Une ambition maritime pour la France - Institut FranÃ§ais de la Mer

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Une ambition maritime pour la France – Rapport du Groupe POSÉIDON décembre 2006• pour la cosmétique, de petites quantités sont nécessaires, mais le temps dedéveloppement est court, et le besoin de renouvellement très élevé (toutes les quelquesannées) ;• au contraire, les secteurs de la chimie et de l’agroalimentaire ont besoin de grossesquantités et de produits de coût peu élevé, sauf pour des « niches » très spécifiques(certains additifs pour les engrais, par exemple) ; le développement est plus dépendant duprocessus industriel que du test de la molécule.Il est donc très important de ne pas limiter les perspectives au secteur de la pharmacie. Noter,d’autre part, que tous les marchés sont mondiaux.L’essentiel du développement en biotechnologie se fait dans le cadre de la recherche desentreprises.Un lien avec la recherche publique en océanographie est cependant nécessaire pour la bioprospectionet la caractérisation initiale des molécules d’intérêt potentiel. Le cas des océansprofonds et des milieux extrêmes est l’exemple type où seuls les organismes de recherche publiquedisposent de la capacité d’échantillonner le milieu. Les méthodes d’échantillonnages ont évoluérapidement (notamment en matière de caractérisation de la diversité génétique des espèces) mais lesméthodes de production des molécules évoluent peu.Ce qui est le plus nécessaire est donc de faciliter le lien entre recherche publique et industrie(notamment les grands groupes). Cela se fait le plus souvent au travers de PME innovantes quis’investissent dans les phases amont de la valorisation des nouveaux produits, avant de se faireabsorber par de grands groupes lorsque la rentabilité de l’activité est avérée. Pour être viables, cesPME doivent diversifier leur offre en matière de molécules, s’interfacer sur plusieurs secteurs – tirantparti de leur diversité de cycles économiques – et travailler sur le marché mondial.Le secteur de la biotechnologie marine présente un potentiel de développement significatif maisdifficile à évaluer. Plus que d’un grand projet technologique, il est nécessaire de consolider l’interfaceentre l’industrie et la recherche océanographique par une démarche de valorisation et de soutien àdes PME innovantes. Un programme de l’ANR serait adapté au soutien de ce secteur. Il pourraitd’ailleurs concerner autant les biotechnologies marines que continentales.Comme le souligne le Livre vert, c’est un sujet où il faut aussi « Étudier et protéger ». L’utilisation desressources vivantes, les droits de propriété intellectuelle sur le vivant sont des enjeuxparticulièrement sensibles qui devront aussi être pris en compte.> FinancerD’une manière générale, une manière intéressante de procéder consisterait à confier aux agencesnationales (ANR, AII), aux organismes de recherche et aux pôles de compétitivité concernés le soind’identifier, de proposer et d’approfondir de façon fine le ou les projets structurants pertinents, afinde tirer parti de l’existence de projets ambitieux prêts mais non encore financés ou d’initiatives de lapart des pouvoirs publics nationaux ou régionaux (appels à projets).Une autre piste consisterait à créer un fonds d’investissement à vocation maritime, sur le modèle dela Financière de Brienne du ministère de la Défense, regroupant acteurs publics et acteurs privés. Ilpermettrait d’identifier et de prendre des participations à l’échelle internationale dans des projetsfortement innovants ou jugés stratégiques pour le pays. Ce dispositif permettrait de surcroît departiciper au financement de projets de recherche fondamentale. Par ailleurs la possibilité de créerune Fondation de la mer reconnue d’intérêt public, ayant vocation à faciliter l’amorçage des projetset à compléter de manière souple les actions ou investissements publics, pourrait être envisagée etfaire l’objet de réflexions préliminaires.Signalons enfin la possibilité de proposer un programme de recherche mer, inspiré du dispositifPREDIT pour les transports terrestres (« Programme de recherche intégrant maritime ettransports » / « PRIMAT » ?). Le mécanisme de construction de la stratégie d’un tel programme, avecla mobilisation des différents acteurs, serait en soi très utile. Il pourrait couvrir les sujets du transport,de l’aménagement, de la gestion intégrée des zones côtières (GIZC), de la sécurité, del’instrumentation marine et de l’océanographie opérationnelle ; en cette dernière matière, certainsprojets sont déjà en cours et appellent des développements majeurs éventuellement dans le cadrecommunautaire (GMES - « Global monitoring for environment and security », initiative conjointe de laCommission européenne et de l’Agence spatiale européenne).Centre d’analyse stratégique97Secrétariat général de la merDocument consultable sur www.strategie.gouv.fr et www.sgmer.gouv.fr
