Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

QRVA 51 163 3180123 - 4 - 2007constitue qu’une minorité du nombre de paiementseffectués par le SPF Justice.Par ailleurs se pose la question de savoir sur quellesdonnées madame la députée se base pour affirmer queles factures restent longtemps en souffrance dans lestribunaux. Lors de leur réception au niveau local, uncachet dateur est apposé sur les factures ou autrescréances, qui sont alors transmises au service centralde liquidation de Bruxelles. Ces données ne sont pasenregistrées dans le système informatique. Dès lors,aucune information statistique sur le délai de traitementd’une facture au sein des tribunaux n’est disponible.Le fait qu’une facture soit reçue au niveau local ounon a évidemment une répercussion sur le délai depaiement total d’une facture (cf. ma réponse à la questionn o 1224 de monsieur le député Carl Devlies, Questionset Réponses, Chambre, 2006-2007, n o 156,p. 30236). Si un service local n’assume pas sa responsabilitéd’envoyer les factures dans un délai raisonnableà mes services, à Bruxelles, cela peut en effet occasionnerun retard. Ce comportement ne doit certainementpas être généralisé. Lorsque des dysfonctionnementssont constatés, l’administration centrale ne s’abstientpas d’attirer l’attention du responsable local à cetégard.1. Puisque les factures ne sont pas enregistrées dansune base de données au niveau local, leur nombreexact ne peut pas être obtenu de manière automatisée.Vu la charge de travail supplémentaire que cela représenteraitpour les dizaines de services concernés, unedemande manuelle n’est également pas indiquée.2.a) Les établissements pénitentiaires n’ont pas lamême organisation administrative et financièreque les services au sein de l’ordre judiciaire.b) Dans les établissements pénitentiaires, un comptableextraordinaire dispose d’avances de fonds quilui permettent de payer les factures inférieures à2 500 euros (TVA incluse), après liquidation, et ce,généralement dans un délai de deux semaines. Leservice central de Bruxelles a pour tâche de mettreles fonds à la disposition des comptables desétablissements pénitentiaires, selon un calendrieret un plan de répartition.Pour les factures supérieures à 2 500 euros (TVAincluse) ou les factures relatives à l’achat de biensdurables, le paiement est effectué par le servicecentral de liquidation de Bruxelles. Les factureréceptionnées au niveau local doivent dès lors êtretransmises à Bruxelles. Bien entendu, le délai detraitement d’une telle facture est plus long, ne fûtceque parce que le paiement est soumis au visapréalable de la Cour des comptes.ring naar Brussel — maar een minderheid uitmaaktvan het totaal aantal betalingen door de FOD Justitie.Tevens is het de vraag op welke gegevens mevrouwde volksvertegenwoordiger zich baseert om te bewerendat de facturen lang op de rechtbanken liggen tewachten. Facturen of andere schuldvorderingen dielokaal ontvangen worden krijgen bij ontvangst eendatumstempel en worden dan doorgestuurd naar decentrale vereffeningsdienst in Brussel. Deze dataworden niet geregistreerd in het informaticasysteem.Statistische informatie over de doorlooptijd van eenfactuur binnen de sector van de rechtbanken is om diereden niet beschikbaar.Het al of niet lokaal ontvangen van een factuur heeftnatuurlijk wel zijn invloed op de totale betalingstermijnvan een factuur (cf. mijn antwoord op de vraagnr. 1224 van de heer volksvertegenwoordiger CarlDevlies, Vragen en Antwoorden, Kamer, 2006-2007,nr. 156, blz. 30236). Indien een lokale dienst niet zijnverantwoordelijkheid opneemt om de facturen binneneen redelijke termijn naar mijn diensten in Brussel testuren kan dit uiteraard voor achterstand zorgen. Dezehouding is zeker niet voor veralgemening vatbaar.Indien dysfuncties worden vastgesteld, laat de centraleadministratie niet na de aandacht van de lokale verantwoordelijkehierop te vestigen.1. Vermits de facturen lokaal niet geregistreerdworden in een database kan het exact aantal facturenniet op een geautomatiseerde manier verkregenworden. Gezien de extra werklast voor de tientallenbetrokken diensten is een manuele bevraging ook nietaangewezen.2.a) De strafinrichtingen hebben niet dezelfde administratieveen financiële organisatie als de dienstenbinnen de rechterlijke orde.b) In de strafinrichtingen beschikt een buitengewoonrekenplichtige over geldvoorschotten waarmee hijde facturen < 2 500 euro (Inclusief BTW), na vereffening,kan betalen en dit over het algemeenbinnen de 2 weken. De centrale dienst te Brusselheeft als taak de fondsen volgens een kalender enverdelingsplan ter beschikking te stellen aan derekenplichtigen van de strafinrichtingen.Voor de facturen > 2 500 euro (Inclusief BTW) offacturen betreffende een aankoop van duurzamegoederen wordt de betaling door de centrale vereffeningsdienstte Brussel uitgevoerd. Lokaal ontvangenfacturen dienen aldus doorgestuurd te wordennaar Brussel. Uiteraard is de doorlooptijd van eendergelijke factuur langer alleen al omdat de betalingverloopt via het voorafgaand visum van hetRekenhof.CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2006 2007 KAMER • 5e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE