4handicap internationalContextes, bénéficiaireset objectifsLes populationsbénéficiaires<strong>Handicap</strong> <strong>International</strong> vient en aide aux populations:– exposées aux risques de maladies, de violencesou d’accidents invalidants ;– vulnérables, en particulier les personneshandicapées ;– réfugiées et populations sinistrées ou déplacéespar les crises, les conflits et lescatastrophes ;– exposées au danger des armes, munitionset engins explosifs dans les conflitsarmés ou dans leurs suites.Les objectifs<strong>Handicap</strong> <strong>International</strong> inscrit ses interventionsdans des contextes difficiles pour prévenirles invalidités, les incapacités et les situationsde handicap liées aux maladies, aux accidentset aux violences. Il s’agit également de mettreà la portée de tous l’offre de services dans lesdifférents secteurs d’activité. Enfin, les actionsont pour but de renforcer les capacités, de promouvoirla participation sociale et d'inciter lespopulations à exercer leurs droits.En situation de conflits et de catastrophesou juste après, l’association tente de préveniret réduire les conséquences des événementssur les populations, ainsi que de secourir etd'assister les plus vulnérables, en s’assurantqu’ils reçoivent les soins dont ils ont cruellementbesoin.© P. Geiser / <strong>Handicap</strong> <strong>International</strong> — Népal / Réadaptation à base communautaire1Mieux accéder aux servicesLes services et infrastructures de base, notammentles abris, points de distribution denourriture, installations sanitaires, écoles,centres de santé, locaux administratifs,doivent être accessibles à tous, y comprisaux personnes en situation de handicap,quel que soit le handicap.Assister les victimes2 En situation de crise, <strong>Handicap</strong> <strong>International</strong>œuvre aux côtés des victimes en leur prodiguantdes soins de réadaptation physique,du soutien psychosocial, et en mettant àleur disposition des appareillages orthopédiquesadaptés.Prendre en compte les femmes3 handicapéesLes femmes handicapées sont doublementvulnérables. Elles sont souvent plus que leshommes laissées en marge des secours etde l’assistance.4Établir des partenariats et renforcerles capacitésÀ travers les partenariats noués avec les organisationsnationales ou locales présentesdans les pays où elle intervient, l’associationrenforce leurs capacités. L’objectif àlong terme est l’autonomie de ces organismescomme participants et acteurs dudéveloppement.1998<strong>Handicap</strong><strong>International</strong>se mobiliselors de l’exoded’un millionde Kosovarsvers l’Albanie.Créationde <strong>Handicap</strong><strong>International</strong>Allemagne.1999Projet contreles minesen Casamance(Sénégal).Déminageau Kosovo,où <strong>Handicap</strong><strong>International</strong>est nomméecoordonnateurhandicapet réadaptationphysique. Créationde <strong>Handicap</strong><strong>International</strong>Royaume-Uni.2000Ouverturedu programmeTurquie pourvenir en aideaux victimesdu séisme d’août1999. <strong>Handicap</strong><strong>International</strong>est présentedans plus de50 pays.2001Aide aux victimesdu tremblementde terre dansl’État du Gujarat,en Inde. <strong>Handicap</strong><strong>International</strong>favorise laparticipation desacteurs du Sudà l’élaborationd’un instrumentinternationalsur les droitsdes personneshandicapées.2002Projet de luttecontre la filarioselymphatique(maladieinvalidante)au Burkina Faso,en coordinationavec l’OMS.<strong>Handicap</strong><strong>International</strong>a 20 ans.2003Fondationde la CMC(Cluster MunitionCoalition)avec 84 autresorganisationsissues de 42 pays.Créationde <strong>Handicap</strong><strong>International</strong>Canada.2004Interventionsd’urgenceen Asie du Sudsuite au tsunamidu 26 décembre.2005Aideaux victimesdu tremblementde terreau Pakistan.
