Numéro 2/2001 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

LES PENSIONS EN EUROPE : DEBATS, ACTEURS ET METHODECe schéma indique comment la BCE modélise les effets du vieillissement en reproduisantle schéma suivant issu de son étude sur les pensions publiées dans le bulletinmensuel de la BCE de juillet 2000.Un point plus particulier à l’approche de la BCE qui pour le reste est dans la ligne duCPE, est celui de s’intéresser aux effets du vieillissement sur les décisions de consommeret d’épargner et par ce biais de voir les effets sur les taux d’intérêt et l’étatdes finances publiques.2.1.4. Autres groupesD’autres groupes influents liés au patronat, telles que la Table ronde des industriels(European Round Table -ERT) (15) ou la Fondation De Benedetti ont également présentépubliquement des conclusions alarmistes sur le futur des pensions. Ils se fondentd’ailleurs directement sur le rapport du CPE comme en témoigne par exemplela diffusion à peine quelques semaines plus tard par le groupe financier MerrillLynch & Co d’un document d’analyse reprenant intégralement les chiffres et lesconclusions du rapport du Comité de politique économique pour en proposer unbaromètre des réformes très normatif sur ce que devraient être les « bonnes » directionsà prendre (16).Notons également que l’approche adoptée par les « économistes » au niveaueuropéen est celle préconisée par l’OCDE depuis plusieurs années. Ainsi, la méthodeet les calculs du rapport du CPE sont une réplique actualisée d’une étude précédenteétablie en 1996 par l’OCDE (17). Le groupe de travail du CPE comprenaitd’ailleurs des membres de l’OCDE en sus de représentants des Etats membres, de laCommission et de la BCE (normalement représentés au sein du CPE).2.2. LE GROUPE DES « SOCIAUX »2.2.1. Le Conseil Emploi et Affaires socialesPendant longtemps, la question de la protection sociale n’a pas été traitée commetelle par le Conseil des Affaires sociales (à part le règlement de coordination1408/71 dans le cadre de la libre circulation et le débat du début des années 1990avec l’adoption de deux recommandations en 1992). La dynamique lancée par letraité d’Amsterdam et le Conseil européen de Luxembourg (1997) en matièred’emploi y compris la création d’un comité pour l’emploi a renforcé cette tendance.Toutefois, la communication de la Commission de 1999 sur la stratégie concertée enmatière de protection sociale et la création d’un comité pour la protection sociale afinalement permis que cette question soit abordée en tant que telle au plan(15) European Pensions, An Appeal for Reform. Pension Schemes that Europe Can Really Afford,2000.(16) Progress Report European Pension Reforms – Pension Reform Barometer for Europe, MerrylLynch, 17 January 2001.(17) OECD (1996), "Ageing Populations, Pension Systems and Government Budgets".353