Consulter le PADD - Montauban.com
Consulter le PADD - Montauban.com
Consulter le PADD - Montauban.com
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
INTRODUCTION2Le Plan Local d'Urbanisme de la vil<strong>le</strong> de <strong>Montauban</strong> a été élaboré en février 2004, par révision de l'ancien Pland'Occupation des Sols.Ce document a ensuite fait l'objet de plusieurs procédures modificatrices :- une révision simplifiée n°1, approuvée en juin 2005, destinée à intégrer la ZAC de Bas-Pays,- une modification n°1, approuvée en octobre 2006, destinée à intégrer la ZAC Multisites, et permettre la mise enœuvre de la convention ANRU signée en novembre 2004,- une modification n°2, approuvée en juin 2009, prenant en <strong>com</strong>pte divers ajustements de zonage, de règ<strong>le</strong>mentet d'orientations,- une révision simplifiée n°2, destinée à intégrer <strong>le</strong> Projet Urbain des quartiers inondab<strong>le</strong>s Sapiac – Vil<strong>le</strong>bourbon,étudié en parallè<strong>le</strong> d'une révision du PPRI.Préalab<strong>le</strong>ment à ces deux procédures, la <strong>com</strong>mune a décidé par délibération du 22 septembre 2004 de menerune révision généra<strong>le</strong> de son PLU.Pour cette démarche plus globa<strong>le</strong>, plusieurs thématiques de travail et objectifs ont été fixés :‣ Définir <strong>le</strong>s modalités possib<strong>le</strong>s de traduction de l'objectif global de densification en zone urbaine, notammentpar l'identification des secteurs pouvant être densifiés ou au contraire à préserver, et l'élaboration de règ<strong>le</strong>sd'urbanisme adaptées.‣ Structurer et organiser <strong>le</strong> développement des sites de hameaux, <strong>com</strong>pte tenu de la forte croissance récentede la construction sur ces sites, de ses implications en termes d'éta<strong>le</strong>ment urbain et sur <strong>le</strong>s réseaux publics.‣ Prendre en <strong>com</strong>pte <strong>le</strong>s avancements et futures orientations des documents supra-<strong>com</strong>munaux engagésrécemment et/ou en cours d'étude : Schéma de Cohérence Territoria<strong>le</strong> (SCOT), Plan de Déplacements Urbains(PDU) et Programme Local de l'habitat (PLH),‣ Préciser la définition et <strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s des zones agrico<strong>le</strong>s, en particulier par l'identification du patrimoine bâti àsauvegarder ou à mettre en va<strong>le</strong>ur.
4Le Projet d'Aménagement et de Développement Durab<strong>le</strong>proposé s'appuie sur 5 grandes orientations :• <strong>Montauban</strong>, territoire de centralité et de qualité de vie• <strong>Montauban</strong>, pô<strong>le</strong> de développement et d'équilibres urbains• <strong>Montauban</strong>, territoire de mobilités et d'échanges• <strong>Montauban</strong>, vil<strong>le</strong> active et de savoir-faire économiques• <strong>Montauban</strong>, lieux de patrimoine et de renouvel<strong>le</strong>ment
5I. <strong>Montauban</strong>,territoire de centralité et de qualité de vie
I. <strong>Montauban</strong>, territoire de centralité et de qualité de vie6• La vil<strong>le</strong> de <strong>Montauban</strong> doit exercer p<strong>le</strong>inement son rô<strong>le</strong> decœur fédérateur d'agglomérationCe rô<strong>le</strong> doit s'exprimer sur trois secteurs :– son centre-vil<strong>le</strong>, lieu emblématique dans <strong>le</strong>quel <strong>le</strong>saménagements doivent concilier dynamisme, qualité et histoire,– en tant que centre d'un large bassin de vie, qui doit assurer sacapacité à accueillir habitants et actifs, espaces économiques etéquipements structurants,– <strong>com</strong>me pô<strong>le</strong> d'équilibre régional, attractif et faci<strong>le</strong>mentaccessib<strong>le</strong> au sein de l'espace métropolitain toulousain.
Les territoires de la Communautéd'Agglomération <strong>Montauban</strong>-Trois-Rivières et du S.Co.T7
I. <strong>Montauban</strong>, territoire de centralité et de qualité de vie8• Le dynamisme et l'envergure de la vil<strong>le</strong> s'appuie sur troisforces spécifiques de centralité, qu'il s'agit de conforter :– un pô<strong>le</strong> économique et d'emplois qui s'est clairement affirmé surla dernière décennie, et dont <strong>le</strong> potentiel de développementsfuturs doit être préservé ;– un dynamisme démographique et résidentiel à poursuivre, enveillant à mieux maîtriser <strong>le</strong>s évolutions urbaines ;– une qualité d'infrastructures et d'équipements à soutenir, pourassurer l'accessibilité aux grands réseaux d'échanges, notammentdans la perspective de la future Ligne Grande Vitesse, maiséga<strong>le</strong>ment à l'échel<strong>le</strong> de proximité des quartiers.
