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Téléchargez le guide RSA... - Conseil général

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GÉNÉRALITÉSLe droit au <strong>RSA</strong> est attribué à compter du premier jour du mois où vous avezdéposé votre demande. Il est renouvelé, sur accord du Président du <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong> :• au regard de votre situation personnel<strong>le</strong>,• sur production de la déclaration trimestriel<strong>le</strong> de ressources (DTR),• et au vu de vos démarches d’insertion.Le paiement de l’allocation <strong>RSA</strong>C’est la CAF ou la MSA qui vous verse <strong>le</strong> <strong>RSA</strong>, après l’accord d’ouverture(ou de maintien) des droits par <strong>le</strong> Président du <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong>.Le versement de cette prestation est effectué vers <strong>le</strong> 5 de chaque mois, sur <strong>le</strong>compte bancaire ou postal de la personne désignée comme allocataire principal.Vous pouvez éga<strong>le</strong>ment demander à une association agréée à cette fin de recevoirvotre allocation <strong>RSA</strong> sur son compte et de vous la reverser ensuite en une ouplusieurs fois.Chaque trimestre, la CAF ou la MSA révise <strong>le</strong> montant de votre allocation <strong>RSA</strong>.En conséquence, en cas de non-retour de la déclaration trimestriel<strong>le</strong> deressources dans <strong>le</strong>s délais impartis, ces organismes ne pourront procéder au calculde votre <strong>RSA</strong> pour <strong>le</strong>s trois mois à venir et une suspension pourra intervenir.<strong>le</strong> saviezvous?« Tous <strong>le</strong>strois mois,je remplis madéclarationtrimestriel<strong>le</strong>de ressources. »5


VOS DROITSEN FONCTION DE VOS RESSOURCES• 5 Droits à une aide au logementATTENTIONtSi vous payez un loyer ou si vous remboursez un crédit pour l’accession àla propriété, vous pouvez prétendre à une aide au logement.Si vous ne la percevez pas, déposez un dossier de demande auprès de la CAFou de la MSA qui examinera alors vos droits en la matière.• 6 Droits à des actions d’insertionVous et votre conjoint(e)/concubin(e) avez droit à un accompagnementprofessionnel et/ou social adapté à vos besoins et organisé par un référent uniquedésigné par <strong>le</strong> Président du <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong>.Selon la nature du parcours d’insertion que vous envisagez ou qui peut vousêtre proposé pour vous-même et votre conjoint/concubin, ces actions,qui seront mentionnées dans votre contrat d’insertion, peuvent être :• des actions d’aide à la reprise d’une activité professionnel<strong>le</strong> ou au suivid’une formation,• un emploi aidé et, notamment, sous certaines conditions, un contrat uniqued’insertion,• une assistance à la création ou à la reprise d’une activité non salariée.Le cas échéant, en fonction de vos besoins :• des actions d’accompagnement dans <strong>le</strong>s démarches liées au logement,• des actions visant à faciliter l’accès aux soins,• des mesures d’accompagnement social.En fonction de votre situation, votre référent unique peut être :- si vous êtes demandeur d’emploi, Pô<strong>le</strong> Emploi,- si vous êtes créateur d’entreprise ou travail<strong>le</strong>ur indépendant,l’association ACEC - Boutique de gestion,- si vous êtes reconnu travail<strong>le</strong>ur handicapé, l’association HANDY JOB 06,- si vous êtes âgé(e) de moins de 25 ans et sans charge de famil<strong>le</strong>, la Missionloca<strong>le</strong>,- si vous êtes dans une autre situation, un travail<strong>le</strong>ur social d’une Maisondes solidarités départementa<strong>le</strong>s, d’un Centre communal d’action socia<strong>le</strong>ou d’une association agréée.<strong>le</strong> saviezvous?« Je suisaccompagné(e)dans mesdémarchesd’insertion parun référentunique. »7


