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Exclusion sociale liée au logement et au sans-abrisme

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E. ConclusionLa stratégie nationale se devra donc d’englober <strong>au</strong>ssi bien la prévention que l’élimination de l’exclusion liée <strong>au</strong> <strong>logement</strong> <strong>et</strong><strong>au</strong> <strong>sans</strong>-<strong>abrisme</strong>.Il s’agira avant tout d’aider les personnes <strong>sans</strong>-abri à trouver un nouve<strong>au</strong> chez soi <strong>et</strong> d’aider les <strong>au</strong>tres populations à ne pastomber dans le <strong>sans</strong>-<strong>abrisme</strong> en leur perm<strong>et</strong>tant de rester dans leur habitation ou de trouver des alternatives adéquates.Il f<strong>au</strong>dra donc m<strong>et</strong>tre en place des mesures qui prennent en charge <strong>et</strong> visent les différents types de population repris dans latypologie ETHOS préconisée <strong>et</strong> qui se focalisent sur trois types de politiques <strong>et</strong> d’actions :approche dite « <strong>sociale</strong> » focalisée sur les <strong>sans</strong>-abris <strong>et</strong> les <strong>sans</strong>-<strong>logement</strong>sapproche dite « de <strong>logement</strong> » focalisée sur les populations fragiles face à des <strong>logement</strong>s précaires <strong>et</strong> inadéquatsapproche dite « de prévention » focalisée sur les populations qui risquent de se r<strong>et</strong>rouver à la rue ou dans un<strong>logement</strong> inappropriéIl importera de faire la distinction entre les différents types de populations qui sont déjà ou qui risquent pour une raison ouune <strong>au</strong>tre d’être confrontées à l’exclusion liée <strong>au</strong> <strong>logement</strong>. En opérant une distinction entre ces types de personnes (avecleurs problèmes respectifs), il s’agira également de trouver des réponses diverses <strong>et</strong> des mesures adaptées <strong>au</strong>x problèmesrencontrés.Il s’agira de comprendre que les concernés ont besoin :d’un accès facilité à un <strong>logement</strong> subventionné, adéquat, durable, écologique <strong>et</strong> abordabledes solutions adaptées à leur besoins spécifiquesun éventuel (si besoin) accompagnement à court, à moyen ou à long termeLes objectifs de la stratégie nationale seront donc de :de m<strong>et</strong>tre en place des proj<strong>et</strong>s-pilotes pour certaines populations cibles (exemple des <strong>sans</strong> abris âgés longuedurée)de prévoir des unités de <strong>logement</strong>s individuels <strong>et</strong>/ou commun<strong>au</strong>taires avec un encadrement spécialisé <strong>et</strong> unaccompagnement éducatif, psychologique <strong>et</strong> social adapté <strong>au</strong>x besoins individuels (femme avec enfants, jeunes,<strong>sans</strong>-abris âgés chronifiés, <strong>sans</strong>-abris malades ment<strong>au</strong>x, toxicomanie, alcoolisme…)de perm<strong>et</strong>tre <strong>au</strong>x usagers de <strong>logement</strong>s pérennes une participation <strong>sociale</strong> à travers des activités favorisant uneamélioration de leur qualité de vie, un renforcement de leurs compétences psychiques <strong>et</strong> <strong>sociale</strong>s afin de pouvoirorganiser leur vie quotidienne de façon <strong>au</strong>tonome : participation <strong>et</strong> empowermentpromouvoir la qualité des services soci<strong>au</strong>x amenés à travailler avec les concernésLe modèle du « <strong>logement</strong> d’abord » qui sera à la base de la stratégie nationale contre le <strong>sans</strong>-<strong>abrisme</strong> visera :• une « désinstitutionalisation » de l’aide apportée <strong>au</strong>x concernés, c’est-à-dire l’aide sera de moins en moinsdispensée dans les grandes institutions, mais se focalisera sur l’encadrement flexible dans l’habitat, le <strong>logement</strong>individuel ou commun<strong>au</strong>taire des concernés, renforçant ainsi les moyens d’intervention en milieu ouvert.• une « décentralisation » des diverses structures d’accueil/ de <strong>logement</strong>, c’est-à-dire il f<strong>au</strong>dra veiller à unerépartition géographique plus appropriée de ces structures <strong>et</strong> des services de support <strong>et</strong> d’aide <strong>au</strong>x concernésdans d’<strong>au</strong>tres communes <strong>et</strong> offices soci<strong>au</strong>x région<strong>au</strong>x, <strong>et</strong> donc promouvoir une implémentation à l’échellenationale <strong>et</strong> régionale.26

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