Rapport d'activité 2012 - Agence Europe-Education-Formation France

2012

ÉditorialQuel regard portez-vous sur l’année 2012 ?2012 fut incontestablement l’année Erasmus. Fêter les25 ans du programme a permis de révéler et d’affichertout le succès d’Erasmus qui est bien davantage qu’unprogramme d’échanges d’étudiants. Son adaptabilité,grâce depuis quelques années déjà aux stages enentreprise, son intégration dans les objectifs du Processusde Bologne, son prolongement avec Erasmus Mundus luiont donné un rayonnement exemplaire dans l’histoiredes programmes communautaires. Erasmus symboliseaujourd’hui une Europe rayonnante, avide d’échangesculturels, de découvertes et d’ouvertures aux autres. Laconstruction de cette « Europe démocratique » que JürgenHabermas appelle de ses voeux avec tous ceux qui sontsoucieux de son avenir, est un chemin de longue haleine.Erasmus en constitue probablement une des plus bellesétapes.Nous avons lancé officiellement cette année anniversairedès le mois de mars à Bordeaux et multiplié ensuitetout au long de l’année les partenariats institutionnels,culturels et artistiques. Nous affichons un bilan trèspositif, avec en point d’orgue, la création du Cercle deréflexion Erasmus sous la présidence d’Odile Quintin,ancienne Directrice Générale Education, Audiovisuel etCulture à la Commission européenne.Ce rapport donne une synthèse de notre activité en2012, je soulignerai particulièrement quelques initiativesphares de l’année :- la création d’un nouveau service en charge du contrôledes projets ;- la mise en oeuvre d’un outil informatique Statistics for allinitié par la France et l’Italie et partagé aujourd’hui avecune dizaine de pays en Europe pour communiquer au plusgrand nombre les données chiffrées sur les programmesque nous gérons ;- la présence de l’Agence sur les réseaux sociaux en réponseaux nouveaux usages des jeunes publics ;- le dialogue renouvelé avec le monde de l’entreprise quireste pour nous une priorité, les questions d’acquisitionet de reconnaissance des compétences acquises lorsdes périodes de mobilité devant se traduire en capacitéd’insertion professionnelle et d’adaptabilité au marché del’emploi.Comment se dessine l’année 2013 ?Nous pouvons d’ores et déjà évoquer trois grands chantiers :- l’ouverture au monde entier du nouveau programmecommunautaire que nous avons anticipé par notreengagement auprès de l’ACA (Academic CooperationAssociation) et par la mise en place d’un groupe de travailsur la coopération euro-méditerranéenne pour accomplir> Antoine Godbert,DirecteurAgence Europe-Education-Formation France• http://blog.2e2f.fr• Compte Twitter :@AntoineGodbert« la fraternité humaine » si chère à Emmanuel Levinas.En tant que point national de contact Erasmus Munduset Tempus, nous assurons déjà la promotion de cesdeux instruments de coopération multilatérale dansdifférents pays méditerranéens et nous accompagnonsde nombreux partenariats ;- l’inscription de nos actions dans les territoires et larecherche de synergies pour des objectifs plus ambitieuxconcernant la mobilité éducative et la formation professionnelle;- enfin, le renouvellement de notre GIP et sonélargissement à d’autres partenaires, les collectivitésterritoriales notamment pour plus d’impact surl’ensemble du territoire.Rapport d’activité 2012 3

2012// l’année des 25 ans du programme ERASMUS !Une année festive, culturelle et professionnelle !->FESTIVAL EUROPAVOX>> Festival Rock, Clermont-FerrandUne compilation,25 artistes de 25 pays européens// FÉVRIER // MARS // MAI->LANCEMENT DES 25 ANSD’ERASMUS>> Des étudiants ErasmusBordelais se sont réunis pourun flash mob sur les quais deBordeaux.->4L TROPHY>> Génération Erasmussponsorise le 4L Trophy, rallyeeuropéen réservé aux étudiants.4Rapport d’activité 2012

->FESTIVAL DE COURTS MÉTRAGESAppel à réalisation internationalsur le thème « Génération Erasmus- Free to move »->SOIRÉE FREE TO MOVE PARTY>> Soirée festive le 11 octobreau CAPC de Bordeaux- Avec le DJ Joakim et le grouperock Kap Bambino- Diffusion des 10courts-métrages sélectionnés->Erasmus est un des cimentsde la construction européenne,c’est l’Europe qui marche !-> Antoine Godbert,directeur de l’Agence// SEPTEMBRE // OCTOBRE // OCTOBRE->LES CAMPULSATIONSFestival multiculturel, Bordeaux,coopération Agence et Crous deBordeaux->ILLUMINATION DE LA FAÇADEA l’occasion des 25 ansd’Erasmus, la façade de l’Agencea été illuminée quelques joursEnviron2,2 millionsd’étudiants dont380.000 au départ dela France ont bénéficiédu programme depuis25 ans.Rapport d’activité 2012 5

20126Rapport d’activité 2012L’Agence Europe-Education- Formation France (2e2f) est mandatée par la Commissioneuropéenne depuis 1995 pour assurer la promotion et la gestion de plusieurs programmeset dispositifs communautaires, qui ont pour objectif de permettre au citoyen d’acquérir denouvelles compétences utiles pour un métier, dans les domaines de l’éducation et de laformation, qu’il s’agisse des scolaires (Comenius), des apprentis (Léonardo da Vinci), desétudiants (Erasmus) ou des adultes (Grundtvig).Groupement d’intérêt public, l’Agence est située à Bordeaux et a pour tutelle trois ministères(Education nationale, Enseignement supérieur et Recherche, Travail -Emploi - Formationprofessionnelle et dialogue social). Elle intervient dans tous ces domaines pour développerune Europe de la connaissance et favorise la mobilité de plus de 70.000 citoyens français enEurope et au-delà.A travers différents réseaux de coopération et de collaboration, ses 87 agents favorisent uneEurope de la mobilité positive, multilingue, vers une citoyenneté active et ouverte aux autres.

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012Sommaire03101112141618ÉditoriaL2 questions à Antoine Godbert, directeur de l’Agence 2e2f• DES OBJECTIFS STRATÉGIQUES ET DES ACTIONS CONCRÈTESLa Stratégie Europe 2020Le programme Education et Formation 2020Favoriser de nouvelles collaborations, encourager les coopérationsPromouvoir la mobilité pour tousS’engager dans la qualité sur tout le cycle du projetDu bon usage des financements européens283032383436384042• LES PROGRAMMES SECTORIELSComenius - Associer l’ensemble de la communauté éducativeErasmus - Déployer la mobilité pour tous les personnelsErasmus Mundus - Promouvoir l’excellence académique et l’attractivitéde l’enseignement supérieur européenTempus - Augmenter la coopération institutionnelle avec les pays duvoisinage plus ou moins immédiat de l’EuropeLeonardo da Vinci - Se professionnaliser par des expériences de mobilitéGrundtvig - S’enrichir tout au long de la vie par des modes d’apprentissageadaptésEuropass - Faciliter la lecture des compétences acquisesEuroguidance - 20 ans d’existence du réseau européen des professionnelsde l’orientation20222324• LES PRIORITÉS 2012Préserver le multilinguismeCréer des liens avec le monde de l’entrepriseAnalyser l’impact des programmes européensRapprocher priorités éducatives européennes et nationales44464748• ANNEXESL’Agence 2e2f en chiffresActivité presseMission Communication-MédiasActivité éditorialeRapport d’activité 2012 7

20128Rapport d’activité 2012

Des objectifsstratégiques& des actionsconcrètesRapport d’activité 2012 9

Cadre d’interventionLA STRATÉGIE EUROPE 2020Europe 2020 est la stratégie de croissance quel’Union européenne a adoptée pour les annéesà venir.3 priorités de l’Union dans un monde enmutation : devenir une économie intelligente,durable et inclusive.// Les instruments de l’Union européenneau service de la stratégie Europe 2020w Le programme Education et Formation tout au longde la vie (EFTLV) regroupe les programmes sectorielsErasmus, Leonardo da Vinci, Comenius et Grundtvig,outils majeurs de la contribution de l’UE aux objectifsd’éducation et de formation Europe 2020.w Tempus et Erasmus Mundus : des programmes qui positionnent l’Europeuniversitaire dans le monde.w Des dispositifs pour structurer la coopération européenne :- les Experts de Bologne dans le domaine de l’enseignement supérieur- les Experts ECVET et le Plan national pour l’éducation des adultes dansle domaine de la formation tout au long de la vie- le portfolio Europass utilisable par tous les publics pour la reconnaissancedes qualifications.10Rapport d’activité 2012

LE PROGRAMME ÉDUCATION ET FORMATION 2020« Faire de l’éducation et la formation tout au long de la vie une réalité »• 5 benchmarks* à l’horizon 2020 fixés auniveau européen :• Les benchmarks pour l’EFTLV ** :- Le taux de jeunes quittant le systèmescolaire prématurément et sans qualificationdoit être inférieur à 10 % ;- La participation des adultes à la formationtout au long de la vie doit atteindre aumoins 15 % ;- Le taux de personnes ayant un diplômede l’enseignement supérieur doit être d’aumoins 40 %.*Les « benchmarks » sont des critèresde référence non contraignants,fixés d’un commun accord par lesEtats membres et la Commissioneuropéenne**EFTLV : Education et FormationTout au Long de la Vie• Les benchmarks pour la mobilitéeuropéenne et internationale :- Le nombre de diplômés de l’enseignementsupérieur ayant effectué un séjour àl’étranger doit atteindre 20 % ;- Dans la formation professionnelle, ce tauxdoit atteindre 6 %.Retrouvez ces données surhttp://ec.europa.eu/education/lifelonglearning-policy/benchmarks_fr.htm- Les benchmarks européens- Les progressions des 27 Etats membres- Les méthodologies de mesure• Où en est la France ?- Le taux de jeunes quittant le systèmescolaire prématurément et sans qualifications’élève en 2010 à 12,8 % ;- La participation des adultes à la formationtout au long de la vie s’élève à 5% en 2010 ;- Le taux de personnes ayant un diplôme del’enseignement supérieur est de 43,5 %.Visite de Madame George Pau-Langevin,ministre déléguée chargée de laréussite éducative, sur le stand del’Agence lors du salon de l’Éducationà Paris, en novembre 2012.Rapport d’activité 2012 11

CoopérationFAVORISER DE NOUVELLES COLLABORATIONS, ENCOURAGER LES COOPÉRATIONS// L’Agence, membre de l’ACA>L’Agence développe ses activités en Europe etau-delà, anticipant le futur programme 2014-2020 plus ouvert sur l’international.En 2012, plusieurs initiatives, à fort rayonnement intraet extra-européen, ont été engagées :w La création d’une revue scientifique internationale, leJournal of International Mobility – Moving for Education,Training and Research (lancement officiel en 2013) ;w La nomination du directeur de l’Agence commecoordinateur national de l’agenda européen pourl’éducation et la formation des adultes ;w La remise d’un Label des Labels européens desLangues, initiative française reprise au niveaueuropéen à Nicosie sous présidence chypriote del’Union (26 septembre 2012) ;w La participation à des sommets internationaux(Comité Mondial pour l’Education tout au long de lavie, Marrakech, octobre 2012) ;w L’entrée au Conseil d’administration de l’agencenationale serbe (avril 2012).w L’Agence est un membre actif de l’Academic Cooperation Association (ACA),un think-tank européen qui encourage l’internationalisation des cursus dansl’enseignement supérieur. Cette participation donne plus de visibilité européenneà l’action de l’Agence et permet de contribuer au rayonnement de l’enseignementsupérieur français. Le directeur de l’Agence 2e2f est membre du Conseild’administration de l’ACA depuis décembre 2011.// Coopération renforcée entre les 40 agences européennesw L’Agence impulse et renforce la coopération entre les agences nationales des 33pays participants au programme d’éducation et de formation en Europe.Sous présidence polonaise de l’UE (octobre 2011 à Sopot), sous présidence danoise(mai 2012 à Copenhague), sous présidence chypriote (novembre 2012), l’Agences’est associée aux réunions informelles des directeurs d’agences.w En amont du programme « Erasmus pour tous », il est crucial d’engager unecoopération renforcée. L’objectif est double : structurer le dialogue entre agencesnationales sur des questions stratégiques du plan « Education & Formation 2020 »,renforcer la collaboration sur le management du programme.w Les activités se sont multipliées :- échanges entre personnels des agences à travers des sessions de « jobshadowing » ;- élaboration de formations conjointes pour les personnels ;- mise à disposition d’une base informatique Statistics for all, déjà adoptéepar 14 agences en Europe autorisant le partage de données statistiques et leurcommunication au grand public ;- actions de parrainages et de tutorat pour les agences nouvellement créées ;- organisation d’une conférence européenne sur les placements Erasmus (Bordeaux,10-12 octobre 2012).12Rapport d’activité 2012

