Une ambition maritime pour la France - Institut Français de la Mer

Une ambition maritime pour la France – Rapport du Groupe POSÉIDON décembre 2006Les recherches conduites jusqu’à ce jour n’ont pas permis de découvrir des gisements exploitablesdans les zones sous juridiction nationale. Néanmoins, l’exploration se poursuit. Elle conduit parfois àforer des puits lorsque des méthodes d’investigation plus légères (campagne d’acquisition dedonnées sismiques) laissent supposer la présence d’accumulation d’hydrocarbures importante. Au31 décembre 2005, la superficie couverte par les permis de recherche marins, tant au large de laMétropole que des DOM-TOM, atteignait près de 115 000 km², néanmoins seulement 1 % de lasurface sous juridiction, et plusieurs demandes de permis sont actuellement étudiées parl’administration.Les prix actuels du pétrole et les difficultés croissantes pour trouver de nouvelles réserves en dehorsdes pays de l’OPEP donnent un nouvel intérêt au domaine minier français en mer. Le potentielpétrolier et gazier du plateau continental français, notamment au large des DOM et TOM, reste àévaluer. Les dossiers d’extension du plateau continental déposés par la France pourraient permettred’accroître la superficie des zones marines sous juridiction française et augmenter le potentiel minierfrançais.Parallèlement, les connaissances environnementales sur les écosystèmes marins profonds et leurfragilité construisent de nouveaux cadres de réflexion sur les conditions dans lesquelles on peutaccéder et exploiter ces ressources énergétiques fossiles et plus encore les ressources minérales.Le développement des énergies renouvelables est un des axes majeurs de politique énergétique. LaFrance a adopté un objectif de consommation de 21 % d’électricité d’origine renouvelable d’ici 2010,comme l’indique la loi de programme n° 2005-781 du 13 juillet 2005 fixant les orientations de lapolitique énergétique. La mer, que ce soit l’éolien offshore, l’hydrolien, l’énergie marémotrice ou, plusgénéralement ce que l’on désigne par l’expression énergies marines, présente des potentialitésimportantes, séduisantes mais situées dans un environnement complexe et pour l’instant peu connudes porteurs de projets.Le développement de ces productions d’énergies suscite des conflits sur les espaces, avec des défisenvironnementaux complexes (impact visuel, bruit, impact sur les écosystèmes). Par exemple, quandl’éolien se trouve proche du rivage (profondeurs moins importantes, câbles plus courts, etc.), ilsoulève des refus du même ordre qu’à terre.La France a un potentiel physique relativement important pour les énergies liées aux courants demarées mais n’a pour l’instant que peu investi dans le domaine (projet SEAREV de l’École centrale deNantes), contrairement au Royaume-Uni, à l’Allemagne, ou même à la Chine. Les types d’énergiemarine et les solutions techniques sont confrontés à de nombreux problèmes nécessitant des misesau point technologiques, dont les retombées ne sont pas forcément limitées à ce seul secteur. C’estdonc un lieu de forte créativité technologique.Le côté prévisible de l’énergie issue des courants de marée est aujourd’hui son principal intérêt parmiles énergies renouvelables ; le fait que les équipements peuvent être au moins partiellement sousl’eau est un facteur potentiel d’acceptabilité par la population littorale. Si les questions de rentabilitééconomique restent actuellement en suspens, la France dispose d’un domaine intéressant, avec unpotentiel évalué à 45 kW d’énergie houlomotrice par mètre de côte par exemple 58 . Il convient que lapolitique maritime française intègre le développement de ces énergies dans le respect del’environnement et avec prise en compte des autres usages de la mer.La recherche et développement sur l’énergie en rapport avec la mer doit être soutenue pour accroîtrela compétitivité de l’industrie française (parapétrolier notamment) et pour mettre au point destechnologies compatibles avec un développement durable. Une attention particulière devra ainsi êtreapportée au captage et stockage géologique du CO 2, compte tenu de ses enjeux dans la lutte contrele changement climatique. Les capacités de stockage géologique dans le domaine maritime sontconsidérées comme significatives (bien que plus compliquées d’accès qu’à terre). Enfin, l’industriefrançaise et le secteur parapétrolier notamment peuvent trouver dans l’exportation de biens et deservices liés au piégeage du CO 2 59 un potentiel de croissance important.58Note de synthèse 2004 de l’Ademe, « Énergies des océans ».59CSC (Capture et stockage du carbone).Centre d’analyse stratégique58Secrétariat général de la merDocument consultable sur www.strategie.gouv.fr et www.sgmer.gouv.fr