Cahier de session pdf 21.8 Mo - Les Ateliers

PHASE 3 : PRESERVER À LONG TERME LES VALLONS ET PLACER PORTO NOVO DANS UN RÔLE DE CAPITALE VERTE ET INNOVANTECOMITE DE GESTION DES VALLONS : CGVLes vallons sont sujets à plusieurs découpages administratifs : à cheval soit sur deux communes (Donoukin et Boué) soit sur deux arrondissements(Zounvi). Cette situation fait que leur gestion est problématique car n’étant sous la coupole d’aucun acteur ou d’une organisation précise. En plus de vouloirsurmonter les difficultés de ce découpage administratif, l’idée de cette proposition est de donner un cadre institutionnel à la gestion participative amorcéedans les premières phases, et donc de pérenniser une structure d’échange et de coordination entre les différents acteurs des vallons de Porto-Novo. Il estaussi nécessaire de donner une autonomie exécutive et financière à cette entité, pour assurer son bon fonctionnement et pouvoir garantir à long terme laprise en compte des intérêts collectifs dans son mode de gestion.Le statut de cette institution peut se rapprocher de celui d’un établissement public de coopération intercommunale, prévu dans les lois sur la décentralisation.L’innovation est que l’institution proposée ne représente pas seulement différentes communes mais aussi d’autres échelons administratifs (quartiers,arrondissements) et des organisations socio-économiques (les coopératives représentant les filières des éco-activités liées aux vallons).En vertu des principes de suppléance et de subsidiarité, les actions publiques ayant un impact direct sur les vallons devront être entreprises à l’écheloninstitutionnel le plus adapté :• à l’échelon des coopératives ou des quartiers et arrondissements pour les actions les plus locales,• à l’échelon des mairies pour les actions nécessitant une cohérence à l’échelle de la ville• enfin, à l’échelon du Comité de Gestion pour les initiatives et réalisations qui ont un impact spatial plus large ou qui concernent l’ensemble des acteurset activités liées aux vallons.Les différents échelons administratifs et économiques peuvent ainsi transférer à cette nouvelle institution indépendante les compétences appropriées serapportant aux trois zones de dépressions et aux sujets suivants :•Foncier et aménagement•Exploitation et gestion des ressources naturelles•Préservation des écosystèmes et assainissement•Développement socio-économique des filières d’éco-activitésLe comité est composé de plusieurs membres élus, représentatifs des différentes organisations : mairie de Porto-Novo et des communes avoisinantes(communes d’Akpro-Misserété et d’Adjarra) , arrondissements, quartiers, coopératives des éco-activités, et un représentant du ministère de l’Environnement,de l’Habitat et de l’Urbanisme. Le bureau et le président du comité peuvent être conseillés dans leurs propositions et leurs décisions par un bureautechnique constitué d’experts dans divers domaines (environnementalistes, urbanistes, etc.)Pour ce qui est de son financement, ce comité s’appuierait sur les contributions des communes et des coopératives, ainsi que surdes emprunts nationaux et internationaux (programmes de la Banque Africaine de Développement ou de la Banque Mondiale).Dans un premier temps, le comité fera surtout appel aux financements extérieurs, le budget devant rester modeste afin d’éviter unendettement trop lourd, pour ensuite se développer grâce aux revenus croissants des éco-activités.QUARTIERQUARTIERMAIRIEQUARTIERARRONDISSEMENTENTREPRISEORGANIGRAMME DU COMITE DE GESTION DES VALLONSCOMITE DE GESTIONDES VALLONSFILIEREENTREPRISEQUARTIERARRONDISSEMENTENTREPRISEQUARTIERQUARTIERCENTRE DE COOPERATIVE REGROUPANT LES FONCTIONS DE FORMATION, COMMUNICATION, RECHERCHEVISUEL DE SYNTHESELANDMARKPRÉSERVATION DES UNITÉSVILLAGEOISESSANCTUARISATION DES FORMATIONS MARÉCAGEUSE EXISTANTEOUVERTURES SUR LE VALLONAGROFORESTERIECENTRE DE FILIERE DANS UN VALLONPASSERELLES ET CHEMINEMENTSRESTAURATION DU TALWEG