rapport provisoire etude sur le bilan et les perspectives de la ...

Répartition socio professionnelle des élus de 1999 à nos joursSource DNCTLes agriculteurs et éleveurs, en général n’écrivant ni ne parlant le français qui reste la langueofficielle, sont largement majoritaires. Les enseignants et les retraités représentent une catégoriefaiblement représentée.Selon les acteurs, le taux élevé de renouvellement des élus à chaque élection est aussi une descauses de la faible capitalisation de tous les efforts faits dans le renforcement de la capacité desélus locaux. A tout ceci, il faut ajouter le manque crucial d’archives et de documentation parce queles équipes précédentes partent avec toute la documentation acquise par la mairie.Les exécutifs élus, pour des raisons de disponibilité budgétaire, se contentent d’une administrationréduite. Dans la plupart des cas, elle est composée d’un service administratif comprenant : unSecrétaire Général, un Secrétaire particulier et un personnel d’appui (planton et gardien) et unservice financier comprenant un ou deux régisseurs pour les opérations de recettes et de dépenses.Généralement, en dehors du Secrétaire Général les autres agents en poste sont de niveausecondaire, sinon sans qualification.Les ressources humaines dans les domaines sectoriels, porteurs de développement économiquerégional font cruellement défaut ; empêchant les collectivités et plus particulièrement les régions deréfléchir sur les secteurs porteurs et de mener des actions de plaidoyer/ lobbying en faveur de lacollectivité. Il faut rappeler que le personnel des collectivités territoriales se caractérise par soninstabilité qui, du reste, est liée à l’insuffisance et à l’irrégularité des salaires, au manque de moyensmatériels, etc. La création de la fonction publique des collectivités en 2007 et l’organisation dupremier concours de recrutement des agents des collectivités territoriales en 2008 constituentaujourd’hui des mesures de redressement qui méritent d’être soutenues.30