5Jacques Tassi,président dela Fédération<strong>Handicap</strong><strong>International</strong>.Favoriser la réadaptation à base5 communautaireDes projets de réadaptation à base communautairesont orientés vers la réadaptationfonctionnelle, les services sociaux, desanté, l’insertion professionnelle.Les contextesd’interventionLes équipes de <strong>Handicap</strong> <strong>International</strong> fontface à des contextes variés et s’adaptent àl’environnement et aux conditions de travailpropres à chaque pays.L’urgenceCrise grave, conflit, catastrophe naturelle…Les structures politiques et sociales sont misesà mal. S’il est impossible de maîtriser les événements,il est possible de se mettre au servicede la population qui les subit, sur tout ou partied’un territoire. Manger, boire, accéder aux soins,dormir sous un abri sont autant de besoins fondamentauxmenacés dans ces circonstances.La posturgenceQu’elle soit courte ou longue suite à unecrise, cette phase se caractérise par une absencede structures aptes à répondre aux besoinsdes populations. Entre ruines et débrisdu conflit ou de la catastrophe, les travaux dereconstruction n’ont pas encore démarré. L’urgenceest toujours réelle pour les populations,mais les solutions apportées sur le terrain sontdésormais différentes. Urgence et posturgencesont des situations limitées dans le temps.La reconstruction ou réhabilitationLes infrastructures économiques, physiqueset sociales reprennent peu à peu leurapparence de précrise. Les services dont l’activitéavait été interrompue pendant la crisereprennent progressivement.Le développementLes conditions économiques, sociales, culturelleset politiques bénéficient de cette périodestable. Les populations, quant à elles, restent touchéespar la pauvreté, la précarité et l’exclusion.La crise chroniqueUn pays ou une partie de sa populationvit des périodes d’instabilité régulières ou durablesà cause de la défaillance des instancespolitiques, administratives et sociales. La précaritéet l’insécurité qui en résultent mettenten péril la couverture des besoins essentielsdes personnes. La sortie de crise et la reconstructionne sont pas à l’ordre du jour. Une aidehumanitaire doit à nouveau s’adresser aux populationsen souffrance, dans la durée, commeles actions en faveur des réfugiés.Les MétiersExemplesy Orthoprothésistey Kinésithérapeutey Ergothérapeutey Agentcommunautairey Logisticieny Chef de projety Psychologuey Administrateury Démineur© J.-J. Bernard / <strong>Handicap</strong> <strong>International</strong>Plus internationalet plus procheQue de chemin parcouru en trenteans depuis la première prothèse poséeen situation d’urgence par une petiteorganisation quasi familiale ! Beaucoupd’étapes ont marqué ce parcours.La dernière en date, la création dela Fédération, nous a hissés au rangd’organisation internationale capabled’agir vite et efficacement partoutdans le monde.Notre vocation est toujours de portersecours aux plus vulnérables, y comprisdans les pires situations d’urgence. L’actionse déploie désormais à une tout autreéchelle : en 2010, plus de 500 personnesont été mobilisées en Haïti et jusqu’à630 personnes au Pakistan.La création de la Fédération, quiregroupe les huit associations nationalesdans les pays de collecte, nous a donnéles moyens d’agir comme nous lesouhaitons pour répondre à l’ampleurdes besoins. En premier lieu parce qu’ellepermet d’optimiser l’utilisation desressources et d'en faire parvenir encoredavantage sur le terrain. Mais aussi parceque la gouvernance supranationale quia été choisie permet de prendrede la hauteur, de se dégager des habitudeset des intérêts particuliers pour fairetriompher l’intérêt global, c’est-à-dire,toujours et avant tout, celui de nosbénéficiaires.2006Adoption de laConvention desNations uniesrelative aux droitsdes personneshandicapées.Créationde <strong>Handicap</strong><strong>International</strong>États-Unis.2007À l’occasionde ses 25 ans,<strong>Handicap</strong><strong>International</strong>organiseun colloqueinternationalsur « la placedes ONG dansla nouvellegouvernancemondiale ».2008Signaturedu traité d’Oslointerdisantles armesà sous-munitions.Interventionsd’urgenceen Birmanie,suite au cycloneNargis, et enChine, suiteau séisme dansle Sichuan.2009Au Sri Lanka,<strong>Handicap</strong><strong>International</strong>renforce son aidedans les campsde déplacés.Interventiond’urgenceaux Philippines.Création dela Fédération<strong>Handicap</strong><strong>International</strong>regroupant7 associationsnationales.2010Interventionsmajeuresen Haïti,suite au séismedu 12 janvier,puis au Pakistan,suite auxinondationshistoriques dumois d’août.2011Interventionsd’urgence enLibye et en Côted’Ivoiresuite auxconflits. <strong>Handicap</strong><strong>International</strong>reçoit le prixhumanitaireConrad N. Hilton.<strong>Handicap</strong><strong>International</strong>Belgique rejointla Fédération.2012<strong>Handicap</strong><strong>International</strong>a 30 ans etintervient dansplus de 60 pays.L’associationa récolté plusde 2 millionsde signaturescontre les mineset les sousmunitions.