Une ambition maritime pour la France - Institut FranÃ§ais de la Mer

More documents

Recommendations

Info

Une ambition maritime pour la France – Rapport du Groupe POSÉIDON décembre 2006Résumé stratégique1. Pourquoi une politique maritime de la France ? .............................................. 61.1. D’importants atouts historiques mais une situation actuelle contrastée ............. 6La France dispose d’atouts et de références maritimes incontestables.................................... 6La position maritime française présente cependant de nombreux points de fragilité ................. 71.2. Une dimension renouvelée .......................................................................................... 81.3. Pourquoi une politique maritime intégrée ?.............................................................. 92. Une ambition nationale pour préparer l'avenir.................................................. 92.1. Une vision d'avenir........................................................................................................ 92.2. Quelles traductions concrètes pour cette ambition maritime ? ............................ 102.3. Les fondamentaux ........................................................................................................ 12La stabilité des règles du jeu................................................................................................ 12Le réalisme budgétaire ........................................................................................................ 12L’intégration ....................................................................................................................... 123. Les principales recommandations de politique publique............................. 123.1. Deux champs d'action préalables à renforcer ......................................................... 13La sécurité et la sûreté maritimes ......................................................................................... 13La connaissance du milieu................................................................................................... 143.2. Trois grandes propositions fédératrices.................................................................... 15Lancer un grand programme technologique et industriel autour de la valorisationdes profondeurs océaniques................................................................................................ 15Améliorer le dispositif de gestion des affaires de la mer.......................................................... 17Ancrer l’avenir maritime dans l’Europe.................................................................................. 203.3. Une mesure d’accompagnement indispensable : améliorer la formationaux métiers de la mer................................................................................................... 214. Un signal politique fort pour l’avenir ..................................................................... 22Avertissement : Ce résumé stratégique reprend les principales orientations et recommandationsissues des travaux du groupe « Poséidon ». Le rapport principal, pour sa part, apporte les élémentsde connaissance qui ont alimenté la réflexion du groupe dans une approche enjeux / forces /faiblesses de la France.Centre d’analyse stratégique5Secrétariat général de la merDocument consultable sur www.strategie.gouv.fr et www.sgmer.gouv.fr
Une ambition maritime pour la France – Rapport du Groupe POSÉIDON décembre 20061. Pourquoi une politique maritime de la FranceF?1.1. D’importants atouts historiques mais une situation actuelle contrastéeMême si elle n’en a pas toujours conscience, la France est une nation maritime. Elle l'aété à toutes les périodes de son histoire. La vie maritime a profondément marquél'économie, la culture et le patrimoine du pays ; ses empreintes civiles et militaires sontprofondes et durables.Elle n’a cependant pas toujours été une puissance maritime. Le pays ne l’a jamais étéspontanément (il suffit de comparer les compagnies coloniales hollandaises et britanniqueset les nôtres) et n’a eu d’ambition maritime que pour autant que ses rois en avaient ;contrairement aux monarchies ibériques, les monarchies françaises n’ont pas eu deconstance en ce domaine ou n’ont pas trouvé les relais utiles et pérennes. La France asouvent tourné le dos à la mer et les investissements structurants des royautés ont presquetoujours été malheureux : la réussite du Havre ne compense qu’à peine les échecs deRochefort ou, jadis, d’Aigues-Mortes, etc.Les Français sont pourtant attachés à la mer : tourisme littoral, villégiature, plaisance,grandes compétitions nautiques, rassemblements de navires anciens suscitent un réelengouement ; ceci ne suffit toutefois pas à mobiliser leur intérêt profond sur ses enjeuxéconomiques et sur la fragilité du patrimoine naturel. L'émotion en période de crise(accidents de navires, grandes pollutions marines, immigration clandestine, etc.) estéphémère. La France dispose d’atouts et de références maritimes incontestablesGrâce à l'Outre-mer, avec onze millions de kilomètres carrés de zone économique exclusive(ZEE), la France dispose du deuxième espace maritime mondial, après celui des États-Unis.Dans le seul secteur stratégique de l'océan Indien, les zones sous juridiction françaises'étalent sur une surface huit fois plus grande que celle de la métropole.Cet immense espace maritime, réparti dans tous les océans, dote également la Franced’une grande richesse en matière de biodiversité marine, ce qui constitue à la fois un atoutet une responsabilité.Une valeur ajoutée de près de 19 milliards d'euros et un effectif d’environ 500 000emplois équivalents-temps plein (dont 320 000 emplois directs) caractérisent le poids del'économie maritime française en 2003 :• Les services maritimes financiers (assurance et banque) et entreprises (fourniture de services etd’équipements pétroliers et gaziers dans les domaines de l’exploration-production, du secteuroffshore, de la pose de canalisations, etc.) sont très présents sur les marchés internationaux : denombreuses entreprises françaises technologiquement en pointe affichent des performancesremarquables, le secteur parapétrolier français est le deuxième exportateur mondial après le secteuraméricain et, à titre d’exemple, la Compagnie générale de géophysique, avec l’acquisition récente deVERITAS, peut compter sur la première flotte sismique mondiale. Fort d’une productivité élevée, leparapétrolier offshore ne pèse que pour 5 % des emplois maritimes mais contribue pour 9,5 % de lavaleur ajoutée maritime.• Les armements français, malgré une évolution fluctuante de la demande de transport maritime,actuellement à la reprise, enregistrent des résultats régulièrement positifs sur des positions mondialesde premier plan (le groupe CMA CGM est depuis 2005 le troisième groupe maritime mondial detransport par conteneurs) ; les effectifs du transport maritime français, branche actuellement encroissance soutenue, constituent le deuxième poste d’emplois maritimes avec environ 13,5 % dutotal.Centre d’analyse stratégique6Secrétariat général de la merDocument consultable sur www.strategie.gouv.fr et www.sgmer.gouv.fr
Page 1 and 2: PREMIER MINISTREDécembre 2006Une a
Page 3 and 4: Une ambition maritime pour la Franc
Page 5: Une ambition maritime pour la Franc
Page 9: Une ambition maritime pour la Franc
Page 56 and 57:
Une ambition maritime pour la Franc
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 64 and 65:
Page 66 and 67:
Page 68 and 69:
Page 70 and 71:
Page 72 and 73:
Page 74 and 75:
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
show all

Une ambition maritime pour la France - Institut FranÃ§ais de la Mer

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?