VOS DROITSEN FONCTION DE VOS RESSOURCES• 7 Quel<strong>le</strong>s sont <strong>le</strong>s voies de recoursen cas de désaccord ?Toutes <strong>le</strong>s décisions qui vous sont défavorab<strong>le</strong>s sont dûment motivées etmentionnent <strong>le</strong>s voies de recours dont vous disposez.<strong>le</strong> saviezvous?« Je peuxdemander desexplicationsconcernantmon dossier. »En effet, si vous n’êtes pas d’accord avec l’une de ces décisions :• refus d’ouverture de droit au <strong>RSA</strong>,• modification du montant de l’allocation <strong>RSA</strong>,• suspension ou radiation du <strong>RSA</strong>…,Vous avez la possibilité de la contester en effectuant :• un recours administratif préalab<strong>le</strong> obligatoire, dans <strong>le</strong> délai de deux mois àcompter de la notification de la décision contestée, en demandant desexplications à la CAF ou à la MSA pour toute question relative à l’allocation(et notamment en cas de refus d’ouverture de droit au <strong>RSA</strong> pour ressourcessupérieures au plafond d’attribution, de modification du montant del’allocation <strong>RSA</strong>…) ou au <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong> en ce qui concerne vos droits etdevoirs en matière d’insertion (et notamment en cas de suspension du <strong>RSA</strong>pour non-respect du contrat, de radiation…),• à l’issue de ce recours, un recours contentieux, dans <strong>le</strong> délai de deux moissuivant la réception de la décision du recours administratif, en écrivant auTribunal administratif à l’adresse suivante :Tribunal administratif de Nice33, bou<strong>le</strong>vard Franck PilatteBP 417906309 NICE cedex 4.Si un remboursement relatif à un trop-perçu d’allocation <strong>RSA</strong> vous est réclamé,vous pouvez solliciter l’éta<strong>le</strong>ment et/ou la remise partiel<strong>le</strong> ou tota<strong>le</strong> de votre dette :• auprès de la CAF ou de la MSA si vous êtes toujours bénéficiaire de l’allocation<strong>RSA</strong> ou s’il s’agit de l’allocation <strong>RSA</strong> activité ou jeunes,• auprès du Payeur départemental (éta<strong>le</strong>ment) ou du Président du <strong>Conseil</strong><strong>général</strong> (remise) si vous ne percevez plus l’allocation <strong>RSA</strong>.


VOS DEVOIRSSi votre foyer a des revenus supérieurs au montant forfaitaire (se reporter en basde la page 4) ou si vous percevez vous-même et votre conjoint/concubin plus de500 € chacun par mois de revenus professionnels, vous n’êtes tenu à aucuneobligation en matière d’insertion. Néanmoins, vous avez <strong>le</strong> droit de bénéficierd’un accompagnement si vous <strong>le</strong> souhaitez.• 8 Activités et actions d’insertionATTENTIONtEn demandant <strong>le</strong> <strong>RSA</strong>, vous vous engagez, ainsi que votre conjoint/concubin, à :• assister à la Session d’Accueil Systématique (SAS) afin de bénéficierd’un diagnostic immédiat de votre situation et ainsi déterminer si vous pouvezre<strong>le</strong>ver d’un accompagnement professionnel ou social,• rencontrer régulièrement <strong>le</strong> référent unique désigné par <strong>le</strong> <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong>chargé du suivi de votre parcours d’insertion,• vous rendre aux entretiens individuels et assister aux réunions d’informationscol<strong>le</strong>ctives, sur convocations qui vous seront adressées,• participer aux actions favorisant votre insertion professionnel<strong>le</strong> ou socia<strong>le</strong>…Le respect de ces engagements conditionne <strong>le</strong> versement de l’allocation <strong>RSA</strong>.L’absence aux convocations ou la non-participation aux actions d’insertion oud’accompagnement entraîneront une suspension de votre allocation <strong>RSA</strong>.Le contrat d’insertionLe référent unique élabore avec vous et votre conjoint/concubin un contratd’insertion définissant <strong>le</strong>s actions à mettre en œuvre, et en suit <strong>le</strong>s étapes.9<strong>le</strong> saviezvous?« Je signeun contratd’insertion ouun PPAE etje <strong>le</strong> respecte. »Le premier contrat est établi après désignation de votre référent unique :• dans <strong>le</strong> délai d’un mois, si vous êtes en démarches actives de recherched’emploi, ou si vous souhaitez compléter vos revenus d’activité,• dans <strong>le</strong> délai de deux mois pour <strong>le</strong>s autres situations.Un contrat d’insertion est conclu entre vous, votre conjoint/concubin et<strong>le</strong> représentant du Président du <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong>, et porte sur des engagementsréciproques. Il doit être régulièrement renouvelé et, en fonction de son contenu,validé par la Commission Loca<strong>le</strong> d’Insertion (CLI), équipe pluridisciplinairecomposée de représentants de diverses col<strong>le</strong>ctivités et organismes socioprofessionnels.Le projet personnalisé d’accès à l’emploiSi vous êtes éga<strong>le</strong>ment demandeur d’emploi inscrit et suivi, vos obligationspeuvent re<strong>le</strong>ver du Projet Personnalisé d’Accès à l’Emploi (PPAE) qui vaut alorscontrat d’insertion.La suspension de l’allocation <strong>RSA</strong>Si, de votre fait et sans motif légitime, <strong>le</strong> contrat d’insertion ou <strong>le</strong> PPAEn’est pas établi, <strong>le</strong> versement du <strong>RSA</strong> peut être réduit ou interrompu. Il peutl’être éga<strong>le</strong>ment si <strong>le</strong> contrat d’insertion ou <strong>le</strong> PPAE n’a pu être renouvelé,ou si vous ne respectez pas <strong>le</strong>s engagements y figurant.