Victor Foullonneau,référent EuromedEuromed est un enchaînementde défis captivants. Nousdéveloppons les actions del’Agence jusqu’aux rives Sudet Est de la Méditerranée. Poursoutenir le rapprochement dessecteurs Education/Formation/Jeunesse Euro-Méditerranéens,nous avons rédigé puis envoyédes propositions à la Commissioneuropéenne. Nous préparonsaujourd’hui le lancementd’une plate-forme interactiveà Marseille sur le site de la VillaMéditerranée.L’axe euroméditerranéenw Le futur programme 2014-2020, s’ouvrira plus largement sur le monde, et enparticulier vers les pays du voisinage européen et de l’euro-méditerranée.L’Agence est déjà très active pour la promotion de partenariats durables entreles pays des deux rives de la Méditerranée à travers les programmes Tempus etErasmus Mundus qui ont connu en 2012, une augmentation significative de leursfinancements.w Un groupe de travail, créé à l’initiative de l’agence, prépare cette évolution quis’inscrit dans le cadre plus large du Dialogue avec les pays de la Méditerranéeméridionale sur les politiques et programmes relatifs à l’enseignement supérieurlancé par la Commission européenne, le 2 juillet 2012.// 3 groupes de travail sectorielsw Le futur programme se doit de répondre aux besoins en compétences desentreprises dans une Europe en crise caractérisée par un taux de chômage élevéchez les jeunes. Dans un désir de partenariat avec le monde économique, l’Agencea initié, dès janvier 2012, trois groupes de travail sectoriels aux niveaux nationalou régional sur les métiers du vin et de la vigne, de l’aéronautique et de l’artisanat.A travers une approche décloisonnée et un partenariat multi-acteurs, il s’agitd’émettre des préconisations et de préparer les opportunités offertes par le nouveauprogramme.Les objectifs sont identiques :- rapprocher le monde de l’éducation et de la formation de celui de l’entreprise,en préparant notamment les « alliances de la connaissance » et les « alliancessectorielles pour les compétences » du nouveau programme ;- rendre optimale l’utilisation des programmes européens, et faciliter les partenariatsmixtes (public-privé).// Le Cercle Erasmusw Les enjeux du futur programme sont nombreux : mobilitépour tous, emploi des jeunes et des seniors, transfert decompétences, etc.w Le cercle Erasmus permet à l’Agence d’engager la réflexionavec des personnalités impliquées de longue date dans laconstruction de l’Europe de l’éducation. Sous la présidenced’Odile Quintin, ancienne Directrice Générale Education,Audiovisuel et Culture à la Commission européenne, cesexperts ont attiré l’attention des décideurs politiques surl’importance d’une vraie ambition européenne en matièred’éducation et formation tout au long de la vie.« Si l’on peut se féliciter du succès d’Erasmus, a soulignéOdile Quintin, il faut rappeler qu’il ne concerne encore qu’unpourcentage limité de jeunes et d’enseignants alors mêmeque la mobilité, dont les avantages sont reconnus par tous,est un objectif de l’UE et du processus de Bologne. «Erasmuspour tous» est au cœur du projet politique européen, il préparela «génération Erasmus», véritable creuset de la réalisationde l’excellence et de l’ouverture aux autres, objectifs clés del’Union : nous appelons tous les décideurs politiques à saisircette occasion et à adopter un Programme Erasmus qui soit àla hauteur de ces enjeux ».Rapport d’activité 2012 13

PROMOUVOIR LA MOBILITÉ POUR TOUS>Deux niveaux de communication ont étéprivilégiés en 2012 pour promouvoir, informeret faciliter la mobilité à des fins d’apprentissage :le grand public, les réseaux de professionnels.FOCUSTélévision :Positionnement sur lesjournaux d’information:M6, ITélé, BFMTV,BFMBUSINESS, LCI, TV5Monde.Sur les chaines généralistesà forte audience auprès des15-34 ans : NT1, W9, TMCSur la chaine dédiée auxétudiants : MCE.Mobilité// Réalisation de programmes courts vidéow 16 films courts (1’30 à 2’) et 2 spots publicitaires (30’’)ont été réalisés en 2012.Ces films sont exploités sur les différents supports decommunication de l’Agence, postés sur les réseauxsociaux et diffusés sur les sites de partage de vidéos (YouTube, Daily Motion).w Clips de sensibilisation à la mobilité en Europe, ilsmettent en scène des personnages, Julie, Martin, Emma,Moussa, Bernard, etc. auxquels les différents publicsvisés peuvent s’identifier.// Campagne de communication télé et web// Lancement d’un nouveau site Génération Erasmusw Lancé mi-septembre en amont de la campagne média, ce nouveau sitecible le grand public et exploite la notoriété du programme Erasmus.Il a pour objectif de délivrer un premier niveau d’information sur lesprogrammes européens : témoignages de mobilité, fiches programmes, >FAQ et formulaire contact.9,6119 602millions de spotsvisites pendant la campagnediffusés sur lede communicationweb et les réseaux4 987 921millions de vidéosvisionnées à 100%Web : YouTube,w Un plan ambitieux de communication nationale a étéDailymotion, Allociné, lancé pour la promotion de la mobilité prioritairementM6Replay, réseau Affiperf. chez les jeunes, notamment les 15-34 ans, dont la438consommation média est forte et éclectique : presse,radio, télévision, internet, réseaux sociaux.spots diffusés surw 2 spots de 30 secondes ont été diffusés du 26 les chaines téléseptembre au 24 octobre 2012 :Julie, Moussa, Julien et Emma représentent la GénérationErasmus : une fiction Erasmus vous réveille !// Création d’une page Facebook Génération Erasmusw Une page spécifique a été créée dans le cadre des 25 ans d’Erasmus :événements, actualités sur les échanges internationaux, actualitésmédiatiques, témoignages de mobilité, etc.w La campagne média a atteint ses objectifs en termes de performanceen recueillant un impact favorable sur l’ensemble de nos supports decommunication.14Rapport d’activité 2012

Le réseau des développeurs de la mobilitéLes chiffres du réseau en 2012w L’Agence anime un réseau de développeurs pourla diffusion de l’information et le conseil auxorganismes qui s’engagent dans un projet européen.Cet accompagnement s’effectue depuis l’idée de projetjusqu’au dépôt de la candidature.Les objectifs du réseau :- démultiplier les acteurs locaux et régionaux ;- fournir l’information pour mener à bien ce rôle deconseil et d’accompagnement ;- assurer l’équité d’accès aux financements européenset à la qualité des candidatures par une démarche deproximité ;- favoriser les échanges entre pairs ;- reconnaitre et valoriser l’expertise existante.Une double logique au sein du réseau :- une logique territoriale et transversale (tous les publics,tous les secteurs) ;- une logique de réseaux nationaux.Un doublement du réseau :202 inscrits en janvier,397 en décembre8 réunions d’information :Paris, Corse, Auvergne, Lorraine,Franche-Comté, Nord-Pas de Calais,Picardie, Basse Normandie50 participants en moyenne400 développeurs sensibilisés9000 personnes informées ouconseillées par les développeurs133 kits d’animation de réunionsdistribués sur clé USB81% des inscrits sur la plateformefont du conseil individualisé aumontage de projetsOn estime à 28% le nombre deporteurs de projets informés sur leprogramme Comenius via un réseauprofessionnel ou via le réseau desdéveloppeursà 7% pour le programme Erasmus,à 31% pour le programme Grundtviget à 14% pour le programmeLeonardo(source : enquête 2012 auprès des porteurs deprojets, Agence 2e2f.)L’offre du réseau :- des réunions pour se rencontrer, échanger et se formerà Paris et en régions ;- une plateforme collaborative ;- une newsletter ;- un manuel, des supports d’information et des conseilspersonnalisés ;- une offre de formation de formateurs sur mesure ;- et une charte du réseau en préparation pour 2013.Rachel Duigou gère la plateforme collaborative des développeursNous diffusons les informations en temps réel pourmutualiser des évènements, des guides et tout autre typed’information. Cette plateforme s’est imposée comme unoutil de lien, de visibilité et de partage. Elle est réellementcollaborative : chaque personne membre peut l’alimenter.L’agenda est particulièrement consulté et partagé. Nousavons observé un pic d’activité à l’automne et chaquesemaine apporte son lot de nouveaux développeurs.Rapport d’activité 2012 15

QualitéS’ENGAGER DANS LA QUALITÉ SUR TOUT LE CYCLE DU PROJETDepuis plusieurs années, l’Agence s’est engagéedans un processus qualité, véritable leitmotivappliqué à tous les stades de développement d’unprojet européen.>// Des critères communs d’évaluationw Pilotage, coordination, évaluation, valorisation, capacitéà disséminer les impacts et pérenniser les résultats sontautant d’axes essentiels pour assurer la qualité d’unprojet européen. Tous ces éléments sont devenus, aucours de la programmation 2007-2013, des critèresd’évaluation communs des projets soumis à l’Agence, del’évaluation de la candidature à la soumission du rapportfinal et aux contrôles de clôture. Dans le même esprit, laprogrammation 2014-2020, dans ses propositions, metclairement en avant les notions de qualité et d’impactdans la logique d’attribution des fonds communautaires.// L’accompagnement et le suivi des projetsL’Agence met à disposition des porteurs de projets desressources toujours plus nombreuses, plus lisibles et plusadaptées.w La plateforme de candidature Pénélope est une ressourceinformative de plus en plus consultée : destinée aux candidatscomme aux bénéficiaires, elle propose des fiches actions, lesformulaires de candidature commentés, les grilles d’éligibilitéet d’évaluation, des guides d’accompagnement, des vidéostutorielles.w L’Agence intensifie progressivement sa politique dedématérialisation : mise en place d’échanges électroniquesavec ses bénéficiaires, développement d’espaces projets« numériques » avec pour objectif de diminuer les délais detraitement, de réduire les supports papier et de moderniser lesprocédures de gestion de l’Agence.w Des réunions de lancement et d’accompagnement de projetssont régulièrement organisées par l’Agence ; « deadlines » etnouveautés sont notifiées par mailing.Les visites de suivi accompagnent les porteurs de projet, lesenquêtes et études statistiques et qualitatives permettentd’identifier, d’analyser et de corriger certains points de gestion.22 ateliers30 visites de suivi25 visites de contrôle1140 participants16Rapport d’activité 2012