I. <strong>Montauban</strong>, territoire de centralité et de qualité de vie9• Le projet <strong>com</strong>munal s'inscrit dans un objectif volontariste dedéveloppement durab<strong>le</strong>, et dans <strong>le</strong> respect des principes dequalité environnementa<strong>le</strong>Cette volonté se traduit par :– Une prise en <strong>com</strong>pte transversa<strong>le</strong> des enjeux environnementauxdans <strong>le</strong> projet : pour la protection des espaces, paysages et despatrimoines sensib<strong>le</strong>s ; pour la maitrise des consommations d'énergie,l'utilisation d'énergies renouvelab<strong>le</strong>s et la gestion du pluvial ; de manièreintégrée aux stratégies urbaines et de déplacements ;– la volonté de préserver et de valoriser <strong>le</strong>s multip<strong>le</strong>s visages etidentités qu'offre <strong>le</strong> vaste territoire de <strong>Montauban</strong> : centre urbainhistorique, périphérie habitée et active, centralités des hameaux, espacesagrico<strong>le</strong>s, boisements et bords d'eau ;– la conservation ou la restauration des continuités naturel<strong>le</strong>s etagrico<strong>le</strong>s, pour éviter <strong>le</strong>s ruptures entre espaces ruraux et urbains de<strong>Montauban</strong>, ainsi qu'avec <strong>le</strong>s <strong>com</strong>munes voisines de l'agglomération.
I. <strong>Montauban</strong>, territoire de centralité et de qualité de vie10• Le projet de vil<strong>le</strong> répond éga<strong>le</strong>ment à une nécessitéd'actualisation du Plan Local d'Urbanisme, pour prendre en<strong>com</strong>pte <strong>le</strong>s problématiques récentes et intégrer p<strong>le</strong>inement<strong>le</strong>s stratégies d'échel<strong>le</strong> d'agglomération– Le Schéma de Cohérence Territoria<strong>le</strong> de l'agglomération de <strong>Montauban</strong>– Le Programme Local de l'Habitat de la C.M.T.R.– Le projet de Plan de Déplacement Urbain de l'agglomération– Les projets majeurs et structurants, concernant notamment :. <strong>le</strong> pô<strong>le</strong> économique Albanord,. <strong>le</strong>s quartiers de renouvel<strong>le</strong>ment urbain de Vil<strong>le</strong>bourbon et Sapiac,. <strong>le</strong> Projet d'agglomération
11II. <strong>Montauban</strong>,Pô<strong>le</strong> de développement et d'équilibres urbains
II. <strong>Montauban</strong>, pô<strong>le</strong> de développement et d'équilibres urbains12Objectifs stratégiques :• Affirmer <strong>le</strong>s <strong>com</strong>plémentarités entre <strong>le</strong> développement des quartiersanciens et l'aménagement de nouveaux quartiers d'habitat, pourrépondre aux enjeux urbains et de gestion de la ressource foncière,tels que prévu au Programme Local de l'Habitat.• Affirmer <strong>le</strong>s équilibres résidentiels et économiques de la vil<strong>le</strong>, enpoursuivant l'évolution démographique constatée sur la périoderécente.• Affirmer <strong>le</strong>s principes de mixité urbaine et de diversité de l'habitat,pour offrir un choix adapté en qualité et en quantité, et faciliter <strong>le</strong>sparcours résidentiels sur <strong>le</strong> territoire montalbanais.
II. <strong>Montauban</strong>, pô<strong>le</strong> de développement et d'équilibres urbains13Orientations de projet :1. Poursuivre <strong>le</strong> renforcement démographique et résidentiel de<strong>Montauban</strong>, à partir des stratégies d'habitat et foncières fortesprévues au Programme Local de l'Habitat‣ Rendre possib<strong>le</strong> la production d'environ 10.000 nouveaux logements pouratteindre l'objectif de 60.000 habitants à l'horizon 2020, en tenant <strong>com</strong>ptedu desserrement tendanciel des ménages.‣ Mettre en œuvre <strong>le</strong>s dispositifs permettant la production d'environ 3.000logements sociaux à l'horizon 2020, à travers la diversification des produitslogementsintégrés en vil<strong>le</strong> et dans <strong>le</strong>s nouveaux quartiers.‣ Réduire la consommation foncière urbaine globa<strong>le</strong>, et par logement créésur <strong>le</strong> territoire.‣ Appliquer un équilibrage plus volontariste entre :– une priorité au repeup<strong>le</strong>ment et aux renouvel<strong>le</strong>ments urbains de la vil<strong>le</strong>,– et la maîtrise des extensions urbaines sur <strong>le</strong>s périphéries et <strong>le</strong>s hameaux.
