rapport provisoire etude sur le bilan et les perspectives de la ...

Par ailleurs, ces élections communales ont beaucoup contribué à la participation des femmes à lagestion des affaires locales. A titre illustratif, en 1999, 2004 et 2009, le nombre de femmesconseillères a varié entre 441 et 927 sur une moyenne de 10 500 conseillers communaux. Le tableauci après en donne les détails.Tableau indiquant le nombre de femmes conseillères en République du MaliAnnéesNombre total de Nombre de Nombre ded’élections conseillers femmesfemmes mairescommunaux élus conseillères1999 10540 441 52004 10 752 703 72009 10 774 927 14La progression de ces chiffres est assez révélatrice de l’intérêt que les femmes accordent de plus enplus à la gestion des affaires locales.4.2. Mais les difficultés sont encore nombreusesEn dépit des importants efforts engagés par l’Etat, les collectivités, les populations et les partenairestechniques financiers nationaux et internationaux, le processus de décentralisation reste entravépar de nombreuses faiblesses qui sont entre autres :4.2.1. La non viabilité financière d’un grand nombre de petites communesDans la démarche de création des communes, le choix a été laissé aux villages et fractions à traversleurs représentants, avec l’appui de commissions locales, de se mettre ensemble pour négocier leurregroupement. Les choix n’ont pas toujours privilégié des critères tels que la viabilité économique. Ilen a résulté la création d’un nombre important de petites communes ne disposant pas d’unpotentiel de ressources humaines et financières leur permettant d’amorcer des actions dedéveloppement. Cette situation préoccupe de nombreux acteurs qui stigmatisent l’existence « descommunes de deux à trois villages et dont le potentiel fiscal recouvré dans son entièreté est loind’assurer les charges de fonctionnement, a fortiori celles d’investissement ».4.2.2. La persistance des contestations liées à la réorganisation territorialeMalgré la minutie dans la préparation et les débats intenses et profonds qui ont accompagné tout leprocessus de décentralisation, la nouvelle réorganisation territoriale réalisée en 1996 s’est viteheurtée à de nombreuses contestations de la part de certains villages ou fractions, des citoyens etmême des élus. Leurs revendications portent principalement sur :- la création de nouvelles communes ;- le rattachement de villages ou fractions d’une commune à une autre ;- le transfert de siège de la commune ;- le changement de nom de la commune ;- le transfert d’une commune d’un cercle à un autre.24