Procès-verbal - Site officiel de la ville d'Aubagne en Provence
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12Le Gouvernem<strong>en</strong>t a fait un choix, vous l’avez indiqué, <strong>de</strong> bâtir son budgetsur une hypothèse ambitieuse <strong>de</strong> 2 %. L'objectif est atteignable avec l'évolutionfavorable d'un certain nombre d'indicateurs tels que <strong>la</strong> consommation <strong>de</strong>s ménages,l'investissem<strong>en</strong>t et les exportations qui sembl<strong>en</strong>t repartir même si c'est <strong>en</strong>core un peufaible. Vous avez noté le chiffre du chômage, vous avez oublié <strong>de</strong> dire que, sur le mois<strong>de</strong> janvier, puisque ça vi<strong>en</strong>t d’être annoncé, il est <strong>en</strong> baisse <strong>de</strong> 0,7 %.Cette sortie <strong>de</strong> crise a été r<strong>en</strong>due possible par l'action du Gouvernem<strong>en</strong>t àtravers le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> re<strong>la</strong>nce qui s'est étalé sur 2009 et 2010, avec 39 milliards d'eurosqui ont été injectés dans l'économie par différ<strong>en</strong>ts moy<strong>en</strong>s : <strong>de</strong>s investissem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong>l'Etat, <strong>de</strong>s investissem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong>s <strong>en</strong>treprises publiques, <strong>de</strong>s prêts garantis par les<strong>en</strong>treprises via OSEO, <strong>la</strong> prime à <strong>la</strong> casse, <strong>la</strong> construction d'un certain nombre <strong>de</strong>logem<strong>en</strong>ts sociaux. Les banques, qui ont emprunté au niveau <strong>de</strong> l’Etat, ont au1 er Janvier quasim<strong>en</strong>t toutes remboursé et ce<strong>la</strong> a représ<strong>en</strong>té pour l’Etat une plus valueliée aux intérêts que l’Etat avait indiquée <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 2 milliards d’euros. C’était aussi,me semble-t-il, bon à préciser, vous l’avez omis !Pour préserver <strong>la</strong> croissance, puisque c’est <strong>de</strong> ce<strong>la</strong> dont il s’agit, il est<strong>de</strong>v<strong>en</strong>u impératif aujourd'hui <strong>de</strong> stopper <strong>la</strong> spirale infernale <strong>de</strong> nos déficits publics,c'est <strong>la</strong> raison pour <strong>la</strong>quelle le Gouvernem<strong>en</strong>t a pris <strong>de</strong>s <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts courageux.Ces <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts courageux impliqu<strong>en</strong>t nécessairem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> diminuer nosdép<strong>en</strong>ses publiques, toutes nos dép<strong>en</strong>ses publiques, celles <strong>de</strong> l'Etat mais aussi celles<strong>de</strong>s collectivités locales. A cette occasion, je voudrais rappeler quelques élém<strong>en</strong>tsfactuels mais que je suis sûr, vous connaissez M. ARNOUX.Depuis 1983, les dép<strong>en</strong>ses <strong>de</strong>s collectivités ont augm<strong>en</strong>té à un rythme plusélevé que le P.I.B. et 40 % <strong>de</strong> cette hausse s'est faite hors déc<strong>en</strong>tralisation.Depuis 1999, toujours hors déc<strong>en</strong>tralisation, ce sont 350.000 emplois quiont été créés dans les collectivités territoriales dont les <strong>de</strong>ux tiers dans le secteurcommunal.Ce sont <strong>de</strong>s faits. Ils résult<strong>en</strong>t <strong>de</strong> choix politiques d'élus locaux,principalem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> Gauche, et doiv<strong>en</strong>t être assumés comme tels. Aujourd'hui, chacunest <strong>en</strong> <strong>de</strong>voir <strong>de</strong> faire <strong>de</strong>s efforts à son niveau.Je voudrais aussi rétablir quelques vérités au sujet du gel <strong>en</strong> valeur <strong>de</strong>sconcours financiers <strong>de</strong> l'Etat que vous dénoncez régulièrem<strong>en</strong>t et que vous avez<strong>en</strong>core dénoncé. Il concerne une <strong>en</strong>veloppe <strong>de</strong> 50 milliards d'euros sur les 78 <strong>de</strong>transferts financiers <strong>de</strong> l'Etat aux collectivités locales, soit 65 % <strong>de</strong> cette <strong>en</strong>veloppe. Etparallèlem<strong>en</strong>t, <strong>la</strong> Dotation <strong>de</strong> Solidarité Urbaine que vous n’avez pas m<strong>en</strong>tionnéeaujourd’hui, après avoir quasim<strong>en</strong>t doublé <strong>en</strong> 6 ans, progressera <strong>en</strong>core <strong>de</strong> 77 millionsd'euros. Vous voyez donc que, malgré les contraintes économiques et budgétaires, leGouvernem<strong>en</strong>t a le souci <strong>de</strong> r<strong>en</strong>forcer son effort <strong>en</strong> matière <strong>de</strong> péréquation. Il s'estégalem<strong>en</strong>t <strong>en</strong>gagé vis-à-vis <strong>de</strong>s collectivités <strong>en</strong> proposant un moratoire sur les normesqui leur sont imposées et qui sont très souv<strong>en</strong>t, ou trop souv<strong>en</strong>t, synonymes <strong>de</strong>dép<strong>en</strong>ses supplém<strong>en</strong>taires.Toujours dans le rétablissem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s vérités, vous l’avez évoqué, je voudraisrev<strong>en</strong>ir sur un <strong>de</strong> vos refrains favoris : « les collectivités locales représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t 73 % <strong>de</strong>.../...