II. <strong>Montauban</strong>, pô<strong>le</strong> de développement et d'équilibres urbains142. Formaliser un axe Est-Ouest de structuration, de <strong>com</strong>position etd'extension de la vil<strong>le</strong>‣ Traiter l'axe d'entrée Est de la vil<strong>le</strong> depuis l'A20 <strong>com</strong>me support de liaisonset de renforcements urbains, pour affirmer une continuité Quartiers Est –Centre-Vil<strong>le</strong> – Vil<strong>le</strong>bourbon – Bas Pays.‣ Renforcer la qualité des réseaux de déplacements et <strong>le</strong>s polaritésd'équipements <strong>le</strong> long de cet axe, en visant notamment :– l'efficacité du transport col<strong>le</strong>ctif et <strong>le</strong> développement du maillage cyclab<strong>le</strong>,– la réalisation des équipements structurants (Médiathèque) et de proximité,programmés sur <strong>le</strong>s Quartiers Est,– la création d'équipements de quartier sur Bas Pays.‣ Dans ce cadre, donner la priorité aux développements résidentiels sur laZAC Bas Pays et à son intégration au centre urbain.
II. <strong>Montauban</strong>, pô<strong>le</strong> de développement et d'équilibres urbains153. Mener une politique de renouvel<strong>le</strong>ment urbain volontariste,contribuant au repeup<strong>le</strong>ment et à l'animation de la vil<strong>le</strong>‣ Mettre en oeuvre <strong>le</strong> projet de renouvel<strong>le</strong>ment urbain des quartiersVil<strong>le</strong>bourbon et Sapiac, autour du concept de "vil<strong>le</strong>-jardin".‣ Poursuivre <strong>le</strong>s opérations de rénovation et requalification urbaine sur <strong>le</strong>sQuartiers Est.‣ Intervenir sur <strong>le</strong>s secteurs ou sites urbains dégradés ou délaissés, en mettanten œuvre <strong>le</strong>s outils et moyens adaptés :– poursuite et, <strong>le</strong> cas échéant, extension des dispositifs d'amélioration de l'habitatdégradé (OPAH, …),– restructuration plus en profondeur pour créer des "espaces de respiration" encœur de vil<strong>le</strong> et d'îlots bâtis, en réponse aux besoins résidentiels contemporains(insertion de stationnements, …),– dispositifs de réservation ou de "mise en attente" pour <strong>le</strong>s sites plus <strong>com</strong>p<strong>le</strong>xes.‣ Valoriser <strong>le</strong>s poches de terrains libres localisés en limite de l'enveloppeurbaine, représentant un potentiel estimé d'environ 40 ha, en préservant <strong>le</strong>sterrains nécessaires à la mise en œuvre du P.R.U. Quartiers Est.
Les principaux secteurs de renouvel<strong>le</strong>ment urbain,identifiés et potentiels16Le Projet de Rénovation UrbaineQuartier Est – Cœur de vil<strong>le</strong>(réalisations en cours)Le projet de Renouvel<strong>le</strong>mentUrbain Vil<strong>le</strong>bourbon – Sapiac(étude en cours)ArsenalPomponneLa reconversion des sitesd'anciennes emprises militaires(opportunités réel<strong>le</strong>s etvocations à préciser)AndréossyStructuration d'îlots etrenouvel<strong>le</strong>ment urbain sur <strong>le</strong>faubourg Vil<strong>le</strong>nouvel<strong>le</strong> élargi(secteur dont <strong>le</strong> potentiel est àévaluer)Sites de la ZAC multi-sites (miseen œuvre du P.R.U. Quartiers Est)Poches de terrains libresdans la vil<strong>le</strong>
II. <strong>Montauban</strong>, pô<strong>le</strong> de développement et d'équilibres urbains174. Mieux maîtriser <strong>le</strong>s développements et extensions urbaines sur <strong>le</strong>ssecteurs périphériques et <strong>le</strong>s hameaux‣ Planifier et gérer <strong>le</strong> développement de l'urbanisation péri-urbaine :– en définissant au travers de schémas d'orientations l'aménagement etl'équipement des principa<strong>le</strong>s zones d'urbanisation future,– <strong>le</strong> cas échéant, en prévoyant des modalités spécifiques definancement des réseaux publics.‣ Différer à l'urbanisation <strong>le</strong>s secteurs insuffisamment équipés, encohérence avec <strong>le</strong>s objectifs de limitation de la consommation foncièreet des impacts environnementaux.‣ Structurer <strong>le</strong> développement des hameaux et <strong>le</strong>urs centralités :– en confortant la présence d'équipements, services et <strong>com</strong>merces,– en définissant des orientations d'aménagement d'ensemb<strong>le</strong>, permettantd'organiser <strong>le</strong>ur densification,– en préservation <strong>le</strong>s va<strong>le</strong>urs bâties et paysagères sur ces sites.
