cahier de session pdf 14.9 Mo - Les Ateliers

Thiès, ville carrefourcahier de sessionEn avril 2010, le 1er adjoint au Maire de ThièsYankoba Diatara participe au jury d’un atelierorganisé à Saint-Louis du Sénégal. Le format del’atelier le séduit, d’autant que la ville de Thiès sesitue à un tournant de son évolution. La croissancede la métropole dakaroise, la constructionen cours de l’aéroport Blaise Diagne à proximitéde la ville, et le réseau de voies rapidesqui l’accompagne replace la ville de Thiès surl’échiquier national.Parallèlement, Thiès vient d’entamer un ambitieuxprogramme de coopération décentraliséeen partenariat avec la ville de Cergy, avec lesoutien financier de l’Union Européenne et duMinistère des Affaires Etrangères et Européennesfrançais. Ce programme quadriennalrépond à plusieurs objectifs :- accompagner la Ville de Thiès dans le processusd’aménagement du territoire,- renforcer les capacités des acteurs du développementà Thiès : élus, agents municipaux etassociations,- consolider la participation effective de lapopulation - au processus de développementlocal.Rapidement, la décision d’y intégrer l’organisationd’un atelier de maitrise d’œuvre urbaines’impose aux deux partenaires, et dès la finde l’année 2010, une convention est élaborée :l’atelier Thiès 2012 est intégré au programmeCergy-Thiès. Ambitieux, l’évènement cherche àrépondre à l’ensemble des objectifs du programme,aussi bien dans sa préparation quedans son déroulé final. La formation d’un comitéscientifique thiessois accompagne l’équipede pilotage des Ateliers dans la rédaction dudocument-sujet, dès la première mission prépa-ratoire en juin 2010. Les associations et artisteslocaux sont associés aux rencontres et informésde l’évènement. La longue préparation permetainsi d’associer ou d’informer élus et sociétécivile, et de définir en commun le sujet : Thiès,Ville carrefour – vers une métropole d’équilibre,de l’échelle locale à l’échelle globale.Ces objectifs se sont poursuivis dans le dérouléde l’atelier, avec en particulier l’organisation,après le jury officiel et en clôture de l’atelier,d’un jury populaire : un dialogue direct entre lesparticipants, les membres du jury et la populationthiessoise.Ce cahier de session, présenté ici dans saversion finale, couronne près de deux ans detravail, compilant les productions des troiséquipes internationales et pluridisciplinaires,réalisées au cours d’une session d’une dizainede jours, et présentées devant un jury de hautniveau rassemblant acteurs locaux, nationaux,et internationaux. Il complète le documentsujetparu au mois de mai 2012, ainsi que ledossier de contexte paru en septembre 2012.Cette version finale intègre les remarques etconclusions du jury, ainsi que la synthèse élaboréepar les pilotes de l’atelier, Delphine Baldé etLuc Raimbault.Les Ateliers et la Ville de Thiès souhaitent doreset déjà remercier leurs partenaires, qui ontrendu possible cet atelier : les partenaires duprogramme Cergy-Thiès, notamment l’UnionEuropéenne et le Ministère des Affaires Etrangèreset Européennes, mais aussi l’AssociationInternationale des Maires Francophones, laRégion Île-de-France, UN-Habitat, la FondationVeolia Environnement, la Ville de Caen,l’Agence Française de Développement, et enfinla Manufacture Sénégalaises des Arts Décoratifs.

7 Problématique13 Visites & conférences21 Travaux des équipes61 Jury & synthèses73 Trombinoscope

6Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Problématiquecahier de session Problématique7

L’explosion urbaine de Dakar, plus subie quemaitrisée comme dans de nombreuses métropolesde l’Afrique de l’Ouest, a conduit à uneembolie de la capitale qui contraint son développementéconomique et dégrade fortementles conditions de vie de ses trois millions d’habitants.La concentration sur 0,33% du territoire nationalde 75% des activités économiques et administrativeset de plus de 20% de la populationconstitue un facteur de risque pour le développementdu Sénégal en termes d’asphyxie de sontissu économique, d’atteintes majeures à l’environnement,de déséquilibre entre les régionset d’accroissement des inégalités. La capitale duSénégal a besoin de nouveaux territoires d’équilibrepour stopper son eutrophisation progressiveet l’accroissement effréné de son étalementurbain dont la conséquence à terme serait lacréation d’une conurbation géante, quasi-impossibleà maîtriser, qui opposerait dans un face àface stérile « Dakar et le désert Sénégalais ».C’est notamment grâce à un dynamisme remarquablelié à un taux de croissance de 4% par an,à une population composée à 40% de jeunes,à la croissance des échanges commerciaux et àde grandes économies minières que les régionsde Dakar et Thiès sont devenues des territoiresde grands projets. La construction de l’aéroportBlaise Diagne, à 47 km au sud-est de Dakar et àseulement 16 km de Thiès, capable d’accueillir3 millions de passagers par an, contre 1,7 pourl’aéroport actuel, s’impose comme un nouveaubarycentre de la région entre la Grande Côteet la Petite Côte. Les autres grands projets programmés,tels que la zone économique spécialeou l’autoroute à péage, sont autant de leviersdéclencheurs d’une mutation métropolitaine.Située à seulement 70 km de Dakar, Thiès,capitale d’une vaste région qui s’étend de laGrande Côte à la Petite Côte, connaît une nouvellephase de forte croissance démographique,encouragée par la qualité de vie offerte par laville. Thiès doit autant intégrer un exode ruralqu’un exode rurbain des habitants de Dakar.La ville aura demain un nouveau rôle à jouerà l’échelle globale du territoire. Cette mutationdoit s’inscrire dans le cadre d’une forte dynamiquede développement de la ville comme del’ensemble de sa région, afin de positionner Thièscomme métropole d’équilibre à l’échelle du pays,pivot de l’ouverture de Dakar et de la presqu’îledu Cap Vert vers son hinterland et moteur d’unenouvelle croissance économique qui pourraitirriguer l’ensemble du Sénégal et la sous-région.La région de Thiès doit aujourd’hui faire faceà des difficultés liées au déséquilibre de sonécosystème. Le plateau de Thiès ne joue plus sonrôle de château d’eau à l’échelle du Sénégal. Ledéboisement des forêts classées et les rupturesdes logiques hydrologiques des bassins versantsont pour conséquence des inondations importantespour la ville, renforcées par sa situation decuvette. A chaque saison des pluies, les populationsde nombreux quartiers sont exposées à cesrisques. Certaines initiatives sont déjà actuellementà l’œuvre pour trouver des solutions face àcette urgence environnementale et sociale.La gestion foncière pourrait faire l’objet d’unouvrage spécifique complet tant cette problématiqueest complexe entre les notions de droitd’usage, domaine national, propriété privée,propriété de l’Etat. C’est une source majeure deconflits entre les communautés rurales voisineset l’entité urbaine de la ville de Thiès qui s’étendsur une surface d’environ 7000 hectares pourpresque 300 000 habitants.A la veille d’une des grandes mutations quijalonnent l’histoire de Thiès depuis la fondationde la ville, Yankhoba Diatara, premier adjointau maire, a sollicité l’association des Ateliersinternationaux de maitrise d’œuvre urbainede Cergy-Pontoise pour organiser un atelierregroupant des professionnels de l’urbain issusdu monde entier afin d’étudier les différentesstratégies possibles et de faire des propositionsconcrètes aux élus et acteurs de la région pourleur permettre de construire leur propre projetde territoire.La ville de Thiès souhaite devenir une villemoteur de son développement. Pour ce faire,les élus et les principaux acteurs de la ville ontidentifié les objectifs suivants :• proposer une vision à long terme libérantles énergies et les potentiels du territoire endépassant le cadre de la ville de Thiès et deson département.• proposer une stratégie de développementdurable économique et urbain, qui fédèreles différentes collectivités et les nombreuxacteurs du territoire autour d’un projetcommun, porteur d’identité et d’unedynamique partagée construite sur le longterme, en articulant les échelles, du localau global.• élaborer une stratégie pour restaurer etpréserver les grands équilibres environnementaux,en particulier ceux des forêtsclassées et du réseau hydrologique duplateau de Thiès, enjeux d’importancenationale.• Proposer des réponses concrètes auxdemandes des habitants : protection contreles inondations, préservation du cadre devie, accès et droit au logement mais aussià l’agriculture urbaine par de nouvellesapproches foncières.Pour construire un projet de territoire partagé,Thiès doit relever de nombreux défis :• mettre en place un cadre de concertationadapté au projet de territoire, et innoverdans un développement intercommunal.• élaborer avec les communes et communautésrurales voisines un projet de territoirepartagé, notamment pour dépasserl’impasse foncière ressentie par les acteursdu territoire.• stopper la dégradation des grands équilibresenvironnementaux et engager leurrestauration• articuler les échelles d’intervention desacteurs de l’aménagement avec une participationcitoyenne fondée sur l’engagementet la capacité d’initiative des nombreuxacteurs de la société civile.• construire à toutes les échelles uneéconomie de productions, de services et desavoirs de niveau national et internationalmais offrant des opportunités pour tousles habitants de Thiès et de sa région, etrespectueuse de leur qualité de vie.• élaborer une stratégie de développementéconomique adaptée à la période de crisemondiale.• développer un marketing territorialefficace, économique, culturel et environnementalpour renforcer l’attractivitéet forger l’identité nouvelle de Thiès,métropole d’équilibre et nouveau moteurdu développement du Sénégal.• devenir acteur d’une dynamique métropolitainede niveau internationalBien sûr, face à cette liste ambitieuse de défis àrelever pour construire un projet de développementdu « Grand Thiès », l’élément essentiel estindéniablement la méthodologie pour articulerces enjeux, définir la priorité des actions etfédérer les acteurs autour d’une même visionpartagée.8Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

L’aéroport de Diass, nouveau centre de gravité du systèmeurbain tripolaire Dakar, Thiès, MbourR70PampalN2MontRollandTivaouaneRégionde DakarNiayesDienderGuedjN2ForêtClassée dePoutThièsFandèneThienabaN3Dakarautoroutevoie ferréeKeurForêtForêtMoussaClassée deClassée deSébikhotaneThièsForêtClassée deDiassAéroportInternationalBlaise DiagneN1DiassForêtClassée dePoponguineForêtClassée deBandiaPlateauNotoTassetteSindiaNdiaganioaN0 2,5 5 10 kmMbourN1Sandiaracahier de session Problématique9

Thiès et les communautés rurales de Fandène, Keur Moussa,Mont Rolland et Pout, l’évidence d’un territoire partagé10Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

vers Noto etla Grande CôteversSt LouisversTivaouane,Louga,St LouisForêt Classéede PoutVoie de Contourn em ent Nord (VCN)Canal périphériqueGareRN 2D 710Limite communaleversFandèneversDakarRN 2Avenue de CaenAvenue Ousmane NgomversDakarRN 3versle MaliVoie de Contournement Sud (tracé approximatif)versDiourbelForêt Classéede ThièsD 701D 706vers Sindiavers Mbouret NdiaganiaoN0 0,5 1 2 kmLes forêts classées, bien commun en périlThiès : une morphologie urbaine générée par les mobilitéscahier de session Problématique11

12Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Visites& conférencescahier de session Visites & conférences13

Samedi 20 octobreDimanche 21 octobreLundi 22 octobreMardi 23 octobre14Visite du centre historique de Thiès, des grandsaxes de la ville et des proches zones périphériques.La matinée est consacrée à la découverte deThiès, son histoire sociale, culturelle et économique,son centre historique ainsi que sa prochepériphérie. Nos intervenants, EmmanuelNdione (ENDA), et le Professeur Saliou Ndiayeprésentent les grandes caractéristiques de laville.Thiès, ville neuve avant l’indépendance duSénégal, ne comptait que 40 000 habitantsen 1953, pour atteindre 274 000 habitantsaujourd’hui et devenir la 2ème ville du Sénégal.La ville de Thiès présente plusieurs atouts dansdes secteurs clés comme la communication, carla région de Thiès est un carrefour incontournabledans le pays ; le commerce, dont celuide l’arachide fut pendant longtemps l’activitéprincipale. Le quartier Escale, à l’image de tousles quartiers proches des gares, faisait office derésidence pour les grands commerçants venuscollecter les matières premières. Jusqu’auxannées 80, l’industrie ferroviaire était l’activitééconomique principale de Thiès. La ville a vus’ouvrir la première ligne de chemin de fer dupays et s’est structurée autour de ses deux gares,aujourd’hui peu actives mais qui lui avait auparavantdonné une identité forte.En proche périphérie, soumise à une forte pressionfoncière, les participants découvrent leszones d’extension urbaine et le projet de ZAC deThiès. Certaines zones agricoles et de maraîchageplient sous la pression et font place à devastes espaces de futur développement urbain,déjà achetés par des acteurs privés et en attented’être bâtis.Cette journée permet de replacer Thiès dansun contexte régional plus large. Encadrée parEmmanuel Seyni Ndione et le doyen Diémé(ONG ADT-GERT), la visite de la forêt classée,qui borde la ville à l’ouest, permet de se rendrecompte de l’impact de l’urbanisation surl’environnement naturel de la ville : Le reculde la végétation traditionnelle et l’assèchementdes nombreux cours d’eau de la région ont delourdes conséquences sur les schémas de ruissellementdes eaux du plateau et sur l’érosiondes sols.« Ce plateau est un enjeu national : dans ceplateau sont nés 23 cours d’eau qui sont en dormanceou taris car le plateau n’est plus fonctionnel.» Doyen Diémé.Les participants découvrent la station d’épurationde Thiès qui permet d’alimenter les zonesde maraîchage voisines. Au-delà du barrage deKeur Saïb Ndoye se trouve une zone de 15kmde longueur et 4km de largeur qui constitue lazone maraichère. Si la situation des années 70avait poussé à l’occupation de certains endroits,il demeure que la construction de ce barrage enescalier a créé une asphyxie sur les terres avoisinantes.Il serait désormais intéressant de fairerevenir les cours d’eau pour redynamiser la zoneen terme de productivité, sur la zone s’étendantde au Ferlo.En route vers Mbour, les participants aperçoiventle chantier du futur aéroport international,prévu pour occuper une emprise de 4000ha et recevoir 3 millions de visiteurs par an àson achèvement en 2014 et 10 millions à terme.Avec la cimenterie de Lafarge située dans lesenvirons, l’aéroport est un signe des gros investissementsindustriels et en infrastructures réalisésdans la région de Thiès. La journée s’achèvepar la découverte du fameux port de pêche de laville de Mbour, située à environ 50km de Thiès,l’un des plus gros du pays et par conséquenceun important centre économique de la région,avec des taux d’exportation à l’étranger avoisinantsles 40%.Thiès, ville carrefourPour cette dernière journée d’introduction, unesérie de rencontres et de conférences est organiséesur le thème des « grands enjeux et desdynamiques de la ville », de la gestion foncièreet du développement économique local.Concernant le question foncière, il existeaujourd’hui un flou sur les limites précises de laville, ce qui crée de nombreux conflits avec lescommunautés rurales voisines et empêche lesprojets d’intercommunalité de progresser.Après l’indépendance, la volonté politique enmatière de foncier a été de permettre l’accèsà la terre à tous les citoyens, sans pour autantremettre en cause le droit coutumier en matièrede foncier (les « lamana », maîtres de terretraditionnels, restent très influents), créant ainsides situations parfois extrêmement complexes.Aujourd’hui, la majorité des populations quicherchent à se loger n’ont pas les moyensd’acquérir leur foncier.Des rencontres avec des artistes et des représentantsd’associations de la ville durant l’aprèsmidipermettent ensuite aux participants debénéficier du regard de la population localeet de se rendre compte de l’importance de laparticipation et de l’implication de la sociétécivile à Thiès.Atelier international de maîtrise d’œuvre urbainePeu avant la cérémonie d’ouverture officielle del’atelier à la Mairie de Thiès, une intervention deM. Oumar El Foutiyou Bâ, Conseiller en organisation,apporte des éclairages sur les grandsprojets dans la région de Thiès.La diversification des sources de financementde l’Etat et la multiplication des partenariatset des projets de coopération internationale,notamment avec l’Inde et la Chine ont permisde financer des projets tant à l’échelle localeque nationale. En parallèle, le budget de l’Etatalloué aux grands projets a été multiplié parcinq, ce qui a permis de développer notammentles grandes infrastructures : autoroute à péageDakar-Thiès, Aéroport International BlaiseDiagne, le port du futur à Dakar, ou la centraleà charbon.

Présentation de la ville parEmmanuel Ndione et le doyen DéméLes participantsà la découverte de la villePassage par la gare de ThièsLes zones de maraîchageen périphérie de la villecahier de session Visites & conférences15

Présentation sur l’économiede la culture à ThièsEn route vers Mbourl’arrivée des pêcheurs à MbourLa forêt classée et le plateau de ThièsEchanges aumoment du thé16Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

La station d’épurationConférence sur les grands enjeux et dynamiques de la villeVisites de galeries d’artistesRencontre avec des acteurs associatifset représentants de la société civilecahier de session Visites & conférences17

Cérémonie d’ouverture del’atelier à la Mairie de ThièsDiscours d’ouverture parYankhoba Diatara, 1er adjoint au maire,« Le thème de l’atelier propose une approche dudéveloppement autocentrée et concentrée faisantréférence au slogan « penser globalement,agir localement ». Cette vision va être projetéesur l’avenir urbain de Thiès à différenteséchelles. Thiès peut jouer un rôle à l’échellenationale et régionale en suivant la planificationstratégique régionale de l’Etat. »Luc Raimbault, pilotede l’atelier Thiès 2012« Cette nouvelle session n’est pas un aboutissement: c’est un point de départ, celui d’unedynamique et d’un processus partenarial dedéveloppement urbain que vous avez souhaitéinitier, Monsieur le Maire, afin que Thiès soiten capacité de choisir son avenir, de concilierdéveloppement urbain et qualité de vie, et deconstruire pas à pas avec ses collectivités partenaires,les grands acteurs institutionnels et leshabitants un projet de territoire partagé, portépar une vision commune.En engageant cette réflexion prospective pouranticiper les puissantes dynamiques urbaines encours et préparer son territoire aux mutationsà venir, et en prenant l’initiative d’un processusde construction d’un projet de territoire partagépar tous de l’échelle locale à l’échelle globale,Thiès se projette comme métropole d’équilibreapte à contribuer au dynamisme économique dela région et à la restauration de ses grands équilibresenvironnementaux, au sein du systèmeurbain tripolaire d’envergure internationaleconstitué par Dakar, Thiès et M’Bour, tripôleriche de ses synergies et complémentarités,dont le nouvel aéroport de Diass est le centre degravité. »Abdoulaye Baldé, Maire de Ziginchor« Thiès a toujours été une ville d’expérience etd’expérimentation des politiques nationales.Thiès a bénéficié du programme tournant de lacélébration de l’indépendance. Les travaux ontété massifs mais n’ont pas produit leurs effetstout de suite. L’objectif de cet atelier est la miseen place d’un plan d’aménagement de la ville deThiès. »Augustin Tine, Ministre des forces armées« Thiès, ville carrefour dans l’ensemble du Sénégalet dans l’ensemble du monde. »« Chers participants, je vous exhorte à profiterde ces deux semaines de travail qui seront bénéfiquesà la ville de Thiès. »Cheikh Bamba Dieye, Maire de Saint-Louiset Ministre des Collectivités Locales et del’Aménagement.« Quand nous sortirons de cet atelier, vousaurez une vision pour Thiès, cette ville carrefour.»« Le conseil présidentiel autour des inondationsa montré la nécessité de revoir nos manières devivre, pour offrir à chaque enfant la possibilitéde vivre dans un environnement sain. »« Il s’est agi pour Saint-Louis de définir unevision à l’horizon 2020. La ville bénéficiait d’unfort potentiel mais ne savait pas comment fairepour le mettre en valeur. Les Ateliers ont donnéune vision : Saint-Louis, capitale Africaine de laculture. Les Ateliers nous ont permis d’accélérerla vision de développement touristique deSaint-Louis et d’obtenir des financements pourson développement. »« Il y a tellement d’envie de la part du Sénégal,de la ville de Thiès, pour que tous ensemblenous mettions en place une vision à long termede l’avenir de la ville de Thiès. L’atelier apporteraun regard sur l’habitat, le transport, les services,l’agriculture, etc… et comment tirer Dakar versle centre du Sénégal en prenant appui sur laville de Thiès. »18Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Conférences« Evolution historique et sociale de la villede Thiès »Emmanuel Seyni Ndione, Secrétaire exécutifENDA Graf Sahel, seynindione@gmail.comDr Saliou Ndiaye, ENDA, agronome écologue,directeur de l’Ecole Nationale Supérieured’Agriculture de Thiès, drsaliou@gmail.com« Le plateau et les grands enjeux environnementaux»M. le Colonel Abdourahmane Samoura, samourabdou@yahoo.fr« La dégradation des grands équilibresenvironnementaux et les stratégies d’adaptation»Emmanuel Seyni Ndione, Secrétaire exécutifENDA Graf Sahel, seynindione@gmail.comM.le Doyen Seydou Diémé, Coordonnateur duprogramme ADT-GERT, adtgert2@orange.sn« Les enjeux de développement économiquede la région de Thiès liés au tourismeet à la pêche »Samsidine Seydi, Ingénieur en Aménagement etDéveloppement locale, fonctionnaire à la Mairiede Mbour, domainemairie@yahoo.fr« Gestion foncière : l’évolution spatiale deThiès et l’équation de la rurbanité »Ndiankou Seye, 1er adjoint du Président duConseil Régional, ndiankou50@yahoo.frSouleymane Dioum, modérateur, ceernoo@yahoo.fr« Les enjeux du développement de l’économielocale dans les stratégies de planificationUrbaine »Oumou Mbaye Sy, chef du service régional de laplanification de Thiès, umusy212@yahoo.fr« Enjeux du développement culturel de laville de Thiès. Quels potentiels ? »Ibou Sène, Directeur du Centre CulturelSidy Seck ; Directeur des Manufactures Sénégalaisesde Arts Décoratifs, msadthies@gmail.comL’association ADAPT, artistes plasticiens, lybabacar@hotmail.com,www.art2thies.comMbaye Gana Kébé, Professeur d’histoire etgéographie, écrivain« Modes de vie urbains et artistiques àThiès »Visites de maisons d’artistes avec l’ADAPT, lybabacar@hotmail.com,www.art2thies.com« La participation citoyenne commemoyen d’action sur la ville »Aziz Diop, représentant du forum civil, moulaydabakh64@yahoo.frMbacké Fall, association Thiès-Cergy, mbackefall64@yahoo.frAndré Demba Wade du GRAIM (Groupe deRecherche et d’Appui aux Initiatives Mutualistes),wandemba@graim.snJeanne Ngane Diatara, Présidente de l’associationde femmes REFAB, jeannengane@yahoo.frCindy Voisin, volontaire à l’association defemmes CEEDD (Centre d’Écoute et d’Encadrementpour le Développement Durable),ci.voisin@laposte.netMédiation par Emmanuel Seyni Ndione, Secrétaireexécutif ENDA Graf Sahel, seynindione@gmail.com« Les grands projets dans la région deThiès »M. Oumar El Foutiyou Bâ, Conseiller enréforme de l’Etat à la Présidence, elfda@yahoo.frcahier de session Visites & conférences19

20Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Travauxdes équipescahier de session Travaux des équipes21

PENCBATRA Nidhi Architecte-Urbaniste INDEAJAVON Guillaume Ingénieur développement durable FRANCEMOULIS Isabelle Ethnologue FRANCESENE Abdoulaye Architecte SENEGALKAMUNYU MUHWEZI Deus GéographeOUGANDAGADOIN Pierre Architecte-Paysagiste FRANCEMBAYE Mamadou Moustapha Ingénieur AgronomeSENEGAL22Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

cahier de session Travaux des équipes23

ThièsPenc duSénégal.PENC : n.m woloof désignant le lieu de la rencontre,de l’accueil et de l’hospitalité au Sénégal.Territoirede diversités&d’opportunitésRiche de ses ressources naturelles, culturelles et humaines, Thiès offreaujourd’hui de nombreuses opportunités. La ville est prête à diffuser toutes lesgraines et les flux qui participeront demain au développement du Sénégal. Thièsest le « Penc du Sénégal », à la fois réceptacle et porteur de talents et d’initiatives.Ville de garnison et capitale du rail, Thiès garde aujourd’hui un rôle de pivotessentiel pour le pays dont elle a façonné le développement et l’identité. Sonpositionnement de carrefour a contribué au rayonnement du Sénégal depuis uncentre économique attaché au respect des citoyens, berceau de l’émergence dusyndicalisme sénégalais, soucieuse de son équilibre écologique et de son héritageartistique et culturel.Thiès n’exerce plus aujourd’hui la même influence que par le passé.Les Chemins de Fer, autrefois identité forte de Thiès, ne fonctionnent plus àpleine capacité. La ville ne tire pas suffisamment profit de son positionnement aucroisement de grandes voies d’échanges. On constate dans certains quartiers unmanque de services, des possibilités d’amélioration des dispositifs de gestion etde coordination du territoire. Par ailleurs, l’économie de Thiès doit aujourd’hui,dans ce contexte, contribuer au retour à l’équilibre écologique perturbé par ladéforestation et l’urbanisation rapide des trente dernières années.Thiès dispose de tous les atouts pour affirmer son développement, redevenirun point vers lequel on converge… pour redevenir le « penc » du Sénégal, unenouvelle fois !24Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Notre visionParticipation citoyenneUne stratégie opportuniste s’appuyant sur lesdynamiques en cours.Comment une ville et son agglomération peuventnégocier sa mutation dans un environnementsingulier ?Pour que Thiès devienne le véritable acteurd’une dynamique métropolitaine de niveau internationaltout en conservant son identité et sesparticularités, notre proposition est l’affirmationd’un développement urbain qui s’appuie sur lesdynamiques en cours. Celles-ci constituent eneffet autant de potentiels économiques et d’améliorationde la qualité de la vie des habitants.Les opportunités offertes par les dynamiques encours sont :• L’implantation des grands projets (AIBD,ZES, ports…), qui doivent profiter en partie auxhabitants et au territoire ;• Les potentialités agro-écologiques, économiqueset culturelles de la petite région, dont lavalorisation doit composer avec la préservationdes équilibres environnementaux ;• Le foisonnement d’initiatives locales quiconstituent un véritable moteur et un vivier desavoir-faire.Une ville-étoileContraint dans son territoire, l’extension de laville se fait au détriment des terres agricoles etforestières des communautés voisines. L’urbanisationcroissante en périphérie menace leséquilibres écologiques de la région du plateau deThiès et l’économie de subsistance des communautésrurales.Le projet propose un « développement en étoile» qui puisse à la fois favoriser les synergies entredes espaces à vocation différentes (agricole,forestière, naturelle, urbaine…) et distinguer descorridors écologiques, économiques et agro-touristiquesselon la vulnérabilité des écosystèmes.Le projet de territoire offre un cadre intégrateurd’initiatives locales qui contribuent à améliorerla qualité de vie des habitants et des visiteurs.Notre proposition :• s’appuie sur les dynamiques engagées etintégrant des actions « exemplaires »• propose de renforcer les synergies entreacteurs locaux pour mutualiser les efforts etaméliorer leur participation à l’évolution de laville• précise les modalités d’un véritable dialogueentre les acteurs locaux de développement, lesassociations et ONG et les représentants descollectivités et de l’Etat, afin de concilier démocratieparticipative et participation citoyenne.Premier concerné par les décisions des pouvoirspublics du territoire, chaque habitant peutexercer son rôle de citoyen actif et responsable.Pour concilier démocratie participative etdémocratie représentative, déclinées dans toutesleurs dimensions (politique, sociale, économiqueet culturelle), il convient d’agir à différentsniveaux :- organiser des échanges prospectifs entre habitants(débat, forum, atelier…) ;- renforcer la capacité des citoyens à s’exprimer;- formaliser les relations entre les groupes d’habitantset les autorités (signature de convention,charte…) ;- impliquer tous les acteurs du territoire dans ledialogue entre les habitants et la collectivité ;- instaurer des rendez-vous et réaliser desévaluations régulières sur les actions engagéespar les représentants de la collectivité (maire etconseillers).Source : Guide illustré sur la décentralisation (tome 2).Ed. Forum Civil – ENDA-GRAF – USAID (2010).cahier de session Travaux des équipes25

Opportunités régionalesNotre stratégie s’appuie sur toutes les opportunitésnouvelles de développement dans et autourde Thiès que représentent l’Aéroport International,la Zone Economique Spéciale ainsi quel’autoroute entre l’aéroport et Thiès.Outre l’attrait des forces économiques de Dakar,le développement régional doit tirer parti desactivités existantes : pêche (Kayar, Mbour etJoal), tourisme (Mbour, Saly et îles du Saloum),agriculture et élevage (axe Thiès-Diourbel) etpôle d’éducation et religieux (axe Thiès-Bambeyet Touba).L’axe Thiès-Tivaouane constitue un axe decroissance potentiel de l’industrie artisanale quimérite d’être davantage développée avec uneformation adéquate des artisans. Enfin cet axese connecte sur la zone des industries du cuir; l’implantation de nouvelles industries dansdes secteurs tels que le textile devraient y êtrefavorisée.Traversant le plateau sensible de Thiès et sa forêtclassée, le corridor reliant Thiès et le nouvelaéroport de Dias doit être protégé de tout développement.L’industrie minière existante que lesautorités envisagent de développer par le rail etpar la création d’un port minéralier sur la côte(Mboro) n’est pas à encourager. Les diversesactivités d’extraction sur ce corridor, nuisiblesà l’équilibre écologique, doivent être limitées,voire déplacées.Centre agricole important pour le Sénégal(Bassin arachidier), les terres fertiles du corridoragricole entre Thiès, Fandène et Baba Garragedoivent être préservées de tout développementurbain.Tourisme urbainLe tourisme à Thiès dépend principalement de son patrimoine historique,colonial et ferroviaire, des arts et de son héritage culturel. Thièsdispose d’un patrimoine qui peut offrir des incitations affectives etcognitives à la fois pour rassembler les voyageurs locaux, sénégalaiset internationaux. Thiès peut donc devenir un lieu mosaïque alliant desatouts matériels et immatériels de la région, uniques.Thiès doit tirer parti de son emplacement en tant que « lieu de convergence» de personnes en quête d’expériences touristiques, directementlié avec les deux (Petite et Grande) Côtes, mais aussi avec les communautésvillageoises.Le tourisme urbain à Thiès peut être renforcé par les opportunités localeset régionales, en créant des projets qui sont capables d’attirer, deretenir et d’encourager les dépenses sur les fronts suivants :• un parcours religieux visant à explorer le chemin de la religion auSénégal et les origines de la paix et de la coexistence des musulmans etdes chrétiens, complémentaire du Festival des Danses Sacrées ;• un parcours culturel sur l’évolution de la ville de Thiès et ses trésorscachés ;• un Musée du Rail, valorisant le riche passé de Thiès et son patrimoinehistorique, culturel et colonial.26Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Lisibilité urbaineCarte du réseau des transports et lisibilitéLa stratégie proposée est de tirer parti de l’opportunitéque représente le réseau de transportpour le développement et l’amélioration dela qualité de vie. Pour améliorer la lisibilitéurbaine, nous proposons un réseau de circulationcohésif et le renforcement de tous les nœudsd’entrée importants à Thiès incluant le pôled’entrée de Dakar, Mbour, Dias, Kayar, ZAC,Mékhé. A très court terme, il est indispensablede détourner une partie du trafic routier traversantla ville sur les voies de contournement Nordet Sud existantes.Le développement du centre de Thiès (secteurde Senbus-Transrail) pour abriter le «Penc»du Sénégal et la plaque tournante de tous lesflux inter-urbains. L’idée est de restituer cenœud central de la ville à la population par lesentreprises Senbus et Transrail, dans la continuitéde la responsabilité sociale historique desChemins de Fer implantés anciennement de cemême espace. La création d’un musée du Rail,l’implantation d’une bibliothèque, d’écoles,d’installations sportives ou d’un équipementculturel, peut réhabiliter ce secteur de la ville,peu utilisé par les riverains.Les transports ferroviaires sont une prioritépour Thiès : ils doivent nécessairement êtrerenforcés, voire modernisés, et le développementdes zones industrielles à proximité encouragé.Toutes les routes intérieures doivent assurerun accès sûr. Enfin la circulation routière dansla ville doit être désengorgée par la création, àmoyen ou long terme, d’un pont ou un passagesouterrain facilitant le franchissement de la voieferrée sur la Route Nationale.Les trois portes d’entrée importantes de la ville(Dakar, Diourbel et Mékhé) peuvent accueillirdes nœuds de transport qui combinent toutes lesinstallations de chargement et de débarquementpour les camions, les trains, les bus, afin que lesroutes du centre-ville ne soient pas engorgéespar le trafic de marchandises. Nous proposonsque tout le trafic de marchandises passe par lapériphérie de la ville.Une nouvelle route de contournement à l’Estde la ville est envisagée afin de relier les voiesde contournement Nord et Sud. Cette voie-corridordoit limiter tout développement urbain versl’Est. Articulant les zones urbaines et rurales àl’Est de Thiès, un réseau de bus peut desservirles communautés rurales alentours.Les routes du centre-ville doivent être équipéesde manière adéquate, en tenant compte notammentdes principes de conception universels(sécurité des piétons, accès handicapé, etc.)Le réseau des canaux de drainage existantdans la ville doit être mis au service des habitants: nous proposons d’aménager un réseaude pistes cyclables et piétonnes le long de cescanaux.Le canal de drainage nord et les anciens coursd’eau jusqu’à la STEP traversant les vestigesde la forêt de rôniers constituent un continuumécologique. Nous proposons de créer un grandparc pour la ville de Thiès, en prolongementd’espaces de circulation reliés aux nouveauxquartiers d’habitation.Enfin des repères imagés et visibles et les secteursdu centre-ville qui renforcent l’identité visuelleet cognitive de la ville sont à développer.cahier de session Travaux des équipes27

La mosaïque paysagèreLe végétal, filtre et trait d’union entre l’urbain et la campagneQuartier Thialy, champ urbain partagé, octobre 2012Deux enjeux majeurs et interdépendants apparaissenten matière de paysage et d’écologie àThiès : redéfinir la stratégie de reforestation dela forêt classée et conforter le cycle de l’eau.En effet, assurer la ressource en eau de larégion passe par une politique ambitieuse dereconquête forestière. Elle doit notamment :• s’appuyer sur le projet de parc forestiermunicipal et illustrer auprès des populations lesbénéfices et les ressources de la forêt ;• permettre la régénération naturelle en insistantsur la plantation• réaliser des secteurs d’agro - foresterie (manguierset rôniers) ;• capter en amont les eaux de ruissellement enmultipliant les lignes de cordons pierreux ouécailles de poisson et les bassins de rétention ;• fédérer les initiations et proposer une démarchede reconquête avec tous les acteurs locaux etrégionaux ;• intégrer une éducation à l’arbre (arbre symbole,rônier nourricier, verger) au niveau scolaireer populaire ;• instaurer une fête locale de la forêt ou unefête de l’arbre, intégrant les filières socio-économiques,les acteurs locaux et l’ensemble desinstitutions (Etat, région, département, communes…).• Un plan vert ancré sur le patrimoine arboréexistantThiès offre une ambiance urbaine singulière,composée de grands alignements de Caïcedrascentenaires le long des avenues, de grands arbresémergeant des jardins et parcs. Il nous sembleurgent de structurer et renforcer la trameverte qui caractérise la ville.La croissance de la ville peut constituer uneopportunité pour réaliser des plantations et desaménagements paysagers fondateurs. L’organisationen ville-étoile permet de recoloniser desespaces délaissés aux limites de la ville, offrantdifférentes potentialités.Le plan vert proposé permet de tisser des corridorset accroître l’image de ville verte, d’aborderle végétal comme filtre et trait d’union entrel’urbain et la campagne. Tous les espaces recomposéspourront ainsi être pourvus d’une tramepaysagère et plantée d’espèces locales présentessur le territoire.Comment agir ?• Faire un inventaire phytosanitaire des alignementsexistants et planifier la régénération dupatrimoine arboré du centre-ville ;• Réaliser des plantations nouvelles afin d’affirmerles continuités et profiter de l’opportunitéde la mosaïque paysagère et des équipementslinéaires structurants (voies de déplacements,nouveaux équipements etc) ;• Rythmer les espaces en développant des seuilsentre ville et campagne, des passages entre tramesverte et bleue, des limites entre activités ;• Renforcer le traitement paysager des espacespublics ;• Définir une charte paysagère dans le traitementdes espaces publics.De la forêt à la ville28Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Proposition de trame vertepour la Ville de ThièsAlignement de caïcedras, Avenur Leopld Cedar Senghorcahier de session Travaux des équipes29

Potentiels économiquesIndustriesHabitat denseHabitat intégré à l’agricultureCentre agronomiqueMarché aux agrumesEntreprises de valorisationde l’agricultureConditionnement du poissonCommercesNoeud de transportEducationCultureEspace public SenbusZone sportiveIndustrie légèreEspace publicEcoc-complexe hôtelierZone de tourisme vertTourisme d’affaires /conférencesAgricultureCanaux de drainagePiscicultureProduits artisanauxArtisans de cuirDoper l’économie par la structurationde filièresNotre projet repose sur la valorisation dela proximité de grands centres de production,en particulier pêche et agriculture,qui pourrait générer de nouvellesactivités agro-industrielles (transformation,conditionnement, commercialisation…).La position de carrefour deThiès facilite les échanges vers les pôlescommerciaux (aéroport, gare, marchés…)et les pôles de consommationque sont les grandes villes du Sénégal,voire même hors des frontières versl’intérieur de l’Afrique de l’Ouest (Mali,Niger…) par le rail, ou ailleurs par lenouvel Aéroport.Ainsi le projet propose que Thièsdevienne incontournable dans le transitdu poisson venant des ports de Mbour,Kayar et Joal, et le pôle national detransformation et de conditionnement dupoisson et le marché central de poissondu Sénégal. Outre l’installation d’uneunité moderne au Sud de la ville versla route de Mbour, il s’agira d’améliorerle transport et de conditionnementdu poisson, à la fois au niveau du port(débarquement, stockage, chaîne dufroid) et au niveau des infrastructuresroutières. En particulier, l’améliorationde l’accès entre Thiès et Kayar nécessiteà court terme la réhabilitation de la routeactuelle, et à plus long terme la créationd’une route directe.Thiès pourrait également jouer unrôle essentiel au transit des produitsagricoles, mais aussi en accueillant desunités de stockage, de conditionnementet de transformation qui permettraientde s’affranchir des difficultés liées à lasaisonnalité des productions.Accroître la compétitivité par l’organisationdes fonctionnalitésNotre projet propose d’articuler etredistribuer les principales fonctions enpréservant et en tirant parti de ces zonessensibles.Un quartier culturel et sportif à l’entréede Thiès en venant de Dakar, relié à despistes cyclables et des sentiers de la naturedans la forêt classée, constitue une réserveécologique ;Des industries souples, sont implantéesdans la zone industrielle existante deThiès, au niveau il est également proposéde relogé l’activité de carrière.Le secteur des anciens ateliers des Cheminsde Fer doit réaménagé pour servirde catalyseur social pour le quartier toutentier. Cet espace «Senbus-Transrail »estconsidéré comme une opportunité pourse développer en tant que zone d’usagemixte, modèle de renouvellement urbain.La différenciation de corridors permet depromouvoir des vocations économiques deThiès. Les couloirs de Mbour et de Kayardoivent être affectés aux activités liées auxproduits de la pêche, d’autres couloirs enlien avec les marchés agricoles et les activitésde transformation agroalimentaires,un couloir doit être dédié à l’éco-tourisme.Les pratiques d’élevage et de piscicultureainsi que les activités de transformationdu poisson sont également encouragéessur l’axe Thiès-Mbour et à proximité de lazone de traitement des eaux usées (STEP).Un pôle regroupant des agro-industries,des ateliers d’industrie artisanale (cuir,vannerie…) et les nouveaux développementsindustriels est proposé autour desaxes reliant Thiès à Diourbel et à Mékhé.Le traitement des produits d’élevagedevrait se situer à proximité du CentreNational d’abattage de Thiès, secteurraccordable à la STEP.L’habitat doit être diversifié : de nouvellestypologies de logements sont proposéesdans le sud ; à l’est de Thiès sont encouragésdes habitats compatibles avec lesmodes de vie rurale et agricole.De nouveaux secteurs de croissance lelong des corridors ferroviaires de Thièsà Mékhé et Thiès à Diourbel peuventaccueillir un développement intense.30Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Habitat socialThiès manque de logement social. Compte tenu de l’agrandissement de la ville et des problèmes d’urbanisation qu’elleaffronte, il semble opportun de densifier certains quartiers ou îlots et d’y créer des logements sociaux collectifs.Requalification des anciens ateliers des Chemins de fer& Musée du RailComposition d’un îlot pour créer du logement socialIl s’agit d’avoir des îlots urbains mixtes composés de :- Logements sociaux collectifs R+1 et R+2, sur un parcellaire de 88 m² ;- Logements individuels sur un parcellaire de 150 à 300 m² ;- Equipements collectifs.Cette proposition vise à favoriser l’accès à un logement décent et abordable pour le plus grand nombre, lutter contre laspéculation et le gaspillage du foncier, mais également permettre à la collectivité de générer des réserves foncières pour lesdéveloppements futurs. L’ensemble de nos propositions ne sera possible que si les collectivités lancent une refondation dela politique foncière sur ce territoire. La priorité semble d’assurer aux populations une sécurité foncièreProposition : Ilôt groupé R+1 et R+2Proposition : distribution dans un logementNotre projet propose de repenser et de recomposer l’espacemajoritairement sans usage des anciens ateliers desChemins de Fer. Il porte sur un espace catalyseur du renouvellementdu quartier emblématique de Thiès, capitaledu Rail, à partir duquel est projeté une dynamisation duréseau ferré porteur du développement.Notre proposition vise la participation citoyenne deSENBUS à l’amélioration du milieu environnant. Il s’agitde créer du lien social entre le secteur industriel et la sociétécivile, en permettant à la population d’accéder à unespace collectif ouvert à des activités et pourvu d’équipements.Parmi ces derniers, nous suggérons un gymnase,des terrains de sport, des aires de jeux pour les enfants, unMusée du Rail et une foire des produits du terroir ou desmétiers du Rail.Coupe de principe sur un ilôt groupécahier de session Travaux des équipes31