VOS DEVOIRSDans ce cas, l’avis de la CLI, équipe pluridisciplinaire, est sollicité, et vous avez lapossibilité de présenter vos observations assisté(e) de la personne de votre choix.<strong>le</strong> saviezvous?« Si je suis encoup<strong>le</strong>, toutmanquementde l’un auxobligationsa desconséquencessur <strong>le</strong>versementglobal denotre <strong>RSA</strong> »<strong>le</strong> saviezvous?« Je signa<strong>le</strong>toutchangementme concernant,<strong>le</strong> plusrapidementpossib<strong>le</strong>,à la CAF ou àla MSA ainsiqu’à monréférentunique. »Enfin, <strong>le</strong> versement de l’allocation <strong>RSA</strong> peut être suspendu si vous êtes radié dePô<strong>le</strong> emploi, ou si vous refusez de vous soumettre aux contrô<strong>le</strong>s prévus dans <strong>le</strong>cadre du dispositif <strong>RSA</strong>.En cas de suspension, <strong>le</strong> paiement du <strong>RSA</strong> ne peut être repris qu’aprèssignature d’un contrat d’insertion ou d’un PPAE, et au vu des démarchesd’insertion effectuées, <strong>le</strong> contrat devant être validé par <strong>le</strong> Président du <strong>Conseil</strong><strong>général</strong>.• 9 Les démarches administrativesVous vous engagez éga<strong>le</strong>ment à :Signa<strong>le</strong>r sans attendre à l’organisme qui vous verse <strong>le</strong> <strong>RSA</strong> (CAF ou MSA)tout changement intervenant dans votre situation en ce qui concerne :• la résidence (déménagement et absences du territoire français…),• la composition familia<strong>le</strong> (mariage ou vie marita<strong>le</strong>, séparation ou divorce,départ d’une personne à charge du foyer…),• l’activité professionnel<strong>le</strong> (reprise d’un emploi, même de courte durée ouà temps partiel, création d’entreprise, perte d’activité, indemnisation parPô<strong>le</strong> Emploi…),• <strong>le</strong>s ressources (fin de perception d’un revenu, attribution d’une pension devieil<strong>le</strong>sse, placements, revenus fonciers, héritage, vente d’un bien…).En effet, ces modifications sont susceptib<strong>le</strong>s soit de permettre la poursuite duversement de l’allocation <strong>RSA</strong>, soit de générer un nouveau calcul de vos droits.Informer de ces mêmes changements <strong>le</strong> référent unique chargé de votreaccompagnement.Transmettre, dans <strong>le</strong>s meil<strong>le</strong>urs délais, la déclaration trimestriel<strong>le</strong> deressources (DTR) dûment remplie, datée et signée, que la CAF ou la MSAvous adressera par courrier. La déclaration trimestriel<strong>le</strong> de ressources peut êtreéga<strong>le</strong>ment complétée en ligne sur <strong>le</strong> site internet de la CAF à l’adressesuivante : www.nice.caf.fr.Il est très important de bien la remplir et de la retourner au plus vite.En effet, à défaut de réception de votre déclaration de ressources dans <strong>le</strong>sdélais, <strong>le</strong> versement de votre prestation sera interrompu.ATTENTIONtFaire valoir l’intégralité de vos droits notamment en cas de changement desituation (divorce, âge de la retraite…).L’ensemb<strong>le</strong> de vos déclarations peut être contrôlé par la CAF ou la MSAà tout moment, même à votre domici<strong>le</strong>. Sachez que <strong>le</strong> paiement de l’allocation<strong>RSA</strong> peut vous être supprimé si la CAF ou la MSA découvre,lors d’un contrô<strong>le</strong>, que vous avez effectué de fausses déclarations.Dans ce cas, outre la récupération des sommes indûment perçues,des poursuites péna<strong>le</strong>s ou des amendes administratives peuvent être engagéescontre vous.


