Une ambition maritime pour la France - Institut FranÃ§ais de la Mer

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Une ambition maritime pour la France – Rapport du Groupe POSÉIDON décembre 2006dessus). Une telle initiative, qui ferait écho aux souhaits récemment exprimés parle Commissaire européen à la pêche et aux affaires maritimes Joe Borg,s’insèrerait avantageusement dans d’autres processus engagés au plancommunautaire en matière de recherche et développement (7 ePCRD, projetd’Institut européen de technologie EIT) tout en suscitant alliances stratégiques etpartenariats industriels innovants.Cette recommandation n’interdit pas bien sûr l’opportunité de proposer à la réflexioncommunautaire d’autres projets dans l’un des domaines visés précédemment (exploitationet valorisation des profondeurs, énergies marines, etc.).• La consolidation au plan européen du programme ambitieux d’océanographieopérationnelle et d’observation des océans, lequel est déjà bien engagé et quidevrait s’inscrire dans le cadre du « Global Monitoring for Environment andSecurity » (GMES).• La réaffirmation du soutien à la démarche de mutualisation de moyens engagéeau niveau communautaire, notamment par le positionnement de l’AESM sur lesmoyens de prévention (navires dédiés anti-pollueurs) et de lutte contre lapollution, ou par la promotion d’un réseau de surveillance des approchesmaritimes de l’Union (la discussion sur l’opportunité de la création d’un corpseuropéen de garde-côtes a déjà été lancée plusieurs fois au plan communautaireet évoquée dans le Livre vert sur la politique maritime de l’Union…).• Le soutien actif au développement de la politique environnementale adaptéeaux enjeux de la mer au niveau communautaire, assumant en cela la situationoriginale que donne à la France sa large ZEE, notamment outre-mer.• La recherche d’un couplage explicite entre initiative maritime et politiquescommunautaires de l’environnement et des économies d’énergie par laproposition d’un plan de développement des infrastructures européennesautour d’un réseau de ports européens, dans une logique de spécialisationconcertée et non de concurrence sauvage (avec intégration des aménagementsintérieurs routiers, ferroviaires, fluviaux, de transport de gaz et d’électricité, etc.).• La proposition de porter cette initiative européenne sur la mer, au-delà du champagricole, comme un vecteur essentiel de l’aide au développement des paysdéfavorisés disposant d’une façade maritime.• La recherche d’une action communautaire concertée dans le domaine de ladéstructuration et du démantèlement des grands navires de commerce, deplaisance et militaires (mission interministérielle en cours).3.3. Une mesure d’accompagnement indispensable : améliorer la formationaux métiers de la merUn effort particulier doit être fait pour améliorer la promotion de la formation aux métiers dela mer et leur attractivité. La France possède de bons outils dans bien des domaines, maisils sont souvent dispersés et des lacunes significatives demeurent (droit de la mer, droitinternational maritime, etc.). La fédération des écoles de formation des cadres de la marinemarchande dans une grande école des métiers de la mer (dans l’optique d’une sorte deNaval academy civile) ou la mise en réseau (à l’instar de l’initiative européenne de l’Instituteuropéen de technologie – EIT) d’organismes formant à la fois aux métiers maritimesopérationnels et aux activités de recherche permettraient une économie de moyens etcontribueraient à briser les barrières entre les différents secteurs de l’économie maritime.Centre d’analyse stratégique21Secrétariat général de la merDocument consultable sur www.strategie.gouv.fr et www.sgmer.gouv.fr
Une ambition maritime pour la France – Rapport du Groupe POSÉIDON décembre 2006Si la mise en place d’une grande Université de la mer, à visibilité européenne voiremondiale, valoriserait les savoir-faire nationaux en matière maritime et contribuerait à notrerayonnement international, elle ne saurait être exclusive. Sans sous-estimer l’intérêt qu’il yaurait à approfondir une telle perspective, il conviendrait surtout de promouvoir, sur le voletrecherche indissociable de la mission des universités et des grandes écoles scientifiques etd’ingénieurs, une dynamique de réseaux, appuyée sur les réseaux de recherche déjàexistants aux niveaux européen et mondial et dans lesquels la France occupe d’ailleurs uneposition significative. Une piste envisageable consisterait à s’appuyer sur le dispositifrécemment mis en place de « Réseau thématique de recherche avancée » (création d’un« RTRA Mer » ?) en examinant la possibilité, à partir d’un socle national, d’en étendre lacouverture au niveau européen.Par ailleurs, il conviendrait également de renforcer les possibilités d’évolution en cours decarrière pour les métiers maritimes par une meilleure valorisation des acquis de l’expérience(VAE) et par une capacité de formation continue accrue, au travers d’initiatives publiques ouémanant des organismes professionnels.4. Un signal politique fort pour l’avenirLa France aspire à être une grande nation maritime. Elle en a les moyens. Elle a denombreux atouts pour conforter sa position. Le signe politique que constitueraitl’engagement clair de l’État à consacrer dans la durée les moyens politiques et financiersnécessaires à la conduite des actions est impatiemment attendu par les acteurs del’économie maritime. Cette impulsion, confortée et crédibilisée par un renforcementparallèle des règles de sécurité et de sûreté, serait l’événement qui marquerait un nouveaudépart d’une économie maritime nationale respectueuse de l’environnement et créatrice derichesses et d’emplois.L’adhésion à une politique ne s’obtient que par une communication appropriée etdurable. Elle doit être la plus large possible et s’appuyer sur la valorisation de notrepatrimoine maritime et des succès remportés par les acteurs de notre économie maritime(constructeurs, armateurs etc.) comme sur la valorisation de notre vie culturelle ou sportive(navigateurs solitaires ou vainqueurs des grandes courses transatlantiques, écrivains). Lelancement de projet(s) fédérateur(s) peut y contribuer en y attachant des symbolesauxquels il faut convier tous les acteurs et l’État à s’associer.Consultation des sites InternetCentre d’analyse stratégiqueSecrétariat général de la Merwww.strategie.gouv.frwww.sgmer.gouv.frCentre d’analyse stratégique22Secrétariat général de la merDocument consultable sur www.strategie.gouv.fr et www.sgmer.gouv.fr
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