La certification ISOL’Agence a obtenu la certification ISO 9001 en avril 2008 pour lesvisites préparatoires en amont des projets et en avril 2009 pour leconseil technique au montage de projet, lors d’une première extensiondu périmètre de certification. Le renouvellement de cette certificationa reçu un avis favorable en 2012 confirmant la bonne intégrationdes principes et méthodes ISO aux activités opérationnelles. 2012 aaussi été l’occasion d’étendre le périmètre de certification au segment« critique » des contrôles, gage pour l’Agence de maîtrise, d’efficienceet de maturité.L’ensemble du personnel est aujourd’hui sensibilisé aux enjeux de ladémarche globale de qualité qui s’applique à plusieurs étapes du projet :harmonisation et simplification des règles et procédures de gestion,amélioration des délais de traitement, transparence et accessibilité desinformations afférentes au suivi des projets.// Qualité des comptes et certificationw Les comptes de l’Agence 2e2f sont tenus par un comptable public envertu du plan de compte M9.5.w Les opérations enregistrées en comptabilité, inscrites en fin d’exercicedans le compte de résultat et le bilan, doivent permettre de s’assurerque les comptes de l’Agence sont réguliers et sincères afin de donnerune image fidèle du résultat de sa gestion, de son patrimoine et de sasituation financière.w L’Agence étant un Groupement d’Intérêt Public National, opérateurde l’Etat, ses comptes sont centralisés chaque année à la DirectionGénérale des Finances Publiques. Ils sont jugés par la Cour descomptes.w Afin de remplir les obligations fixées par la Commission européenne,les comptes de l’Agence sont certifiés par un commissaire aux comptes.// L’enquête de satisfactionL’Agence a mené une enquête de satisfaction auprès del’ensemble des candidats ayant déposé un projet en 2012sur une action du programme Education et Formation toutau long de la vie.Sur les 1020 réponses reçues :77% de satisfaits ou très satisfaits par la clarté de laplate-forme Pénélope.75% de satisfaits ou très satisfaits des délais detraitement de leur projet.55% ont assisté à une réunion d’informationproposée par l’Agence, le réseau des développeurs ou lespartenaires.99% de satisfaits par la pertinence des réponsesapportées par le personnel de l’Agence.Rapport d’activité 2012 17

GestionDU BON USAGE DES FINANCEMENTS EUROPÉENSLe financement par la Commission européenne demilliers de projets dans le cadre du programme pourl’Education et la Formation tout au long de la vie estsoumis à plusieurs types de contrôles financiers.// Contrôle des projets :un service indépendantFlorence Bobillon estchargée de contrôle àl’Agence :« Je travaille au servicecontrôle des projets depuis sacréation. Je fais de l’analysefinancière et qualitativeafin de vérifier le respectdes règles imposées par laCommission européennedans la gestion de projetsd’éducation et de formation.Pour certains projets, je vaisau-delà du simple contrôlefinancier, je me déplace chezle porteur de projet pourréaliser un audit système etfinancier ».w Créé le 2 juillet 2012, le service « Contrôle desprojets » est chargé de la mise en œuvre des contrôlesdits « primaires » visant à s’assurer de la réalité etde l’éligibilité des activités soutenues par les fondseuropéens aussi bien que de la légalité et de larégularité des opérations menées.Mobilisant une approche par le risque, l’activité decontrôle aborde à la fois le contenu qualitatif des projetset leur composante financière. Elle peut s’effectuer àplusieurs niveaux, sur différents supports et à des échellesde temps distinctes :w Les contrôles sur pièces :- Les contrôles de routine également appelés « analysessimplifiées » concernent 100% des projets subventionnés ;- les contrôles approfondis sur pièces justificativescomplémentaires concernent de 10% à 25% des projetsen fonction des programmes et des actions sur la based’une sélection aléatoire.w Les contrôles sur place :- les visites de contrôle en cours de projet s’appliquent àenviron 1% des projets subventionnés sur la base d’unesélection aléatoire ;- les audits financiers et systèmes après réalisationdu projet concernent environ 15 projets par an, sur lesprogrammes Leonardo et Erasmus, sur la base d’unesélection aléatoire.L’activité de contrôle est très encadrée et fait l’objetd’un compte rendu annuel très précis à la Commissioneuropéenne sur le nombre de contrôles effectués, lecalendrier de réalisation et les résultats issus des contrôles.Chaque année, un audit conduit par l’Inspection Généralede l’Administration de l’Education nationale et de laRecherche permet de vérifier la conformité et d’apprécierle niveau de qualité des contrôles primaires réalisés.Ces activités de contrôle approfondi sont intégrées dansla certification ISO 9001 qui vise l’amélioration continuedes procédures.503contrôlesapprofondis28visites decontrôle encours deprojets18Rapport d’activité 2012

Lesprioritésde l’année 2012Rapport d’activité 2012 19

LanguesPRÉSERVER LE MULTILINGUISMELes programmes d’éducation et de formation offrentde multiples opportunités pour la sensibilisationaux langues et l’amélioration des compétenceslinguistiques et interculturelles.// Les apprentissages linguistiquesau cœur de nos programmesw Le rapport européen « Repenser l’éducation » fixe denouveaux objectifs pour l’apprentissage des languesétrangères d’ici 2020 : 50 % des jeunes âgés de 15 ansdevront connaître une première langue étrangère (contre42% aujourd’hui) et au moins 75 % devront étudier unedeuxième langue étrangère (contre 61% aujourd’hui).w Le sixième numéro du Soleoscope dédié aux langues a misen avant la transversalité de l’apprentissage linguistiquedans les programmes et dispositifs gérés par l’Agence :la politique de multilinguisme de l’UE, la préparationlinguistique et culturelle Leonardo (PPLC), les cours intensifsde langues modimes pour les étudiants Erasmus, le passeporteuropéen des langues Europass comme outil de valorisationdes compétences linguistiques, les enjeux linguistiques dansles projets de coopération européens. Un focus est mis surl’ « Activité clé Langues », programme géré par l’agenceexécutive à Bruxelles pour encourager les initiatives centréessur les apprentissages linguistiques.-> http://www.2e2f.fr/docs/20121112_soleoscopelangues.pdf// Label européen des langues :transférabilité, pertinence, innovation60 candidatures en 2012 4 projets labellisésw Chaque année, depuis plus de 10 ans, l’Agence 2e2f coordonnele label européen des langues. Ce prix récompense les meilleursprojets en matière d’apprentissage et d’enseignement deslangues. Toutes les langues sont concernées : européennes etnon européennes, minoritaires, anciennes, etc. Tous les typesde structures peuvent candidater : associations, établissementsscolaires, entreprises, universités, etc.Deux sessions d’évaluation ont eu lieu en 2012 pour les 60candidatures reçues, avec un jury d’experts externes.LES LABELLISÉS :w CaféBabel.com , le magazine européenw L’Université de Lille 1- Sciences et Technologies pour son labelinternationalw InteractiFLE pour la promotion du Français Langue Etrangère viales TICEw « Faites des langues : histoires 2 langues », académie deMontpellierLa remise de labels a eu lieu le 13 décembre 2012 lors de laconférence de valorisation annuelle de l’agence (ENA Strasbourg).>20Rapport d’activité 2012

LE PROJET - Un label international à l’Université Lille 1(Sciences et Technologie)L’Université Lille 1 a mis en place, depuis 2011, un labelinternational pour valoriser les compétences linguistiques,l’ouverture interculturelle et la mobilité internationale deses étudiants.Ce label s’inscrit dans le contrat d’établissement del’Université et se décline en deux niveaux pouvant êtrevalidés séparément (labels niveau 1 et niveau 2).Pour son obtention les étudiants doivent remplir troiscritères :- Valider une certification en langues niveau B2 ou C1 duCadre européen commun de référence pour les langues(CECRL) ;- Effectuer une mobilité intégrée dans le cursus del’étudiant (études ou stages) de deux mois consécutifs àun semestre ;- Participer à un module de communication interculturellede 30 heures, dispensé en langue anglaise.-> www.univ-lille1.fr/international/label-international// L’importance des langues :Conférence de Limassol (Chypre)w Le multilinguisme en Europe a été célébré en septembre,à Limassol sous présidence chypriote, l’occasion de fêter les10 ans de la déclaration de Barcelone qui fixait dès 1995les premiers objectifs en matière de langues. AndroullaVassiliou, commissaire européenne à l’éducation, à laculture, au multilinguisme et à la jeunesse, a rappelé lesfondements de la politique européenne du multilinguisme :- donner aux citoyens la possibilité d’apprendre deuxlangues en plus de leur langue maternelle, et ce, dès le plusjeune âge ;- créer des sociétés plus accueillantes qui soient des espacesde dialogue entre les communautés et les individus ;- renforcer le rôle des langues dans l’employabilité et lacompétitivité.Les meilleures initiatives en matière d’apprentissage deslangues ont reçu un « European language label of labels ».Le projet DeutschMobil, pour la promotion de l’allemanden France, porté par la Maison de Heidelberg, transférédans une dizaine de pays et sur le territoire de Nouvelle-Calédonie a représenté la France.// Les langues pour l’employabilitéet la compétitivitéw La Commission européenne a mis en place plusieursactions pour la promotion du multilinguisme commevecteur d’employabilité et de compétitivité.Plusieurs études : ELAN (2006) « Incidence du manque decompétences linguistiques des entreprises sur l’économieeuropéenne », PIMLICO (2011) « Promouvoir, appliquer,concevoir des stratégies linguistiques et de communicationinterculturelle dans les organisations et les sociétés » ontdémontré que 11% des entreprises interrogées déclaraientavoir perdu des contrats en raison d’une absence decompétences linguistiques et interculturelles. A l’inverse,les PME ayant mis en place une stratégie linguistiquecohérente ont eu une croissance soutenue de leurs ventesà l’exportation, de 10 à 25 %.w Un groupe de travail régional mis en place par l’Agence,montre qu’en Aquitaine, douzième région française àl’import et à l’export, avec l’Espagne, les Etats-Unis,l’Allemagne, le Royaume-Uni, l’Italie et la Chine commeprincipaux partenaires, très peu d’entreprises ont mis enplace une stratégie linguistique susceptible d’impulserleurs ventes à l’international.Hausse du chiffre d’affaires des entreprises* à la suitede l’introduction d’une stratégie de gestion linguistique(étude PIMLICO)Rapport d’activité 2012 21

EntrepriseCRÉER DES LIENS AVEC LE MONDE DE L’ENTREPRISEInvestir dans l’éducation et la formation pour répondreaux besoins en compétences des entreprises etfavoriser l’employabilité des jeunes restera un axe10 000fort du prochain programme « Erasmus pour tous ».jeunes en stageLeonardo da VinciLa thématique « entreprise » a été le fil rouge de l’année2012.8580jeunes en stageErasmusw « Besoins d’entreprises ? Besoin d’Europe ! » :Conférence de valorisation, Strasbourg, 13-14décembre 2012.Comment mettre en adéquation les enjeux de l’éducationet de la formation et ceux de l’entreprise ? Entreprises,écoles, universités, pourquoi et comment mieux travaillerensemble ? Tables-rondes et ateliers ont permis denombreux échanges entre monde académique, porteursde projets et représentants de l’entreprise.w Rencontres Universités-Entreprises :Paris, 15 et 16 mars 2012La dynamique de rapprochement avec les entreprisesest une préoccupation largement partagée dans lemonde universitaire pour qui les Rencontres Universités-Entreprises constituent, depuis 2008, un carrefourincontournable.L’agence a déroulé tout le champ des possibles en matièrede coopération au sein des programmes européensd’éducation et formation : co-construction de diplômesErasmus Mundus, ingénierie de formation professionnelleLeonardo da Vinci, accueil de stagiaires, etc.w « We Mean Business » : accueillir des stagiaireseuropéens pour améliorer les performances desentreprisesSi la demande de stages, Erasmus ou Leonardo, resteforte, comment convaincre les entreprises d’accueillir unstagiaire venu d’autres horizons ? Comment les aider àentrer en contact ?L’évènement national co-organisé par l’Agence et laCommission européenne (Strasbourg, 14 décembre 2012),a permis le partage d’expériences et la présentationd’initiatives et d’outils de mise en correspondance entredemandes de stage et organismes de formation.Visiter le site We Mean Business :-> http://we-mean-business.europa.eu/frLe prix 2012 de l’Agence avalorisé 3 projets tournés versl’entreprise :- Business Unit Managerprojet professionnel d’immersionen entreprise - Lycée Itec BoisFleury (Leonardo)- Entrepreneurial BridgesInnovation und evaluation inder entrepreneurship education– Conseil général de la Vienne(Comenius Regio)- Les coopératives socialesitaliennes : un modèle innovantpour l’insertion par l’activitééconomique dans les Alpes-Maritimes (leonardo)22Rapport d’activité 2012