ATTENTIONtVOS DEVOIRS• 10 Les sanctions encourues en cas de fraudeLa loi (artic<strong>le</strong> L.262-40 du Code de l’action socia<strong>le</strong> et des famil<strong>le</strong>s) donneau Président du <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong> la possibilité de recueillir <strong>le</strong>s informationsnécessaires au contrô<strong>le</strong> du dispositif du <strong>RSA</strong> dans un objectif de versementà bon droit de l’allocation.Le 1 er juil<strong>le</strong>t 2011, a été créé un service qualité et lutte contre la fraudeà l’initiative du Président du <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong>.Composé de 16 agents, il a en charge <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong> du <strong>RSA</strong>, son versement aujuste droit, ainsi que la détection et <strong>le</strong> traitement des fraudes.Dans ce cadre, <strong>le</strong>s personnes omettant délibérément de déclarerdes informations permettant <strong>le</strong> calcul du <strong>RSA</strong> s’exposent ainsi à des sanctions :Le remboursement intégral de la somme indûment perçueSoit, par un prélèvement sur <strong>le</strong>s allocations futures, soit directementauprès de la Paierie départementa<strong>le</strong>.Une demande d’éta<strong>le</strong>ment de la dette est possib<strong>le</strong>, si une situation d’urgencesocia<strong>le</strong> est démontrée.<strong>le</strong> saviezvous?« Si j’ometsde déclarer unchangementde situationou un revenu,je suisinformé(e) queje m’exposeaux sanctionsprévues parla loi. »Des sanctions administratives- Amendes administratives : déc<strong>le</strong>nchées par <strong>le</strong> Président du <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong>,et pouvant être comprises entre 303 €et 6 062 €, plafond doublé en cas derécidive.- Suppression du <strong>RSA</strong> : lorsque l’indu est supérieur à deux fois <strong>le</strong> montant duplafond mensuel de la sécurité socia<strong>le</strong>, ou en cas de récidive, <strong>le</strong> Présidentdu <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong> peut supprimer <strong>le</strong> <strong>RSA</strong> dans la limite maximum d’un an.11Des sanctions péna<strong>le</strong>sLe Département des Alpes-Maritimes, soucieux de renforcer sa politiquede paiement à juste droit, porte systématiquement plainte, auprès du Procureurde la République, à l’encontre des bénéficiaires ayant fraudé.Frauder c’est ainsi s’exposer à :- 5 ans d’emprisonnement et 375 000 €d’amende,- l’interdiction des droits civiques, civils et de famil<strong>le</strong>,- l’interdiction de séjour,- l’affichage ou la diffusion de la décision prononcée.


www.cg06.fr<strong>Conseil</strong> <strong>général</strong> des Alpes-MaritimesB.P. 3007 - 06201 Nice cedex 3Tél. : 04 97 18 60 00Fax : 04 97 18 66 66cg06@cg06.frPOUR EN SAVOIR PLUSConnectez-vous aux sites :rsa.gouv.frwww.cg06.frPour nous contacter :Plateforme téléphonique du <strong>RSA</strong>Tél. : 04 89 04 25 70ouverte de 13 h 30 à 16 h 30<strong>le</strong>s lundi, mardi, jeudi et vendredi.


