Elaboration du Plan Territorial d'Actions Prioritaires Seine-Amont ...
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<strong>Elaboration</strong> <strong>du</strong><strong>Plan</strong> <strong>Territorial</strong>d’Actions <strong>Prioritaires</strong><strong>Seine</strong>-<strong>Amont</strong>2013-2018
<strong>Elaboration</strong> <strong>du</strong> PTAP 10 ème programme• Que sera le PTAP au 10 èmeprogramme ?• Démarche d’élaboration <strong>du</strong> PTAP10 ème programme
Que sera le PTAP au 10 ème programme ?• PTAP = <strong>Plan</strong> <strong>Territorial</strong> d’Actions <strong>Prioritaires</strong> :Document de planificationDéclinaison territoriale et opérationnelle <strong>du</strong> 10 ème programme(2013-2018)• Vocations :– Techniquement : actions prioritaires (liste nominative):• Objectif DCE = bon état (stations d’épuration, ANC, in<strong>du</strong>striels, coursd’eau, captages…)• Au-delà DCE : préservation d’espèces patrimoniales• Actions hors DCE : eau potable…– Financièrement : financement à privilégier en cas desituation ten<strong>du</strong>e– Stratégiquement : actions pour lesquelles l’Agence devramobiliser les maîtres d’ouvrage– Pédagogiquement : porter à connaissance, partage
Objectifs de la DSAm pour l’élaboration <strong>du</strong> PTAPObjectif « partenarial » :• Convergence des priorités des partenaires : enjeux,stratégies et démarches de priorisation• Profiter des connaissances techniques des différents partenairestechniques (Etat, animateurs de contrats globaux, techniciens derivière, SATESE…) pour valider les enjeux <strong>du</strong> territoire et lespriorités d’intervention.• Favoriser l’appropriation des enjeux et des prioritésd’actions par les partenaires (services de l’Etat, financeurs…)dès l’élaboration <strong>du</strong> PTAP, pour faciliter leur réalisation.
<strong>Elaboration</strong> <strong>du</strong> PTAP 10 ème programme• Que sera le PTAP au 10 èmeprogramme ?• Démarche d’élaboration <strong>du</strong> PTAP10ème programme
Démarche de travail sur la DSAmLogique = état / pressions-enjeux / priorités (= PTAP actuel)1/ Etat :200 masses d’eau cours d’eau sur 430 avec un suivi de qualité• Classe d’état• Limite d’état• Paramètres déclassant• Origines des déclassements• Evolution amont-aval
Démarche de travail sur la DSAmLogique = état / pressions-enjeux / priorités (= PTAP actuel)2/ Pressions et enjeux :• Enjeu DCE :• Dans chaque ME : hiérarchiser les pressions entre elles• Pollutions classiques : STEP, ANC, in<strong>du</strong>strie, agriculture,viticulture
4 niveaux d’enjeuNulFaibleMoyenFortDémarche de travail sur la DSAmNiveau d’enjeu des STEP collectives
Démarche de travail sur la DSAm
Démarche de travail sur la DSAmLogique = état / pressions-enjeux / priorités (= PTAP actuel)2/ Pressions et enjeux :• Enjeu DCE :• Dans chaque ME : hiérarchiser les pressions entre elles• Pollutions classiques : STEP, ANC, in<strong>du</strong>strie, agriculture,viticulture• Pollutions micropolluants : in<strong>du</strong>strie, agriculture, viticulture• Fonctionnalité des cours d’eau : continuité, rectification,piétinement par le bétail, remous liés aux obstacles, plans d’eau…
DémarcheNiveau de rectificationde travaildes courssurd’eaula DSAm
DémarcheNiveau de rectificationde travaildes courssurd’eaula DSAm
Démarche de travail sur la DSAmLogique = état / pressions-enjeux / priorités (= PTAP actuel)2/ Pressions et enjeux :• Enjeu DCE :• Dans chaque ME : hiérarchiser les pressions entre elles• Pollutions classiques : STEP, ANC, in<strong>du</strong>strie, agriculture,viticulture• Pollutions micropolluants : in<strong>du</strong>strie, agriculture, viticulture• Fonctionnalité des cours d’eau : continuité, rectification,piétinement par le bétail, remous liés aux obstacles, plans d’eau…• Entre ME : pour un type de pression, hiérarchiser les ME entre elles• Enjeu hydrologie (étiages, modification <strong>du</strong> régime hydrologique)
DémarcheNiveauded’enjeutravaild’étiagesur la DSAm
Démarche de travail sur la DSAmLogique = état / pressions-enjeux / priorités (= PTAP actuel)2/ Pressions et enjeux :• Enjeu DCE :• Dans chaque ME : hiérarchiser les pressions entre elles• Pollutions classiques : STEP, ANC, in<strong>du</strong>strie, agriculture,viticulture• Pollutions micropolluants : in<strong>du</strong>strie, agriculture, viticulture• Fonctionnalité des cours d’eau : continuité, rectification,piétinement par le bétail, remous liés aux obstacles, plans d’eau…• Entre ME : pour un type de pression, hiérarchiser les ME entre elles• Enjeu hydrologie (étiages, modification <strong>du</strong> régime hydrologique)• Enjeu patrimonial (cours d’eau, zones humides)
Démarche de travail sur la DSAmLogique = état / pressions-enjeux / priorités (= PTAP actuel)2/ Pressions et enjeux :Comment les évaluer ?• Selon l’état :- Origine des déclassements- Evolution amont-aval et pressions entre ces 2 points
Démarche de travail sur la DSAmLogique = état / pressions-enjeux / priorités (= PTAP actuel)2/ Pressions et enjeux :Comment les évaluer ?• Selon l’état• Selon des calculs de pression :• Pollutions : flux de pollution, débit d’étiage, seuils de bon état…
Démarche de travail sur la DSAmLimite bon état-état moyen: 0,5 mg/l
Démarche de travail sur la DSAmLogique = état / pressions-enjeux / priorités (= PTAP actuel)2/ Pressions et enjeux :Comment les évaluer ?• Selon l’état• Selon des calculs de pression :• Pollutions : flux de pollution, débit d’étiage, seuils de bon état…• Hydromorphologie : présence d’ouvrages, pente, rectitude des coursd’eau…
Démarche de travail sur la DSAm
Démarche de travail sur la DSAmLogique = état / pressions-enjeux / priorités (= PTAP actuel)3/ Priorités :• Principes :• Reconquête <strong>du</strong> bon état (actions sur les paramètres déclassants des ME enétat moins que bon ou en bon état « précaire »)=> thèmes : STEP et in<strong>du</strong>s (rejets chroniques, réseaux, pluvial),hydromorpho• Maintien <strong>du</strong> (très) bon état=> thèmes : dysfonctionnement STEP, pollutions accidentelles• Exigences réglementaires• Méthodes :=> thèmes : DERU > 2000 EH, captages Grenelle et cas 3-4 SDAGE,continuité Grenelle et liste 2 classement• Définies au niveau bassin• Compléments au niveau DSAm
<strong>Plan</strong>ning de travail sur la DSAm• => Janvier 2012 :• Définir les méthodes (bassin), identifier et récupérer les donnéesnécessaires pour enjeux et actions prioritaires• Février 2012 : traiter les données pour identifier et hiérarchiser les enjeux• Mars-Avril 2012 : valider les enjeux- 3-4 semaines pour travailler sur les éléments fournis- 1 réunion par unité hydrographique. Objectif : traiter les points de divergence• Mars-Avril 2012 : traiter les données pour pré-identifier les priorités• Mai-Juin 2012 : valider les enjeux et les priorités- 4-5 semaines pour travailler sur les éléments fournis- Traitement des points de divergence• 21 juin : Forum:• Concertation large sur les enjeux• Septembre 2012 : avis de la Commission <strong>Territorial</strong>e sur le PTAP• Automne 2012 : C3P, CB, CA, DG
Place des partenaires• En complément de la Comiter, volonté d’associer les partenaires au niveautechnique (connaissances techniques, appropriation) :• Services de l’Etat et établissements publics (Directions Départementales <strong>du</strong> Territoire (DDT),Directions Régionales de l'environnement, de l'Aménagement et <strong>du</strong> Logement (DREAL), servicesdépartementaux de l’Office national de l’eau et des milieux aquatiques (ONEMA))• Structures porteuses des contrats globaux et Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux(SAGE),• Chambres d’agriculture, cellules d’assistances techniques à l’entretien des rivières, servicesdépartements d’assistance technique à la gestion des stations d’épuration, fédérationsdépartementales pour la pêche et la protection des milieux aquatiques, syndicats de rivière et parcsnaturels régionaux.• Sous la forme de réunions par unité hydrographique• Réunions programmées sur les enjeux
Bassée-Voulzie16/04Aube12/04Juine-Essonne13/04Loing13/04Yonne aval16/04Serein10/04Yonne amont16/04<strong>Seine</strong> sup.12/04Armançon10/04