EvaluationANALYSER L’IMPACT DES PROGRAMMES EUROPÉENSL’Agence produit et diffuse des connaissances etdes statistiques sur la mobilité pour en mesurerl’impact, en termes d’acquisition de compétences,d’employabilité et d’évolution des systèmeséducatifs et de formation.// L’impact de la mobilité sur les étudiantset les élèves 1w L’Agence a confié au CIEP le recensement et l’analysedes études sur la mobilité étudiante Erasmus et la mobilitéindividuelle des élèves 2 afin d’en croiser les résultats et d’enanalyser l’impact et les freins. Les bénéfices de ces mobilitéssont multiples autant pour les établissements en termesde coopération européenne et d’internationalisation, quepour les bénéficiaires : amélioration des compétenceslinguistiques, interculturelles, sociales, développementpersonnel, plus-value professionnelle. Ces mobilitésdemeurent trop peu nombreuses aujourd’hui (manqued’information, contraintes financières, etc.) par rapportau nombre d’étudiants et d’élèves susceptibles d’enbénéficier.1- Etudes disponibles sur le site http://www.europe-education-formation.fr/etudes-impact.php2 - L’action Comenius Mobilité des élèves a été lancée en 2010 permettant auxélèves de plus de 14 ans de suivre un séjour d’études d’une durée de 3 à 10 moisdans un établissement scolaire européen partenaire.// L’impact de la mobilité sur les apprentiset les demandeurs d’emploiw L’agence pilote deux enquêtes scientifiques pourmesurer la valeur ajoutée de la mobilité internationalesur les parcours de formation, d’insertion et d’évolutionprofessionnelles.- La première, réalisée par le CEREQ, soutenue etcofinancée par 16 conseils régionaux, la CCI France,l’APCMA, les Compagnons du devoir et le ministère dutravail et de l’emploi se centre sur l’impact des mobilitéspour les apprentis.- La seconde, réalisée par Kaleido’scop, évalue la valeurajoutée d’une mobilité professionnelle sur les parcoursd’insertion des demandeurs d’emploi.// « Génération Erasmus » :25 ans de bonnes pratiquesw Préparer et réussir sa mobilité internationale grâce à uneUnité d’Enseignement (UE) spécifique, créer un comitéstratégique pour l’international, ouvrir des fenêtres demobilité dans les cursus, favoriser la mobilité des équipesenseignantes et administratives sont quelques-unesdes nombreuses bonnes pratiques repérées dans lesuniversités.w l’Agence a visité un quart des universités françaises avecpour objectif phare d’atteindre les 20% de diplômés dusupérieur en mobilité d’étude ou de stage préconisés parle Conseil de l’Union européenne.-> SoleoscopeCes fiches d’analyse publiéestrimestriellement par l’Agenceproposent aux lecteurs de mettreen perspective des donnéeschiffrées sur une thématiquetransversale à l’ensemble despublics et des programmesfinancés.-> Statistics for allCette plateforme européennecréée en 2012 par la France metà disposition du public toutesles données du financementdu programme EFTLV, lesrépartitions régionales ainsi queles statistiques des mobilitésErasmus et Leonardo, qu’il s’agissede partenariats ou de mobilitésindividuelles. Une cartographiedes organismes impliqués dansles projets européens complète lepanorama.-> http://www.statisticsforall.euRapport d’activité 2012 23

24Rapport d’activité 2012Synergie France-UERAPPROCHER PRIORITÉS ÉDUCATIVES EUROPÉENNES ET NATIONALESSi les relations entre l’UE et les Etats membresrelèvent du principe de subsidiarité pour le secteurde l’éducation, les priorités se rejoignent sur la basede concertations et la création d’outils communs.// Des conventions spécifiquespour amplifier les coopérationsExperts ECVET*En 2012, l’Agence :- assure la coordination de l’équipe nationale d’expertsECVET : constitution de l’équipe, lancement du programmede travail et gestion budgétaire ;- en partenariat avec 14 autres agences européennes, ellefait partie du réseau thématique NetECVET (netecvet.com)et a animé un atelier thématique autour de la définitionet la description des unités d’acquis d’apprentissage(Paris, mars 2012).- a coordonné le séminaire de contact « Building ECVET »,organisé en octobre au Luxembourg avec les agencesluxembourgeoise et belge francophone avec pour objectifl’engagement des 40 participants européens dans despartenariats Leonardo pour l’expérimentation des ECVET ;- participe au réseau européen : www.ecvet-team.eu* European Credit System for Vocational Education and Training* European Credits Transfert SystemEXPERTS DE BOLOGNETout au long de l’année, les experts de Bologne ontaccompagné les établissements d’enseignement supérieurfrançais pour une meilleure compréhension du processusde Bologne et une bonne utilisation de ses outils : conseilaux établissements sur les labels ECTS et Supplément audiplôme, expertise sur la reconnaissance de la mobilité lorsdes visites de suivi Erasmus, atelier thématique « ECTS etSupplément au diplôme ».Les productions 2012 :- un atelier « La réussite en licence vue par les experts deBologne », Paris, octobre 2012 ;- la contribution des experts de Bologne au nouveauprogramme « Erasmus pour tous » ;- la création d’une page Facebook permettant de faireconnaitre les activités des experts de Bologne auprès de lacommunauté universitaire.-> http://www.facebook.com/LesExpertsdeBolognePLAN NATIONAL POUR L’ÉDUCATION DES ADULTESPour faciliter l’accès à la formation des adultes peu qualifiés,l’Agence s’engage à mettre en œuvre des actions innovantesdans le cadre de la Résolution pour un agenda européenrenouvelé dans le domaine de l’éducation et de la formationdes adultes (JOUE du 20/12/2011).Ce projet est soutenu par la Commission européenneet le ministère du travail, de l’emploi, de la formationprofessionnelle et du dialogue social (DGEFP). Des groupesde travail, une conférence et des expérimentations sur lescompétences fondamentales pour les adultes et l’emploisont prévus en 2013.Maude Sire (à droite) avec sonéquipe : Rachel Germayet Fabien MéheustMaude Sire pilote laConvention pour l’Agendaeuropéen pour l’éducation etla formation des adultes :Résolution du Conseileuropéen, nomination duDirecteur comme coordinateurnational, approbation parla Commission européenned’un programme de travaildoté d’un budget de 0.5million d’euros, 2012 a étéanimée ! Compétences clés,employabilité, adultes :les thèmes de travail sontpassionnants et vraimentd’actualité.>

Des actions de formationAVEC L’ESEN* POUR LA SENSIBILISATION DE 1500CADRES DE L’ÉDUCATIONL’école supérieure de l’éducation nationale, del’enseignement supérieur et de la recherche (ESEN) aintégré la dimension internationale dans ses formations.L’agence a présenté le programme européen pourl’Education et la Formation à 300 inspecteurs et 1200chefs d’établissement stagiaires et animé une douzained’ateliers pratiques en 2012. Au cours de leur formationinitiale, les stagiaires peuvent effectuer un stageComenius dans un pays européen ou une visite d’étude.Un guide des projets européens destiné aux cadres del’Education nationale est disponible en téléchargementsur http://www.2e2f.fr/agence-guides.php.3 sessions de formationL’agence a animé des ateliers lors des formationsorganisées par l’ESEN à destination des servicesde relations internationales des universités.L’accompagnement et la conduite de projets de qualité,le rôle d’animateur du service de relations internationalesont été successivement abordés. Lors des sessions dedécembre, l’agence a proposé un atelier sur « Commentse préparer au nouveau programme 2014-2020 ».9 visites d’étude européennesEn 2012/2013, L’ESEN organise 9 visites d’étude dontquatre en anglais, une en allemand, sur des thématiquesprioritaires de l’éducation (lien école-entreprise,inclusion des élèves handicapés, autonomie desétablissements, formation des enseignants, décrochagescolaire). Des chefs d’établissement stagiairesparticipent aux débats avec des pairs européens durantces rencontres. Ce dispositif innovant permet d’inscrirel’exercice de leurs missions dans une perspectiveinternationale.AVEC LES CÉMÉA* POUR L’ACCOMPAGNEMENT DESPROJETSL’Agence est engagée, depuis 2006 dans un partenariatavec les Céméa, dans le cadre d’une conventiond’orientation. Les Céméa sont certifiés Leonardo,membres du groupe de travail national sur l’éducationpour adultes et co-pilotent pour l’Agence les formationsComenius-Mobilité individuelle des élèves destinéesaux enseignants français et aux élèves français eteuropéens.L’Agence les a intégrés comme tête de réseaunational dans son groupe Développeurs et les solliciterégulièrement pour l’accompagnement des associationslocales et des collectivités territoriales.Sylvie Thomas, responsable dusecteur Enseignement scolaireIl est important que les futurschefs d’établissement et lesinspecteurs soient formésà l’ouverture internationaleainsi qu’aux opportunités definancement offertes par nosprogrammes. En expérimentanteux-mêmes la mobilitéinternationale, les futurscadres de l’Education pourrontjouer un rôle d’impulsion dansla mise en œuvre de projetseuropéens.*Esen : Ecole supérieure de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieuret de la recherche*Céméa : Centres d’Entrainement aux Méthodes d’Education ActiveRapport d’activité 2012 25

201226Rapport d’activité 2012

LesprogrammessectorielsRapport d’activité 2012 27

ComeniusAssocier l’ensemble de la communauté éducativeL’ouverture à l’Europe engage l’ensemble de la communautééducative dans des projets de coopération scolaire.// Regio,mise en réseau des acteurs de l’éducation49collectivitésterritorialesengagées dansComeniusRegio en 2012Les projets Comenius Regio portés par des collectivités territoriales favorisent lesactions innovantes de coopération transfrontalière dans le champ de l’éducationscolaire.w Entre 2009 et 2012, plus de deux millions d’euros de subventions européennesont été attribuées à 55 projets Comenius Regio portés par 49 collectivitésterritoriales françaises dont les plus représentées sont les Communes (55%),suivies par les Conseils généraux (25%) et les Conseils régionaux (16%). Lesprojets couvrent un large éventail de sujets comme la lutte contre le décrochagescolaire, l’éducation au développement durable, la citoyenneté, l’éducation àl’entrepreneuriat, l’apprentissage des langues, les nouvelles technologies del’information : le compendium des projets est consultable en ligne :-> http://www.2e2f.fr/comenius-regio.php .w En avril 2012, l’agence 2e2f a organisé une conférence nationale ouverte parle maire d’Antibes, Jean Leonetti, intitulée « Europe + Education + Territoires =COMENIUS REGIO » qui a réuni 70 participants.w Pour encourager le dépôt de projets en 2013, l’agence a proposé un atelierd’écriture en novembre 2012 à Paris, mis en ligne un guide pratique et une FAQactualisée pour mieux compléter le dossier de candidature :->http://penelope.2e2f.fr/fiche_action.phpLes participants aux projets de partenariats Regio reconnaissent qu’ils favorisentla mise en réseau des acteurs aux niveaux local et européen, l’échange de bonnespratiques, qu’ils enrichissent l’offre éducative et contribuent à la formation desenseignants.28Rapport d’activité 2012

