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28 International Alert La complexité de la gestion des ressources dans un contexte de fragilité de l’État : une analyse du secteur minier dans l’arrière-pays du Kivu29LomelaRD CongoProvince OrientaleÉquateurNord-KivuManiemaSud-KivuBandunduKinshasaKasaï OrientalBas CongoKasaï OccidentalKatangaKisanganiOpalaKatako-KombeKasaï OrientalOrientaleRéserve de Lomami-LualabaPuniaKailoKibomboLubefuLubaoUbunduKabakabaFleuve Fleuve CongoCongoKinduYumbiKibomboKalongolongoManiemaManiemaLubutuPuniaPangiRéserve de ManiemaSud-KivuPangiFleuve Fleuve CongoCongoMusafiriKasongoLubutuKatangaNord-KivuNamoyaDomaine de chasse de Luama-KivuWamazaSalamabilaKabeyaFiziKasongoKimano II IILac TanganyikaMalotaKabambareKasangaKongoloChef-lieu de provinceParc nationalChef-lieu de de territoireRéserve de chasseLocalitéRéserve naturelle protégéeVillageAéroport national de de première classeZones minièresAérodromeCassitériteOrOrAutreWolframiteRoute asphaltéeDiamantPisteVoie ferréeCours d'eauLacÉTATProvinceTerritoireBafwasendeLuberoParc national de la MaikoLake EdwardBituleAmisiOssoNtufiaTshamakaKaseseKabambareRutshuruWalikaleNyunzuMwengaMasisiKalemieGomaRWANDANkumwaPont UlindiKaleheLac KivuParc national de Kahuzi-BiegaKumba BasokoZamba-ZambaMakundjuBukavuKabareKailoKalima BimpombeShabundaLubileWalunguBengoKampeneKamaBikengekm0 2550 100BURUNDIUviraUviraCarte établie par l'IPIS (Sources: IPIS, Référentiel géographique commun, Musée royal de l'Afrique centrale)Lake AlbertChapitre 2 : Maniema(Ken Matthysen et Gérard Nimpagaritse)2.1 Les minerais du ManiemaLa province du Maniema, qui a fait partie des Kivu pendant vingt-deux ans, a été rétablie en1988. 62 Elle a été subdivisée en sept territoires : Lubutu et Punia au nord, Kailo et Pangi au centre,Kabambare, Kasongo et Kibombo au sud. Le Maniema couvre une superficie de 132 500 km 2 , cequi représente 5,6 % du territoire national de la RDC. 63 En 2008, le Bureau de la coordination desaffaires humanitaires des Nations unies (OCHA) a estimé sa population à 2,25 millions environ. 64Le Maniema est riche en cours d’eau et les trois quarts de son territoire sont couverts de forêt.Le fleuve Congo s’écoule du sud au nord en collectant les eaux de ses affluents qui s’étendent surl’ensemble du territoire de la province. 65Le Maniema disposait autrefois d’un important secteur agricole et produisait du riz, du maïs, dumanioc, des cacahuètes et des bananes, 66 mais les guerres successives ont eu un effet dévastateursur sa production.Le Maniema a également un gros potentiel pour l’activité minière. C’est la quatrième province dupays en termes de richesse des sols, après le Katanga, la Province Orientale et le Kasaï-Oriental. Lesprincipaux minerais qu’on y trouve sont la cassitérite, la wolframite, le coltan, l’or et le diamant. 67À l’époque coloniale, l’exploitation minière artisanale a décollé dans le Maniema. La province,qui constituait une zone d’exploitation majeure de l’étain, a très vite attiré diverses entreprisesprivées belges, comme Symetain, du groupe Empain, et Cobelmines. 68 En raison de la hausse dela production, les compagnies ont commencé à industrialiser l’exploitation à la fin des années1940 et au début des années 1950. Ceci a permis une nouvelle croissance de la production, quis’est poursuivie jusqu’à la fin des années 1960, lorsque plusieurs gisements sont arrivés à quasiépuisement. Enfin en 1976, la Société minière et industrielle du Kivu (Sominki) a été créée, parla fusion de plusieurs compagnies (parmi lesquelles la MGL, Cobelmines et Symetain), dont lecapital était détenu à 28 % par l’État du Zaïre. 69Aucun des actionnaires de la Sominki ne montrant d’intérêt réel pour la compagnie ou ne croyanten elle 70 , en partie à cause de l’isolement des mines du Maniema, cette dernière n’a pas été capablede faire face à la chute des prix de l’étain sur le marché mondial en 1985. 71 Les chutes des prix quiont suivi en 1987 et en 1991 ont obligé la Sominki à limiter ses activités à la commercialisationdes minerais exploités de façon artisanale sur ses concessions. Mais la société ne payait que trèspeu ses creuseurs pour leur production de minerais, ce qui ne l’a pas rendue très attractive auprèsd’eux et a entraîné une baisse supplémentaire de sa production.62 La province du Maniema a existé en tant qu’entité unique à partir de mai 1962, jusqu’au programme de centralisation du président Mobutuen décembre 1966. TURNER T., The Congo wars: conflict, myth & reality, Zed Books Ltd, Londres, 2007, p. 78.63 Programme des Nations unies pour le développement, Province du Maniema, Profil résumé : Pauvreté et conditions de vie de ménages, mars2009.64 International Alert, The role of the exploitation of natural resources in fuelling and prolonging crises in the Eastern DRC, janvier 2010, p. 12.65 Programme des Nations unies pour le développement (2009), op. cit.66 KABANGA MUSAU Donatien, Les transformations des relations économiques dans les zones de conflit Nord-Kivu et Maniema, PNUD, janvier2004 ; RDC Ministère du Plan, Monographie de la province du Maniema, mars 2004, pp. 41-4267 Ministère du Plan de la RDC, op. cit.68 International Alert (2010), op.cit.69 MTHEMBU-SALTER Gregory, La dynamique sociale et économique de l’industrie minière à Kalima, RDC, Institute for Security Studies (ISS),avril 2009, p. 270 Ibidem, p. 371 International Alert (2010), op.cit.