Une ambition maritime pour la France – Rapport du Groupe POSÉIDON décembre 2006> Conclusion et propositionsParmi ces projets, le groupe a retenu un grand projet d’exploration et de valorisation des profondeursocéaniques, d’envergure mondiale, pour les raisons suivantes :• niveau scientifique et technologique élevé de la France, en rapport notamment avec celuides États-Unis ;• nécessité d’un engagement durable de l’État compte tenu du terme éloigné desretombées économiques attendues ;• irrigation de nombreux secteurs par les retombées : monde scientifique (connaissancefine des milieux, océanologie, biodiversité, matériaux), offshore pétrolier et gazier, chimie /biotechnologies / santé (nouvelles molécules), construction navale innovante (naviresspécialisés, investigations sous-marines), défense et armement, nouvelles énergies ;• opportunité majeure de valoriser l’extraordinaire richesse des eaux sous juridiction desterritoires d’Outre-mer et cohérence avec la démarche EXTRAPLAC (extension desplateaux continentaux estimée à un million de kilomètres-carrés en gain de droitssouverains) ;• cohérence avec le Livre vert européen qui prône le développement de la recherchecomme élément essentiel de prospérité économique et de protection de l’environnement ;• adhésion assurée des acteurs de l’économie maritime (scientifiques et chercheurs,industriels offshore, Outre-mer, pêcheurs, écologistes, industriels français, militaires,armateurs, armateurs sismiques, etc.) sur une perspective qui touche à leur cœur demétier ;• référence à un inconscient collectif potentiellement très favorable (saga du commandantCousteau, épopée de la COMEX, filmographie type « Le grand bleu », aventure de laconquête de la Lune, image positive de la santé par la mer, etc.).Il retient également le projet à dominante industrielle marquée, relatif au développement destechnologies innovantes pour les navires futurs (génération d’énergie / propulsion propres etéconomes, hydrodynamique avancée, fin de vie et démantèlement, réduction et traitement deseffluents à bord, maintenance préventive, allégée, télédiagnostic, etc.).Cette dernière proposition intéresse autant les armateurs et les croisiéristes que les pêcheurs ; elleprésente le double avantage d’une part de contribuer sans problème à la réalisation du programmefédérateur précédemment proposé, d’autre part de se prêter à une valorisation communautaire enutilisant les réseaux scientifiques et les possibilités de partenariat industriel au-delà des frontièresnationales. Ce projet pourrait de ce fait être avantageusement proposé à la Commission européenne.En définitive encourager, y compris financièrement, les régions d’implantation des pôles decompétitivité maritimes à soutenir les programme et projets précédemment proposés, en orientantplus largement vers elles les fonds européens qui leur parviennent, constituerait une démonstrationclaire de l’intérêt de la France pour les océans. Cet intérêt serait porté par des actionsemblématiques, dont la valeur de symbole devrait se situer aux niveaux de ce que le spatial (Ariane)ou l’aéronautique (Airbus) ont pu susciter à leur époque ; « après l’espace, la mer ! ». L’idée est d’enfaire une nouvelle « aventure nationale », touchant profondément la culture des Français, s’appuyantsur un socle industriel éprouvé et surtout se ramifiant dans la vie économique régionale.3.3. Poursuivre et accélérer la modernisation de l’économie maritime pour la compétitivité etl’emploiLes acteurs français impliqués dans les échanges maritimes doivent trouver des appuis pour leurperformance et leur compétitivité. Actuellement des facteurs de compétitivité sont :• la fiabilité, la capacité à intégrer les nécessités de sécurité et de sûreté, et donc lesnécessités d’interopérabilité des systèmes liés aux trafics maritimes, aux échanges dansles ports et à terre ;• la possibilité croissante de maîtriser de bout en bout la chaîne de logistique ;• l’offre en infrastructures de transport et leur articulation aux territoires.Centre d’analyse stratégique98Secrétariat général de la merDocument consultable sur www.strategie.gouv.fr et www.sgmer.gouv.fr
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