ENSEIGNEMENT SCOLAIRE16sessions de formationdestinées aux élèvesÉVOLUTION DE L’ENSEMBLE DES ACTIVITÉS DU PROGRAMMEET DES SUBVENTIONS ATTRIBUÉES2010 (données définitives) 2012 (données provisoires)*PartenariatsmultilatérauxCandidaturesdéposéesProjetsfinancésMobilitésfinancées546 - 609 328 - 377 6684 - 8168Subventionsattribuées (en euros)7 005 7088 810 000// Les mobilités d’étude à l’étranger dès 14 ansPartenariatsbilatéraux120 - 8726 - 30576 - 480595 958750 000w En 2012, 175 élèves français effectuent une partie de leurscolarité dans un établissement en Europe, principalement enEspagne et en Italie (80% des destinations). Parallèlement unesoixantaine d’établissements français ont accueilli 220 élèveseuropéens. Le principe de réciprocité n’étant pas obligatoire, ilest intéressant de noter que le nombre d’établissements françaisd’accueil est supérieur au nombre des établissements d’envoi(60/47). L’agence a organisé avec les CEMEA huit sessions deformation pour accompagner les élèves français au départ et 8sessions de formation pour l’accueil des élèves européens. Lascolarité d’un élève à l’étranger demande un fort investissementde l’établissement et une réflexion collective sur les différentsbénéfices de la mobilité et ses modalités de reconnaissance pourl’élève. L’agence a demandé un état des lieux des recherches surcette question au CIEP dont le résultat est disponible en lignedepuis mai 2012 :-> http://www.2e2f.fr/etudes-impact.phpw Le groupe national composé de représentants du ministère del’Education nationale et d’experts de la mobilité des jeunes (OFAJ,CEMEA, INJEP, AFS) poursuit ses travaux qui se concrétiseront parun guide sur la reconnaissance de la mobilité en 2013.PartenariatsRegioBourses deformationcontinueAssistantsMobilité desélèves20 - 15217 - 24839 - 5310 - 1095 - 10928 - 47240 - 2401821 - 2257 1144-1250 1107-125092 - 109110 - 175*Les données 2012 ne seront finalisées qu’à la clôture des contrats, au vu des rapports finauxLE PROJET - Un projet Regio pour la liaison Ecole-Entreprise265 101384 1852 293 9672 828 000859 9171 120 000201 241461 000Le Conseil Général de la Vienne et son partenaire autrichien le Land de Styrie ontlancé un projet Regio «Entrepreneurial bridges» pour valoriser l’atout formatifdes Entreprises d’Entraînement Pédagogique auprès des établissements locaux.Le Lycée du Dolmen à Poitiers développe dans ce cadre une entreprise virtuelleintitulée «Rêves d’Egypte» qui permet d’initier les élèves aux métiers dutertiaire : commercialisation de voyages en Egypte et reproduction de toutesles fonctions d’une entreprise.Les collectivités partenaires souhaitent mettre en évidence la valeur ajoutée decette méthode pédagogique pour les élèves en termes d’esprit d’entreprise, decréativité et de capital social.-> http://www.cg86.fr/891-comenius-regio.htmRapport d’activité 2012 29

ErasmusDéployer la mobilité pour tous les personnelsLes expériences de mobilité (étude, stage, formation) sont un puissant levier pour la politiqueinternationale des établissements de l’enseignement supérieur.// La mobilité des enseignants et des personnels administratifsEnseigner, se former, effectuer un stage d’observation dans un établissementd’enseignement supérieur partenaire en Europe, une entreprise, accueillir unreprésentant d’une entreprise européenne dans son établissement : autant depratiques Erasmus.w Si les étudiants bénéficient largement de ce programme, les enseignants et lespersonnels administratifs des établissements d’enseignement supérieur peinent às’en emparer.w En 2012, l’Agence a confié au CIEP de Sèvres une étude qui identifie plusieursfreins : la faible reconnaissance de ces mobilités ou la difficulté des personnels àse libérer pour de longues périodes. L’accès à l’information ou la méconnaissancede ces programmes freinent le développement de ces mobilités qui sont pourtantautant de leviers de la politique internationale des établissements. Echangesde bonnes pratiques, formation continue des personnels, mise en place de liensprivilégiés, leur permettent de se moderniser, d’accéder à de nouvelles pratiques,de mieux appréhender la mobilité des étudiants d’un point de vue administratif etpédagogique, de mettre en place des partenariats de formation et de recherche, enbref de leur donner une dimension internationale indispensable à leur attractivité.w L’Agence 2e2f a lancé plusieurs initiatives d’information et de formation en insistantsur la nécessité pour les établissements de mettre en place de réelles stratégiesinternationales afin que la mobilité soit reconnue et valorisée pour une politiqueglobale compétitive et de qualité.9 580étudiants enstage en 2012// La gestion en consortium pour les stages enentrepriseDans le cadre de l’initiative Youth on the Move 1 , la CommissionEuropéenne a octroyé des fonds additionnels pour soutenirle financement des stages en entreprise afin d’apporter uneréponse concrète à la montée du chômage des jeunes en Europe.Dans sa politique d’allocation des fonds, l’Agence a maintenula priorité donnée aux consortiums de stage qui apparaissentcomme des partenariats essentiels pour gérer efficacement leplacement des jeunes stagiaires. Les établissements inscritsdans ce type de projets ont bénéficié d’un taux de financementplus favorable 2 .Un consortium de stage Erasmus 3 se définit comme un grouped’établissements d’enseignement supérieur et éventuellementd’autres organismes (entreprises, associations, chambres decommerce, fondations, etc.) œuvrant ensemble pour faciliter lesplacements d’étudiants dans le cadre du programme Erasmus.1 - http://ec.europa.eu/youthonthemove/about/index_en.htm2 - En 2012 le taux de financement pour les consortiums de stage était de 55% contre45% pour la mobilité Erasmus stage.3 - http://penelope.2e2f.fr30Rapport d’activité 2012

ENSEIGNEMENT SUPÉRIEURÉVOLUTION DE L’ENSEMBLE DES ACTIVITÉS DU PROGRAMME ET DES SUBVENTIONS ATTRIBUÉES2008 (données définitives) 2012 (données provisoires)*ErasmusMobilitéCandidaturesdéposéesProjetsfinancés600 - 686 585 - 671MobilitésfinancéesSMS** : 23 560 - 28 705SMP : 4122 - 7 043STA : 2459 - 2 887STT : 378 - 667Subventionsattribuées (en euros)4 519 17548 339 377INCITER LES ÉTABLISSEMENTS À LA LOGIQUE DE REGROUPEMENTw Pour accompagner le développement des consortiums de stage sur l’ensembledu territoire, l’Agence a mis sur pied un groupe de travail national. Composé desministères de tutelle, de porteurs de projet expérimentés et de certains relais del’agence, ce groupe visait à identifier et à promouvoir les différentes logiquesde regroupement existantes sur le territoire national et à capitaliser les outilsexistants pour faciliter la gestion des consortiums de stages.w Le fruit de ces réflexions a fait l’objet d’un guide pour accompagner pas à pasles organismes souhaitant constituer un consortium de stages.Consortiumde stage12 - 21 12 - 21 601 - 2536952 8863 899 112LE PROJET - La Fédération de la Plasturgie, exemple de consortiumIP Intensif(Programme intensifd’études)46 - 53 38 - 37 1307 - 1643*Les données 2012 ne seront finalisées qu’à la clôture des contrats, au vu des rapports finaux* *SMS : Mobilité d’étude - étudiants SMP : mobilité de stage étudiantsSTA : mobilité enseignante STT : mobilité des personnels1 233 0151 728 191PARTAGER L’EXPERTISE SUR LES CONSORTIUMS AU NIVEAU EUROPÉEN :European Conference on Erasmus Placement, Bordeaux, du 10 au 12 octobre 2012w Du 10 au 12 octobre 2012, l’Agence 2e2f a organisé une conférence européennesur les stages Erasmus dans le cadre des consortiums. Cet évènement a réuni près de80 participants venus de toute l’Europe : représentants des agences nationales, de laCommission européenne et des consortiums déjà créés. Les discussions et ateliers ontmis en exergue la plus-value née de ces regroupements qui permettent une meilleuregestion des stages, un suivi des étudiants et des personnels plus efficace, ainsi que lamise en place d’une communication pérenne avec les entreprises.w La question d’une qualité toujours plus accrue reste un enjeu de tous les jours pour lesconsortiums qui se sont constitués en réseau afin de répondre à ces problématiques etd’échanger sur leur rôle dans la perspective du nouveau programme 2014-2020.L’industrie de la Plasturgie conçoit et fabrique des produits en matièresplastiques et composites dans tous les secteurs : emballage, automobile,construction, médical, aéronautique, électrique-électronique, sports et loisirs. Lafédération représente la plasturgie française et rassemble 1500 entreprises ainsique des syndicats nationaux et régionaux. Elle a pour mission de défendre lesintérêts de ses membres et de définir la politique professionnelle de la branche.En lien direct avec le monde de l’éducation : centres de formations, lycées,écoles d’ingénieurs, elle assure la cohérence de la formation sur l’ensemble duterritoire, en adéquation avec les besoins des entreprises.La gestion des stages en cycle courtLe consortium qu’elle coordonne se concentre autour de la formation et desstages en cycle court dans cinq lycées préparant le BTS EuroPlastic, diplômede dimension européenne grâce à une certification commune entre plusieurspays. Cette approche européenne, fruit d’un travail étroit entre la fédération dela plasturgie et l’organisation européenne European Plastics Converters et sonréseau de fédérations professionnelles, permet aux étudiants français d’effectuerun stage de 2 mois minimum auprès d’un panel d’entreprises sensibilisées àl’accueil de stagiaires via le réseau. La coopération entre le monde de l’éducationet de l’entreprise est ainsi totale et permet à chaque partie d’en tirer bénéfice.Rapport d’activité 2012 31

Erasmus MundusPromouvoir l’excellence académique et l’attractivité del’enseignement supérieur européenLa position de leader de la France confirme la qualité et lerayonnement des masters et doctorats Erasmus Mundus sur labase de partenariats avec les pays tiers.// La promotion des programmes conjointsw En tant que point national de contact et d’information Erasmus Mundus,l’Agence participe à des projets financés dans le cadre d’un appel à propositionsréservé aux agences européennes pour la promotion du programme. Elle participeà ce titre au projet « INTERUV - Joint Programmes : facilitator for universityinternationalisation ».w Sélectionné en 2012 pour 25 mois, INTERUV est un projet coordonné par l’agencepolonaise. Réunissant 15 partenaires, INTERUV a pour objectif la promotion desprogrammes d’études conjoints dans l’Union européenne et dans les pays duvoisinage européen. INTERUV cherche à encourager l’internationalisation desétablissements d’enseignement supérieur. Il contribuera également à renforcerles capacités des structures assurant les activités de points nationaux de contactet d’information Erasmus Mundus et Tempus.w Pour atteindre ces objectifs, les partenaires du projet s’engagent à réaliserune enquête sur la place des programmes conjoints dans les stratégiesd’établissements. Trois conférences régionales sont planifiées.// Les doctorats pour lier formation et recherchew Un programme de doctorat Erasmus Mundus est constituéd’établissements d’enseignement supérieur ou d’organismesde recherche européens et éventuellement de partenaires depays tiers. Il sélectionne des doctorants dans le monde entiersur l’excellence de leurs dossiers et leur permet d’effectuerleurs recherches dans un environnement international, avecpossibilité d’octroi d’une bourse.43 doctorats Erasmus Mundus en Europe en 2012w La France s’est largement emparée de cette action : 10doctorats sont coordonnés par des établissements français et25 d’entre eux impliquent au moins un établissement français.Véritable étendard européen, gage de qualité d’un programmedoctoral, cette action fait le lien entre formation et recherche.Elle contribue à structurer la coopération internationale dansl’enseignement supérieur.w A partir de 2014, les doctorats Erasmus Mundus devraientintégrer les actions Marie Curie du programme Horizon 2020,nouveau programme-cadre européen de recherche.32Rapport d’activité 2012

