>r<strong>de</strong> of vier<strong>de</strong> maandnadi<strong>en</strong>.Wel zull<strong>en</strong> tijd<strong>en</strong>s h<strong>et</strong> eerste jaar <strong>en</strong>kel <strong>de</strong> nieuwezak<strong>en</strong> on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> bevoegdheid van <strong>de</strong> arbeidsrechtbank<strong>en</strong>ressorter<strong>en</strong>. H<strong>et</strong> is aldus ge<strong>en</strong>szins <strong>de</strong> bedoelingdat zij alle geschill<strong>en</strong> die thans door <strong>de</strong> rechtbank<strong>en</strong>van eerste aanleg word<strong>en</strong> behan<strong>de</strong>ld onmid<strong>de</strong>llijkovernem<strong>en</strong>.Voorts, als antwoord op uw twee<strong>de</strong> vraag, is <strong>de</strong> uitbreidingvan <strong>de</strong> personeelsbez<strong>et</strong>ting die <strong>de</strong> Ministerraadhad beloofd naar aanleiding van <strong>de</strong> goedkeuringvan h<strong>et</strong> w<strong>et</strong>sontwerp inzake <strong>de</strong> bevoegdheidsoverhevelingopg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in <strong>de</strong> begroting <strong>en</strong> word<strong>en</strong> <strong>de</strong> personeelsformatiesaangepast.Die aanpassing<strong>en</strong>, die e<strong>en</strong> concre<strong>et</strong> gevolg zijn vane<strong>en</strong> gezam<strong>en</strong>lijk voorstel van <strong>de</strong> ver<strong>en</strong>iging van <strong>de</strong>hoofdgriffiers van <strong>de</strong> arbeidsrechtbank<strong>en</strong>, word<strong>en</strong> op1 september 2007 daadwerkelijk ingevoerd.T<strong>en</strong> slotte heb ik mijn administratie opdracht gegev<strong>en</strong>e<strong>en</strong> <strong>en</strong>quête te verricht<strong>en</strong> naar <strong>de</strong> behoefte aanruimte <strong>en</strong> gebouw<strong>en</strong> voor elke arbeidsrechtbank afzon<strong>de</strong>rlijk.Voor h<strong>et</strong> overige heb ik steeds gesteld dat ik bereidb<strong>en</strong> om <strong>de</strong> specifieke behoeft<strong>en</strong> te bestu<strong>de</strong>r<strong>en</strong> van elkerechtbank die bijzon<strong>de</strong>re k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> zou hebb<strong>en</strong>.Vice-premier ministre<strong>et</strong> ministre <strong>de</strong>s FinancesVice-eersteminister<strong>en</strong> minister van FinanciënDO 2003200400197 DO 2003200400197Question n o 97 <strong>de</strong> M me Trees Pi<strong>et</strong>ers du 10 novembre2003 (N.) au vice-premier ministre <strong>et</strong> ministre <strong>de</strong>sFinances:Traitem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> litiges administratifs <strong>en</strong> matière <strong>de</strong>contributions directes. — Transpar<strong>en</strong>ce <strong>et</strong> simplification<strong>de</strong>s procédures <strong>de</strong> réclamation <strong>en</strong> matièrefiscale. — Dossiers <strong>de</strong> réclamation bloqués. —Organigramme. — Ressorts.Lorsque le délai <strong>de</strong> décision normal, <strong>de</strong> six ou neufmois, a expiré, les contribuables ont la possibilité <strong>de</strong>Vraag nr. 97 van mevrouw Trees Pi<strong>et</strong>ers van10 november 2003 (N.) aan <strong>de</strong> vice-eersteminister<strong>en</strong> minister van Financiën:Administratieve geschill<strong>en</strong>behan<strong>de</strong>ling inzake directebelasting<strong>en</strong>. — Doorzichtigheid <strong>en</strong> vere<strong>en</strong>voudigingvan <strong>de</strong> fiscale bezwaarprocedures. — Geblokkeer<strong>de</strong>bezwaardossiers. — Organogram. — Ambtsgebied<strong>en</strong>.Wanneer <strong>de</strong> normale beslissingstermijn van zes ofneg<strong>en</strong> maand<strong>en</strong> verstrek<strong>en</strong> is, beschikk<strong>en</strong> <strong>de</strong> belas-CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE