Une ambition maritime pour la France - Institut Français de la Mer
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<strong>Une</strong> <strong>ambition</strong> <strong>maritime</strong> <strong>pour</strong> <strong>la</strong> <strong>France</strong> – Rapport du Groupe POSÉIDON décembre 2006<strong>de</strong>ssus). <strong>Une</strong> telle initiative, qui ferait écho aux souhaits récemment exprimés parle Commissaire européen à <strong>la</strong> pêche et aux affaires <strong>maritime</strong>s Joe Borg,s’insèrerait avantageusement dans d’autres processus engagés au p<strong>la</strong>ncommunautaire en matière <strong>de</strong> recherche et développement (7 ePCRD, projetd’<strong>Institut</strong> européen <strong>de</strong> technologie EIT) tout en suscitant alliances stratégiques etpartenariats industriels innovants.Cette recommandation n’interdit pas bien sûr l’opportunité <strong>de</strong> proposer à <strong>la</strong> réflexioncommunautaire d’autres projets dans l’un <strong>de</strong>s domaines visés précé<strong>de</strong>mment (exploitationet valorisation <strong>de</strong>s profon<strong>de</strong>urs, énergies marines, etc.).• La consolidation au p<strong>la</strong>n européen du programme ambitieux d’océanographieopérationnelle et d’observation <strong>de</strong>s océans, lequel est déjà bien engagé et qui<strong>de</strong>vrait s’inscrire dans le cadre du « Global Monitoring for Environment andSecurity » (GMES).• La réaffirmation du soutien à <strong>la</strong> démarche <strong>de</strong> mutualisation <strong>de</strong> moyens engagéeau niveau communautaire, notamment par le positionnement <strong>de</strong> l’AESM sur lesmoyens <strong>de</strong> prévention (navires dédiés anti-pollueurs) et <strong>de</strong> lutte contre <strong>la</strong>pollution, ou par <strong>la</strong> promotion d’un réseau <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong>s approches<strong>maritime</strong>s <strong>de</strong> l’Union (<strong>la</strong> discussion sur l’opportunité <strong>de</strong> <strong>la</strong> création d’un corpseuropéen <strong>de</strong> gar<strong>de</strong>-côtes a déjà été <strong>la</strong>ncée plusieurs fois au p<strong>la</strong>n communautaireet évoquée dans le Livre vert sur <strong>la</strong> politique <strong>maritime</strong> <strong>de</strong> l’Union…).• Le soutien actif au développement <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique environnementale adaptéeaux enjeux <strong>de</strong> <strong>la</strong> mer au niveau communautaire, assumant en ce<strong>la</strong> <strong>la</strong> situationoriginale que donne à <strong>la</strong> <strong>France</strong> sa <strong>la</strong>rge ZEE, notamment outre-mer.• La recherche d’un coup<strong>la</strong>ge explicite entre initiative <strong>maritime</strong> et politiquescommunautaires <strong>de</strong> l’environnement et <strong>de</strong>s économies d’énergie par <strong>la</strong>proposition d’un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>s infrastructures européennesautour d’un réseau <strong>de</strong> ports européens, dans une logique <strong>de</strong> spécialisationconcertée et non <strong>de</strong> concurrence sauvage (avec intégration <strong>de</strong>s aménagementsintérieurs routiers, ferroviaires, fluviaux, <strong>de</strong> transport <strong>de</strong> gaz et d’électricité, etc.).• La proposition <strong>de</strong> porter cette initiative européenne sur <strong>la</strong> mer, au-<strong>de</strong>là du champagricole, comme un vecteur essentiel <strong>de</strong> l’ai<strong>de</strong> au développement <strong>de</strong>s paysdéfavorisés disposant d’une faça<strong>de</strong> <strong>maritime</strong>.• La recherche d’une action communautaire concertée dans le domaine <strong>de</strong> <strong>la</strong>déstructuration et du démantèlement <strong>de</strong>s grands navires <strong>de</strong> commerce, <strong>de</strong>p<strong>la</strong>isance et militaires (mission interministérielle en cours).3.3. <strong>Une</strong> mesure d’accompagnement indispensable : améliorer <strong>la</strong> formationaux métiers <strong>de</strong> <strong>la</strong> merUn effort particulier doit être fait <strong>pour</strong> améliorer <strong>la</strong> promotion <strong>de</strong> <strong>la</strong> formation aux métiers <strong>de</strong><strong>la</strong> mer et leur attractivité. La <strong>France</strong> possè<strong>de</strong> <strong>de</strong> bons outils dans bien <strong>de</strong>s domaines, maisils sont souvent dispersés et <strong>de</strong>s <strong>la</strong>cunes significatives <strong>de</strong>meurent (droit <strong>de</strong> <strong>la</strong> mer, droitinternational <strong>maritime</strong>, etc.). La fédération <strong>de</strong>s écoles <strong>de</strong> formation <strong>de</strong>s cadres <strong>de</strong> <strong>la</strong> marinemarchan<strong>de</strong> dans une gran<strong>de</strong> école <strong>de</strong>s métiers <strong>de</strong> <strong>la</strong> mer (dans l’optique d’une sorte <strong>de</strong>Naval aca<strong>de</strong>my civile) ou <strong>la</strong> mise en réseau (à l’instar <strong>de</strong> l’initiative européenne <strong>de</strong> l’<strong>Institut</strong>européen <strong>de</strong> technologie – EIT) d’organismes formant à <strong>la</strong> fois aux métiers <strong>maritime</strong>sopérationnels et aux activités <strong>de</strong> recherche permettraient une économie <strong>de</strong> moyens etcontribueraient à briser les barrières entre les différents secteurs <strong>de</strong> l’économie <strong>maritime</strong>.Centre d’analyse stratégique21Secrétariat général <strong>de</strong> <strong>la</strong> merDocument consultable sur www.strategie.gouv.fr et www.sgmer.gouv.fr