ENSEIGNEMENT SUPÉRIEURChiffres Erasmus Mundusw La période 2009-2013 correspond à la 2e phase du programme Erasmus Mundus-> Action 1 : Les cursus intégrés de masters et doctorats-> Action 2 : Les partenariats avec des établissements d’enseignementsupérieur de pays tiersAppel à propositions 2010 Appel à propositions 2011 Nombre de partenariats sélectionnés (EUR) Taux de sélection (EUR) Nombre de partenariats sélectionnés coordonnés par FR Taux de sélection des candidatures coordonnées par FR Volet 1* 36 37% 5 soit 14% 50% Volet 2* 5 26% 2 soit 40% 40% Volet 1 42 46% Volet 2 4 33% 3 1 soit 7% soit 25% 27% 33% *Volet 1 :partenariatsde mobilité encoopération avec lespays du voisinageeuropéen et les paysen développementVolet 2 :partenariatsde mobilité encoopération avec lespays industrialisés età haut revenu** Les masters et doctorats n’impliquant pas de « full partners »français mais seulement des partenaires associés ne sont pas comptabilisés.Appel à propositions 2012 Volet 1 52 35% 6 soit 11% 37% Volet 2 1 14% 1 soit 100% 25% LE PROJET - L’IUFM d’Aix-Marseille s’appuie sur la coopération internationale pour la formation des enseignantsLe projet STETTIN est un partenariat de mobilité Action 2 sélectionné en 2012 et doté d’une enveloppe de plus de2 millions d’euros pour 3 ans. Composé de 18 établissements européens et ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique), il estcoordonné par l’IUFM d’Aix-Marseille. Ce projet propose des bourses de mobilité à des étudiants de master ainsi qu’àdes doctorants provenant des pays ACP pour une mobilité effectuée en Europe.Il finance également des échanges de personnels académiques entre l’Europe et les pays ACP.STETTIN encourage la coopération internationale dans le domaine de la formation des enseignants jetant un pontremarquable entre l’enseignement scolaire et l’enseignement supérieur.-> http://www.2e2f.fr/docs/20120203_livret-mundus-2012.pdfRapport d’activité 2012 33

Tempus// ENSEIGNEMENTSUPÉRIEURAugmenter la coopération institutionnelle avec les paysdu voisinage plus ou moins immédiat de l’EuropeDes partenariats universitaires durables instaurent une meilleure compréhension entreles milieux académiques de l’Union européenne et différents pays partenaires.// La Méditerranée, zone privilégiée des partenariats Tempusw Sur la période 2008-2012, les établissements français coordonnent ou sontimpliqués dans 103 projets Tempus sur les 379 projets sélectionnés.w Les statistiques montrent très clairement que la zone de partenariat privilégiépour la France dans Tempus est la Méditerranée (32% des projets vers le Maghrebet 15% avec le Moyen-Orient).w Les établissements français sont présents dans 94% des projets sélectionnéspour l’Algérie, 82% pour la Tunisie, 81% pour le Maroc et 69% pour le Liban.Il est intéressant de noter que les partenaires européens de la France dans lesprojets Tempus sont principalement méditerranéens : Italie, Espagne et Chypre.103projets Tempus coordonnéspar un établissementfrançais sur 2008-201234Rapport d’activité 2012

ENSEIGNEMENT SUPÉRIEURLE PROJET - Compétitivité économique : collaboration étroite entre l’universitéde Strasbourg et les universités marocaines et libanaises// Les temps forts du Point national de contact Tempus en 2012w 12 janvier : Atelier d’aide à la candidature Tempus avec la collaboration de MichelJouve, expert auprès de la Commission européenne et de l’équipe de l’universitéde Poitiers qui assure la coordination du projet Tempus OIPULES : Orientation etinsertion professionnelle dans les universités du Liban, de l’Egypte et de la Syrie.Ce projet cerne l’évolution des métiers de demain, l’acquisition de nouvellescompétences et propose la mise en place d’un observatoire de la formation, del’emploi et des métiers.Selon la CONFREMO (Conférence des Recteurs du Moyen-Orient) dont sont membresles établissements universitaires francophones du projet, « il faut envisager la créationde portails, le lancement de projets de modélisation, pour lesquels les établissementsconjugueront leurs efforts avec le monde économique au service, in fine, des jeunesfuturs travailleurs».w 2-3 juillet : Université Pierre-Mendès-France de Grenoble : Visite de suivi desprojets Tempus avec l’agence exécutive « Education audiovisuel et Culture ».L’université Grenoble 2 a une longue histoire de coopération avec des universités despays membres de l’UE et également des pays tiers dans le cadre des programmesTempus et Erasmus Mundus (Russie, Kazakhstan, Ukraine, Kirghizstan, Algérie, etc.).Grenoble 2 fait partie des universités les plus actives dans le cadre de Tempus avecune implication dans 8 projets dont 5 en coordination.Le projet PACOME vise à réduire l’écart entre l’offre et la demande en compétencessur le marché du travail afin de renforcer l’employabilité des jeunes et des adultes etindirectement la compétitivité économique.Il s’agit d’un projet régional structuré en quatre phases :- La mise en place d’observatoires des métiers et compétences au Maroc et au Liban etla formation de personnels techniques ;- Le développement de méthodes et d’approches qualitatives et quantitatives pour suivreet anticiper les besoins en compétences à court et moyen terme ;- La constitution et formation de groupes d’experts nationaux pour l’identification etle développement des enjeux de l’enseignement et la formation des pays partenaires ;- Des études pilotes qui serviront d’exemples de bonnes pratiques.Ce projet innovant s’inscrit dans le Cadre Européen des Certifications (CEC) et pluslargement dans l’Espace Européen d’Enseignement Supérieur (EEES). Il fournira desinstruments pour l’assurance qualité «externe». Les résultats seront diffusés en vued’une généralisation des approches méthodologiques et d’une pérennisation des actionsde promotion de l’employabilité et de l’insertion professionnelle. Plusieurs universités,européennes et méditerranéennes, des ministères et des partenaires socio-économiquesdu Maroc et du Liban sont impliqués dans ce projet (2012-2014).w 21 novembre : Journée nationale d’information à Bordeaux en présence desdirecteurs des bureaux Tempus de Serbie, du Liban, de l’Ukraine et de l’Ouzbékistan.Rapport d’activité 2012 35

Leonardo da VinciSe professionnaliser par des expériences de mobilitéDans un contexte économique compétitif et exigeant, les stages en entreprises et le transfert de savoirfaireouvrent des perspectives nouvelles.// Des projets groupés pour optimiser la gestion des stages enentreprisew L’agence a initié en mars 2011 un groupe de travail national rassemblant desporteurs de projets ainsi que des représentants des autorités nationales, régionaleset académiques. Des solutions de portage de projets groupés pour les lycées publicsont été dégagées.L’agence a publié un guide d’aide à la décision et au montage d’un projet groupédans l’enseignement professionnel initial (2000 exemplaires diffusés en 2012 avecversion électronique sur le site 2e2f et des fiches pratiques en téléchargement :exemples de convention, de plans de travail, de grilles d’évaluation, etc.).Conclusions du groupe de travail :- Une meilleure visibilité des phases de travail et de financement ;- Une mutualisation des compétences avec une coordination des acteurs académiquessur un enjeu stratégique : le volet professionnel ;- L’affichage macro-économique de la mobilité européenne joue en faveur del’attractivité des établissements d’enseignement.Un résultat très positif puisque 2 projets groupés académiques ont été sélectionnésen 2012, d’autres sont en cours de préparation pour 2013.83projets projetsgroupésrégionaux27projets projetsgroupésnationaux// « Repenser l’éducation » :la mobilité des professionnelsw Pour la troisième année consécutive, l’Agencecontinue de promouvoir la mobilité des professionnels.Dans le cadre d’une stratégie européenne visant à« repenser l’éducation », la Commission européenneestime que des « réformes doivent être appuyées pardes enseignants bien formés, motivés et animés d’unesprit d’entreprise.w Dans cette dynamique et dans la perspective dunouveau programme, la mobilité des professionnelsreste une priorité de l’Agence.36Rapport d’activité 2012

FORMATION PROFESSIONNELLELE PROJET - CLAIE : « Mettre l’homme au centre de l’économie »L’association CLAIE (Coopération Locale et Appui aux Initiatives dans l’EconomieSociale et Solidaire) a déposé en 2012 deux projets Leonardo Da Vinci.- Transférer le modèle des coopératives sociales italiennes pour l’insertionpar l’activité économiqueL’objectif est de permettre aux personnes les plus exclues du marché de travail(allocataires des minima sociaux, demandeurs d’emploi longue durée, jeunessans qualification) de retrouver un emploi par un parcours d’insertion adaptéet une mise en situation de travail.Le partenaire est un consortium de coopératives sociales italiennes, EscoSolare e Solidale situé en Sicile et les participants visés des professionnels desstructures d’insertion par l’activité économique (IAE) des Alpes-Maritimes,leurs partenaires ainsi que l’Union régionale des sociétés coopératives etparticipatives de Provence-Alpes-Côte d’Azur.ÉVOLUTION DE L’ENSEMBLE DES ACTIVITÉS DU PROGRAMME ET DES SUBVENTIONS ATTRIBUÉES2008 (données définitives) 2012 (données provisoires)FPI* (Scolaires)FPI (Apprentis)PMT*CandidaturesdéposéesProjetsfinancésMobilitésfinancées236 - 368 201 - 345 2933 - 551524 - 3876 - 9622 - 3469 - 911914 - 39201691 - 3018Subventionsattribuées (en euros)5 571 6689 880 4473 127 8906 035 1135 890 70910 641 099PROEFP*48 - 40 39 - 33 953 - 9171 138 7241 168 757-> Projet Lauréat Prix de l’Agence 2012,catégorie Economie sociale et solidairePartenariatsTOI*88 - 18755 - 3147 - 6722 - 17640 - 972675 0001 265 0005 714 9584 420 978Visitespréparatoires124 - 14789 - 97116 - 99110 050144 606- Professionnaliser les structures de l’économie sociale et solidaireCe deuxième projet s’attache à créer une dynamique d’échange de pratiquesentre professionnels de l’économie solidaire en région Paca et le partenaireeuropéen dans un but de formation réciproque et d’harmonisation desméthodes : appropriation et co-construction d’outils innovants, transfertde savoir-faire en matière d’accompagnement à l’émergence de projets,consolidation d’emplois et d’activités.* FPI : formation professionnelle initiale - PMT : personnes sur le marché du travailPROEFP : professionnels de l’enseignement de la formation professionnelleTOI : projets de transfert d’innovationRapport d’activité 2012 37

