rapport provisoire etude sur le bilan et les perspectives de la ...
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- relire <strong>la</strong> loi n°96-059 du 4 novembre 1996 portant création <strong>de</strong> communes en vue <strong>de</strong> corriger <strong>le</strong>sinsuffisances re<strong>le</strong>vées dans ce texte, en termes <strong>de</strong> : rattachements <strong>de</strong> vil<strong>la</strong>ges (vil<strong>la</strong>ges omis, vil<strong>la</strong>ges nouvel<strong>le</strong>ment créés, cas d'erreur <strong>de</strong>rattachement) ; changements <strong>de</strong> nom <strong>de</strong> communes ; transferts <strong>de</strong> sièges <strong>de</strong> communes ; transferts <strong>de</strong> communes d'un cerc<strong>le</strong> à un autre.- adopter <strong>le</strong> proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> loi n°93-008 du 11 février 1993 modifiée, déterminant <strong>le</strong>s conditions <strong>de</strong> <strong>la</strong>libre administration <strong>de</strong>s col<strong>le</strong>ctivités territoria<strong>le</strong>s, modifiée par <strong>la</strong> loi n°96-059 du 16/10/96, pourprendre notamment en charge, <strong>la</strong> question <strong>de</strong> <strong>la</strong> détermination, par voie rég<strong>le</strong>mentaire, <strong>de</strong>smodalités <strong>de</strong> changement <strong>de</strong> nom, <strong>de</strong> statut, <strong>de</strong> chef lieu, <strong>et</strong> <strong>de</strong> modification du ressortadministratif d’une Col<strong>le</strong>ctivité Territoria<strong>le</strong>.c) Les me<strong>sur</strong>es d’accompagnement :Ce sont entre autres :- <strong>la</strong> sensibilisation <strong>et</strong> l’information <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions ;- <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’incitations (financières <strong>et</strong> autres), pour encourager <strong>et</strong> soutenir <strong>le</strong>sinitiatives al<strong>la</strong>nt dans <strong>le</strong> sens <strong>de</strong> <strong>la</strong> fusion <strong>de</strong> communes <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> promotion <strong>de</strong> l’intercol<strong>le</strong>ctivité.6.13. Stimu<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s partenariats entre <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités territoria<strong>le</strong>sa) Obj<strong>et</strong> :La coopération entre <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités territoria<strong>le</strong>s maliennes (inter col<strong>le</strong>ctivité) <strong>et</strong> entre cel<strong>le</strong>s-ci <strong>et</strong><strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités étrangères (coopération décentralisée) apparaît comme une <strong>de</strong>s réponsesincontournab<strong>le</strong>s au défi du développement. El<strong>le</strong> perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> réaliser <strong>de</strong>s économies d’échel<strong>le</strong> <strong>et</strong>constitue une opportunité à saisir dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s conflits tels que ceux liés aufoncier, aux étendues d’eau, <strong>et</strong>c.b) Les actions :Les actions concrètes à mener en vue <strong>de</strong> promouvoir c<strong>et</strong>te politique <strong>de</strong> coopération intercol<strong>le</strong>ctivitéssont entre autres :- accroître <strong>le</strong>s capacités <strong>de</strong> financement <strong>de</strong>s col<strong>le</strong>ctivités territoria<strong>le</strong>s ;- renforcer <strong>le</strong>s capacités <strong>de</strong>s col<strong>le</strong>ctivités territoria<strong>le</strong>s en matière <strong>de</strong> montage <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>,<strong>de</strong> dialogue <strong>et</strong> <strong>de</strong> négociation avec <strong>le</strong>s partenaires.c) Me<strong>sur</strong>es d’accompagnement :Comme me<strong>sur</strong>es d’accompagnement, on r<strong>et</strong>ient :- augmenter <strong>le</strong>s ressources fisca<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s col<strong>le</strong>ctivités territoria<strong>le</strong>s <strong>et</strong> en améliorer <strong>le</strong>niveau <strong>de</strong> recouvrement ;52