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La surveillance et la discipline <strong>de</strong>s marchésRAPPORT ANNUEL 2011 | Autorité <strong>de</strong>s marchés financiers– contrôler le respect <strong>de</strong>s règles adoptées par les in<strong>fr</strong>astructures <strong>de</strong> marché après leur approbation par l’AMF ;– contrôler le respect par les entités réglementées <strong>de</strong>s co<strong>de</strong>s professionnels auxquels elles sont astreintes ;– proposer les suites à donner aux constats résultant <strong>de</strong> ces contrôles ;– tenir l’AMF informée <strong>de</strong>s conditions d’exercice <strong>de</strong>s services d’investissement, <strong>de</strong>s pratiques courantes et <strong>de</strong> l’adéquation<strong>de</strong> la réglementation à ces évolutions ;– contribuer à détecter les comportements à risques nécessitant la mise en place <strong>de</strong> mécanismes <strong>de</strong> prévention, voire <strong>de</strong>modification <strong>de</strong> la réglementation.Les activités <strong>de</strong> contrôle couvrent 1 078 entités régulées.– Il s’agit <strong>de</strong> 1 068 prestataires <strong>de</strong> services d’investissement, dont :• 599 sociétés <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> portefeuille (SGP),• 322 établissements <strong>de</strong> crédit, prestataires <strong>de</strong> services d’investissement (PSI), dont 231 dotés du statut <strong>de</strong> teneur <strong>de</strong>compte conservateur,• 147 entreprises d’investissement, dont 34 dotées du statut <strong>de</strong> teneur <strong>de</strong> compte conservateur ;– <strong>de</strong> 7 teneurs <strong>de</strong> compte conservateurs non PSI, dont 1 teneur <strong>de</strong> compte conservateur « pur » ;010203040506– <strong>de</strong> 3 entités gérant <strong>de</strong>s in<strong>fr</strong>astructures <strong>de</strong> marché.L’AMF est également susceptible <strong>de</strong> contrôler les conseillers en investissements financiers (CIF) qui sont au nombre <strong>de</strong>4 600.La Direction <strong>de</strong>s contrôles s’est résolument inscrite dans une démarche <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong> missions conjointes avec l’ACPdans le cadre du pôle commun :– en diligentant, notamment <strong>de</strong> façon conjointe, <strong>de</strong>s contrôles sur place, sur la commercialisation <strong>de</strong> produits et <strong>de</strong>services financiers et sur le respect <strong>de</strong>s règles <strong>de</strong> conduite par leurs producteurs et distributeurs ;– en participant à une veille renforcée sur les produits et services soumis à la compétence du pôle commun.B — La conduite <strong>de</strong>s contrôlesLes contrôles sont décidés par le secrétaire général <strong>de</strong> l’AMF.Les constats <strong>de</strong> la mission <strong>de</strong> contrôle font l’objet d’un rapport écrit qui est communiqué, sauf décision contraire duCollège, à l’entité contrôlée. Le prestataire contrôlé est invité à faire part <strong>de</strong> ses observations par écrit. Puis, une lettre <strong>de</strong>suite est alors adressée à l’établissement contrôlé, recensant, le cas échéant, les corrections à mettre en œuvre.Si le rapport relève <strong>de</strong>s manquements substantiels, il est alors transmis au Collège qui apprécie s’il y a lieu d’ouvrir uneprocédure <strong>de</strong> sanction ou, le cas échéant, <strong>de</strong> proposer l’entrée en voie <strong>de</strong> composition administrative.1 | État <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> l’année 2011En 2011, 63 rapports (8) ont été soumis au Collège (29 pour les sociétés <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> portefeuille, 23 pour les prestataires<strong>de</strong> services d’investissement, 11 pour les conseillers en investissements financiers).(8) Nombre <strong>de</strong> rapports envoyés à la suite <strong>de</strong> missions <strong>de</strong> contrôle terminées en 2011, quelle que soit la date d’ouverture <strong>de</strong> la mission.135