Grundtvig// Éducation des adultesS’enrichir tout au long de la vie par des modes d’apprentissageadaptésDe nombreux défis sont à relever en matière d’éducation et de formation des adultes : compétitivité,insertion professionnelle, intégration sociale et citoyenneté active.// Renforcer les compétences des séniorsA - Insertion et maintien dans l’emploi des seniorsw 2012 a été déclarée « Année européenne du vieillissement actif et de la solidaritéintergénérationnelle ».Cet objectif , associé à la réflexion menée par l’Agence sur la dimension « entreprise » dansles partenariats européens, a permis de lancer des actions de promotion du programmeGrundtvig vers les organismes d’accompagnement des seniors, en favorisant toutparticulièrement la mobilité internationale. La mobilité européenne est, dans ce cadre, unmoyen de développer les compétences clés transversales, en particulier l’autonomie, lescompétences de communication et l’esprit d’initiative.B - Promotion du volontariatw Le volontariat Grundtvig permet à des seniors de se porter volontaires dans un autre payseuropéen pour y pratiquer une activité bénévole sous la forme d’un apprentissage informelet mutuel. Une coopération durable s’établit ainsi entre établissements d’envoi et d’accueil.Des actions d’information et de promotion, s’appuyant sur le partenariat engagé avecFrance Volontaires et sur les contacts pris au sein du comité national de pilotage de l’annéeeuropéenne du volontariat 2011 ont permis de cibler plus précisément les acteurs del’éducation et de la formation pouvant s’engager avec profit dans cette action.// Former les professionnels de l’éducationdes adultesw L’Agence a mis en place en 2012, des actions de promotionspécifiques pour les mobilités individuelles Grundtvigdestinées aux professionnels de l’éducation des adultes.Le colloque organisé par la Conférence des Directeurs deservices universitaires de formation continue a réaffirmé laplace centrale de la formation continue dans le processusd’évolution des établissements d’enseignement supérieur.4ème conférence européenne Grundtvig sur la formationcontinue des personnels de l’éducation des adultes - juin2012 - Florence.w Cette conférence a mis en lumière plusieurs tendanceset pistes d’amélioration. La formation et la mobilité despersonnels éducatifs est un axe fort des stratégies européennespour l’amélioration des systèmes éducatifs. Il ressort desanalyses présentées que les personnels de l’éducation desadultes en bénéficient moins que les enseignants scolairesou universitaires. La France est le 4ème pays organisateur decours pour les formateurs d’adultes européens et le 5ème ennombre de formateurs accueillis sur la période 2000-2009.Autre point important soulevé : la reconnaissance et lavalidation des acquis, les participants aux bourses de formationGrundtvig obtenant rarement une reconnaissance formelle.Plusieurs réseaux européens comme QUAL-C ou GINCOtravaillent sur l’assurance qualité des offres de formation.38Rapport d’activité 2012

ÉDUCATION DES ADULTESLE PROJET - La Fondation Sciences Po soutientl’intégration socialeL’économie sociale et solidaire (ESS), qui dispose aujourd’huid’un ministère délégué et d’un conseil supérieur, a été àl’honneur en 2012. L’assemblée générale des Nations-Uniesa de son côté déclaré cette année Année internationale descoopératives pour le développement économique et leurimpact pour la lutte contre la pauvreté, la création d’emploiset l’intégration sociale. A l’échelle européenne, les entreprisessociales sont considérées comme des éléments clés dans lamise en œuvre de la Stratégie Europe 2020.Les acteurs de l’ESS sont engagés à divers niveaux dans lesprojets Grundtvig, principalement autour des thématiques del’insertion.La Fondation nationale des sciences politiques mène de 2011à 2013 un partenariat éducatif Grundtvig intitulé « Pour sortirde l’ombre : soutenir l’intégration sociale des personnesmenacées de marginalisation par leur origine ». A traversdes échanges et des visites de terrain avec leurs collèguesAnglais, Bulgares et Polonais, les chercheurs et enseignantsdu CERI-Sciences Po vont concevoir et expérimenter denouveaux modules pédagogiques sur l’intégration, la pratiquede l’anglais, les compétences en communication et les TICE.L’originalité de la démarche réside dans l’articulation desactivités productrices de connaissances et des activités deformation, tout en valorisant les savoirs des populationsconfrontées à des risques de marginalisation.ÉVOLUTION DE L’ENSEMBLE DES ACTIVITÉS DU PROGRAMME ET DES SUBVENTIONS ATTRIBUÉES2009 (données définitives) 2012 (données provisoires)PartenariatséducatifsBourses deformationVisites etéchangesAssistantsVolontariatSeniorAteliersCandidaturesdéposéesProjetsfinancésMobilitésfinancées180 - 285 86 - 121 958 - 1644164 - 203179 - 12010 - 2238 - 8982 - 82113 - 956 - 918 - 2376 - 82111 - 9521 - 51 10 - 36 10 - 3627 - 98319 - 357Subventionsattribuées (en euros)1 903 0992 273 790147 699200 000150 955190 00078 898341 00093 404191 000572 275713 200Rapport d’activité 2012 39

EuropassFaciliter la lecture des compétences acquisesEuropass permet de décrire les périodes de stage, d’études et deformation professionnelle en Europe.45,7millionsde CV Europass exploités,depuis 2005, par lescitoyens européensUn bilan 2005-2012très positif22,5 millionsde CV Europass remplisen ligne(dont 536 000 en France)55 millionsde visites sur le portaileuropéen EuropassEn 2012, le portfolio Europass a sept ans, l’occasion pourl’Agence de revenir sur le contexte de sa création et dedresser le bilan des années écoulées à travers des chiffreset des analyses sur l’utilisation des 5 documents (bilandisponible depuis le site de l’Agence, rubrique « Europass »et en version papier sur demande).// Les enjeux du Supplément au Diplôme Europassw Le centre national Europass a réalisé une enquête sur la miseen place du Supplément au Diplôme Europass en France. 135établissements d’enseignement supérieur ont été contactéset 126 ont répondu à l’enquête. Celle-ci révèle un taux dedélivrance de 72 % pour les établissements interrogés. Ceux quine l’ont pas encore mis en place envisagent à 62 % de le délivrerprochainement, ce qui augure d’un développement optimal pourles années futures. Les établissements ont compris l’importanceet les enjeux du Supplément au Diplôme.Enquête disponible depuis le site de l’Agence, rubrique « Europass-Supplément au Diplôme-> http://www.2e2f.fr/docs/20120709_bilan-europass-2005-2012.pdf40Rapport d’activité 2012

La progression de l’Europass Mobilitéw En 2012, 15 721 Europass Mobilité ont été délivrés, soit une augmentation de 10.8 %par rapport à 2011. D’après l’enquête de satisfaction réalisée auprès des utilisateurs et desprescripteurs, ces derniers sont unanimes pour dire que le document est une aide précieusepour verbaliser les compétences acquises à l’étranger lors d’un recrutement d’embauche :« l’Europass Mobilité est un bon support dans le cadre d’un entretien. Il permet de mieuxs’exprimer à l’oral et d’aider à construire son argumentation pour répondre à certainesquestions. »-> Délivrance de l’Europass MobilitéHorsprogrammeseuropéensLeonardoErasmusComeniusGrundtvigSFA*TransversalTOTAL* Secrétariat franco-allemand2011 20122 2558 7411 2971 28919650314 2811 8349 1572 7921 0291217216715 721Elodie Delalande gère ledispositif Europass :Je constate, depuis lelancement d’Europass en2005, un intérêt croissantpour ces documents,standardisés au niveaueuropéen qui répondentparfaitement aux attentesdes citoyens pour le décodagede leurs parcours scolaire,universitaire, professionneltout autant que pour leursapprentissages informels.FOCUS31ème Réunion nationale desPoints Régionaux de ContactsEuropassLe réseau des PRC est un maillon essentieldans la réussite du fonctionnementd’Europass en France. Il s’agit d’unréseau de proximité qui joue un grandrôle dans la promotion du dispositif etl’accompagnement des organismes.Réunis le 4 décembre à Paris, 37 membresdu réseau des PRC éducation, agricultureet emploi ont participé à cette journéedont l’objectif principal était de présenterles évolutions du dispositif Europass.Une réflexion sur l’avenir du réseau apermis d’établir un lien avec le réseaudes développeurs de l’Agence et desperspectives de mutualisation.Philippe Tissot (CEDEFOP) a présenté lesévolutions du Portfolio, Brigitte Bouquet(CNCP) les outils de reconnaissance etde transparence européens, MarylineBenyaklef a apporté un témoignage surl’Europass Mobilité, Sophie Le Ruyet(Aquitaine Cap métiers) et AlexandraSanchis (INSUP) l’outil « Tutorats etcapitalisation des compétences ».-> En consultation sur le site de l’Agence,rubrique Europass.Rapport d’activité 2012 41

Euroguidance20 ans d’existence du réseau européen desprofessionnels de l’orientationLe réseau Euroguidance informe et conseille les professionnels de l’orientationet les citoyens sur les opportunités de mobilité en Europe et les financementsrégionaux.w Développer la dimension européenne dans les activités d’orientationtout au long de la vie et informer sur la mobilité en Europe sont lesobjectifs du réseau avec l’appui, en France, de quatre centres ressourcesdépendant de l’ONISEP, du Carif Oref Auvergne et du Centre Inffo.Les activités d’Euroguidance sont encadrées par un comité de pilotagecomprenant les ministères de tutelles, les représentants de chaquecentre Euroguidance et l’Agence Europe-Education-Formation France.w Le réseau français dispose de son propre site www.euroguidancefrance.org/fr.Un espace réservé aux professionnels y est proposé.Véritable mine d’informations, il permet l’accès à de nombreusesactualités et à des documents ressources sur les études à l’étranger etles outils de la mobilité.Une carte des financements régionaux facilite la préparation de lamobilité, tout comme la FAQ. Les professionnels de l’orientation aurontprochainement à leur disposition un outil de formation à distance surle conseil en mobilité.65centres de ressourcesEuroguidanceen EuropeFOCUSEuroguidance a organisé satroisième rencontre nationaledu réseau-> le 12 décembre 2012 au Lycée Louis-Le-Grand à Paris.Cette journée qui a rassemblé 80participants s’inscrivait également dansun cadre festif : les 20 ans du réseau.Au programme de cette journée :l’actualité du réseau ELGPN*, laprésentation du programme « Erasmuspour tous » et surtout des témoignagessur les pratiques et les usages desconseillers d’information et d’orientationen France et en Europe. Une tableronde sur « Les nouvelles technologiesau service de la professionnalisationdes acteurs de l’orientation et de lamobilité » a permis de montrer commentles établissements et les collectivitéslocales se sont emparés de cetteproblématique.-> Retrouvez les actes de ces journées surwww.2e2f.fr*European Life Long Guidance Policy Network42Rapport d’activité 2012

Les annexesRapport d’activité 2012 43

L’AGENCE 2e2f EN CHIFFRES// Les crédits d’interventionLes crédits alloués par la Commission européenne,toutes conventions confondues, croissent de13,31 % par rapport à 2011 et s’élèvent à 107,914millions d’euros. Depuis 2004, ils enregistrent unehausse de 114%.• Répartition des créditsd’intervention par programmeTAUX D’ENGAGEMENTLes taux d’engagement sont très satisfaisants sur l’ensemble du programme et par programme sectoriel.Cette situation est due à l’optimisation des transferts financiers entre les programmes sectoriels : au31/12/N+1 sur une convention N, les taux d’engagement dépassent ainsi 99%.Total pour leprogramme EFTLVAu 21/12/09Au 21/12/10Au 21/12/11Au 21/12/12Convention 2009 Convention 2010 Convention 2011 Convention 201293,41%*99,46%**94,12%*99,63%**97,23%*99,62%**97,05%*Note de lecture : les couleurs des cellules indiquent les valeurs comparables entre elles* taux non définitifs : des réaffectations de crédits peuvent avoir lieu** taux définitifs : au 31/12/N+1, les taux d’engagement sont figés sur les projets de l’année de NLe programme Erasmus qui concentre toujours plus dela moitié des crédits d’intervention en 2012 avec 55millions d’euros est en léger recul par rapport à 2011(51,4% en 2011). Il en va de même pour les créditsalloués aux programmes Comenius (14,28% en 2011) etGrundtvig (3,59% en 2011).A l’inverse, les crédits du programme Leonardoprogressent de 0,65% en 2012 avec 34 millions d’euros(30,45% du budget en 2011) ainsi que les Visitesd’étude dont la part dans le budget global augmentelégèrement.TAUX DE RÉALISATIONL’analyse des taux d’engagements doit être complétée par celle des taux de réalisation qui permettentde comparer les financements accordés aux bénéficiaires après clôture des projets avec le montant desengagements prévus à la signature des contrats. Le taux de réalisation définitif (surligné en bleu) est enprogression constante. Ainsi, la convention 2009 close au 31/12/2012 atteint un taux de 91,50%. Cetindicateur très positif et révélateur du dynamisme de l’Agence pour mettre en œuvre les programmesconfirme les progrès accomplis depuis 2008.TAUX DE RÉALISATION GLOBAL 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Au 31/12/2012Au 31/12/2011Au 31/12/201082,46% 87,06% 87,79% 90,06% 91,50% 89,10% 81,60% 72,70%82,46% 87,06% 87,79% 90,06% 90,67% 82,93% 72,70%82,46% 87,06% 87,79% 89,26% 83,47% 70,44%44Rapport d’activité 2012