Gestion des eaux de ruissellementFacteur déterminant pour le développement deThiès, l’eau est tour à tour destructrice ou sourcede vie. Pour mettre à profit cette richesse naturelle,il convient de préserver et reconstituer lesécosystèmes forestiers en amont en impliquantles populations locales, protéger les habitants dela ville des inondations et favoriser son utilisationpar les communautés agro-sylvo-pastoralesvoisines.Gérer les eaux de ruissellementPour éviter les inondations dans la ville et drainerles eaux vers les zones de production, nousproposons d’agir pour capter l’eau en amont,depuis le plateau et la forêt à reconstituer, etpour drainer les eaux à l’intérieur de la ville.Capter les eaux en amont• L’installation d’un canal périphérique SUD àl’entrée de la ville ;• La création de bassins de rétention en amont eten aval du canal SUD. Ces bassins permettrontle développement des activités agricoles (en particulierl’élevage extensif) et ceux en aval seronten connexion au canal sous forme de trop plein ;• La démultiplication des actions de lutte antiérosiondans la presque totalité des zones sensibles(cordons pierreux, écailles de poissons…)pour réduire les dégâts du ruissellement, ce quipermettra d’alimenter la nappe et de restaurerl’écosystème.Drainer les eaux à l’intérieur de la ville• Délocaliser les zones où la nappe phréatiquepercole (zone de captage, voire carte) pourensuite développer des activités (agriculture,pisciculture..) ;• Mettre à jour la cartographie des canalisationsactuelles afin d’identifier et corriger les pochesd’imperfection, et identifier les jonctions à fairejusqu’aux canaux périphériques ;• Refaire les canalisations sur la place de France,qui serviront de pivot pour drainer toutes leseaux récoltées ;• Multiplier l’installation des collecteurs.Alimenter les cours d’eauEn aval, à l’est de la ville, la pérennité descours d’eau environnants dépend d’une bonnegestion de l’approvisionnement et de l’écoulementde lac de la vallée de Fandène, en étroiteliaison avec les populations, en protégeant le laccontre l’ensablement par des filtres artificiels enattendant l’installation des filtres naturels et enfavorisant le développement des activités agricoles(y compris la pisciculture).Utiliser l’eau de la STEPPour conforter les activités agricoles de l’est dela ville, il convient d’augmenter la production eneau de la STEP, en :• Encourageant le raccordement en informant etsensibilisant les populations,• Invitant les industries à se rattachant au réseau: Prévoir des techniques de près traitement spécifiques,• Encourageant la pratique de la pisciculturedans les bassins de la STEP.Gestion des eaux pluviales etpréventions des inondations32Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Gestion des déchetsEssentiels au maintien d’un cadre de vie satisfaisanten milieu urbain, les services publicsrépondent à la fois aux besoins des habitantset au souhait de la municipalité de développerson attractivité. A Thiès, ces services doiventaujourd’hui être renforcés et déployés sur leterritoire communal.La gestion des déchets apparaît à Thièscomme un sujet prioritaire. En effet, l’omniprésencede déchets sur l’espace public dégradele cadre dans lequel les habitants évoluent, l’absencede protection des sols accentue le risquede pollution de la nappe alimentant une partie dela ville en eau potable et les risques pour la santésont accrus lors des pluies (émanations toxiques,blessures, prolifération des virus, bactéries,moustiques et autres nuisibles, pollution desfruits et légumes…).Il est essentiel pour les 5 années à venir dedévelopper une stratégie de renforcement dela gestion des déchets en mettant à contributiontoutes les forces publiques et privées duterritoire. On imagine ainsi une stratégie danslaquelle les associations d’habitants entrent ensynergie avec la municipalité de Thiès, laquellemet à contribution le secteur informel et lesinvestisseurs majeurs du territoire.En ce sens, l’émergence d’initiatives populairespalliant à l’absence de services de collectedes déchets est un signal fort des populations àla municipalité déterminant les secteurs géographiquesà traiter en priorité : là où les dispositifsde collecte se sont mis en place, il est nécessairede les compléter et là où ils sont absents, denouveaux peuvent être mis en place sur la basedes expériences réussies dans les autres quartiers.Les habitants, par leur action volontaire,prennent en charge la collecte de porte à porteet le transport jusqu’aux décharges sauvagespermettant ainsi à la collectivité de concentrerses moyens techniques, humains et financiersdans l’amélioration et le contrôle des sites dedécharge et dans le transfert des déchets vers leslieux de dépôts finaux.Afin de répondre aux attentes des habitants,souvent en demande de reconnaissance de leursinitiatives, et à leur volonté de formaliser lerôle de chacun, il est nécessaire qu’un contactdirect soit établi entre la municipalité et lesadministrés pour définir ensemble les lieux dedécharge dont le nombre peut être réduit maisla fréquence de collecte accrue. Ces rencontres,saisonnières, permettront également de définirun mode d’évaluation de ce service public decompétence municipale. Ce dispositif pourra êtreaccompagné par des acteurs culturels, souventmessagers et catalyseurs des actions de la sociétécivile pouvant se placer comme pivot entre lesautorités et les administrés.La mise en place d’un arrêté préfectoral interdisantl’emploi des sacs plastiques peut égalementêtre une piste d’action concrète en vue de laréduction des déchets à la source. Ce type dedéchets constitue en effet la très large majoritédes ordures présentes sur l’espace public et dansles réseaux d’eaux usées et pluviales.Par ailleurs, la mise en place d’une opérationexemplaire de tri des déchets combinée à uneaction de phytoépuration des eaux usées etde production d’énergie renouvelable, pointvert du quartier, pourrait être le moteur d’unedynamique forte pour la population Thiéssoise,encouragée à s’investir dans l’objectif d’uneville propre. Le schéma suivant permet d’illustrerce que pourrait être cette action pilote.1 5 10 m0cahier de session Travaux des équipes33

LES RACINESDU FUTURLA PIRA Salvatore Paysagiste ITALIEBRETON Nelly Architecte FRANCESALL Aliou Ousmane Géographe SENEGALGUIGNARD SelmaConsultante en développement durable SENEGALHSING Suzanna Tze-Wei Consultante ONG ÉTATS-UNISCASSE Lamine Géographe SENEGALLEISER Jimmy Architecte – Urbaniste – Paysagiste BELGIQUE34Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

cahier de session Travaux des équipes35

...en s’appuyant sur les ressources du territoireles racinesdu futurLa restauration des écosystèmes et leur gestion repose sur différentes actions, associantl’ensemble des acteurs du territoire:1. Réactiver le potentiel de la forêt d’un point de vue économique, social et environnementalet créer une Zone Economique Forestière (Z.E.F.) pour s’assurer que ladémarche sera soutenue et suivie par le niveau politique et institutionnel.2. Maîtriser le développement urbain de l’agglomération. La mise en place de cetteZEF implique une limite de l’extension urbaine à l’Ouest. Cependant, pour faire face auxenjeux du territoire, d’une part la ville va devoir chercher à densifier son périmètre actuelet d’autre part il sera nécessaire de reconsidérer le développement (agricole et urbain) àl’Est avec et autour des communautés rurales.3. Connecter et capitaliser. Pour soutenir et valoriser ces actions d’un point de vue économique,nous proposons de valoriser les compétences et expertises disponibles (universités,chercheurs, entreprises...) en créant Thiès Galaxy, un cluster, « pôle de compétitivitéenvironnement ».4. Mobiliser et Fédérer l’ensemble des acteurs. Ces projets doivent être relayés etcompris par les institutions et la société civile. Des actions doivent donc être menées pourmobiliser et fédérer l’ensemble des acteurs du territoire sur ces sujets: associations, ONG,citoyens, organisations communautaires de base, administrations locales, régionales, etc.Les actions à menerLa région et la ville de Thiès connaissent aujourd’hui de fortes évolutions économiqueset bénéficient de plusieurs projets d’infrastructures: expansion urbaine de Dakar,création de la Zone Economique Spéciale (AIBD...), projet de port de Mboro, constructionde l’autoroute à péage, implantation d’industries plus ou moins actives à ce jour (Transrail,cimenteries, Senbus, ICS, carrières, SenIran...)...12Dans ce contexte et compte tenu des enjeux croissants de démographie, de migrations,d’urbanisation et de changement climatique, les écosystèmes se retrouvent fortement fragiliséset l’avenir du territoire menacé.Les acteurs se retrouvent confrontés à de multiples enjeux :- économiques (filières de l’agriculture, la pêche à réguler, industries...),- environnementaux (inondations, quartiers irréguliers, assainissement...),- sociaux (accès aux services publics de base, habitat insalubre,..),- culturels (patrimoine à valoriser, acteurs à coordonner..)- et de gouvernance (gestion foncière, participation citoyenne, dialogue intercommunal,rayonnement..).4 336Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Redonner un sens à Thiès et sa régionSchéma de l’axe Grande Côte - Petite CôteCayarnouveauport deMboroMboroICSTivaouaneL’eau et la forêt pour sauver le territoireFace à ces multiples défis, la dramatique gestion de l’eau et les problèmes d’inondations(des quartiers irréguliers, mais aussi des zones aménagées et des zones agricoles) nousont paru primordiaux à traiter. La forêt est apparue comme une ressource et un trésorindispensable à préserver et à entretenir pour permettre de rétablir le cycle de l’eau et parlà-même le cycle de la vie et des écosystèmes.Un écrin vert dans un axe économique repenséNotre équipe a donc décidé de développer une aire, un écrin vert, autour des forêtsfragilisées et de l’intégrer dans une dynamique Grande Côte - Petite Côte. Ce nouvel axeéconomique de développement vient ainsi compléter, voire contrebalancer l’axe actuellementexistant (Ouest - Est, de Dakar à Thiès en passant par Mbour), tout en complétant etvalorisant les infrastructures routières, ferroviaires et portuaires existantes ou projetées. Ilpermet à Thiès et sa région de retrouver un équilibre et un positionnement à la hauteur deson histoire, de ses ressources et de son ambition.Dépasser les frontières de la villePoutAIBDZEFThièsCe repositionnement stratégique demande de dépasser les frontières de la ville et derepenser le développement du territoire à l’aune des différentes échelles géographiques. Ils’agit non seulement de permettre à Thiès de trouver pleinement sa voie en tant que ville àpart entière où il fait bon vivre, mais également en tant que pôle d’équilibre interrégional etmoteur de développement du pays, avec un rayonnement international.Pour cela, nous proposons non seulement d’encourager les infrastructures portuairesprojetées dans la ville de Mboro au nord sur la Grand Côte mais également de construiresur le long terme plusieurs axes ferroviaires supplémentaires selon les axes suivants :• Tivaouane - Mboro,• Pout - Mboro et• Pout - AIBD.Mbour - SalyCes axes ferroviaires permettront de répondre à plusieurs objectifs:- optimiser le transport de marchandises,- mieux sécuriser le transport de produits dangereux (ICS),- favoriser un moyen de transport à émetteur de gaz à effet de serre plus faible,- permettre une plus grande fluidité des transports de marchandises et une décongestiondes axes routiers,tout cela dans le cadre d’un schéma d’aménagement global qui soit à la fois respectueuxde «l’écrin vert» et prêt à l’exploiter sur les aires qui s’y prêtent.nouvelles liaisons ferroviairesroutes moderniséescahier de session Travaux des équipes37

1.1 la Zone Economique Forestière: moteur de la régionN i a y e sICSMboroN2TivaouaneStratégie de mise en oeuvreLa mise en place de la ZEF pourra sedérouler en plusieurs étapes qui peuventêtre pour certaines menées conjointement :Maîtriser le parcours de l’eau et assurerla préservation et la conservation decertaines zones, notamment les forêts classéeset le Plateau de Thiès pour permettreune regénération naturelle du territoireautour de l’eau et de la forêt.lac TanmaLancer des démarches d’agroforesterieet de bois énergie en impliquant les personnesidoines sur le territoire.le territoire illustréL’écrin vert à l’OuestLa Zone Economique Forestière - ZEF - de22 000 Ha que nous proposons de développerà l’Ouest de la ville de Thiès comprendra:- des zones à préserver et conserver,pour permettre à la flore et la faune de réinvestirles lieux (régénération naturelle, desforêts classées de Thiès, Pout et Bandia)- des zones à exploiter (agricoles, savaneset steppes arbustives) via différentsdispositifs : exploitation forestière, agroforesterie,bois énergie- des zones, une fois restaurées, à valorisersous forme de parc naturel (loisirs,promenade, parcours sportif, jardin biologique...)La création de la ZEF implique inévitablementdes échanges et des discussionsentre acteurs locaux (région, communeset communautés rurales) pour identifier lastratégie «win win» à mettre en place etnotamment se mettre d’accord au niveaurégional et intercommunal sur les aires àpréserver, conserver, reboiser ou exploiter.DiamniadioZ.E.S.aire bois énérgieN2AIBDPoutSindiaN1BandiaréserveP a r c N a t u r e l N a t i o n a lMbour - SalyNotoThièsFandèneN3TiénabaN3A plus long terme: mettre en place uneindustrie forestière et anticiper les infrastructuresnécessaires pour cela.Une fois la forêt regénérée, faire évoluer lesforêts classées en Parc Naturel National(cf. code forestier: possibilité de déclassersous réserve d’un projet d’aménagementcohérent).Le parc naturel nationalZone réservée à des usages spécifiquesvisant notamment la détente et les loisirs, lapréservation de la nature et de la biodiversité,des parcours sportifs...en vue d’améliorerla qualité et le cadre de vie des citoyenset de développer un écotourisme.N.B: un outil de gouvernance tel que le GIC(Cf. 4.1) pourra permettre de faciliterz lesquestions foncières.industries principalesliaisons ferroviaires nouvellesParc Naturel Nationalaire agro-forestièreplateau de Thièsautouroute paysageun projet territorialautour de la filière boisà terme, les fôrets classées...38Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

1.2 Le parcours maîtrisé des eaux de ruissellementA l’Ouest, des fossés, cordons pierreux,écailles et demi-lunes - techniques localessontdéjà mis en œuvre pour arrêter leruissellement et permettre l’infiltration dansle sol.Au pied de la forêt classée, pour défendreles cotés Ouest et Nord de la ville, unbassin inondable, large d’environ 30 m etprofond de 2 m, avec des pentes doucesentre 1 et 2%, est créé afin de :- capter les eaux et permettre l’infiltrationdans le sol,- alimenter les nappes phréatiques et canaliserles eaux vers les bassins de rétentionenterrés.Le parcours de l’eau maîtrisé permet la régénérationdes nappes phréatiques à l’Est,dans la vallée de Fandène. La création desbassins enterrés permet de disposer d’unecertaine quantité d’eau à utiliser en cas debesoin.Une fois rétabli le cycle de l’eau, le bassininondable pourra être aménagé enespace communautaire partagé par lapopulation,où plusieurs activités pourront ytrouver un espace adapté:- maraichage- espaces verts plantés- évènements culturels, ...Ces espaces aménagés pourront aussiêtre réalisés côté Sud et Est de la ville, encréant des zones partagées et communautairesautour de la ville, traversées par leflux de l’urbanisation actuelle et future.Du bassin inondable......à l’espace communautaire aménagé (toujours inondable)Principe de bassins autour de la villecahier de session Travaux des équipes39

1.3 L’exploitation et la gestion de la forêtLe bois énergieL’agroforesterieL’industrie forestièreInciter les acteurs à agirInciter les industriels à s’engager à préserverl’environnement et à soutenir desprojets de la ZEF et s’assurer qu’ils le fontréellement (budget à affecter systématiquement,cf Cimenterie du Sahel).Encourager les actions citoyennes (ex, leGRET avec les cordons pierreux), en coopérationavec les acteurs du territoire.Utilisation du bois comme combustible,voire comme source de combustible.Ce dispositif permet de :- produire de l’électricité- produire du charbon de bois pour le chauffagede l’eau ou la cuisson des aliments- rapprocher les pôles de consommationdes pôles de production- il peut également être exporté et se vendrecomme permis d’émissions de CO2.Il nécessite des terrains d’exploitationrelativement dénudés et peut s’insérer auxcultures traditionnelles existantes.Il repose sur la plantation d’essences arbustiveslocale à croissance rapide (essences àbien étudier auparavant). Le rendement estjugé élevé et la culture aisée.Ces types de projets voient le jour dans denombreux pays africains: Sénégal (Casamance),Rwanda, Ouganda, Kenya...Mode d’exploitation permettant de concilierdes terres agricoles et des plantationsd’arbres, l’agroforesterie permet notammentde :- préserver les zones agricoles existantes etdonc limiter l’étalement urbain;- apporter des revenus supplémentaires auxproducteurs et populations locales;- préserver les ressources naturelles et labiodiversité, générer des crédits carbone...- développer des partenariats et trouver dessoutiens financiers étrangers, notammentdans le cadre d’une agriculture biologique etde commerce équitable.Pour exemple, le Ghana et le Pérou ontdéveloppé des projets d’agroforesterie oude conservation et préservation des forêtsavec PUR PROJET et des multinationales.Ce dispositif pourrait être notamment misen place avec l’appui et la mobilisation desacteurs tels que la FENAB (FédérationNationale pour l’Agriculture Biologique), leREFAB (Réseau des femmes pour l’agriculturebiologique) et les ONG PerformanceAfrique et Pan Africa.Certaines zones de la ZEF pourront êtreaffectées à une exploitation industrielle unefois que la forêt sera restaurée et préservéepour des objectifs visant : l’imprimerie,l’ameublement, le bâtiment et l’emballage.Cette activité nécessitera la mise en placed’infrastructures idoines (entrepôt, pépinières,usines, routes, déchets et recyclage...).S’assurer de l’engagement des industrielsdans la restauration du site aprèsarrêt des activités.Pour exemple, différentes actions doiventêtre planifiées en amont concernant la réhabilitationdes carrières :- étude géologique, étude d’impact surl’eau, la qualité de l’air et la biodiversité- programme de contrôle de l’exploitation envue d’une réhabilitation du site- affectation d’un budget spécifique pour lapréservation de l’environnement ou compensationfinancière- réhabilitation au fur et à mesure de laphase d’exploitation (par anticipation)Des synergies pourront également êtretrouvées pour le développement de l’agroforesterieà l’Est, via un système de récupérationdes eaux usées venant de la stationd’épuration de Thiès.Principe de réhabilitation des carrières40Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

2.1 Contenir l’extension urbainede la ville et développer l’EstMaraîchage dans les bas-fonds:zone non aedificandile territoire illustré: en route vers l’Est1. Première urgence: définir des zonesnon aedificandi- zones inondables dues aux résurgencesdes nappes (Nguinth, Pognène, ...)- zones agroforestières, Z.E.F.,- zones de maraîchage, horticulture etagropastoralesnouvelle voie radialebassins inondablesaire non aedificandiaire d’extension urbaineZEFZEFZACNord NguenthSTEPKeur Assane Ndiaye2. Contenir la ZAC de Nord Nguenth à laVoie de Contournement Nord et aux nouveauxbassins partagés.3. S’assurer de l’urbanisation de la zoneSud à l’intérieur de la limite de la Voie deContournement Sud (ZAC existante)ZonemilitaireZ.I.centreFandène4. Développer des nouvelles centralitésautour des pôles communaux à l’Est(Fandène, Keur Mor Ndiaye, Keur AssaneNdiaye.....) et les raccroder au systèmed’assainissement de la STEP5. De nouvelles voies de communicationpour relier des pôles communaux (voieradiale reliées aux voies de contournement)ZEFVC SudZone SudKeur Mor NdiayeSchéma de développement des pôles rurauxcahier de session Travaux des équipes41

2.2 Réinvestir le centre villele territoire illustréLa ville sur la ville...1. Réinvestir les grands espaces fonciersde manière plus optimale:- regrouper les zones militaires pour dégagerdes emprises disponibles- aménager l’emprise des entrepôts SNCS /Transrail sous réserve de la dépollution dusite2. Réaménager certains quartiers de laville, notamment autour de la gare, pourqu’ils soient mieux mis en valeur.un nouveau souffle pour le Dixième- le Dixième est aujourd’hui un des quartiersréguliers qui peut être aisément raccordé àla STEP. Il bénéficie d’une structure urbaineet paysagère très affirmée propice à unedensification bâtie rapide et peu coûteusepour la Ville. Nombre de bâtiments existantsont une typologie aptes à être réutilisés. Ilsemblerait de surcroit qu’une grande partiedu foncier appartienne à l’Etat (ancien campmilitaire Faidherbe), et pourrait donc êtrenégociée.Les nouvelles constructions devront respecterune charte d’aménagement durable (respectde critères développement durable). Lagestion des déchets sera entre autres unedes premières actions cibles.Site exemplaire, il bénéficiera d’une évaluationrégulière menée par un collège mixtehabitants et élus.Le quartier poura accueillir les populationsdes quartiers insalubres et inondés du quartieradjacent de Nguinth.un nouveau souffle pour le DixièmeDixième(Camp Faidherbe)Potentiel foncier de la ville de ThièsGMIemprise SNCS / Transrail42Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

3. «Thiès Galaxy»: une stratégie commune de développement économiqueNous proposons de créer un pôle de compétitivité «Thiès Galaxy»autour de la thématique environnement. Ce cluster a pour objectifde rassembler et mobiliser les acteurs du territoire afin de dégagerdes synergies et des coopérations autour de projets innovantsconduits en commun en direction d’un ou de plusieurs marchésdonnés.Une thématique fédératrice: l’environnementLa présence au coeur du teritoire thiessois d’un cluster permettra d’encadrer le développementdes fortes activités industrielles polluantes présentes sur le territoire comme les carrièreset les industries chimiques. Ce dispositif permettra de faire converger les expertiseset l’innovation dans le domaine de l’environnement (déchets, forêt, eau, assainissement,lutte contre les inondations, énergie) en vue d’un développement économique rentable.La « galaxie » d’acteurs à associerSeront parties prenantes du cluster :- les grands centres de formation présents localement : l’université, l’Ecole Polytechniquede Thiès et l’ENSA (Ecole Nationale Supérieure d’Agriculture)- des entreprises industrielles telles que Senbus, SenIran, la cimenterie du Sahel, ICS, lescarrières, la cimenterie Dangote, Kirène....- des PME et PMI, start-up dans l’environnementPourront être associés :- des experts de Thiès : agronomes expérimentés, sociologues ou experts extérieurs auterritoire (autres régions du Sénégal ou étrangers)Un lieu d’excellence au rayonnement internationalUn lieu agréable où il fait bon travailler et où toutes les conditions sont réunies pour réussirà attirer les meilleures compétences et expertises et renforcer le tourisme d’affaires.- Un lieu exemplaire qui doit « donner envie » :Préalable indispensable: zéro déchet !- Un campus ouvert et arboré en coeur de ville- Un cadre architectural convivial mélangeant du patrimoine historique et de l’architecturecontemporaine à haute qualité environnementale- Des équipements partagés (salles de conférence équipées, espaces de co-working,services, NTIC...)- Une utilité immédiate in situ : utiliser Thiès comme terrain d’expérimentation pour unimpact visible auprès de la population locale (gestion des ordures, recyclage, assainissement...).- une pépinière d’entreprises pour maintenir sur place les diplômés des écoles et lesaccompagner dans la création d’entreprises innovantes (soutien technique, conseils, servicesmutualisés...)La matière grise de Thièsle patio du clusterThiès Galaxy se situera dans le quartier du Dixième: quartier loti, central, facilementaccessible en transport (pour les Thiéssois mais aussi pour les personnes extérieures). Ilaccueille par ailleurs déjà des institutions culturelles (grandes salles d’exposition). Il pourras’implanter dans les bâtiments coloniaux existants et réhabilités et dans de nouveauxbâtiments.cahier de session Travaux des équipes43

