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10• Au niveau provincial : des comités provinciaux de développement humainsont mis en place, comprenant des élus, des représentants de servicesdéconcentrés et des associations. Ces comités ont pour mission : la validation de l'ILDH – la contractualisation; le déblocage des fonds -supervision; la maîtrise d'œuvre : confiée de manière contractuelle aux servicesdéconcentrés, établissements publics, collectivités locales, associationset secteur privé.• Au niveau régional : cohérence globale des ILDH; convergence des programmes avec l'INDH; pilotage du programme de lutte contre la précarité;• Au niveau central : Comité interministériel stratégique présidé par Monsieur le PremierMinistre, composé des membres du Gouvernement et des organismeset des établissements publics; Comité de direction présidé par le Premier Ministre et composé desdépartements de l'Intérieur, des Finances, de Développement Social etde Développement RuralLe rôle du niveau central est de définir le cadrage budgétaire, de fixer l'allocationdes ressources, d'assurer le suivi général des indicateurs de développement humainet d'effectuer l'évaluation générale de l'INDH, d'assurer la communicationinstitutionnelle et la promotion de la coopération internationale.Quel est le Rôle de la Formation dans l’INDH?Depuis le démarrage de l'INDH au Maroc, elle s'est focalisée essentiellement sur 4types d'activités à savoir :- Activités génératrices de revenu;- Soutien à l'accès aux équipements et services sociaux de base- Soutien aux actions d'animation sociale, culturelle et sportive;- Soutien au renforcement de la gouvernance et des capacités locales.Ce n'est qu'en 2007, qu'une attention particulière à été accordée à la formation en tantque stratégie d'appui à l'INDH puisque 18 000 personnes 14 ont bénéficié de laformation et le renforcement de capacités dans diverse domaines comme l'ingénieriesociale, l'évaluation, le suivi et la gestion financière des projets. Il nous semble que laformation limitée à certains modules accompagnateurs des activités ou projetsgénérateurs de revenu, est insuffisante pour aider la population pauvre à sesoustraire efficacement à la pauvreté. La programmation d'un plan national à moyenterme de formation dans différents métiers porteurs en matière d'emploi et dédié auxdifférentes catégories des ménages pauvres (jeunes, femmes, éleveurs, agriculteurs,14 - Le Quotidien Le Matin,'' Spécial 2007'', du Lundi 31 Décembre 2007Formation Professionnelle Agricole et Lutte contre la pauvreté en milieu rural : Quelle Synergie àdévelopper? –Larbi Toumi - 24/03/2008
11artisans,…) en vue de l'acquisition des compétences techniques et professionnellesnécessaires, est de nature à les aider à trouver un emploi stable ou monter des projetsde création de micro-entreprises.Cependant, les défis imposés à la réussite de l'INDH sont énormes au regard de lataille de la population vulnérable au Maroc, outre les populations pauvres, 50 % quivivent en dessus du seuil de la pauvreté sont considérés comme vulnérables auxintempéries, aux maladies ou à la perte d'un emploi. Ce groupe est extrêmementimportant à surveiller et à atteindre en lui offrant les opportunités nécessaires pourqu'il puisse participer à la croissance et avoir accès aux services de base. Lespolitiques de lutte contre la pauvreté adoptées ces dernières années sont focalisés surles symptômes sociaux de la pauvreté et cherchent à améliorer les conditions de viedes pauvres à travers des palliatifs sociaux. Ainsi, même si ces politiques réussissentà améliorer les conditions des groupes ciblés, elles ne constituent pas pour autant desremèdes aux causes structurelles de la pauvreté à l'échelle nationale. Les dépensespubliques consacrées aux secteurs sociaux, bien qu'à la hausse, ont toujours étéinsuffisantes pour remédier au problème de la pauvreté et réduire la vulnérabilité,d'autant plus qu'elles ne sont souvent pas accompagnées par des stratégies dedéveloppement économique qui puissent profiter aux pauvres.1.4.3 L'Expérience Malaisienne :Pourquoi le choix de la Malaisie?Par ce paragraphe, nous voulons en premier lieu présenter la stratégie malaisienneen matière de lutte contre la pauvreté qui nous semble très pertinente sur les plansconception et élaboration ainsi que sur le plan de résultats. En second lieu, nousvoulons tirer les leçons principales de l'expérience malaisienne dans le domaine de lalutte contre la pauvreté.Aujourd'hui, la Malaisie est considérée parmi les pays développés du Sud EstAsiatique. Durant la période 2001-2005, la Malaisie a réussi à maintenir un tauxannuel de croissance de + 5% et a dégagé un PNB assez conséquent. Le revenunational par capital a été de l'ordre de 4470 dollars EU en 2005 15 .Ayant eu son indépendance en 1957, la Malaisie a pu réduire en l'espace de 50 ans, letaux de pauvreté à – 5%, ce qui constitue une réussite de grande importance pour lesPVD ayant eu leur indépendance en année similaire. D'où la nécessité de s'inspirerde l'expérience malaisienne dans ce domaine. En effet, les résultas probants enmatière de réduction de la pauvreté s'illustrent, durant la période 1970 à 2005,comme suit 16 : Une réduction du taux de la pauvreté en milieu urbain de 24,6% à 2,5%; Une réduction du taux de pauvreté en milieu rural de 57,6% à 11,9%.15 - Dato Mohamed Tajudin Bin Bakar, '' Malaysia in Brief'', MTCP/INFRA, April 200716 - Dato Mohamed Tajudin Bin Bakar (April 2007), op.cit.Formation Professionnelle Agricole et Lutte contre la pauvreté en milieu rural : Quelle Synergie àdévelopper? –Larbi Toumi - 24/03/2008
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