3 - Les programmes sectorielsLE BUDGET DE FONCTIONNEMENT EN 2012Le volume des crédits d’intervention représente 92% des charges du GIP contre 93% en 2011.Les 8 % restant sont des crédits de fonctionnement, nécessaires à la réalisation du plan de travail pourla mise en œuvre du programme Education Formation Tout au Long de la Vie (EFTLV).Le budget de fonctionnement est constitué à 94 % des dépenses de fonctionnement liées à la mise enœuvre du programme EFTLV.Les 6% restant concernent les dispositifs Europass (2,5%), Euroguidance(1,5%), Experts de Bologne(2%).>> Les charges>> Les produitsRépartition des charges 2012Par rapport à 2011, les chargesde fonctionnement augmententglobalement de 7,2% mais de18,4% hors crédits d’intervention.Cette croissance résulte del’augmentation des chargesd’exploitation qui croissent de47,27% par rapport à 2011.La part des charges de personneldiminue en 2012 dans le totaldes charges de fonctionnementcar elles ne représentent plus que52% des dépenses contre 62% en2011 .Le recours au personnelintérimaire représente 2,23% deces charges.Répartition des produits 2012Globalement les produits croissentde 5,5% par rapport à 2011.Cette progression résulte del’augmentation de la subventioneuropéenne qui progresse de6,33%.La répartition des produits restestable avec une participation del’Europe à hauteur de 57% (idem2011) et un financement nationalqui s’élève à 43% (41% en 2011)dont les contributeurs principauxsont la Direction générale del’enseignement supérieur et del’insertion professionnelle et laDélégation générale à la formationprofessionnelle.Rapport d’activité 2012 45

ACTIVITÉ PRESSE// Les 25 ans d’Erasmus en 2012 :un anniversaire largement fêté dans la presseLe 25ème anniversaire duprogramme Erasmus lancé àBordeauxLe ParisienUNE ANNÉE ANNIVERSAIRE SOUS L’ŒIL DES CAMÉRASLe programme Erasmus a été à l’honneur pendant toutel’année 2012 et la direction de l’Agence 2e2f fortementsollicitée pour des interviews, des plateaux TV ou desémissions de radio. Quelques exemples :110articlesde presse écrite-> recensement non exhaustifUN LANCEMENT EN GRANDE POMPE33reportages etémissions TVet radiosLes médias étaient au rendez-vous pour la journée delancement de l’année « 25ème anniversaire d’Erasmus »du 23 mars 2012.26 médias nationaux et locaux ont couvert l’évènement.Parmi les médias qui ont répondu présents : France 3Aquitaine, 20 Minutes, Le Nouvel Observateur, Le Parisien,Le Point, L’Express, Libération, Sud Ouest, ObjectifAquitaine, ou encore TV7.-> France InterEmission Le téléphonesonneEmission spéciale « 25ans Erasmus » le 28juin 2012.Participation en directd’Antoine Godbert,directeur de l’Agence2e2f.-> RFIEmission 7 milliards devoisinsEmission spéciale« 25 ans Erasmus »le 5 octobre 2012.Intervention en directde Sandrine Dickel,responsable dudépartement« Développement » del’Agence 2e2f.-> TV7Emission Point de vuedu 24 mars 2012Invité : AntoineGodbert, directeur del’Agence 2e2f-> MCEEmission Orientationet Parcours du 22 mai2012Emission spéciale « 25ans Erasmus » avec laparticipationd’Antoine Godbert,directeur de l’Agence2e2f46Rapport d’activité 2012

2 partenaires média pour le label européendes langues 2012Dans le cadre de leur mission de promotion de la languefrançaise, les émissions Accents d’Europe de RFI et 7jours sur la planète de TV5Monde se sont associées àla cérémonie de remise du Label européen des Langues2012. Toutes deux ont en effet une vocation pédagogiqueet accompagnent les professeurs de FLE (Français LangueEtrangère) en leur proposant des outils et des supports àutiliser avec leurs élèves.Enregistrement de l’émission Accents d’Europe du 14décembre sur les lieux de la cérémonie de remise desLabels pour une édition spéciale « Label européen desLangues ». Invités : Antoine Godbert, directeur de l’Agence2e2f et le représentant du projet labellisé, Café Babel.L’émission 7 jours sur la planète du 8 décembre a diffuséun reportage sur l’un des projets labellisés en 2012 parle dispositif « Label européen des langues ». A cetteoccasion, Antoine Godbert, directeur de l’Agence 2e2f,et le représentant du projet filmé, étaient invités sur leplateau de l’émission.Publireportage du 15 et 16 mars 2012paru dans le journal Le ParisienPublireportage du 12 avril 2012paru dans le journal ChallengeFOCUSMission Communication-MédiaLe service Communication-Média de l’Agence nationale,en relation opérationnelle transversale avec l’ensembledes services de l’Agence, a entrepris, fin 2011 et en2012, une mutation de ses outils et de ses actionsde communication « grand public » pour faire face àplusieurs exigences :- Répondre aux nouveaux usages interactifs des publicspour leurs requêtes et leurs échanges d’information ;- Mettre en oeuvre une stratégie de communicationambitieuse au service des 25 ans Erasmus, vitrine del’une des plus belles réussites de l’Union européenne enmatière d’éducation ;- Préfigurer une information claire et accessible sur lenouveau programme 2014-2020 « Erasmus pour tous » ;- Confirmer son engagement dans une communication écoresponsableen générant moins de papier et plus de web.LES CRÉATIONS DE SUPPORTS WEB- Un nouveau site internet interactif grand public,permettant de poster des témoignages de mobilité.Des partenariats avec Café Babel et Toute l’Europeenrichissent les contenus rédactionnels.-> www.generation-erasmus.fr- Des pages facebook :www.facebook.com/GenerationErasmus ;www.facebook.com/agence2E2F- Des comptes twitter :@gen_erasmus ; @agence2e2fRapport d’activité 2012 47

ACTIVITÉ ÉDITORIALELa politique éditoriale multi-supports a été poursuivieen 2012 pour les documents de promotion, decommunication et d’accompagnement des projets.L’ensemble des publications est disponible sur lesite de l’Agence.SOLEO MAGAZINEw N°31 - décembre 2012Les entreprises - Grand entretien :Geneviève Fioraso, ministre del’enseignement supérieur et de larecherchew N° 30 - avril 2012Génération Erasmus : 25 answ N° 29 - février 2012L’excellence est dans la vigne :des formations d’avenir àl’international.ÉTUDES D’IMPACT DES PROGRAMMESw Mobilité individuelle des élèves : un chaînon manquant dans l’analyse d’impact de la mobilité desjeunesÉtude réalisée par le Centre international d’études pédagogiques - Mai 2012L’action « Comenius Mobilité individuelle des élèves », lancée en 2010 par la Commission européenne, offre lapossibilité aux élèves de plus de 14 ans de suivre un séjour d’études dans un établissement scolaire européen.Le rapport recense et analyse les études, recherches, articles de fond sur la mobilité d’études des jeunesélèves en Europe.w Mobilité étudiante Erasmus : apports et limites des études existantesEtude réalisée par le Centre international d’études pédagogiques - Mars 2012Ce rapport propose des jalons pour l’analyse de l’impact des actions de mobilités et étudie l’opportunité delancer une ou plusieurs études sur ces domaines : recension, synthèse et formulation de recommandations.w Enquête sur l’impact de la mobilité internationale pour les demandeurs d’emploiCette étude a été confiée à Kaléido’Scop, entreprise coopérative et se poursuit en 2013.w Étude d’impact sur le public apprenti de niveau IV et VUne enquête a été lancée en 2012. Confiée au CEREQ (Centre d’études et de recherches sur les qualifications)elle réunit 16 Conseils régionaux*, la DGEFP 1 , l’APCMA 2 , l’ACFCI 3 et les Compagnons du Devoir.w Etude d’impact sur la mobilité des enseignants et des personnels universitairesConfiée au département « langues et mobilité » du CIEP de Sèvres, cette étude paraîtra en mars 2013.*Alsace, Aquitaine, Auvergne, Basse-Normandie, Bourgogne, Bretagne, Centre, Champagne-Ardenne, Haute-Normandie, Île-de-France, Limousin,Lorraine, Midi-Pyrénées, Nord-Pas-de-Calais, Poitou-Charentes, Rhône-Alpes.1 - DGEFP : Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle - 2 - APCMA : Assemblée permanente des chambres de métiers et del’artisanat - 3 - ACFCI : Assemblée française des Chambres de Commerce et d’Industrie48Rapport d’activité 2012

REVUE SCIENTIFIQUEL’Agence a souhaité en 2012 lancer et diriger une revuescientifique, le Journal of International Mobility : Movingfor Education, Training and Research.Le comité de lecture, composé essentiellementd’universitaires a été lancé en 2012. Cette nouvelle revuedevrait paraitre au 2e semestre 2013.RECUEILS DE PROJETSw Compendium des projets Comenius REGIO 2010-2011paru à l’occasion de la conférence Regio tenue à Antibesen avril 2012.w Recueil des projets sur la thématique « Entreprise »diffusé lors de la conférence annuelle de valorisation endécembre 2012 à Strasbourg.GUIDES PRATIQUESw Guide des projets européens pour les chefsd’établissementLes chefs d’établissement ont un rôle essentiel à jouerdans la mise en place et le suivi de projets européens. Ceguide a été diffusé à 1500 cadres de l’Education nationalevia l’ESEN de Poitiers.w Guide pour les Consortiums ErasmusCette publication issue de la conférence sur les ConsortiumErasmus tenue à Bordeaux en octobre 2012 est prévuepour 2013.GÉNÉRATION ERASMUSL’Agence a marqué particulièrement le 25ème anniversaired’Erasmus. Année exceptionnelle, riche en événements etpartenariats, c’est aussi l’année de lancement d’un site web grandpublic adossé à une campagne nationale de spots publicitaires surdifférentes chaînes de la TNT.-> www.generation-erasmus.frSTATISTICS FOR ALLLe projet de publication de données statistiques sur lesprogrammes, initié en 2012 en collaboration avec l’Agenceitalienne, compile d’ores et déjà les données issues deonze pays et 14 agences européennes.-> http://www.statistics-for-all.euFOCUSL’année Erasmusen chiffres- 32.600 exemplairesdu livret Erasmus, moded’emploi- 30.000 exemplaires duSoleo spécial Erasmus- 2 études :wGénération Erasmus :25 ans de bonnespratiquesw Mobilité étudianteErasmus : apports etlimites des étudesexistantes- 1 Cercle Erasmuspour approfondir laréflexion sur les mobilitésd’étude et de stage- 250 affiches- 500 autocollants- 1500 bracelets- 1500 badges- 250 cartes postales …Rapport d’activité 2012 49

Notes

Réalisation, coordination et conception graphique : Mission Communication & Média, Agence 2e2f.

012Rapport d’activité201224-25, quai desChartrons33080 Bordeauxcedex05 56 00 94 00www.2e2f.fr2e 2f.frAgenceEuropeEducationFormationFrance2ÉDITÉ AVEC LE SOUTIENFINANCIER DE LA COMMISSIONEUROPÉENNE.Crédit photo :Shutterstock ImagesSophie PawlakLE CONTENU DE CETTEPUBLICATION ET L’USAGEQUI POURRAIT EN ÊTREFAIT N’ENGAGENT PAS LARESPONSABILITÉ DE LACOMMISSION EUROPÉENNE.Avril 2013.