SOURCE D’ÉQUILIBRESCAMARA Mame Marie Géographe – Aménagiste SENEGALBINDU Ravindran Architecte – Urbaniste INDEELLI Alessandro Géographe – Urbaniste ITALIEBADIANE Nfally Sociologue SENEGALNDIAYE Ibrahima Géographe SENEGALRUYSSENAERTS Barbara Paysagiste – Urbaniste PAYS-BASCHOUNG-KYU Ryu Architecte - Chargé de projet UN Habitat COREE46Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

cahier de session Travaux des équipes47

Thiès, Source d'équilibreSUne perte de vitesse risquéeAujourd hui, la ville connaît de fortesdifficultes liées a l'urbanisation croissante,ce qui a entrainé de forts déséquilibresdans tous les domaines. Malgré lesimportants potentiels du territoire, laqualité de vie s'est fortement dégradée etla ville risque de devenir moins attractive.Les actions concrètes à mettre en oeuvreProtection du bassinversant du PlateauRevitalisation dusystème de l’eauVers un territoire plus attractifLa ville de Thiès doit retrouver, en tant quesource original, des équilibres écologiques,économiques, sociaux et culturels pourdevenir une métropole ouverte sur lemonde et devenir un modèle .Notre équipe a identifié 4 axes surlesquels la ville doit se positionner etprogresser pour arriver à cette ambitionde rayonnement international:• La protection et la valorisationdes ressources naturelles• Le développement d’infrastructuresde transports• L' amélioration de la qualité devie des habitants (aspect social etculturel)• La diversification et la promotion denouvelles activités économiquesNouvelles centralitéECONOMIEAttractivitéProjet d’aménagement urbainENVIRONNEMENTET RESSOURCESNATURELLESMETROPOLED’EQUILIBREQUALITE DE VIEGestion des déchetsMise en place d’un systèmede transport publicTRANSPORT ETMOBILITERelancer le trafic ferroviaireL'ensemble de ces projets seront abordésselon les différentes échelles territoriales:quartier, ville, région.48Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Thiès, une centralité géographique à explorer pour un rééquilibrage du territoireLa ville de Thiès a une centralitégéographique de par sa position parrapport aux grandes villes du Sénégal.Notre proposition va dans le sens dela valorisation de cette centralité, quipasse par le renforcement de sonattractivité. Cette dotation fonctionnellede la ville permettra de soulager Dakaret de rééquilibrer l’armature urbaine,caractérisée par des disparités spatiales.• La construction d’une ligne dechemin de fer, quittant Diamniadio etdesservant Diass, Mbour et Kaolack.• Le renforcement de la centralité de laville passera par la redynamisation dela fonction industrielle avec Sen-IranAuto, Senbus, les unités industrielleliées à l’exploitation du réseauferroviaire.• La création d’un marché dédié auxproduits artisanaux en provenancedu Mali, juste en face de la gareroutière, permettra le développementde l’activité commerciale.• Avec la localisation de différentscentres de formation (EcolePolytechnique de Thiès, l’Universitéde Thiès, ENOA, ENSA, etc.) Thièsest déjà une ville intellectuelle. Lerenforcement de cette fonctionéducative, à travers la mise enplace de passerelles entre le milieude la formation professionnelleet industrielle, participera aussi àl’augmentation du niveau de centralitéde la ville.Ainsi Thiès, ville carrefour, sera un pôleattractif disposant de plusieurs fonctions(industrielle, commerciale, éducative,administrative, etc.) et exerçant sonattractivité sur tout le territoire.Pour limiter l’étalement urbain, quiest source de pollutions énormes,de consommation en carburant etde dégradation du paysage et del’environnement urbain, nous proposonsune urbanisation plus compacte favorisantla densification des zones urbainesexistantes.Avec l’autoroute à péage Dakar-Thiès, quipermettra de réduire sensiblement lestemps de parcours, nous proposons laCarte du réseau des établisements humainslimitation de l’urbanisation de Dakarvers l’Est, avec la mise en place d’uneréglementation urbaine favorisant ladensification et contrôlant l’urbanisation dela ville. En nous basant sur la conjecturede Zahavi, qui postule une constancedu budget-temps de transport, nousprésageons le changement résidentiel decertains actifs dakarois, qui accepterontd’aller habiter plus loin de leur lieu detravail. Dans ce cadre, Il sera nécessairede contrôler aussi l’urbanisation de laville de Thiès pour éviter que l’arrivée denouveaux actifs ne soit source d’étalementurbain et d’anarchie dans l’occupation dusol. Ainsi, nous privilégions l’habitat enhauteur dans les zones centres (pôlesintra-urbains) permettant ainsi unecompacité urbaine. Le pôle de Diamniadiosera strictement industriel avec la mise enœuvre de la Zone Economique Spéciale.Notre armature urbaine sera constituéede villes, bien réparties spatialement,interconnectées et ayant chacune unecertaine spécialisation.cahier de session Travaux des équipes49

Une stratégie pour le territoire, où comment re-créer de la valeur territorialePréserver et reboiserl´ancien plateau forestier deThièsPréserver et développerl´agriculture périurbaineLa ville de Thiès a été fondée parles Sèrères sur un site dominant quipermettait en même temps de se protégerdes risques naturels liés à la fortepluviométrie. Par la suite, l’implantationdes activités économiques liées à laproduction arachidière a fait du village deThiès un carrefour économique majeur àl’échelle du pays, ayant des connexionsavec le Nord, l’Est et le Sud du pays.Au fil du temps, la croissance urbaineet le progressif déboisement du plateauforestier a conduit à une perturbationdu système d’écoulement des eaux quiaujourd’hui investissent la ville et plusspécifiquement le versant Est, descendantvers la vallée de Fandène.Notre projet vise à rétablir lefonctionnement originel du systèmed’écoulement des eaux pluviales. Parle biais d’aménagements écologiques,s’appuyant sur les matériaux du terroir,et la forte mobilisation communautaire.Leprojet de paysager que nous proposonspermettra à la fois de :• Défendre et restaurer les sols etréhabiliter la nappe phréatique par lecaptage naturel des eaux pluviales• mettre fin aux inondations récurrentessur la ville de ThièsConceptionDu point de vue de la conception, lescordons pierreux sont disposés en blocscompacts allongés et disposés selon lapente naturelle de ravinement (ex : penteforte, écartement serré entre les cordonsde 10 m; pente faible, écartement largeentre les cordons de 30m).Principe de fonctionnementLes eaux de ruissellement rencontrent lescordons et sont ralenties. Elles sont filtréespar les seuils de pierres qui emprisonnentles matières solides portées par les eaux.Le cordon pierreux favorise l’infiltrationdes eaux et la régenération des sols.L´approche participative proposéepermettra une réelle participation despopulations. Ces dernières serontnotamment :• associées à la confection desouvrages et chargées de l’entretiendes seuils de pierres,• intégrées au projet de reboisement duPlateau et impliquées aux activités detraitement et recyclage des orduresménagères.Schéma d´aménagement paysagerFavoriser l´écoulement natureldes eauxBoisement des axes urbainsstructurantsMonsieur Salif SY et sa familleLors de notre visite du dimanche 28 octobre 2012, dans les quartiersde Herzent 1 et 2, Darou Salam et au village voisin de Ndoufouk, unhabitant, Monsieur Salif SY nous a confié que « la création d’ouvragesde retenue d’eau en amont des habitations, sera salutaire face auxinondations récurrentes dont les habitants souffrent après les pluies.Les eaux ravinent les ruelles et les routes, ce qui constitue une menacepour les maisons ».50Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

La réhabilitation du système de l'eauCordons pierreux sur le Plateau de Thiès (ONG ADT)Le défi écologiqueSystème hydro-écologiqueCours d’eauOuvrages de cordons depierres et reboisementActivités agricolesexistantesActivités agricoles périurbainesà développerCourbes de niveauxParticipation communautaire à la construction d´un cordon surle plateau de Thiès (ONG ADT)cahier de session Travaux des équipes51

Stratégie de re-développement urbainSi nous créons une ville qui dispose demeilleurs services, d'une meilleure qualitéde vie, capable d’attirer aussi bien desnouvelles populations que des activitéséconomiques, les rues de Thiès auraientprobablement moins de problèmes etplus d’éclat. Pour réaliser ce rêve, il estimportant que nous examinions la ville à lafois au niveau local et global.L’analyse du tissu urbain de la ville deThiès nous a permis d’identifier lesespaces disponibles inutilisés, capablesd’héberger de nouvelles fonctions.Certains pourraient être:• des espaces verts ouverts aupublic,• des lieux d'installations collectivesproposant des programmes culturels,sportifs et autres activités ludiques• des espaces utilisés pour laconstruction de logements oud’équipements publics.A titre indicatif, les équipements collectifspourront se localiser à proximité desréseaux routiers et/ou à proximité depolarités urbaines existantes ou à venir. Al’opposé, les services et les programmesde logements pourront s’implanterdans les espaces périphériques de laville, notamment dans les zones souséquipées.Enfin, certaines rues pourraientêtre aménagées pour des fonctionsrécréatives et commerciales de proximité.C’est à partir de cette analyse de larépartition spatiale de polarités existanteset des espaces à redévelopper que nouspouvons identifier un réseau routiermulti-polaire, à partir duquel nousvous proposons de mettre en place unsystème de transport en communapproprié. Ce réseau sera souple et sesitinéraires seront adaptés tant aux flux despopulations, qu’aux évolutions futures dela structure urbaine et de ses polarités.Les zones du re-développement urbainFoncier disponibleEspaces verts atour deséquipements publicsTerrains disponibles pour denouvelles activitésTerrains disponibles pour denouveaux logementsEquipements publicsMarchésPhotomontage du transport public urbain52Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Stratégie de re-développement urbainUn système de transport urbain performant pour faciliter lesdéplacements des populations et favoriser l´insertion socialeDans ce contexte de croissance urbaine,d’insuffisance de l’offre et de diversificationdes zones d’activités, nous proposonsun système de transport collectifpermettant d’interconnecter les différentspôles existants dans la ville. Ce systèmefacilitera le déplacement des différentescatégories de populations et permettraaussi de lutter contre la pauvreté à traversla facilitation de l’insertion urbaine despopulations pauvres. En nous basant surla répartition des équipements attractifs,nous avons identifié 14 pôles urbainsanciens et 14 nouvelles centralités endevenir. Notre proposition de système detransport, qui a été fait en rapport avecles acteurs du transport à Thiès, à permisde définir dans un premier temps quatrelignes de transport.Ce dispositif permettra de formaliser lesystème de transport à Thiès et de faciliterle déplacement des populations. Avec laprésence de l’usine de montage Senbus,qui produit les bus dans le cadre du projetde renouvellement du parc à Dakar, lamise en œuvre d’un tel projet pourrait êtrefacilitée. Les opérateurs de transportssemblent aussi être très engagés pour lamise en œuvre d’un tel projet. L’implicationet l’engagement des collectivités locales etde l’autorité organisatrice des transportsurbains (Conseil Exécutif des transportsurbains de Dakar) pourraient déclencherla mise en œuvre d’un tel projet. Lesdifférents modes de transport existantspourront jouer un rôle de rabattement pourpermettre aux populations d’accéder auxlignes de transport que nous proposonsde mettre en place entre les différentspôles.Projet de mise en place de lignes detransport urbainAprès la détermination des différenteslignes, il sera nécessaire de mettreen place un système d’organisationimpliquant tous les acteurs du secteur. Lesopérateurs pourraient être organisés sousforme de Groupement (GIE) et serontconcessionnaires de lignes de transport,qu’ils pourront desservir suivant un cahierde charge bien défini. L’expérience duprojet de renouvellement du parc à Dakarpourrait beaucoup apporter dans le cadrede la mise en œuvre du projet.TERMINUSNordTERMINUSLIGNE CIRCULAIRELIGNE NORDLIGNE NORDCARTE DES LIGNES DE TRANSPORT PUBLICANCIENNES POLARITESLIGNE CIRCULAIREANCIENNES POLARITESLIGNE OUESTNOUVELLES POLARITESLIGNE OUESTNOUVELLES POLARITESLIGNE CENTRELIGNE CENTREItinéraire des lignes de tranport publiccahier de session Travaux des équipes53

Strategie de re-développement urbainUn exemple de redéveloppement économiqueZone industrielle de ThièsL’économie Thièssoise est d’ores et déjàsuffisamment diversifiée et dynamiquepour offrir les bases pour un développementfutur. Cependant, pour ce faire, la ville deThiès doit offrir les conditions minimalespour attirer de nouvelles entreprises surson territoire. A titre d’exemple, la ZoneIndustrielle de Thiès est un de cesespaces disponibles identifiés, mais quide facto est sous-exploitée, à cause d’uneinstallation sauvage et mal organisée desactivités industrielles. En plus, cet espaceest situé à l’articulation de deux polaritésexistantes (le campus universitaire et lagare autoroutière), atouts économiquesmajeurs pour le territoire.C’est la raison pour laquelle nousvous proposons un projet de (ré)aménagement de cette zone. Ceci, enjouant à la fois sur le levier de l’offre etsur la concentration spatiale d’activitéséconomiques, qui permettront de créerles conditions minimales pour attirer denouvelles entreprises et créer ainsi denouveaux emplois pour le territoire.Voici quelques unes des actions proposéespar ce nouveau plan d’aménagement:• des infrastructures de transport (ex:routes goudronnées, plate-formeintermodale train/route) ;• des infrastructures d’accueil et desupport à la création de nouvellesentreprises (ex : pépinièred’entreprises, une fiche industrielle àréaffecter) ;• en connexion avec l´Ecolepolytechnique de Thiès, l’installationd’un centre pilote pour le recyclage etla valorisation des déchets ;• la création d’un Nouveau MarchéRégional des fruits, légumes et desproduits halieutiques.Schéma de principe d´aménagement54Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Projets de développement urbainProjet Pilot Pointu 1: L’amélioration du marché et rue piéton avecle renforcement des capacités des jeunesCe projet commence avec l’approchede pro vulnérable, ascendante etréalisable qui ne nécessite pas de fondsimportants. Comme le fossé entre richeset pauvres peut entraîner l'agitationsociale, des mesures proactives y comprisl’amélioration des conditions de vie despopulations vulnérables peuvent contribuerà la stabilisation de la société et maximiserles bénéfices du développement.Après avoir visité le quartier de CitéSenghor 2 et fait des interviews avec leshabitants, les actions les plus importantesà réaliser dans le quartier sont i) donner dutravail à la jeune génération, ii) améliorerle marché et iii) gérer des inondations.Concernant les enjeux d’abord, ce projetpropose le programme du renforcementdes capacités pour les jeunes etl’amélioration de l’environnement physiquedu marché. Avec l'aide d’un spécialistedu développement communautaire, lesjeunes pourront s’organiser en associationcommunautaire, tout en prenant en comptel’opinion des populations résidentes.voitures de celle des piétons. Il faudraitégalement octroyer à chaque commerçantun petit terrain au niveau l’espacecommunautaire, dans le but de gérer lemarché et d’améliorer le leurs revenus.Aussi, en économisant l'espace d'un oudeux magasins il sera possible de leslouer aux personnes les plus vulnérablesdans la commune. Ainsi le projet peutcontribuer à réduire l'extrême pauvretéplus systémique et volontaire et enmême temps augmenter la cohésionsociale. Basée sur l’accord et les voix descommunautés locales, les fonctions etle design du nouveau marché vont êtreréalisés. De même la réorganisation del’espace sera assurée par les marchandset l’Association.Durant le projet en cours, les capacitésdes jeunes seront renforcées, cequi leur permettra du travail. Pour lescommerçants, le marché sera plusorganisé et moins étroit.Pour la commune, le quartier sera plussécurisé et permettre l’organisation demanifestations culturelles, sportives etc.Le Carte du CartierCette perspective montrela rue piéton et le marchéamélioré avec l’espacepublic.Toute la procédure sera menée en utilisantla méthodologie participative. Pouraméliorer la situation actuelle qui est malorganisée, la réorganisation de l’espaceest inévitable et l’association doit jouer unrôle très important dans ce processus.Enfin dans le cadre de projet, l’Associationde jeunes, pourra à son tour développerd’autres projets sur le renforcementdes capacités et l’amélioration del’environnement dans la commune, et àplus grande échelle à long terme.Il faudrait ainsi réorganiser le quartier enréhabilitant la voirie (séparer la voie desLa Perspective de l’Espace Public et le Marchécahier de session Travaux des équipes55

Projets de développement urbainProjet Pilot Pointu 2: L’organisation de la rue artisanale et laréfection des bâtiments dégradésLe quartier Dixième est un des nombreuxde quartiers qui ont la possibilité deconstituer un moteur de développementde la ville de Thiès. Spécialement avec lesgrands espaces verts et la voie qui passeentre les manufactures jusqu’au villagedes arts ; via le Palais des arts ; toutesces institutions artistiques composent unbon environnement pour un projet pilote.Considérant les avantages du quartier, ceprojet propose de baptiser la rue « balladedes artisans/artistes » en réfectionnantquelques maisons dégradées situées àl’intérieur du village artisanal.Le projet va démarrer par l’organisationd’un comité de pilotage, qui regroupela mairie, le centre culturel, le servicecommercial, les organisations d’artisanset des acteurs du village des arts. Adopterdes dynamiques participatives estnécessaire pour conduire durablementle projet. Le comité va coordonner lacirculation de l’information coordonnerla planification des activités, prévenirou résoudre les cas de conflits etconsulter l’avis d’un spécialiste pour bienpoursuivre le processus du projet. Ceprojet est composé de trois parties dei) développement de la rue artisanale,ii) réutilisation des bâtiments dégradéset iii) renforcement des capacités dela commune en matière d’approcheparticipative.la permission de l’utilisation des maisonsdégradées par les artisans du village desarts. Avec les parcelles et les maisonsaffectées, le projet peut développer desréfections de bâtiments de la rue pouren faire une convergence des activitésartisanales. Les espaces inoccupés ausein du Village Artisanal peuvent êtrevalorisés en relation avec la proximité dupalais des arts.Par exemple, la maison à la toitureeffondrée à côté de la parcelle peut êtreutilisée comme un centre de service pourl'espace de performance. Au niveau desdeux entrées de la rue, on peut proposerl’installation d’un centre d’information etdu tourisme à côté de la Manufacture desArts Décoratifs et du Village Artisanal.Avec l’amélioration de la rue principale,trois allées étroites seront élaborées dansles sentiers et il sera possible d’y installerdes produits artistiques, des restaurants…Cette amélioration pourrait avoir deseffets sur les autres activités touristiqueset attirait des institutions administrativeset des nouvelles activités commerciales.Cet attirait permettra à la collectivité localed’augmenter ses ressources.Le Carte du CartierCette perspective montrela vision de l’espace deperformance dans le quartier.Pour la rue artisanale, il est essentiel qu’ily ait un accord formel sur l’affectation d’unterrain vide par l’institution municipale etLa Perspective de l’Espace de Performance56Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

D´une gestion participative des ordures menagères vers un service à l’échelle de la villeAujourd’hui la gestion des déchetsconstitue un problème majeur à l’échelle dela ville de Thiès. Le manque d’un systèmede collecte, recyclage et valorisation desdéchets, fait que la ville et ses habitantssouffrent d’un problème d’insalubritégénéralisé, causé par la prolifération desnuisances liées à l’abandon des déchetset à leur accumulation en décharges nonréglementées.Si Thiès souhaite améliorerson attractivité, et par conséquent accueillirdes nouvelles populations et activités, elledoit impérativement trouver une solutionpour répondre à cette urgence.C’est pour cette raison que nous vousproposons un Schéma de gestionparticipative et de valorisation des déchetsdont les objectifs sont :• la suppression des déchargessauvages et la diminution desnuisances ;• la mise en place d’un système derecyclage de déchets réaliste, axé surle compostage et le tri des déchets àla source ;• l’optimisation de la circulation des fluxde déchets et la sécurisation de ladestination finale.La mise en place d’un tel schéma, articulantentre eux différents types d’acteurs etéchelles territoriales d’actions, repose surles interventions suivantes:• organisation de la pré-collecte dedéchets à l’échelle du quartier àtravers la distribution des poubellesà tous les foyers (ex : verte pour lesdéchets biodégradables et blanchepour ceux non biodégradables),mais aussi à travers la mobilisationdes Comités de quartiers existantset/ou à créer, dont le but sera à lafois de sensibiliser les habitants à laproblématique des déchets et faireremonter les difficultés rencontrés auxadministrateurs;• definir un plan de ramassage parzone pour créer des sites relais pourla pré collecte des déchets au niveaude chaque secteur en concertationavec les habitants, et mettre en placeun système d’acheminement desdéchets vers les dépôts intermédiaireset les sites de traitement;• création d’une unité de recyclage etvalorisation de déchets au niveaude la zone industrielle et réalisationdu projet du Centre d’enfouissementtechnique de Mont Rolland;• lancement d’un vaste programme desensibilisation à travers les stationsradio privées et communautaires,mais aussi les écoles.Chaîne de collecte et de traitement des déchetsDepotoir sauvage dans la villevers Mont RolandZone industrielleSchéma d´un système de collecte zonale desdchetsZone de collecte des déchetsQuartiers équipésQuartiers sous équipésQuartiers irréguliersCentre de valorisation du plastique(Proplast) à petite échelleInstallation de sites relais à proximitéde chaque zone de collectede la villeInstallation d’unité de valorisationdes déchets au niveau de la zoneindustrielleProjet d’installation du Centred’Enfouissement Techniquecahier de session Travaux des équipes57

58Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Participation et implicationdes artistes de la villeAu Sénégal grâce à la volonté du présidentSenghor, l’art est au cœur de tous les Sénégalais.Thiès, où le Président de l’Indépendance du Sénégala décidé dès 1962 d’implanter la Manufacturedes Arts Décoratifs, a beaucoup contribué àl’éclosion et à la pratique des arts plastiques dansla ville. Ainsi les artistes plasticiens regroupésau sein de L’ADAPT (association dynamique desartistes plasticiens de Thiès) ne ménagent aucuneffort pour participer au rayonnement et audéveloppement de leur ville.C’est dans ce sens qu’ils ont mis leur palette à ladisposition des participants de l’atelier de maîtrised’œuvre urbaine « Thiès ville carrefour » etde la population de la ville, afin d’apporter leurcontribution à cette belle aventure qui fera deThiès une ville épanouie et agréable à vivre.Par une belle fresque murale qui commencepar la ville de Thiès dans les années 60 pour seprojeter dans le futur, les artistes de la ville onttravaillé pendant deux semaines en accompagnementdes trois groupes d’urbanistesarchitectes et de spécialistes en la matière, pourcontribuer à ce beau projet de développementsocial, économique, urbain et culturel.Par cet acte, les artistes ont voulu attirer l’attentiondes autorités pour qu’elles adoptent unedémarche participative et que le développementet la destinée d’un peuple ne soient pas uniquementdétenus entre leurs mains, mais entrecelles de tout un peuple .Les artistes unis autour d’un idéal communfairede Thiès une ville moderne- se sont constituésd’une manière spontanée en quatrièmeéquipe de ces ateliers « Thiès ville carrefour ». Etpendant deux semaines, sous un soleil ardent,ils ont donné le meilleur d’eux-mêmes pourbâtir la Thiès du Futur.30 novembre 2012Babacar Ly DiossPrésident ADAPTcahier de session Les Artistes59

60Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Jury & synthèsescahier de session Artistes, jury & synthèses61

