RAPPORT ANNUEL 2011 | Autorité <strong>de</strong>s marchés financiersMalgré ces constats positifs, <strong>de</strong>s améliorations sont attendues soit <strong>de</strong> la part <strong>de</strong> certains émetteurs, soit <strong>de</strong> manière plusgénérale. L’AMF invite les émetteurs à poursuivre l’application <strong>de</strong>s recommandations formulées et réitérées dans sesrapports annuels sur la gouvernance, la rémunération <strong>de</strong>s dirigeants et le contrôle interne. Ainsi, l’AMF recomman<strong>de</strong>notamment que les sociétés communiquent <strong>de</strong> manière précise, dans leur document <strong>de</strong> référence ou dans leur rapportannuel, toute l’information sur l’application <strong>de</strong>s recommandations du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> gouvernement d’entreprise auquel elles seréfèrent. Lorsqu’une recommandation du co<strong>de</strong> est écartée, l’AMF recomman<strong>de</strong> <strong>de</strong> fournir <strong>de</strong>s explications suffisammentcirconstanciées et adaptées à la situation particulière <strong>de</strong> la société, par exemple lorsque l’application <strong>de</strong> certains critèresd’indépendance <strong>de</strong>s administrateurs n’est pas retenue. S’agissant <strong>de</strong> la transparence <strong>de</strong>s rémunérations <strong>de</strong>s dirigeants,l’AMF recomman<strong>de</strong> notamment qu’un effort particulier soit réalisé sur la présentation <strong>de</strong>s informations relatives àl’obligation <strong>de</strong> conservation <strong>de</strong>s titres.En outre, afin <strong>de</strong> faciliter l’application <strong>de</strong>s recommandations et <strong>de</strong>s pistes <strong>de</strong> réflexions formulées par l’AMF relatives à lagouvernance et la rémunération <strong>de</strong>s dirigeants <strong>de</strong>s sociétés se référant au co<strong>de</strong> AFEP/MEDEF, celles-ci ont été regroupéeset synthétisées dans une recommandation unique (30) .Ce document consoli<strong>de</strong> la très gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s recommandations et <strong>de</strong>s pistes <strong>de</strong> réflexion publiées <strong>de</strong>puis 2009 parl’AMF et figurant dans les documents suivants :– les rapports <strong>de</strong> 2010 et 2011 sur le gouvernement d’entreprise et la rémunération <strong>de</strong>s dirigeants (recommandationAMF n° 2011-17) ;– le rapport du 8 décembre 2009 sur le gouvernement d’entreprise et le contrôle interne ;– le rapport du 9 juillet 2009 sur les rémunérations <strong>de</strong>s dirigeants <strong>de</strong>s sociétés cotées et sur la mise en œuvre <strong>de</strong>srecommandations AFEP/MEDEF.c) Les déclarations <strong>de</strong>s opérations réalisées par les dirigeants et les personnes liéesLes dirigeants doivent (31) déclarer les opérations qu’ils réalisent sur les titres <strong>de</strong> la société au sein <strong>de</strong> laquelle ils exercentleurs fonctions. Cette obligation pèse, d’une part, sur les dirigeants et toute autre personne qui dispose, au sein <strong>de</strong> lasociété du pouvoir <strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>s décisions <strong>de</strong> gestion concernant son évolution et sa stratégie et qui ont accès à <strong>de</strong>sinformations privilégiées et, d’autre part, sur les personnes qui leur sont étroitement liées.Les modalités <strong>de</strong> déclaration <strong>de</strong>s transactions sont précisées par le règlement général <strong>de</strong> l’AMF (32) et dans la liste <strong>de</strong>questions-réponses publiée le 26 mai 2009. Les déclarations sont communiquées à l’émetteur par voie électronique,dans un délai <strong>de</strong> cinq jours <strong>de</strong> négociation suivant la réalisation <strong>de</strong> la transaction, à l’AMF, qui en assure la publication.Les déclarations reçues sont publiées sous la responsabilité du déclarant, sans contrôle a priori <strong>de</strong> l’AMF.En 2011, l’AMF a ainsi mis en ligne sur son site internet 6 228 déclarations (contre 6 173 en 2010).d) Les déclarations <strong>de</strong> <strong>fr</strong>anchissement <strong>de</strong> seuilEn application <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> l’article L. 233-7 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> commerce, l’AMF rend publiques les déclarations <strong>de</strong><strong>fr</strong>anchissement <strong>de</strong> seuil qui lui sont transmises selon les modalités définies par son règlement général.102(30) Recommandation AMF n° 2012-02, publiée le 9 février 2012 sur le site internet <strong>de</strong> l’AMF (www.amf-<strong>fr</strong>ance.org).(31) Article L. 621-18-2 du co<strong>de</strong> monétaire et financier.(32) Articles 223-22 à 223-26 du règlement général <strong>de</strong> l’AMF.