!R E V E N U D E S O L I D A R I T É A C T I V EV O S D R O I T S E T V O S D E V O I R SÀ l’occasion du dépôt de votre demande de <strong>RSA</strong>, vous venez de recevoir uneinformation complète sur vos droits et vos devoirs.Aussi, vous et votre conjoint/concubin devez signer <strong>le</strong> présent document.allocataire principal(e)Nom et prénom ....................................................................………………………………………………………………………………………Adresse ..........................................................................……………………………………………………………………………………………….Je soussigné(e) certifie avoir pris connaissance des droits et devoirs de l’allocataire du <strong>RSA</strong>. En casd’attribution du <strong>RSA</strong>, je m’engage à participer aux actions et activités, définies dans un contrat ou unprojet personnalisé d’accès à l’emploi, favorisant mon insertion professionnel<strong>le</strong> et socia<strong>le</strong>.Je suis informé(e) que peut se voir appliquer l’artic<strong>le</strong> L. 534 du code de la sécurité socia<strong>le</strong> et <strong>le</strong>s artic<strong>le</strong>s147, 150 et 151 du code pénal, quiconque se rend coupab<strong>le</strong> de manœuvres fraudu<strong>le</strong>uses ou de faussesdéclarations pour obtenir ou tenter d’obtenir des prestations.Les informations que je communiquerai dans <strong>le</strong> cadre du présent dispositif pourront faire l’objet d’untraitement informatisé visant au contrô<strong>le</strong> du <strong>RSA</strong>. Conformément à la loi informatique et libertés du6 janvier 1978 modifiée en 2004, je bénéficie d’un droit d’accès et de rectification aux informations quime concernent, droit qui peut être exercé en m’adressant par voie posta<strong>le</strong> au Correspondant Informatiqueet liberté - <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong> des Alpes-Maritimes, B.P. 3007, 06201 NICE cedex 3.À ..........................................................................................SignatureLe ................../..................................../..................conjoint(e) ou concubin(e)Nom et prénom ....................................................................………………………………………………………………………………………Adresse ..........................................................................……………………………………………………………………………………………….Je soussigné(e) certifie avoir pris connaissance des droits et devoirs de l’allocataire du <strong>RSA</strong>. En cas d’attributiondu <strong>RSA</strong>, je m’engage à participer aux actions et activités, définies dans un contrat ou un projetpersonnalisé d’accès à l’emploi, favorisant mon insertion professionnel<strong>le</strong> et socia<strong>le</strong>.Je suis informé(e) que peut se voir appliquer l’artic<strong>le</strong> L. 534 du code de la sécurité socia<strong>le</strong> et <strong>le</strong>s artic<strong>le</strong>s147, 150 et 151 du code pénal, quiconque se rend coupab<strong>le</strong> de manœuvres fraudu<strong>le</strong>uses ou de faussesdéclarations pour obtenir ou tenter d’obtenir des prestations.Les informations que je communiquerais dans <strong>le</strong> cadre du présent dispositif pourront faire l’objet d’untraitement informatisé visant au contrô<strong>le</strong> du <strong>RSA</strong>. Conformément à la loi informatique et libertés du6 janvier 1978 modifiée en 2004, je bénéficie d’un droit d’accès et de rectification aux informations quime concernent, droit qui peut être exercé en m’adressant par voie posta<strong>le</strong> au Correspondant Informatiqueet liberté - <strong>Conseil</strong> <strong>général</strong> des Alpes-Maritimes, B.P. 3007, 06201 NICE cedex 3.À ..........................................................................................SignatureLe ................../..................................../..................


Tranches de vieOctobre 2012 - © F. Fernandes-NiceMatin - CG06 - Phovoir - Fox 17-Fotolia - Imprimé sur du papier PEFC issu des forêts bien gérées.

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