Synthèse des débatsdu jury internationaldu vendredi 2 novembre2012Le jury, co-présidé par M. Yankhoba Diatara,1er adjoint au maire de Thiès et par M. Pierre-André Périssol, Président des Ateliers internationauxde maîtrise d’œuvre urbaine, s’est réunile vendredi 2 novembre après-midi dans la salledu conseil municipal de la mairie pour débattredes propositions présentées le matin même parles trois équipes d’experts, dans la salle d’expositionde la Manufacture des Arts Décoratifsde Thiès. Les deux présidents ont remercié lesmembres du jury pour leur participation et leurengagement et ont tenu à saluer l’importance etla qualité des travaux réalisés pendant l’atelierqui répondent aux attentes de la ville de Thiès.Pour alimenter et structurer les débats, les pilotesde la session, Delphine Baldé et Luc Raimbault,ont proposé aux membres du jury de réagir, parmiles nombreuses propositions des équipes, surune liste d’une vingtaine de points présentant unintérêt particulier ou soulevant des questions dechoix stratégique d’aménagement du territoire.Les propositions remarquées s’inscrivent encomplément d’un socle de objectifs « incontournables» pour répondre à la problématiqueurbaine posée et que les trois équipes ont toutestraités, avec parfois des approches différentes :- la réhabilitation du réseau ferroviaire dont M.Yankhoba Diatara a rappelé en propos liminairesla nécessité d’une approche globale à l’échelle duSénégal,- les liaisons vitales à créer avec le nouvel aéroportde Diass,- la protection contre les inondations,- le traitement des déchets,- la pérennisation d’une agriculture urbaineet péri-urbaine de maraîchage à l’intérieur dupérimètre de la ville,- la nécessité de mettre en place des relationsfondées sur le partenariat avec Dakar ainsiqu’une gouvernance territoriale élargie avec lescommunautés rurales les plus proches.Il est rappelé que le rôle du jury n’est pas deconstruire un projet de territoire, rôle quiappartiendra dans un deuxième temps aux éluset acteurs locaux en s’appuyant sur les travauxde l’atelier, mais d’identifier les propositions destratégie et d’aménagement les plus pertinentespour construire un projet cohérent aux différenteséchelles.Une dynamique régionaleet nationaleLes premières interventions soulignent la nécessitéimpérative de lever l’ambiguïté des relationsde Thiès avec Dakar et d’assumer ces liens dansune démarche positive, l’obligation de trouverdes réponses aux questions de traitement desdéchets et d’assainissement en utilisant mieuxla station d’épuration, et enfin l’impact déterminantde la construction du nouvel aéroportpour la ville de Thiès qui doit être transforméeen opportunités : centres d’affaires, tourisme,marché d’intérêt régional…Développer un grand projet de réhabilitationet de valorisation des forêts sur les plateaux(équipe « Les racines du futur »), indispensablepour préserver les grands équilibres environnementauxdu Sénégal, ne doit en aucun casse traduire par une volonté d’isolement ou dedistance vis-à-vis de Dakar (« une ligne verteMaginot ») avec laquelle le renforcement desliens et des échanges doit être recherché. « Protégerne veut pas dire isoler. »Au cours des débats, la question de la place durail fera controverse, l’un des membres du juryn’écartant pas l’hypothèse de supprimer les voiesferrées de la ville pour récupérer leurs emprises,du fait de leurs nuisances, de la dangerosité decertains produits en transit et d’une légitimitééconomique qui demanderait à être reconfirmée.« Thiès ne doit pas être prisonnier de samémoire ». Si le transport par voie ferrée a unavenir dans le développement de Thiès, ce serasous une autre forme que le réseau construiten 1925. Les Thiessois du jury sont unanimespour réaffirmer qu’ « il faut remettre le rail surles rails … Une ville a une âme et l’âme de Thièsc’est le rail ».Le même type de proposition est avancéconcernant la possibilité de libérer une partiedu patrimoine foncier de l’armée en négociantavec l’Etat, mais il est précisé que la présence del’armée à Thiès devrait être renforcée dans lesannées à venir et que cette hypothèse sembledifficile à envisager.La réalisation d’un nouvel axe de fret ferroviaireNord-Sud, de M’Boro à l’aéroport de Diass, enévitant Thiès par l’ouest, proposée par l’équipe« Les racines du futur » pour transporter notammentles minerais, les phosphates et le bois produitdans la Zone d’Economie Forestière (ZEF)correspond à un choix stratégique de développementsusceptible de contribuer à contenirl’étalement urbain est-ouest de la conurbationdakaroise. Mais il est précisé que ce choix n’estpas sans risque pour le développement de laville de Thiès, certes protégée de ces nuisanceslogistiques, mais isolée de ces flux. Il est égalementimportant que les acteurs du territoirepuissent participer au contrôle des activitésdes grandes sociétés minières ou industriellesqui s’implantent dans la région de Thiès et à lanégociation de mesures pour compenser leursimpacts sur l’environnement et de retombéespour l’économie locale.Développement économique,le potentiel du HubM. Yankhoba Diatara précise qu’un marché régionalde poisson est en projet à Thiès, non paspour alimenter la ville de Dakar directementdesservie aujourd’hui depuis M’Bour et Kayarmais pour approvisionner l’intérieur du Sénégalet la sous-région, en particulier le Mali et leBurkina Faso. Le jury souligne la pertinenced’un marché d’intérêt régional qui, comptetenu des productions importantes de l’ensemblede la région de Thiès, devrait non seulementregrouper le poisson, mais aussi les fruits et leslégumes et les produits de l’élevage, en bénéficiantd’un positionnement à moins de quinzekilomètres du nouvel aéroport. Cette propositiona été formulée notamment par l’équipe« Sources d’équilibre » qui propose de l’implanterdans la zone industrielle existante, futurpôle intermodal train-route regroupant la gareroutière, la route et la voie ferrée vers Dakar. Lastructuration des filières correspondantes, maiségalement des producteurs, est une conditionindispensable à la réussite de ce projet.Thiès doit-elle se positionner comme hub logistiqueà l’échelle de la sous-région pour tout typed’activités, y compris minières, ou seulementpour certaines filières ? L’opportunité économiquede positionner la ville comme port-secà l’échelle de la sous-région redistribuant, sipossible après leur avoir apporté une plus-valuepar leur transformation, les productions ducontinent vers l’intérieur du Sénégal et les paysvoisins sans les faire nécessairement transiterpar Dakar, doit faire l’objet d’une étude approfondiepour ne pas risquer de faire évoluer laville vers le statut d’entrepôt de Dakar.Formation et recherchePlusieurs membres du jury ont appuyé lespropositions des équipes pour positionner Thièscomme Pôle majeur de recherche et d’enseignementscientifique et technologique. « Il fautpartir de l’existant ». Avec l’Ecole SupérieurePolytechnique, l‘Université, l’Ecole NationaleSupérieure d‘Agronomie, l’Ecole de formationdes officiers supérieurs de l’armée et bientôt unCentre Hospitalier Universitaire, Thiès bénéficied’un potentiel exceptionnel qui constitue unatout majeur pour son avenir et celui du Sénégal.« Il faut développer notre propre matièregrise ». L’agronomie, certainement, et l’environnement,probablement, sont des secteurs sur62Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

lesquels Thiès pourrait se positionner au niveaunational comme pôle de développement del’économie de la connaissance, dans un premiertemps sous forme d’un pôle de technologie etde recherche, puis ultérieurement sous formed’un pôle universitaire high tech du XXIe siècle.Le lien avec les activités aéroportuaires pourraitégalement être envisagé pour répondre aux besoinsdes entreprises autour de l’aéroport. Thièsdoit affirmer son statut de « pépinière d’intellectuelset de forces vives pour le Sénégal ».Concernant la structuration spatiale d’un pôlede recherche et de compétitivité dans la ville,deux scénarios différents proposés par leséquipes ont été l’un et l’autre soutenus : celuid’un cluster implanté dans le quartier dixièmeproposé par l’équipeCadre de vie« Les racines du futur » en développant unconcept de cité jardin et celui d’une inscriptionplus large dans une matrice urbaine globale, ycompris dans les polarités et nouveaux nœudsurbains proposés par l’équipe « Penc du Sénégal».De nombreux membres du jury ont insisté surla nécessité de rendre la ville plus attractive, dedévelopper les atouts qui fondent son identité,son caractère : « Comment faire de Thiès uneville plus désirable, une ville séduisante jouantavec son propre caractère, une ville tropicaledans son intimité de ville-nature, à la foiscité-jardin, ville nourricière et ville ouverte ? ».Pour attirer les investisseurs et devenir un pôled’économie de la connaissance, il faut accroîtrela qualité urbaine de la ville, objectif fortementmis en avant par l’équipe « sources du Sénégal »et en faire à nouveau une ville exemplaire,en traitant en premier lieu les problèmesd’assainissement et de déchets et en offrantdes logements corrects aux populations, maisaussi en développant une politique culturelleet sportive, en structurant une offre d’accueilde congrès. La proposition d’un évènementculturel annuel d‘importance nationale estégalement jugée pertinente pour contribuerà renforcer l’identité et la notoriété de la ville,de même que la mise en place d’un réseau detransport public dans la ville : Si la propositiond’un réseau urbain de bus de l’équipe « Sourcesdu Sénégal » est intéressante dans son principeelle doit être reconsidérée dans son architectureet ses fonctionnalités. Le représentant de lasociété Senbus membre du jury confirme queson entreprise est prête à mettre au service de laville son savoir-faire et son expérience avec lestransporteurs dakarois pour la conception d’unprojet de réseau de bus à Thiès. Une étude pourraitévaluer la capacité de structuration et demodernisation de l’offre de transport routier devoyageur existante pour notamment relier Thièset les communautés rurales limitrophes. Parailleurs, la qualité du cadre urbain de Thiès estliée aux circulations qui pèsent sur le maillagehistorique du centre-ville. La gestion des fluxpourrait être réorganisée pour préserver lesqualités urbaines du centre et privilégier l’usagedes voies de contournement.Mise en œuvre, gouvernanceLe jury a apprécié que les trois équipes aientsouligné l’impérative nécessité de mettre enplace une gouvernance territoriale élargie,comprenant à la fois une composante stratégiquepour élaborer, partager et conduire unprojet de territoire, mais aussi une composanteparticipation citoyenne en s’appuyant sur lesinitiatives des habitants et des nombreuses associationstrès actives de la société civile. Le lieude ces échanges pourrait prendre la forme d’unespace collectif implanté dans un site symbolique,les emprises ferroviaires à côté de Senbus,comprenant des salles de réunion et d’activités,des équipements sportifs, des aires de jeux pourenfants, un musée du rail… (équipe « Penc duSénégal »). Des actions de sensibilisation et deformation aux problématiques de déchets etd’environnement pourraient y être proposéeset l’idée d’une radio d’information locale àThiès a été remarquée (équipe « Les racines dufutur »).M Yankhoba Diatara a confirmé quecette plateforme multi-acteurs était en cours deconstitution. Le représentant de la communautéde Fandène, membre du jury, a confirmé queFandène était disposée à s’asseoir autour d’unetable avec Thiès et que les deux collectivitésdevaient marcher ensemble, déclaration unanimementsaluée par l’assemblée.Plusieurs membres du jury, experts ou élus, ontsouligné l’importance de rechercher systématiquementà accroître les ressources financièresde la ville dans la mise en place de tout nouveauprojet, notamment en terme de redevanced’occupation du domaine public pour les activitésmarchandes, qu’elles soient formelles ouinformelles.Pierre André Périssol, Président des Ateliers, aproposé une synthèse des recommandations dujury structurée en 6 points :1. Valoriser le positionnement de Thiès aucarrefour de deux axes : l’axe historique Dakar-Thiès, en reboisant à l’ouest les forêts classéeset en affirmant le développement et l’ouverturede la ville vers l’est en direction de l’intérieur duSénégal et du Mali ; et un nouvel axe nord sudindispensable depuis la grande côte jusqu’à lapetite côte en passant par l’aéroport de Diass.2. Le réseau ferroviaire doit être impérativementrénové et développé à l’échelle nationale.3. Parmi les activités économiques et les brasde levier sur lesquels appuyer le développementde Thiès les pistes suivantes sont des atouts :• Faire de Thiès un grand Hub, un port secd’intérêt sous régional, en développant ses capacitéslogistiques et en accueillant en particulierun marché d’intérêt sous régional du poisson,des fruits et des légumes et de l’élevage.• Jouer pleinement la carte universitaire etdes nombreux établissements d’enseignementsupérieur présents notamment autour d’unpôle de compétences liées à l’environnement etl’agronomie.• Optimiser la valorisation et l’exploitationde ce qui existe : agriculture péri urbaine versl’est, forêt régénérée et exploitée, corridors dedéveloppement suivant les axes des grandesinfrastructures4. Agir en priorité sur la qualité du cadre devie et de l’environnement : inondations dues auxruissellements, retrouver le chemin de l’eau, déchets,traitement des eaux usées, reconstitutiondes forêts, préservation des zones humides…5. Mettre en place une gouvernance élargie duterritoire avec tous les acteurs institutionnels,mais aussi en développant une démarche participativeconforme à la culture de la ville.6. Développer et affirmer le concept de Thiès,ville étoile, ville réseau, pour projeter la villevers son futur, vers l’ensemble du Sénégal et versles pays voisins de la sous- région .cahier de session Artistes, jury & synthèses63

synthèse des orientationsstratégiques pour ledéveloppement de thièset sa régionproposée par Pierre-André PÉRISSOLPositionner THIES en carrefourDévelopper / Renforcerla desserte ferréeDéveloppement économiqueDéveloppement urbainde la Métropole de ThiesExploiter le Corridor Dakar / Thies tout encontenant l’urbanisation autour de Thies enreconstituant la forêtOuvrir Thies vers l’intérieur du Sénégal et versles pays frontaliersDévelopper un axe Nord / Sud vers Mboro etMbourPorter Thies / Dakar à 2 voiesRéhabiliter Thies / Bamako et Thies / St LouisRéaliser Thies / M’Bour / M’BoroJouer la carte logisitique autour de :Thies / Ville carrefourThies / Port secThies HubJouer la carte Université / RechercheThies Pole universitaire / ClusterPole de compétitivitéEnvironnement et AgronomieDévelopper Thies en étoileContenir le développement urbain par lesdépressionsPréserver les espaces destinés à l’agricultureurbaine et suburbaineLocaliser les activités logistiques en périphérieet sortir le frêt du Centre VilleExploiter la forêt reconstituéeCréer une zone économiqueet forestièreExploiter l’agricultureurbaine et suburbaine- Créer des marchés régionauxPoissonsFruits et Légumes64Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Préserver l’EnvironnementDévelopper la participationdes habitantsAssurer ainsi un cadre de vie de bien meilleurequalité qu’à DakarAssurer une protection périphérique contreles inondations sous la forme d’une dépressioninondableRetrouver les chemins de l’eauPréserver les zones humides en ville et les aménageren parcsReconstituer la forêtcahier de session Artistes, jury & synthèses65

Synthèse des débatsdu jury populaire dusamedi 3 novembre 2012M. Yankhoba Diatara, 1er adjoint au maire deThiès, a décidé dès l’origine du projet d’organiserun jury populaire pour présenter les travauxdes ateliers à la société civile, aux associations etaux habitants afin de pouvoir échanger sur lespropositions formulées par les équipes.Le jury populaire s’est tenu dans la salle duConseil Municipal le samedi matin 3 novembreet était présidé par MM Yankhoba Diatara etPierre André Périssol, Président des Ateliersinternationaux de maîtrise d’œuvre urbaine.En ouverture, il a été demandé aux 3 équipes deprésenter successivement leurs travaux en nedétaillant que leurs principales propositions etorientations afin de disposer de suffisammentde temps pour les échanges.Les anciens, notables et représentants desConseils de Quartier présents ont remercié lemaire pour cette initiative et l’ont assuré de leurappui pour lui donner leurs conseils. Aprèsavoir déclaré que « les trois exposés leur allaientau fond du cœur » les anciens ont rappelé lanécessité d’associer tous les acteurs civils audéveloppement de Thiès.Au cours des débats, de nombreux intervenantsont souligné l’importance d’une bonnegouvernance transversale, et non pas sectorielle,d’une part avec les communautés ruralesvoisines – « La mairie et les trois collectivitésrurales qui l’entourent doivent s’asseoir pourdiscuter » – et d’autre part avec les populationsqu’il faut impliquer pour développer la participationcitoyenne. Le facteur humain, estimé parplusieurs intervenants trop peu présent dans lespropositions présentées, est jugé essentiel pourla réussite des projets.« Est-ce que les populations sont prêtes àaccompagner le mouvement ? Il faut miser surla formation à la citoyenneté pour que les genss’approprient le projet, intégrer l’éducation desjeunes, la citoyenneté active, recenser tous lesacteurs civils pour les associer au développementde Thiès ». L’idée que les associations aientun cadre et qu’elles soient regroupées au seind’une fédération a suscité beaucoup d’intérêt.L’association du Forum Civil a rappelé que laville de Thiès s’est déjà engagée dans une bonnegouvernance en créant le Comité Local de CertificationCitoyenne initié par M. le maire.M. Yankhoba Diatara confirme avec force que« la volonté est là et que la démarche participativeest là, même si les moyens manquent. Ilfaut réfléchir sur des projets structurants quiengagent toutes les communautés. Les collectivitésne font que subir. Ensemble nous pouvonsagir et nous faire entendre. Accompagnez nous,avec la population, dans cette démarche. Il fautconstruire un plaidoyer et le porter ensemble auniveau national ».Concernant le contenu des différentes propositions,trois thèmes ont fait l’objet d’interventionsparticulières :• l’absolue nécessité de résoudre les problèmesde base des Thiessois : la protection contreles inondations, l’accès à l’eau courante et auxservices de base, le traitement des déchets, lacréation d’emplois, notamment pour les jeunesdont un grand nombre sont au chômage mêmeen étant diplômés.• L’urgence à anticiper les changementsimportants à venir du fait de la proximité dunouvel aéroport – « Qu’on se prépare ou non,l’aéroport impactera Thiès » – et la volonté desaisir cette opportunité.• L’importance de valoriser l’expertise locale,les universitaires, les écoles. « Nous avonsbesoin de toute la matière grise pour élaborerles projets ».Les élus ont rappellé qu’à ce stade il ne s’agitque d’orientations, non pas de projets, et encoremoins de mise en œuvre. Il faut maintenanttravailler pour élaborer un projet. « Ce regardextérieur combiné à un regard local arrive aubon moment. Des réunions vont être organiséespour pousser la réflexion et prendre les avis desuns et des autres. C’est le début d’un processus. »Madame Oumou Mbye Sy, présidente duConseil Scientifique de l’atelier de Thiès, aestimé que « peu de collectivités ont cettechance. Une telle aventure est rare. Les étudescoûtent très cher et la réflexion est importanteà tous les stades du processus. Des partenairesfinanciers sont déjà associés. Thiès ne doit pasrater le coche. Il faut cibler les gens qui « portentune voix », les réseaux. Trois réunions ont étéorganisées dans chaque commune d’arrondissement: le processus est engagé depuis longtemps.Il faut résolument adopter une positionoptimiste ».M. Seydou Sy Sall, ancien ministre de l’urbanismedu Sénégal, a déclaré à l’assembléeprésente et à l’attention de tous les Thiessoisaprès avoir remercié M.le maire, que « cet atelierne concerne pas que Thiès. Vous travaillez pourThiès, la région de Thiès et tout le Sénégal. C’estune démarche extraordinaire avec des regardscroisés, des experts, des élus : cela permetd’avoir une vue large sur le territoire ».En conclusion, M. Yankhoba Diatara a déclaréêtre très satisfait des échanges de ce jury populaire^=«Il faut partager cette démarche avecle plus grand nombre »^=et a apporté des élémentsde réponse et des informations complémentairessur quelques sujets importants :• concernant les déchets, en invitant les ONGet les Acteurs Non Etatiques à s’impliquerdavantage dans la question de l’enlèvement desdéchets et de la propreté de la ville, le problèmepourrait être réglé en 3 ans.• la question des inondations est complexecar il faudrait capter l’eau au niveau du plateau,ce qui nécessite d’importants moyens quimanquent aujourd’hui.• en revanche, les bas-fonds de Nguinth pourrontêtre aménagés après le déplacement programmédes familles installées dans les zonesinondables et l’AIMF finance dans ce quartier laconstruction d’un nouveau poste de santé.• concernant le chemin de fer, c’est une questiond’intérêt national et non pas de nostalgielocale.• le projet de construction d’un marché depoisson d’intérêt sous régional est porté parles Japonais. Son positionnement à Thiès ouà M’Bour n’est pas définitivement arrêté. Laréalisation d’une 1ère phase, d’un montant de700 millions de Francs CFA, correspondantà un marché d’envergure départementale, estsuspendue au quitus de la Banque Mondiale quidevrait intervenir prochainement.Au cours de sa déclaration finale, M. YankhobaDiatara a annoncé, pour donner à Thiès lesmoyens de poursuivre le processus engagé, sadécision de renforcer le staff technique de lamairie et de créer un Comité de Suivi de la Miseen Œuvre des Ateliers de Thiès .66Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Contribution de Fatima DialloProposition : étude de structuration et demodernisation de l’offre de transport pour unvéritable réseau de transport hiérarchisé en3 niveau (urbain / périurbain (vers les communautésrurales limitrophes) / pôle à pôle).Dans quelles mesures les missions du CETUD(Centre d’Exécutif des Transports Urbains deDakar) pourraient être étendues à Thiès ?Un des éléments de la stratégie de développementterritorial est clairement la question de lagestion des déplacements et notamment par letransport routier de voyageurs.La proposition d’un réseau de bus interne àThiès, en partenariat avec Senbus est tout àfait pertinente. Senbus peut être sollicité pourl’aspect relatif au renouvellement du matériel.Concernant la structuration d’un réseau de busde Thiès. Un travail est à réaliser pour un étatdes lieux de l’offre de transport en lien avec lesopérateurs, pour une étude de structurationet de modernisation de l’offre de transportpour un véritable réseau de transport urbainet interurbain vers les communautés ruraleslimitrophes. La ville a une opportunité de sepositionner en autorité organisatrice du transportla difficulté étant la possibilité juridiqueet technique et financière de faire ? Dans quellemesure le CETUD pourrait-il mener cette étudepour le compte de la Ville de Thiès et de sonbassin de vie ?Proposition : interdire la traversée de la ville auxflux de marchandise en transit« Thiès, ville carrefour », cette qualificationprend tout son sens d’un point de vue de ladesserte du territoire Sénégalais, dans la mesureoù tous les chemins mènent à Thiès pourrait-ondire.A l’échelle nationale, la ville de Thiès constituela porte de la région Dakaroise vers l’intérieurdu Pays. La question du renforcement et del’amélioration du maillage routier qui relieThiès et les grands pôles urbains et économiquesidentifiés (Mbour, Ndiass, Tivaouane,Touba, Mboro et Kayar) par ailleurs lors desprésentations et des débats est primordiale.De la même façon, le réseau ferré, à réhabiliterou à remplacer est pertinent pour réduire lesflux routiers de marchandises dont beaucouptransitent par Thiès. Ceci constitue la base d’undéveloppement territorial de Thiès assis sur lessynergies avec les autres pôles périphériques.Cette compétence relevant de l’Etat, la Ville deThiès a ici peu de marge de manœuvre.En revanche, la Ville peut agir sur son cadre devie et sur son trafic routier interne en déviantdu centre-ville par la Rocade Nord, les fluxde véhicules de transport de marchandises entransit.Proposition : créer une filière d’enseignementautour des métiers des services aéroportuairesLa conurbation Dakar –Thiès est en marche,comme en témoigne la progression de l’urbanisationle long de l’axe Dakar Rufisque, endirection de Thiès et vers Ndiass. Il appartient àThiès de composer avec cette dynamique et dene pas tourner le dos à Dakar. Le risque est devoir l’axe Dakar – Ndiass- Mbour se développerau détriment de l’axe Dakar^=Thiès.De la même façon, comme l’a fait remarquerVincent Bourjaillat, l’aéroport est absent despropositions. L’aéroport est certes une infrastructuremais il constitue également un pôleéconomique, potentiellement pourvoyeursd’emplois pour les Thiessois.Il y a là, une opportunité de créer une filièred’enseignement autour des métiers des servicesaéroportuaires, qui peut offrir par exemple desdébouchés aux jeunes de Medina Fall dont il alonguement été question est ainsi leur permettred’être employables à l’aéroport.La ville peut envisager un partenariat-publicprivé avec des écoles de formation aux métiersaéroportuaires où avec les grands groupes de cesecteur d’activités qui assez souvent s’appuie surdes centres de formations propres .cahier de session Artistes, jury & synthèses67

68Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Recommandationsdes pilotesUne gouvernance territorialerenforcée et articulée à toutesles échellesUne approche renouveléede la question foncièrePour pouvoir choisir un développement durableet maitriser son avenir, Thiès doit poursuivre ladynamique de construction d’une gouvernanceterritoriale forte qu’elle a amorcée, en la développantaux différentes échelles :• À l’échelle de la ville en pérennisant une plateformepermanente d’animation et d’échangesavec les habitants, les associations, la sociétécivile. Cette plateforme pourrait être hébergéedans un lieu symbolique de l’histoire de la villeoù seraient organisées des actions de concertation,de sensibilisation et de formation. Lelancement d’une radio locale de la plateformepourrait être un très bon support d’informationet d’animation.• À l’échelle de l’agglomération en créantavec les communautés rurales proches uneplateforme intercommunale, seule à mêmed’apporter des réponses aux préoccupationsquotidiennes de leurs habitants à une échellepertinente : inondations, assainissement, eau,forêts, déchets, habitat, emplois, agriculturepéri-urbaine et urbaine, foncier…Le lancementde l’Imap en 1998, première tentative d’aménagementparticipatif, a été un acte précurseur.Thiès doit prendre une nouvelle initiative avecles communautés rurales voisines.• À l’échelle de la Région de Thiès, de la grandecôte à la petite côte, pour porter ensemble unprojet de développement de la région devant lesinstances nationales. Les activités économiques,les enjeux environnementaux et les grandsprojets constituent une communauté d’intérêtspour les trois départements qui composent laRégion de Thiès : déforestation, réduction desressources halieutiques et pêche, agriculturemaraîchère et fruitière, marchés d’intérêt régionaux,aéroport international, tourisme, industries,centres d’affaires, extractions minières,transport ferroviaire, autoroute, sont autantd’enjeux partagés pour lesquels il est essentielque les acteurs de la région ne s’inscrivent pasdans des relations bilatérales déséquilibrées avecle pouvoir central pour élaborer des stratégiescommunes leur permettant de peser ensemblesur les décisions prises au niveau nationalconcernant leur territoire.• À l’échelle de la future métropole d’Afrique del’Ouest que constituera à terme le tripôle Dakar,Thiès, M’Bour, avec pour centre de gravité lenouvel aéroport international de Diass, perçuecomme entité unique à une échelle internationale.Il est temps pour Thiès de prendre uneinitiative, de fonder les bases d’un nouveau partenariatavec la grande capitale et de convaincreM’Bour d’intégrer une dynamique globale.Les trois villes, distantes les unes des autresd’environ 70 km, ont chacune leurs atouts,leurs spécificités et sont complémentaires. Ellesdoivent constituer les trois piliers d’un nouveausystème urbain équilibré, créateur de richesseset d’emplois, bénéficiant d’une forte lisibilité etd’une grande attractivité internationale.La pénurie foncière systématiquement évoquéeest autant due à des rigidités institutionnelles,à une culture de sous densité urbaine et à lapoursuite d’un type d’urbanisation aujourd’huiinadapté qu’à un manque effectif d’emprisesdisponibles. Thiès, comme la plupart des villesafricaines, a une densité faible et de nombreusesemprises mutables ou même non bâtiesexistent au cœur de la ville : anciens terrainsferroviaires et industriels, vastes parcelles peuconstruites du tissu urbain colonial, secteursd’habitat de plain-pied pouvant muter enhabitat à deux ou trois niveaux et générer denouveaux espaces constructibles…Les terrains détenus par l’Etat dans la ville, et enparticulier par l’armée et l’enseignement supérieur,représentent des surfaces considérables etla question de la pertinence de leur maintien enl’état doit être posée : sans restreindre les fonctionsnécessaires aux missions de ces grandsacteurs nationaux, mais au contraire en anticipantleur développement à venir, d’importantesoptimisations foncières semblent possibles,notamment par la mutualisation de fonctions etd’équipements : logements, bâtiments d’enseignement,équipements sportifs, services….Cette optimisation et se décloisonnementpartiel renforceraient l’intensité, la cohérence etl’attractivité d’un pôle d’enseignement supérieurd’ambition nationale.Le modèle de lotissement développé dans la zacen cours d’aménagement doit être fortementlimité et devrait même être reconsidéré dans saprogrammation. Très consommateur d’espace,ce modèle d’étalement urbain demande sansfin des surfaces considérables, contribue auxdéséquilibres environnementaux et génèrede surcroît des charges très importantes deviabilisation et d’entretien pour la ville, tout enn’offrant qu’une faible densité de logements.C’est en grande partie la poursuite de ce modèled’urbanisation qui provoque une pénurie artificiellede foncier, source de conflits permanentsavec les collectivités voisines. Il faut proposer etdévelopper d’autres modèles d’urbanisation enacceptant de construire sur plusieurs niveauxen zone urbaine agglomérée pour démultiplierle nombre de logements constructibles àl’hectare et favoriser la mixité sociale. Thiès doits’affirmer en tant que ville laboratoire pour cesnouvelles typologies à la recherche de qualitéarchitecturale et urbaine.À l’échelle de l’agglomération, le modèle dedéveloppement urbain centrifuge qui s’étenden tâche d’huile et repousse constammentles emprises agricoles à l’extérieur d’une aireurbaine radioconcentrique agglomérée doit êtreabandonné. Les agricultures urbaine et périurbainecontribuent à la sécurité et à l’autonomiealimentaire de la ville, et assurent de nombreuxemplois à une population d’origine majoritairementrurale. Elles doivent être pérennisées etencouragées à l’intérieur du périmètre administratifde la ville de Thiès. L’interpénétrationdes zones agricoles et des secteurs urbanisés estune des clés d’un projet de territoire équilibréentre Thiès et les communautés rurales voisines,sans réduire les enjeux fonciers à la mise àdisposition de nouveaux terrains à bâtir pourla seule ville de Thiès. La croissance urbaine del’agglomération doit être réalisée suivant uneapproche polycentrique en favorisant égalementle développement d’un habitat dense sur le territoiredes communautés rurales voisines.cahier de session Artistes, jury & synthèses69

De nouvelles stratégiesde développement économique :valoriser et anticiperDes défis environnementaux à relever,du local au globalThiès ne doit pas attendre que son développementéconomique vienne de l’extérieur ou desautorités centrales. Dans cette période de criseéconomique mondiale, il lui faut prendre sonavenir en main en choisissant les orientationssuivantes :• Adopter une stratégie d’opportunismeéconomique en captant les flux des grandsprojets d’Etat et en développant des activitésd’accompagnement, notamment des services.Ainsi l’ouverture prochaine du nouvel aéroportde Diass constitue pour la ville une formidableopportunité pour développer des activitésd’exportations, d’hôtellerie, de tourisme, decréation de centres d’affaires, de logistique, demaintenance et pour construire un centre deformation professionnel des métiers aéroportuaire• S’organiser avec les différents acteurs de larégion pour ne plus subir les conséquencesd’accords de pêche internationaux qui épuisentles ressources halieutiques et compromettentgravement l’avenir de la pêche artisanale de lagrande côte comme de la petite côte. Ce sontdes milliers d’emplois qui sont menacés. Demême aucune grande implantation minièreou industrielle ne doit plus s’implanter sansêtre pourvoyeuse d’emplois pour la populationlocale et sans que les acteurs institutionnelslocaux ne puissent valider les études d’impactenvironnementales préalables et les mesurescompensatrices contractualisées.• Prendre le pari de l’ouverture vers l’intérieurdu Sénégal et vers les Etats voisins de lasous-région. La position stratégique de Thièslui permet d’envisager un destin national enirriguant l’ensemble du territoire sénégalais àpartir de corridors économiques développéssuivant les grands axes de transports. Thiès peutdevenir un hub économique majeur de l’Afriquede l’Ouest à l’intersection de multiples flux àpartir desquels, après transformation et valeurajoutée sur son territoire, elle peut être sourcede rayonnement économique et de matière grisesur l’ensemble du pays ainsi qu’à l’international.• Jouer pleinement la carte des grandes écoles,universités, de l’enseignement supérieur etde la recherche. Thiès a tous les atouts pourdevenir un pôle d’économie de la connaissanced’envergure nationale, notamment dans lessecteurs de l’agronomie et de l’environnement etdevenir une ville campus. Pour être attractive,l’université ne doit pas être en dehors de la ville.Les conditions d’accès aux pôles d’enseignementssupérieurs et les conditions d’accueil desétudiants, des enseignants et chercheurs sontdéterminantes.• Optimiser la valorisation et l’exploitationdes nombreux atouts économiques que la villepossède sur son territoire : savoir-faire industrielsnotamment dans la filière des transports –automobile, bus, activités ferroviaires-, pêche etagricultures maraîchère, fruitière en structurantles filières jusqu’aux producteurs pour accroîtreleur productivité, nouvelle économie forestièredurable fondée sur la gestion et la valorisationdu potentiel des forêts classées après régénération,et développement d’agroforesterie• Même si les moyens manquent, une grandepartie du problème des déchets en ville pourraitêtre traité par les Thiessois eux-mêmes, ainsique l’a souligné M. Yankhoba Diatara au coursdu jury populaire. C’est autant une question demobilisation des acteurs- habitants, associations,ONG- et de sensibilisation et d’éducationcitoyenne que de moyens matériels et financiersà mettre en œuvre. Thiès était la ville la pluspropre du Sénégal et doit le redevenir si elleveut être attractive auprès des investisseurs, destouristes ou des cadres.• Concernant la prévention des inondations,le problème ne pourra trouver de solution quedans le cadre d’un projet concerté et partagé parThiès et l’ensemble des communautés ruralesvoisines. Relever collectivement ce défi pourraitêtre l’un objectifs fondateurs d’un nouveaupartenariat intercommunal. Les nombreuxtypes d’ouvrages et réalisations nécessaires pourprévenir les inondations comme les digues, lesbassins, les fossés, les dépressions cultivables etinondables pendant l’hivernage, les reforestationssur le plateau, pourraient être considéréscomme un seul patrimoine global de défensecontre le ruissellement et les inondations, biencommun partagé par les collectivités regroupées.Celles-ci devraient pouvoir s’appuyer surle financement de bailleurs internationaux pourla construction des différents ouvrages réalisésdans le cadre d’un aménagement d’ensembleconcerté et planifié.• Les forêts classées des plateaux doiventimpérativement être pérennisées et régénérées,protégées de l’urbanisation. C’est une des conditionsessentielles du rétablissement des grandséquilibres environnementaux du Sénégal. Laréussite d’une telle entreprise passe nécessairementpar une appropriation par les populationsqui ne sera possible que si elle est source derevenus pour le plus grand nombre. Il ne s’agitnullement de créer une réserve naturelle interditeaux habitants de la région, isolant Thiès deDakar et censée la protéger de l’expansion dela capitale, mais au contraire de créer une zoned’économie forestière, touristique et agricole,combinant secteurs strictement protégés, forêtsde rapport gérées de façon durable, secteursd’agroforesterie, zones de tourisme eco-responsable,parcs aménagés. L’objectif est de faireémerger un nouveau type d’économie durable,respectueuse de l’environnement, transformantle statut des forêts de territoires délaissés encelui de bien commun du Sénégal, source derichesses et d’équilibre écologique. Compte tenude l’importance des enjeux pour l’ensemble duSénégal, l’Etat, en concertation étroite avec laRégion de Thiès, devrait pouvoir faire appel auxfinancements de grands bailleurs internationauxpour la réalisation de ce projet70Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Affirmer les identités multiplesau sein de la métropole• Le rayonnement de la métropole de Thiès, enlien avec Dakar, la petite côte et la grande côte,passe par le renforcement de la stratégie culturelle.La mobilisation des ressources existantesautour de la Manufacture des Arts, du villageartisanal, du centre culturel permet de développerun cluster culturel qui associe la formation,la production, l’exposition. Au-delà de l’identitéculturelle, cette filière a le potentiel pour deveniréconomique au travers du tourisme et delieux de distribution liés aux pôles économiquesde l’axe Thiès-Mbour.• L’avenir de la métropole n’est pas uniquementurbain. Il faut que les polarités rurales soientsoutenues pour accueillir de nouvelles populations,contrer l’exode, disposer des infrastructuresnécessaires pour répondre aux besoins des« néo-ruraux ».• La qualité de cadre de vie de Thiès a étéfortement rattachée à son identité « cité-jardin». Le maintien et la restauration de ce caractèrede ville-verte est un axe fort pour valoriser lepatrimoine végétal et développer les quartiersexistants ou les nouveaux quartiers avec cetteexigence de présence végétale. La cité Balabeys’impose comme référence dans un rapportville-nature souhaitable pour les nouveaux habitantsde la métropole.• L’histoire du rail est intimement liée à Thièset représente une identité forte de la villecarrefour, ouverte sur le Sénégal, allant mêmejusqu’au Mali. C’est véritablement vers le partagedu rail qu’il faut aller. Réaffirmer l’avenirferroviaire c’est notamment préserver certainesemprises stratégiques.Les outils pour une maîtriseraisonnée et durabledu développement territorial• La question des outils de gestion foncière estessentielle à l’échelle locale comme à l’échelleintercommunale. La mise en place d’uncadastre, qui permette de disposer d’un étatactuel du foncier et de suivre les projets (ZAC,équipements, infrastructures, lotissements) eststratégique pour le développement de l’intercommunalité.La concertation entre Thiès et lescommunautés rurales doit aboutir à un statutclarifié des limites administratives. Par ailleursce diagnostic pour une cartographie précisedes éléments paysagers, bâtis, infrastructureset réseaux doit traiter la question des occupationsirrégulières sur les terrains exposés auxrisques. La cartographie doit décliner les thèmessuivants : trame viaire et déplacements, espacespublics et paysagers, parcellaires et bâti, foncieret domanialité, plan des hauteurs, grandsservices urbains, zones d’activités et commerces,équipements, réseaux assainissements, réseauxhydrologiques, secteurs inondables, à risquesindustriels ou militaires, etc…• Au-delà du diagnostic, Thiès doit se doterd’un schéma directeur qui définit la stratégiede développement territoriale et qui formuleles priorités. La démarche engagée par la villede Thiès peut d’ores et déjà faire école. Elle doitrelever le défi de se poursuivre dans le tempslong des projets urbains. L’outil du « plan-guide» comme document de référence pour élaborerune programmation et des orientationsgénérales tout en sachant évoluer dans uncadre de souplesse liée aux évolutions socioéconomiques,peut être garant de la réussite deconduite de projet. Ce projet qui doit être élaborédans un processus itératif, doit poursuivre3 objectifs majeurs : rendre le territoire attractifpour les investisseurs et porteurs de projets,construire un projet partagé par la populationet les décideurs, répondre aux besoins immédiatset faire vivre le projet sur le long terme.Chaque projet décliné doit s’intégrer dans unecohérence d’ensemble et respecter les objectifsinitiaux.cahier de session Artistes, jury & synthèses71

72Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Trombinoscopecahier de session Trombinoscope73

PencGuillaume AJAVONingénieuren développement durableglobaleffect@gmail.comFranceAprès une enfance entre la France etl’Afrique, j’entame des études de biologieà l’Université de Toulouse puis Pariset me spécialise en écologie tropicale.Convaincu des enjeux écologiqueset sociaux de la croissance urbaine,j’intègre la Direction de l’Urbanismede la Ville de Toulouse en tant questagiaire puis en tant qu’ingénieurchargé du programme de développementdurable. Parallèlement à mesmissions opérationnelles, la Directiondes Relations Internationale de la Villeme confie une mission d’évaluationtechnique de ses programmes decoopération à N’Djamena (Tchad) puisde définition des programmes à Hanoi(Vietnam). Je suis aujourd’hui en chargede la coordination des opérations derénovation urbaine du centre historiquede Toulouse.Isabelle MOULISethnologue-agronomeisabelle_moulis@yahoo.frFranceEthnologue et agronome, j’ai acquis ausein d’équipes pluridisciplinaires uneexpérience variée du développementlocal (montage et accompagnementde projets). Consultante depuis 1997,je privilégie l’implication des acteurslocaux dans les projets d’aménagementde territoire, pour identifier lesbesoins et attentes et faire émerger unprojet collectif. Complémentaire desArchitectes, Paysagistes ou Urbanistes,j’interviens dans l’élaboration dedocuments d’urbanisme et démarchesde projets. Mon approche repose sur laparticipation-concertation, le recueil demémoire locale, l’analyse des modesd’habiter et des usages des espaceset l’animation de réflexions collectivesautour d’outils de communication-vulgarisation.Abdoulaye SENEarchitectelaycwa@yahoo.frSénégalL’aménagement urbain à toujours été ungrand centre d’intérêt pour moi, depuismes premières années de formationen architecture. Ainsi, je me suis forgéun excellent esprit dans le travail enéquipe à travers plusieurs projets. Lesplus marquants sont les relevés et étatdes lieux sur l’île de Gorée et sur lequartier Chieusse-Pasteur à Marseille,dans le cadre de la préservation de lamémoire de bâtiments ou d’îlots, dansces fragments de ville. L’esprit d’équipeet de partage, l’écoute et l’engagementpersonnel observés lors de l’élaborationde ces projets, constituent aujourd’huiencore, le socle de notre démarcheintellectuelle.Deus KAMUNYU MUHWEZIgeographecservicesmgt@gmail.comOugandaJe suis titulaire d’une licence et d’unmaster en Gestion hôtelière (Irlande) etactuellement doctorant en Géographieà l’Université de Makerere où je suismaître de conférence en Tourisme etGestion hôtelière, spécialisé en Marketingdes services depuis 2000. Formateuren Gestion hôtelière, organismeset opérations touristiques, certifié parle PAMSU, j’ai un diplôme en Gestiondes Services et Systèmes d’ÉducationTouristiques de l’OMT. Je suis directeurde programme dans une collaborationdestinée à renforcer la compétitivitédes entreprises et enseignements del’hôtellerie et du tourisme en Ougandadepuis 2007. Je m’attache actuellementau renforcement des administrations localeset autorités urbaines de l’Ougandadans la planification du développementtouristique.Mamadou Moustapha MBAYEingénieur agronomemamoustaff@yahoo.frSénégalIngénieur agro-économiste, je suisexpert en management des projets. J’aiune expérience professionnelle de 5ans dans la consultance, la productionagricole mais surtout le développement,le co-développement ou la coopérationNord-Sud et Sud-Sud. Je suis responsabledans le mouvement des Éclaireursdu Sénégal et moniteur diplômé descollectivités éducatives. Je bénéficied’un esprit d’analyse, de fortes aptitudesà conceptualiser, planifier, évaluer etexécuter les projets; je suis capable dem’adapter aux changements, d’être enclinà l’apprentissage et à la recherche,de travailler dans un environnementmulti-culturel et d’établir des relationsde travail harmonieuses et efficaces.Pierre GADOINarchitecte-paysagistepierre@kanope.frFranceDepuis de nombreuses années,je travaille sur le territoire et plusprécisément sur la relation urbanismeet paysage, où l’analyse, la lecture, l’écriturepaysagère doivent être considéréespour affirmer le projet de territoire.L’ensemble de mes projets et réalisationstémoignent de mon attachement àtravailler sur toutes les échelles et toutesles dynamiques du paysage. L’ensembledes interventions que je réalise dans descycles de formation et dans le cadre demes missions de paysagiste-conseil del’État renforce ma pratique pédagogique.La prise en compte des valeursdu paysage reste un « acte militant » queje m’évertue à pratiquer et à semer…Nidhi BATRAarchitecte-urbanistear.nbatra@gmail.comIndeJe suis une professionnelle du secteurdu développement, spécialisée enplanification participative, conceptionurbaine environnementale, architectureécologique, héritage et tourisme,gouvernance urbaine et en pauvretéurbaine. Je travaille actuellement avecla Banque Mondiale, où je suis le Projetde Gestion Intégrée de la Zone Côtièrepour le Ministère Indien de l’Environnementet des Forêts, et à la Sociétépour la Recherche Participative en Asie(PRIA) sur la gouvernance urbaine et lesaspects de planification participative. J’aiété membre du PNUE, ce qui m’a permisd’étudier les aspects de conceptionurbaine environnementale en Allemagneet de développement durablesolidaire en Afrique du Sud. J’ai travaillésur la planification à grande échelle àOman et en Inde.74Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Sourced’équilibresBindu RAVINDRANarchitecte-urbanistebindu.ravindran84@gmail.comIndeJeune architecte-urbaniste alerte etpassionnée, j’ai la conviction d’avoirl’esprit d’équipe tout en étant efficacedans mon travail individuel. J’ai debonnes capacités orales, graphiques etde présentation. Cibler les priorités etplanifier efficacement mon travail, aussibien que travailler sous pression sont ceque je considère mes meilleurs atouts.Le travail que j’ai fait jusqu’ici m’a aidéeà comprendre la conception, la conceptualisationet la réalisation à différenteséchelles et pour différentes classessociales. La recherche, la photographieet l’écriture sont mes autres intérêts queje pratique dès que cela est possible.Alessandro ELLIgeographe-urbanisteales.elli@hotmail.itItalie/FranceD’origine italienne, j’ai très toujours étéattiré par l’étranger, l’ailleurs, ceci mepoussant à effectuer de nombreusesexpériences internationales (BurkinaFaso, Brésil, Iran, Canada, …), maisaussi à venir m’installer en France, monpays d’adoption depuis 5 ans. Je suisquelqu’un de très curieux et passionnépar ce qu’il entreprend. Je me nourrisde tout ce que je vois, de tout ce quej’entends, chaque élément devientpour moi une source d’inspiration, etce d’autant plus à l’étranger où tousmes sens sont en éveil et à l’affût. Dynamiqueet entreprenant, j’affectionneparticulièrement le travail en équipedans laquelle je m’engage à mettre unebonne ambiance, à la fois studieuse etludique.Nfally BADIANEsociologuenfallybadiane@yahoo.frSénégalJ’ai exercé dans les domaines suivants: gestion participative des orduresménagères ; assainissement alternatifdes ménages et quartiers pauvres ; coopérationdécentralisée Nantes-Rufisque: Projet développement global quartierChérif ; observatoires urbains des villesfrancophones ; formateur coopérationdécentralisée/partenariat public-privé;élaboration du Schéma Directeur d’AménagementGrande Côte des Niayes; déplacementdes maraichers de l’autoroutePatte d’Oie-Pikine à la forêt de Mbao,projet de l’autoroute Dakar-Diamniadio; construction Vision du Grand Dakar,stratégie de Développement des Villes,formateur : planification participativeet élaboration de projets ; formateur enGestion transparente Foncier ; formateuren Genre et Gouvernance locale.Ibrahima NDIAYEgéographemakounjaay@yahoo.frSénégalJe suis enseignant chercheur à l’Écolesupérieure d’économie appliquée. Mesenseignements portent sur l’urbanisme,la planification urbaine, les procéduresd’autorisation de construire et de lotiret le transport urbain. Mes travaux derecherches sont axés sur les relationsentre la localisation résidentielle desménages et les comportements demobilités de ses membres à Dakar.Barbara RUYSSENAARSarchitecte-paysagisteb_ruyssenaars@yahoo.comPays-BasJe suis une personne aux ambitionsinternationales dans le domaine dudéveloppement urbain durable etde la planification urbaine régionale,avec l’expérience des stratégies dedéveloppement durable. J’ai une bonnecompréhension et analyse des paysageset de leurs diverses occupations, de larelation entre les aménagements et leurenvironnement naturel, des approchespertinentes pour la gouvernance localeet la planification urbaine, des solutionsdurables, des théories, conceptionset de la réalisation des projets. J’ai del’expérience dans le développement destratégies durables à long terme, uneapproche intégrée et de bonnes compétencesen communication pour faire desprésentations d’ateliers interactives avecdes collectivités et experts.Choung-Kyu RyuArchitecteChargé de projet UN HabitatCoréeI am architect and urban researcherspecialized in social inclusion in urbandevelopment. Started career fromROKAF as architectural design andfacility management lieutenant, workedfor private architectural company,participated in governmental researchproject on urban regeneration andfinished internship from the future studythink tank in Washington DC, US duringmaster’s course. After working for SeoulDevelopment Institute as urban researcher,now I’m with UN-HABITAT. Havingvolunteered NGOs related to humanrights and women while developingofficial careers. I love experiencingnew culture, meeting different people,discussing about socio-philosophicalissues and of course, travelling andparty! Sportive and SINGLE!Mame Marie CAMARAgeographe-amenagistemamegeo@yahoo.frSénégal/Burkina FasoJe suis Géographe de formation,titulaire d’un doctorat en Géographie àl’Université Cheikh Anta Diop de Dakar.J’ai travaillé au Ministère de l’Urbanismeet de l’Aménagement du territoire.Actuellement je travaille à la Directionde l’Aménagement du Territoire et desInfrastructures de l’Union Économiqueet Monétaire Ouest Africaine (UEMOA).J’ai de bonne connaissances en matièred’aménagement du territoire et deplanification. Je m’intéresse égalementà la problématique des villes avec lephénomène actuel des changements climatiques.J’ai de bonnes connaissancesen informatique et en cartographie.J’ai de bonne aptitudes à travailler enéquipe.cahier de session Trombinoscope75