Les opérations financières et la qualité <strong>de</strong> l’informationRAPPORT ANNUEL 2011 | Autorité <strong>de</strong>s marchés financiersLes personnes tenues <strong>de</strong> déclarer (33) le <strong>fr</strong>anchissement <strong>de</strong>s seuils <strong>de</strong> 5 %, 10 %, 15 %, 20 %, 25 %, 30 % (34) , 33,33 %,50 %, 66,66 %, 90 % ou 95 % du capital ou <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> vote d’une société cotée adressent à l’émetteur et à l’AMF leurdéclaration, au plus tard avant la clôture <strong>de</strong>s négociations du quatrième jour <strong>de</strong> bourse suivant le jour du <strong>fr</strong>anchissement<strong>de</strong> seuil. Le contenu <strong>de</strong>s déclarations est défini par l’article 223-14 du règlement général <strong>de</strong> l’AMF. L’AMF publie lesdéclarations <strong>de</strong> <strong>fr</strong>anchissement <strong>de</strong> seuil dans un délai <strong>de</strong> trois jours <strong>de</strong> négociation à compter <strong>de</strong> leur réception. Cesinformations sont mises en ligne sur son site internet.Au cours <strong>de</strong> l’année 2011, l’AMF a ainsi publié 866 déclarations <strong>de</strong> <strong>fr</strong>anchissement <strong>de</strong> seuil, contre 747 en 2010.01020304054 | Les of<strong>fr</strong>es publiques d’acquisition06A — Les dérogations au dépôt obligatoire d’un projetd’of<strong>fr</strong>e publiqueEn 2011, l’AMF a rendu 23 décisions <strong>de</strong> dérogation à l’obligation <strong>de</strong> dépôt d’un projet d’of<strong>fr</strong>e publique, dont 17 enapplication <strong>de</strong>s seuls articles 234-9 6° et/ou 7° du règlement général.Elle a par ailleurs rendu 6 décisions relatives à <strong>de</strong>s examens menés en application <strong>de</strong> l’article 234-7 du règlement général(mise en concert) et 2 décisions relatives à l’article 236-6 du règlement général (mise en œuvre d’une of<strong>fr</strong>e publique <strong>de</strong>retrait).Tableau 9 – Décisions <strong>de</strong> dérogation à l’obligation <strong>de</strong> dépôt d’un projet d’of<strong>fr</strong>e publiqueType <strong>de</strong> décision 2008 2009 2010 2011Décisions <strong>de</strong> dérogation 33 31 25 23Examen concert art. 234-7 6 8 4 6Examen art. 236-6 2 3 1 2Source : AMFB — Les of<strong>fr</strong>es publiques d’acquisitionEn 2011, 55 décisions <strong>de</strong> conformité ont été prises par l’AMF portant sur <strong>de</strong>s of<strong>fr</strong>es publiques ouvertes dans l’année(53 of<strong>fr</strong>es publiques) et sur <strong>de</strong>s retraits obligatoires (2), ce qui représente un quasi-doublement par rapport aux28 décisions <strong>de</strong> conformité prises en 2010.(33) Il s’agit <strong>de</strong>s personnes mentionnées au I <strong>de</strong> l’article L. 233-7 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> commerce.(34) Seuil introduit par l’article 50 <strong>de</strong> la loi n° 2010-1249 du 22 octobre 2010 <strong>de</strong> régulation bancaire et financière, applicable à compter du 1 er février 2011.103