Les racinesdu futurNelly Bretonarchitecte-urbanistenelly.breton@terreneuve.frFranceJ’exerce comme architecte libéraleco-gérante de la société d’architecture etd’urbanisme TERRENEUVE. Lauréat duGrand Prix AFEX 2012 pour la réalisationdu Lycée Jean Mermoz à Dakar auSénégal, la démarche de TERRENEUVEse fonde sur un questionnement duterritoire, de ses ressources, cultures etusages dans une attitude ouverte derecherche et d’engagement humanistepour l’amélioration du cadre de viede tous. Depuis 2008, j’interviens àl’Université de Bretagne Occidentale deQuimper pour la formation « Métiersdu Patrimoine » sur l’architecture etla muséographie. Architecte conseilà la Direction des Musées de France,Ministère de la Culture, de 1999 à 2010,j’intervenais comme expert sur lesprojets de musées réalisés en régions etsubventionnés par l’État.Salvatore La Piraingénieur agronome paysagisteslapir@free.frItalie/FranceIngénieur agronome et architectepaysagiste, j’ai démarré mon activitéprofessionnelle en Italie et ensuite enFrance, à Paris, comme chef de projetdans des agences d’architecture dupaysage. Mes études et projets se sontfocalisés sur le paysage à l’échelleurbain et extra-urbaine, avec uneapproche méthodologique basée surl’analyse dynamique des composantesdu paysage et sur l’écologie du paysage.Ma sensibilité culturale m’a conduit àconcevoir le paysage comme une synthèseentre la perception de l’homme etles éléments qui composent le paysageet de refuser la division entre nature etculture. Aujourd’hui j’exerce en libéraldans mon agence Orizhome –paysageet territoire.Jimmy LEISERarchitecte urbaniste paysagistejimmyleiser@yahoo.frBelgique/FranceAvec l’association «Mouvement des Chemineurs»,nous avons participé à une expositionau Pavillon de l’Arsenal (Paris)sur les questions de la fragmentation dela banlieue parisienne. J’ai travaillé surles questions d’intermodalité au sein del’agence AREP. Le passage au sein d’uneSEM (SEMAPA) m’a offert un aperçusur les mécanismes opérationnels decréation de ZAC. Mon travail actuelen agence m’a appris l’aménagementd’espace public, des études au chantier,en passant par la concertation avec leshabitants et les élus. En parallèle, j’aisuivi une formation sur des l’histoire dupaysage et une initiation à la botanique.Je me définirais en tant qu’être curieux,dynamique et passionné par le mondeet sur les mécaniques urbaines.Aliou Ousmane SALLgéographesalaliou@gmail.comSénégalGéographe, Expert en Aménagementet Développement local, en service àl’Agence nationale de l’Aménagementdu Territoire du Sénégal (ANAT). Aprèsun Master en aménagement et Gestionurbaine en Afrique au département degéographie, je prépare actuellementun Doctorat en géographie sur lesmigrations dans la région de Matamau Sénégal: quelles incidences pour ledéveloppement local? Professionneldes questions d’aménagement, je tiensbeaucoup à un travail bien fait ai le sensdes relations humaines, et la capacitéde rédiger des comptes rendus et dessynthèses.Selma Guignardconsultante en développementdurableselma.guignard@gmail.comsuisse/francePrésentant un parcours académique etprofessionnel tourné vers l’international(née à Dakar, nationalité franco-suisse,une partie de mes études au Mexique,mission en ONG au Vietnam, missionde conseil en Namibie….), je travailledepuis plus de 7 ans dans le conseil etplus particulièrement dans le domainedu développement durable. Depuis2009, j’accompagne le ministère del’écologie sur des problématiquesaménagement et urbanisme autourde l’élaboration du cadre de référencede la ville durable européenne et dela démarche EcoQuartier, développéesdans le cadre du Plan Ville Durable issudu Grenelle de l’Environnement.Susanna Tze-Wei Hsinganthropologuephilosophesusanna.hsing@gmail.comUSA/FranceJe suis une Américaine qui avoyagé dans le monde entier, curieused’apprendre de nouvelles choses et derencontrer des personnes universellementsemblables. Je réfléchis de façonglobale, préférant considérer les partiesmobiles, les relations de cause à effet,l’évolution du processus et les résultatsà long terme. J’aime travailler avec lesgens, particulièrement les catégoriessous-représentées, dénigrées et culturellement/ethniquementdifférentes.Je pense qu’ils offrent une perceptionunique et une compréhension desconditions socio-économiques, de lacollectivité et de la culture cachée;et personnellement, m’amènent àm’interroger sur ce que je pourraisconsidérer vrai.Lamine Ousmane Cassegéographecassemabo@gmail.comSénégalJe suis géographe et ingénieur enGestion de développement urbain. J’aitravaillé sur des sujets de rechercheuniversitaires portant sur la productionfoncière et immobilière dans lespériphéries, sur les conflits territoriauxet les stratégies de concertation(l’intercommunalité) à l’exemple du GIC.J’ai eu à intervenir sur des opérationsd’aménagement foncier. Présentement,je travaille dans le cadre d’un projetde réalisation de la base de donnéesurbaine sur sept villes du Sénégal dontThiès. Je suis dynamique, motivé etvolontaire, je prône la synergie d’actionet intéressé par l’aménagement urbain.76Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Équipede pilotageDelphine BALDÉarchitecte-urbanistepilote de l’atelierdelphinebalde@yahoo.frFranceArchitecte-urbaniste, diplômée del’école d’architecture de Versailles, j’aid’abord exercé à Amsterdam avec TaniaConcko. Aujourd’hui je travaille au seinde l’agence François Leclercq, depuis7 ans, où je dirige le pôle urbanismeen tant qu’associée. Nous développonsactuellement de grands projets urbainsmétropolitains passionnants commel’extension du périmètre d’Euromediterranéeà Marseille, le Grand Paris, CergyGrand Centre, Caen Presqu’ile. Je suismembre des Ateliers depuis 2002. J’aiété membre du Conseil scientifiquedes Ateliers entre 2008 et 2011. J’aiparticipé aux sessions de Porto-Novoau Bénin, Irkoutsk en Sibérie ou enIle-de-France.Luc RAIMBAULTurbanistepilote de l’atelierluc.raimbault@cergypontoise.frFranceDe formation initiale ingénieur en GénieCivil, j’ai travaillé pendant 15 ans dansune grande entreprise de BTP avant dereprendre des études d’urbanisme etd’aménagement pour poursuivre monparcours professionnel au service descollectivités locales. J’ai travaillé 5 ansau Conseil Général des Yvelines avantde rejoindre en 2002 Cergy-Pontoisedont je suis devenu Directeur GénéralAdjoint. Membre des Ateliers depuis2005, aujourd’hui membre du ConseilScientifique, administrateur et secrétairedu Bureau, j’ai participé à de nombreusessessions des Ateliers commeparticipant (Huludao 2009), commeco-pilote (Porto-Novo, Saint Louis, Thiès)ou comme membre du jury (sessionsd’Ile de France).Nicolas DETRIEdirecteur des ateliersnicolas.detrie@ateliers.orgFranceEn poste aux Ateliers depuis mai 2007,j’ai animé et participé aux différentschantiers de l’association: restructurationfinancière et sociale, formalisationet développement de la méthode,communication, structuration du réseau,pilotage et organisation d’une dizained’ateliers. J’ai connu les Ateliers à travers2 participations (Irkustk et Marseille2007) et un assistanat au Bénin en2005. J’étais alors étudiant à l’ESSECet impliqué dans la Chaire d’ÉconomieUrbaine. J’ai travaillé 2 ans à la SNCF surle développement de la multi-modalitéTER, puis après un échange universitairede 8 mois au Brésil, j’ai suivi pour lecompte de l’OPAC Sud à Marseille unmarché de définition sur le logementsocial méditerranéen.Antoine PLANEdirecteur adjoint des ateliersantoine.plane@ateliers.orgFranceDepuis 2009 j’exerce dans lasurprenante association “les Ateliers”la fonction directeur adjoint. Coach,imprimeur, graphiste, caddie, auteur,photographe, cuisinier, danseur, comptable,traducteur trilingue, représentanten costume trois pièces, chauffeur, etsurtout voyageur : Paris-Bamako-Brésil-Vietnam,Chine, Bénin, Mexique...quand ce n’est pas dans le RER A endirection de Cergy-Pontoise, la ville d’oùtout cela est parti.Malgré un rythme soutenu, c’est àchaque fois une rencontre avec uneville, une équipe, des participants, etla conviction que tout cela va dans labonne direction.Léa MORFOISSEéquipe permanente des atelierslea.morfoisse@ateliers.orgFranceJe me suis intéressée aux questionsurbaines pour la première fois lorsque jevivais au Vietnam en 2009/2010. Aprèsavoir terminé mon Master en SciencesPolitiques en juin 2011, j’ai rejointl’équipe des Ateliers pour participer àl’organisation du séminaire internationalet de l’atelier d’étudiants de Cergysur le thème « Révéler et mettre enscène le paysage métropolitain ». J’aiparticipé en février 2012 à l’atelier d’étudiantsà Irkutsk (Sibérie). J’aime habiterà l’étranger, apprendre de nouvelleslangues étrangères, faire l’expériencede nouvelles situations de vie, et jesuis toujours ouverte aux rencontres etaventures.Ellina LE MOIGNEurbanisteassistante pilotelemoigne_ellina@yahoo.frFranceUrbaniste, je me suis spécialisée enétude et conception de projets urbains.J’ai ainsi travaillé dans des agencesd’architectes-urbanistes à La Réunionet à Paris à la suite de mon DSA «Architecturedes Territoires». Mon habitudedes séjours à l’étranger, y compris enAfrique où j’ai grandi, et mon goût pourla découverte de nouvelles cultures etfaçons de vivre m’ont toujours pousséevers l’international. De retour d’uneannée à l’étranger, je suis ravie departiciper à l’atelier de Thiès en tantqu’assistante et de combiner ainsiurbanisme et international à travers uneexpérience aussi enrichissante.El Hadji Dème DAFFÉgéographeassistant pilotedemedaffé@yahoo.frSénégalGéographe, je suis intéressé par lesmutations fonctionnelles urbaines etla notion de centralité. Ainsi, j’ai fait unmémoire de recherche sur la répartitiondes activités tertiaires en rapportavec l’évolution de la trame urbainede Thiès. Après l’obtention de mondiplôme d’ingénieur des opérationsGéomètre-Topographe, j’ai participé avecdes étudiants d’ISTOM à la réalisationde l’étude sur « La question de l’eau àtravers l’aménagement des quartiersNord de Thiès ». Depuis un an je travailleà l’axe aménagement de la Coopérationdécentralisée Thiès-Cergy . En tantqu’Assistant Pilote, les ateliers de Thièsconstituent pour moi une grande expériencecar j’ai l’opportunité de participeraux processus de préparation mais ausside pouvoir travailler avec des personnesd’horizons divers.cahier de session Trombinoscope77

Mohamed Dame DIOPassistant localmohameddamediop@gmail.comSénégalDiplômé de Langues Étrangères Appliquées,j’ai travaillé dans une entrepriseinternationale de traduction. Par ailleurs,j’ai servi d’interprète lors de plusieursrencontres internationales. Récemment,je me suis engagé dans une formationen Management de Projets et je m’intéressenotamment à la gestion de projetset programme de développement parméthode agile. Je jouis d’une grandeaisance relationnelle, d’une grandecapacité à faire circuler l’information etje suis ravi de participer aux Ateliers, oùmulticulturalité et multidisciplinaritése mêleront au service de la région deThiès.Ibrahima BakhoumCoordinateur du programme decoopération décentralisé Thiès-CergyCette atelier vient boucler un processusde réflexion qui a débuté il y a deuxans, et qui à ce titre devient le symboled’un trait d’union entre les craintesd’aujourd’hui et l’espoir de demain.Elise GarciaElise Garcia est actuellement chargée demission coopération décentralisée à laVille de Cergy. Dans le cadre d’une thèsede doctorat qu’elle réalise à l’Universitéde Cergy-Pontoise(Laboratoire « Mobilité, Réseaux,Territoires et Environnements »), elles’intéresse aux impacts del’action internationale des collectivitésterritoriales sur les territoires français.Thérèse WADEaménagisteassistante pilotethesouwade@yahoo.frSénégalAprès avoir fait des études engéographie, j’ai suivi une formationen Gestion Urbaine à l’École Nationaled’Économie Appliquée (ENEA) de Dakaroù j’ai obtenu un diplôme d’Ingénieuren Gestion du Développement Urbain.Je mets aujourd’hui mes compétencesà profit au sein de la Cellule d’AppuiTechnique du programme de CoopérationDécentralisée Cergy-Thiès et en tantqu’Assistante Pilote des Ateliers de Thiès.Je suis particulièrement intéressée parles questions d’Aménagement et deGestion Urbaine surtout pour ce qui estdes villes Africaines. J’ai participé à l’Atelierde Porto-Novo en 2011, ce fut unsuper expérience pour moi. Bienvenueà Thiès !Emmanuel KormannGRAPHISTEemmanuel.kormann@gmail.comFranceAppelé à travailler comme graphistepour les Ateliers de plus en plus régulièrement,Thiès sera pour moi le secondatelier dans lequel j’aurais une implicationtout du long. J’y serai présent pouraccompagner la réalisation des documents,mais aussi pour aider les équipessur la mise en page et la communicationde leurs idées. Je suis curieux du travailque nous allons réaliser tous ensembledans cette atmosphère d’échange etd’euphorie. Sinon, quand il me reste unpeu de temps libre, j’aime bien jouerdu tuba et plus généralement fairebeaucoup de bruit.78Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Présidencedu juryYankhoba Diatara1er adjoint au maire de thièsydiatara@gmail.comSénégalJe suis le premier adjoint au Maire de laVille de Thiès et je suis à mon deuxièmemandat municipal. Je suis titulaired’une maîtrise en droit des affaires,d’un DEA en droit privé général et d’unMBA à l’ESG de l’UQUAM à Montréal.J’ai eu à participer à diverses rencontresnationales et internationales à savoir :la conférence internationale sur les énergiesrenouvelables à Dakar en 2001, lesommet de la francophonie à Beyrouthen 2002, les trois colloques organiséspar l’AIMF (Association Internationaledes Maires Francophones) Paris-Montréal entre 2004 et 2006, deuxcolloques organisés par l’Associationmondiale des grands métropoles en2004, et en septembre 2009 à l’assembléegénérale des Maires pour la Paix àHiroshima au Japon. Je prépare en cemoment une thèse d’état dont le sujetporte sur « Fiscalité et développementlocal au Sénégal ».Pierre-André PérissolPrésident des Atelierspierre-andre.perissol@ville-moulins.frFrancePierre-André Périssol est un ancien élèvede l’École Polytechnique et de l’ÉcoleNationale des Ponts et Chaussées. Ila débuté sa carrière professionnellecomme directeur des études de la VilleNouvelle de Saint Quentin en Yvelinesentre 1972 et 1974, puis PrésidentDirecteur Général Fondateur du groupeArcade de 1976 à 1995, et Président duCrédit Immobilier de France de 1991 à1995. Il a débuté sa carrière politiqueen 1983, en tant que conseiller deParis, jusqu’en 1993. Il a été députéau parlement de 1993 à 1995, puis de2002 à 2007. Il est Maire de Moulins,président de Communauté d’Agglomérationdepuis 2001. Il a été Ministredu Logement de 1995 à 1997. Il estimpliqué dans les Ateliers Internationauxde Maîtrise d’oeuvre Urbaine deCergy Pontoise depuis 1999, en tantque Vice-Président puis Président.Cercledes élus etacteursnationauxCheikh Bamba DIEYEMinistre de la Communicationmairedesaintlouis@gmail.comSénégalIngénieur diplômé en Génie Civil, il estspécialiste des transports, de la gestiondu cadre de vie, de l’environnement etde l’aménagement du territoire. Aprèsavoir débuté sa vie professionnellecomme directeur de publication dujournal Ndiggël, il a été directeurtechnique, puis fondateur-gérant desociétés privées dans les secteurs dubâtiment, des travaux publics, du cadrede vie et de la gestion de projets. Il estDéputé à l’Assemblée Nationale duSénégal depuis juin 2007 et a été éluMaire de la ville de Saint Louis en avril2009. En 2012, il devient ministre del’Aménagement du Territoire et desCollectivités Locales, puis ministre dela communication. Membre du Frontpour le Socialisme et la Démocratie, ilest devenu le Secrétaire Général en juin2002, après en avoir été le porte-parolependant sept ans.Augustin TINEMinistre des Forces Arméesxxx@yahoo.frSénégalDiplômé en 1979 en chirurgien dentaireà l’Université de Dakar2, il démissionneaprès 15 ans d’expérience et ouvre soncabinet dans la même ville en 1995.Dans les années 1990, Augustin Tinemilite au Parti démocratique sénégalaisdont il est le responsable dans lacommunauté rurale de Fandène, enpays sérère. Mais, en désaccord avec lapolitique d’Abdoulaye Wade à partir de2000, il s’oppose à la direction de sonparti. Isolé à Fandène par Saliou Mbaye,il démissionne du PDS et soutientMacky Sall au sein de l’Alliance pour laRépublique. Il est nommé ministre desForces armées dans le gouvernementMbaye le 4 avril 2012, conforté lors duremaniement du 29 octobre suivant parle rang de numéro 2 du gouvernement.Son principal dossier est la gestion duconflit en Casamance.Abdoulaye Baldémaire de Zigynchor, ancien ministred’Etat et président de l’associationdes maires du Sénégalcahier de session Trombinoscope79

Khalifa Ababacar SALLMaire de la Ville de Dakarkhalifa.sall@villededakar.orgSénégalreprésenté par Mr AbdoulayeNDAO Directeur du DéveloppementUrbain de la ville de DakarInstituteur de formation, titulaire dedeux maîtrises d´histoire et droit constitutionnel;Il devient Ministre déléguéauprès du Premier Ministre chargé desRelations avec les Assemblées en 1995,puis Ministre du Commerce et de l’Artisanat.Il est élu député a l´assembléenationale en 2001. Aux élections localesde 2009, il dirige la coalition « S’unirpour un Sénégal debout » qui l’emportesur le Parti démocratique sénégalais aupouvoir et devient Maire de Dakar.El Hadji Malick DIOPMAIRE DE TIVAOUANEdiopelhadjmalick@gmail.comSénégalElhadji Malick DIOP est ingénieurstatisticien , spécialisé en diagnostic depolitiques sociales. Il est le maire deTivaouane depuis 2002. Il est militantd’un Sénégal qui s’urbanise de plus enplus. Pour lui , la promotion du développementdurable des villes supposela réalisation d’objectifs tels que ceuxde croissance économique, d’égalitésociale, de réduction de la pauvreté, decohésion culturelle, de suffisance desinfrastructures et de protection de l’environnement.Cela suppose également,une planification stratégique tournéevers l’avenir, l’atteinte de consensus etun fort engagement politique. Il vientd’être porté à la tête de la commissiondu développement économique etfinancier du Conseil des Collectivitésterritoriales de l’UEMOA.Abdoulaye BALDEMinistre de l’Agriculture - Maire deZiguinchor et président de l’Associationdes Maires du SénégalSénégalMinistre d’Etat, Ministre des Mines,de l’Industrie et des PME. Maire deZiguinchor. Président de l’Associationdes Maires du Sénégal. Docteur d’Etaten Droit Public (Option FinancesPubliques). Diplômé de l’ENA de Paris(Promotion Erasme). Inspecteur générald’Etat.Meissa Beyepremier Adjoint au Maire de la Villede Rufisquemeissa.beye@gmail.comSénégalM. Meissa Beye est à la fois universitaireet homme politique, élu de la Ville depuisles élections municipales de 2009.A plusieurs occasions, M. Beye a eu àreprésenter sa Cité, dans de nombreusesrencontres nationales et internationales.Son cursus socio-professionnel fait delui un intellectuel habitué à présider desrencontres et à participer à la mutualisationd’expériences plurielles. Son ouvertured’esprit, sa disponibilité à partagersa riche expérience font de lui un acteurpouvant apporter une contribution degrande valeur dans l’organisation et ledéroulement de l’Atelier.Seydou Sy SallAncien ministre de l’urbanisme etde l’habitatMouhamadou Kabir SOWDirecteur Agence de DéveloppementMunicipalepacadem@orange.snSénégalIngénieur en Génie Civil. DirecteurGénéral de l’Agence de DéveloppementMunicipal (ADM). Président du Groupede Réflexion et d’Echange sur lesMarchés Publics.Expert-Consultant en Gestion deProjet, Expert Senior en Passationde Marchés Publics, Expert Formateurdans les Domaines du BTP, dela Gestion de Projet, de la Passationdes marchés et de la Gestiondes Contrats, de l’AménagementUrbain, du Transport, etc.Isaac Yankhoba Ndiayeprofesseur de droit, ancien doyende la faculté de droit et vice-présidentdu conseil constitutionnel dusénégal.80Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Cercledes acteurslocauxOumou Mbaye SYDirectrice de la Planification à Thièsumusy212@yahoo.frSénégalEconomiste de formation, elle a participéà la gestion de plusieurs projetsnationaux comme régionaux dans desdomaines transversaux de développementéconomique territorial. Elle estsur le territoire de Thiès depuis unevingtaine d’années.Hameth Baba LYpréfet du département de Thiès,administrateur civilSénégalIdrissa CAMARAPrésident du conseil régionalAncien gouverneur de Régions.Haut cadre de la fonction publiqueterritoriale.Alassane NDIAYEMaire d’arrondissement de ThièsnordIngénieur informaticien, il travaille à laDirection du Trésor Public Sénégalais.Ancien collaborateur et conseiller duPremier Ministre.Colonel AbdourahmaneSAMOURAConseiller Municipal - Ville de Thièssamourabdou@yahoo.frSénégalIngénieur Forestier Paysagiste à laretraite, j’ai occupé plusieurs fonctionsau sein de la Direction des Eaux,Forêts, Chasses et de la Conservationdes Sols (Sénégal). En détachementà la Communauté Urbaine de Dakar,j’ai occupé les fonctions de Chef deDivision des Espaces verts. J’ai mené uncertain nombre d’études et animé desateliers de planification participative etd’évaluation de projets en particulier : ladéfinition du cadre de référence biophysiquede la zone des Niayes ;Élaborationdu projet d’Aménagement Paysagéde la Foret Classée de Mbao pour lecompte du Conseil Régional de Dakar; l’animation d’ateliers de planificationdu Programme d’Aménagement pour laSauvegarde et le Développement urbaindes « Niayes » et zones vertes du GrandDakar (PASDUNE), etc…Cheikh Saad Bouh BOYERecteur de l’Université de ThièsSénégalDocteur d’État en Pharmacie (1984),le Professeur Cheikh Saad Bouh BOYEest agrégé de Bactériologie-Virologiedepuis 1994 puis Professeur Titulairedepuis 1998. Le Professeur BOYE aeffectué différents stages de formationà Havard University entre 1987 et1991, avant de produire la premièreétude complète sur le VIH en 1991. LeProfesseur BOYE a apporté son expertisescientifique à différents organismes:Expert USAID/PST (1986-1994) ;Responsable des Sections Microbiologieet Vaccins au Laboratoire National deContrôle des Médicaments du Sénégal(1998) ; Investigateur Aventis Pharmapour la surveillance et le diagnostic desAgents d’Infections Respiratoires aiguës.Il est nommé Recteur de l’Université deThiès en octobre 2010.Emmanuel Seyni NDIONESecrétaire exécutif ENDA Graf Sahelseynindione@gmail.comSénégalEmmanuel Seyni Ndione, actuellementsecrétaire exécutif du reseau enda grafsahel, après avoir été secrétaire exécutifde enda tiers monde. Emmanuel SeyniNdione est docteur en sociologie etauteur de plusieurs ouvrages sur ledéveloppement en Afrique. Successivementenseignant-chercheur à enda tiersmonde, à l’institut universitaire d’étudesdu développement(IUED) à Genève, àLyon II, à l’Ecole polytechnique fédéralede Lausanne au cours postgrade, àl’université populaire des politiquespubliques (UPRACO). Animateurde plusieurs réseaux et coalitionsd’ong dans l’éducation, l’agriculture,l’agroalimentaire, le développementcommunautaire, la microfinance, lesradios communautaires, le développementurbain, l’alimentation et lagouvernance.cahier de session Trombinoscope81

Cheikh Ahmed Tidiane Ndiayecommandant adjoint de la zonemilitaire 7Yves Lamine CISSPCR de Mont-Rollandyciss@hotmail.comSénégalYves Lamine CISS, Président du ConseilRural de la Communauté Rurale deMont-Rolland, est Maîtrisard en SciencesÉconomiques et a étudié la Sociologie àEnda GRAF et au Collège Coopératif deParis. Il a étudié « La participation desGroupements Féminins dans le tissuéconomique et social: Cas du village deNdiaye Bopp », titre de son mémoire. Ilest co-initiateur:- de l’Association « Comité de Gestionpour le Développement de Mont-Rolland(CGDM) » avec l’appui des ONGCaritas et Enda Graf ;- du « Projet de développement des CRde Mont-Rolland et Notto-Gouye-Diama(PROMONO)», devenu PADER-Tivaouaneavec la Coopération autrichienne.Par ailleurs, il est « Expert en DéveloppementLocal et en Bonne Gouvernance».Aziz DIOPCoordonnateur Forum Civil/ThièsProfesseur de langues, il travaille surplusieurs projets de lutte contre lamauvaise gouvernance et la promotiondes droits des citoyens.Abdoulaye THIAMDirecteur technique de l’APIXSidi SECKDirecteur général de la manufacturesénégalaise des arts décoratifsmsadthies@gmail.comSénégalxxxSeydou Sy SALLMinistre de l’Urbanisme et del’Aménagement du Territoire de mai2001 à mars 2005.Ingénieur en Génie Civil de l’EcolePolytechnique de Thiès, Seydou Sy SALLest également titulaire d’un DESS enPolitique Economique et d’un DiplômeSupérieur de Management. Sondomaine de compétence couvre tous lessecteurs de l’urbanisme et de l’aménagementdu territoire. Il est aujourd’huiAdministrateur du Cabinet d’études ACIAfrique (Consultant dans les politiquesde logement, d’aménagement etd’environnement et des programmes dedéveloppement).Pape Bassirou DIOPMaire arrondissement Thiès EstHomme d’affaires sénégalais, opérateuréconomique.Pape Saliou MBAYEPrésident de la communauté ruralede Fandènereprésenté par Alioune N’dione82Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Idrissa Camaraancien chef de service régional dudéveloppement communautairereprésenté par Idrissa NdiayeAlioune SARRPrésident de la communauté ruralede Nottoreprésenté par Ngorane NgomMaimouna DIENGMaire arrondissement Thiès OuestPap Bassirou Diopreprésenté par Bassirou BokoumMadieyna Dioufreprésenté par son Secrétaire GénéralMonsieur Sidy TRAOREMaire de KaolakAncien Ministre de l’Equipementet des Transports (Avril 2000 - Mars2001) et ancien député.Madieyna Diouf a été professeur demathématiques à l’Ecole normale supérieureainsi qu’à la faculté des scienceséconomiques de l’Université de Dakar.Il fut directeur général de l’ex-Sociéténationale de commercialisation desoléagineux (SONACOS actuel SUNEOR).cahier de session Trombinoscope83

JuryinternationalMoukaram OCENIMaire de Porto-Novomaire@villedeportonovo.com //BéninDiplômé en gestion des Entreprises etAdministrations, Moukaram Océni a étépromoteur et co gérant de la SociétéSaranabu de 1993 à 2000, puis promoteurGérant des Sociétés LiquickDistribution Sarl et International MultiServices Bénin. De 2007 à 2008, il aoccupé le poste de Directeur du DépartementLogistique et Transport du GroupeSaranabu. Puis en 2008, il a accédéau poste d’élu conseiller municipal du4ème arrondissement de la Ville dePorto Novo, avant d’être élu maire dela ville de Porto Novo et président duconseil municipal en juin 2008.Aimé-Joseph AKAAdjoint au Maire de Grand Bassam(Abidjan)xxx@yahoo.frCôte d’IvoirexxxMahamoudou WADIDJEAdjoint au Maire du District deBamako (Mali)mwadidie@yahoo.frMaliIngénieur spécialiste en qualité : lecontrôle Technique, études et évaluationdes projets. Une large expérience desgrands projets de constructions (laconception, élaboration de dossierstechniques, procédures de passation desmarchés, suivi et contrôle des travaux).Expert en Diagnostic d’ouvrages et vérificationsréglementaires des installationset une parfaite connaissance des matériauxconstruction. Parfaite maîtrise de laSécurité incendie dans les établissementsrecevant du public. Expert Agréeauprès de cours et tribunaux du Mali.Moussa DIARRAADJOINT AU MAIRE DE CERGYmoussa.diarra@ville-cergy.fr _France/SénégalAdjoint du maire de Cergy en charge del’Egalité, du Culte et de la coopérationinternationale, Délégué Communautaire.Avec le soutien du député mairede Cergy Dominique Lefèbvre, j’ai initiéla coopération Cergy-Thiès, coopérationà l’origine de ces ateliers internationauxde maîtrise d’oeuvre urbaine. CommeCergy, Thiès est une ville d’intégrationde brassage des populations et descultures dès l’installation de la directiongénérale des chemins de fer. CommeCergy, Thiès est aussi une ville jeune,cette jeunesse oblige à penser etrepenser les avenirs possibles. Je nedoute pas que l’association des Ateliers(née à Cergy) à travers la qualité deséquipes et des jurés saura apporter uneétude prospective pour la dynamiqueville de THIES.Franck VALLERUGOProfesseur à l’ESSECfranck.vallerugo@gmail.com _FranceFranck Vallérugo est géographe, docteuren urbanisme de l’Université Paris1 Sorbonne et professeur à l’Ecolesupérieure des sciences économiqueset commerciales (ESSEC) à Paris où ildirige la chaire d’économie urbaine.Cette chaire d’enseignement et derecherche aborde la question des villeset des territoires du point de vue deleur management et des mécanismeséconomiques qui concourent à leurcroissance. Ses centres d’intérêt portentsur la dynamique et la gouvernanceéconomique des villes. Franck Vallérugodirige la collection « Villes et territoires »aux Editions de l’Aube.Dernier ouvrage publié : « Un mondede villes, le marketing des territoiresdurables », 2010, Editions de l’Aube (encollaboration avec Patrice Noisette).Vincent BourjaillatDirecteur Général Adjoint de la C.A.de l’Aéroport du Bourgetvbourjaillat@gmail.com _ FranceJe suis Ingénieur des Ponts etChaussées et géographe- urbanisteJ’ai travaillé essentiellement dansla maîtrise d’ouvrage territoriale J’ainotamment été directeur de l’aménagementde l’AFTRP (établissement publicd’aménagement), directeur du Projetde Rénovation Urbaine de Clichy-sous-Bois/Montfermeil. Après deux anspassés auprès du Ministre chargé duGrand Paris Christian Blanc, je suisactuellement Directeur Général Adjointde la Communauté d’Agglomération del’Aéroport du Bourget, territoire du nordparisien amené à de forts développementsdans les prochains années. Jeparticipe aux Ateliers depuis 10 ans,et j’ai été pilote des sessions à PortoNovo (2005 et 2009), St Louis (2010) etBamako (2011).François LeclercqARCHITECTE-URBANISTEagence@francoisleclercq.fr _ FranceFrançois Leclercq mène une doubleactivité d’architecte et d’urbaniste, dansson agence fondée début 90, avec unevéritable connivence entre ses deuxapproches. Parmi ses projets phares, onpeut citer le Bois Habité à Lille, l’INSEP àParis dans le bois de Vincennes, le planguidedu territoire de la Défense ou leGrand Paris. Actuellement, il développenotamment le projet d’extension d’Euroméditerranéeà Marseille et le projetde renouvellement urbain du centrede l’agglomération de Cergy-Pontoise.Dans une cellule de recherche, il exploreen parallèle, les thématiques des rdcde la ville, de l’économie informelle,de stratégie durable innovante entreautres. Il vient de publier « géographiessentimentales », 2012, EditionsArchibooks.84Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

Agnès PERCEREAUArchitecte-urbaniste - DirectriceAdjointe de l’Urbanisme à la mairiede CAENapercereau@caen.fr _ FranceEn charge de projets d’urbanisme(Zones d’Aménagement Concertéen régie, projets de renouvellementurbain…) - participation aux réflexionsde stratégie et de planification urbaine(Plan Local d’Urbanisme / PLU, PlanDéplacement Urbain / PDU , tous deuxen cours d’élaboration …) ainsi qu’auprojet d’aménagement de la ligne 2 dutransport en commun. Nommée parM. le Député Maire de CAEN, PhilippeDURON, pour le représenter au sein desAteliers de THIES.François TirotResponsable Collectivités locales etDéveloppement urbain à l’AFDtirotf@afd.fr _ FranceEntré à l’AFD en 1989. Responsablede la division Collectivités locales etDéveloppement urbain à l’AFD depuisnovembre 2011, après avoir été enposte en agence en charge du financementdu secteur privé (Gabon, de 1989à 1933), du dossier de l’ajustementstructurel et de l’agro-industrie (BurkinaFaso, de 1993 à 1996), de l’énergie, del’éducation, de la santé et de la formationprofessionnelle (Maroc, de 2005à 2008) ; à la direction des Risquesdu siège de l’AFD en tant qu’analystefinancier (1996-2001) ; et en assistancetechnique (directeur général déléguéde la SOFIDER à La Réunion de 2001à 2005 et directeur général adjoint dela SOCREDO en Polynésie française de2008 à 2011).Samba Aly BAChargé de Mission AIMFs.ba@aimf.asso.fr _ FranceSamba Aly Ba, socio-politologue, actuellementchargé de mission à l’AssociationInternationale des Maires Francophones.Master 2 «Management public etgestion des collectivités locales»Master 2 «Dynamique comparée dessociétés en développement»Master 2 «Sociologie politique : Institution,Économie et Société».Samba BARRYSpécialiste Democracie et Gouvernance- USAID/Senegalxxx@yahoo.fr _ SénégalxxxLaurent GodefroyConseiller régional développementdurable Ambassade de France àDakarlaurent.godefroy@diplomatie.gouv.fr _ France/SénégalConseiller régional DéveloppementDurable à l’Ambassade de France àDakar (SCAC) depuis Septembre 2010.Diplômé de l’Institut d’Études Politiquesde Paris. Parcours professionnel :gestionnaire du site archéologique dela Vallée des Merveilles au Parc Nationaldu Mercantour (89/93); adjoint auDirecteur Régional de l’Environnementde Corse (93/96) responsable du secteurAmérique au ministère de l’Équipementet des Transports (96/99); assistant techniquede coopération Espaces protégésaux Seychelles (99/2001); DéléguéRégional au Tourisme de Bretagne(2005/09); chef de service Urbanisme etLogement à la Direction Départementaledes Territoires et de la Mer de Corsedu Sud.Eric Ducoudraydirecteur de l’ISTOMe.ducoudray@istom.net _ FranceEric Ducoudray est, depuis 2008,directeur de l’ISTOM – École Supérieured’Agro-Développement International.Celle-ci forme des ingénieurs quioeuvreront au sein de projets de développementen Afrique, en AmériqueLatine et en Asie. Elle est située, depuis1991, à Cergy-Pontoise. Après plusieursexpériences professionnelles de longuedurée au Sénégal, au Cap-Vert et enMauritanie, essentiellement dans ledomaine du développement agricole,il a exercé des fonctions de formateurpuis de direction dans l’enseignementsupérieur. Il mène régulièrement desmissions de terrain dont l’une d’elles aporté, récemment, sur la problématiquede l’écoulement et la gestion des eauxdans la ville de Thiès, dans le cadre dupartenariat que l’ISTOM et la ville deCergy-Pontoise ont mis en place depuisplus de dix ans.Eric NOIRDirecteur technique de WSP Greenby Design.Eric.Noir@wspgroup.co.zaAfrique du SudArchitecte, urbaniste, spécialiste enmatière de développement durablepour l’environnement bâti, Eric Noir estdirecteur de WSP GREEN by DESIGNdepuis 2002. Ce bureau spécialiséde consultation en développementdurable est à l’origine de la plupart desbâtiments “verts” en Afrique du Sud.Eric Noir est aussi membre du conseilde direction du “Conseil du BâtimentVert d’Afrique du Sud”, directeur pour larégion Afrique du programme de travailde l’Union Internationale des Architectes(UIA) intitulé “Architecture pour unFuture Durable”. Il a également travaillépendant 12 ans comme urbaniste.Fatima DIALLOchef de Marché Veolia Transdev,FRANCEGéographe-Urbaniste de formation,elle occupe un poste de chef de marchéau sein d’une unité opérationnelle,en Ile-de-France du groupe VEOLIATRANSDEV, depuis 2 ans. Elle assure lesuivi contractuel, les relations avec lescollectivités, l’autorité organisatrice, lesclients-voyageurs, la conception et ledéveloppement de l’offre de transport etparticipe à différents projets transverses(projet de système d’information voyageurs,campagne de communication,gestion du parc de véhicules…). Sa participationà ces Ateliers, s’effectue dansle cadre du Mécénat de la FondationVeolia Environnement. Elle a souhaitéparrainé ce projet car il s’inscrit dans lacontinuité d’une démarche personnellequ’elle a initiée en 2011, l’amenant às’impliquer pour le développement duterritoire Thiessois.cahier de session Trombinoscope85

Jean-Michel GUENODArchitecte-urbanistejmguenod@free.fr _ FranceJean-Michel Guénod possède unedouble formation en administrationpublique et privée et d’architecteurbaniste.Sa carrière dans le secteurpublic s’est également déroulée dansun double champ: dans le logementsocial à l‘Union HLM, ou PDG des filialespatrimoniales du groupe CDC et dansl’aménagement, au sein des villesnouvelles du Vaudreuil et de l’Étang deBerre, et récemment pour la direction duTram-Train de La Réunion ou du projetEuroméditerrannée à Marseille. Devenuconsultant, sa société ARCHIMED intervientdans ces 2 domaines avec une spécialisationcroissante en gouvernance etdes grands projets. Participant actif auxAteliers de Cergy, il considère que c’està la fois un devoir de solidarité, et unesource inégalée de ressourcement.Marc OUEDRAOGOArchitecte-Urbanisteouedmarc@yahoo.fr _ Burkina FasoDirecteur de la Planification et de laRecherche urbaines(Direction Générale de l’urbanisme etdes Travaux Fonciers) _ BURKINA FASOSur le plan social, je suis un hommeréservé au premier abord mais trèssociable une fois découvert. Je suissincère en relations humaines et onm’attribue des qualités de bon conseiller.Sur le plan professionnel, je medéfinis comme un homme dynamique,soucieux du travail bien fait et qui ale sens de la responsabilité. D’espritcritique, je suis également ouvert etrespectueux des idées des autres. Jeme reconnais une certaine aisance dansles réflexions portant sur les questionsurbaines.Richard EBONGOMDirecteur adj. de la directiondes études & de la planificationurbaine - représente le délégué duGouvernement de Doualaxxx@yahoo.fr _ SénégalDiplôme d’Architecte DPLG en 1983 al’École Nationale Supérieure des BeauxArts de Paris (UPA1); Inscription a l’ordrenational des Architectes du Cameroun(ONAC) sous le n°72 en 1985; Directeurdu Cabinet d’Architecture (Atelier desBatisseurs ) a Yaoundé de 1985 a 1987.Recrutement à la Communauté Urbainede Douala en 1987 sous les responsabilitéssuccessives: Chef de Service du permisde bâtir; Chef de département Aménagementet Construction; Directeur desgrands travaux (Voiries - Assainissement- Éclairage public); aujourd’hui DirecteurAdjoint des Études, de la Planification etdu Développement Durable.Nathalie LE DENMATCGLU Responsable de la CommissionFinance locale du développement.ledenmatn@gmail.comAncienne élève de l’école nationaled’administration, elle a rejoint l’AFD en2006, après plusieurs années passéesà la chambre régionale des comptesd’Ile de France à évaluer les finances etles politiques publiques locales misesen oeuvre par les autorités territorialesainsi que par leurs groupements etétablissements affiliés. Auparavant, elleétait directement engagée auprès d’unecollectivité locale (conseil général), dansla mise en oeuvre des politiques socialesde lutte contre l’exclusion.86Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

JURY AUDITEURPELAUD Eloïse Agence Française de Développement - Agence de DakarVAN HIRSEL Charlotte Chef de Projet ASODIACISSOKHO Lamine Chef du service régional de l’Aménagement du TerritoireTHIAM Amsata Directeur Technique SENBUS ThièsBÉYE Ndéye Nar Coordonnatrice de la Plateforme des A.N.E./ThièsSOW Amadou Président de l’association solidarité Cergy-ThièsDIATTARA Cherif Architecte Archi Art ConceptDIAW Bineta Géographe aménagisteDIOUF Abdoulaye Émile Architecte cabinet Oscar AfriqueWADE Mamadou Agence de développement municipaleSENE Cheikh Tidiane DAF de l’ADMDIOP Mamadou Président de la Chambre de Commerce et d’AgricultureTHIOUNE Pape Babacar Chef de service de L’AssainissementKANE Fatou Bintou CISSE Chef du service régional du CadastreDIOP Yacine Chef de service régional de l’EnvironnementDIALLO Katy Chef du service régional de l’UrbanismeNdiaye Saliou directeur des études de l’ENSANdiaye Chimère adjoint du chef de service de la planificationAïdara Mouhamadou Moustapha du forum civilMbodj Abdoulaye Directeur de la formation aux manufacturescahier de session Trombinoscope87

88Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

cahier de session 89

90Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine

cahier de session 91

92Thiès, ville carrefourAtelier international de maîtrise d’œuvre urbaine