Les principaux secteurs dedéveloppement urbain1818
19III. <strong>Montauban</strong>,territoire de mobilités et d'échanges
III. <strong>Montauban</strong>, territoire de mobilités et d'échanges20Objectifs stratégiques :• Positionner la vil<strong>le</strong> et l'agglomération en liaison privilégiée avec lafuture gare TGV, et en "porte d'entrée nord" de la métropo<strong>le</strong>toulousaine• Assurer la <strong>com</strong>plémentarité des politiques de déplacement, dedéveloppement urbain et d'environnement• Qualifier <strong>le</strong>s grands axes, pour marquer clairement <strong>le</strong>s portesd'entrées de la vil<strong>le</strong> et organiser <strong>le</strong>s mobilités• Intégrer <strong>le</strong>s stratégies et orientations de déplacements définies àl'échel<strong>le</strong> de l'agglomération
III. <strong>Montauban</strong>, territoire de mobilités et d'échanges21Orientations de projet :1. Affirmer la position de <strong>Montauban</strong> dans <strong>le</strong>s systèmes de dessertesferroviaires, nationa<strong>le</strong>s et régiona<strong>le</strong>s.‣ Anticiper sur <strong>le</strong>s besoins de renforcements de liaisons avec la gare TGV,en fonction de son futur positionnement :– par <strong>le</strong> réseau ferroviaire existant et une liaison T.E.R. cadencée,– par <strong>le</strong>s voies routières existantes ou à créer.‣ Réaliser une plateforme multimoda<strong>le</strong> à la gare de <strong>Montauban</strong> –Vil<strong>le</strong>bourbon, qui constituera :– un site central d'interconnexions et de facilitation des échanges entre trains,bus, autocars interurbains, vélos, taxis, voitures,– un élément majeur dans <strong>le</strong> cadre du processus de rénovation et deréinvestissements sur <strong>le</strong> quartier.‣ Aménager et valoriser <strong>le</strong>s grandes emprises ferroviaires, en organisant <strong>le</strong>sliaisons avec <strong>le</strong>s quartiers environnants.
III. <strong>Montauban</strong>, territoire de mobilités et d'échanges222. Développer <strong>le</strong> rô<strong>le</strong> et l'efficacité du transport col<strong>le</strong>ctif pour <strong>le</strong>sdéplacements urbains et périurbains.‣ Renforcer la place du réseau de transport urbain sur <strong>le</strong>s voies principa<strong>le</strong>s etdans <strong>le</strong>s choix de déplacements quotidiens, par l'inscription :– de voies bus en site propre, pour assurer un haut niveau de service,– de parkings-relais aux portes de la vil<strong>le</strong>, d'ores et déjà prévus au niveau del'entrée Est, de l'entrée Sud et du Bou<strong>le</strong>vard Urbain Ouest.‣ Affirmer trois axes structurants de déplacements et de <strong>com</strong>positions urbaines– liaison "Quartiers Est / Esplanade des Fontaines/ Musée d'Ingres / Gare"– liaison " Esplanade des Fontaines / Bas-Pays"– liaison "Albanord / centre-vil<strong>le</strong>"‣ Faciliter <strong>le</strong>s relations entre vil<strong>le</strong>, périphéries habitées et hameaux, par unemeil<strong>le</strong>ure diffusion de l'offre de transport (lignes régulières ou transport à lademande) et son adaptation aux besoins générés par <strong>le</strong>s développementsrésidentiels.‣ Développer, en articulation avec <strong>le</strong>s acteurs concernés, <strong>le</strong>s services favorisant<strong>le</strong>s intermodalités et l'usage des modes alternatifs à la voiture individuel<strong>le</strong>.
III. <strong>Montauban</strong>, territoire de mobilités et d'échanges233. Favoriser et sécuriser <strong>le</strong>s déplacements cyclab<strong>le</strong>s et piétons‣ Étendre <strong>le</strong>s aménagements de piétonisation de la Bastide, pour contribuer àl'amélioration du cadre de vie et à la dynamisation du cœur de vil<strong>le</strong>, enintégrant <strong>le</strong>s besoins d'accessibilité résidentiel<strong>le</strong> et de desserte marchandises.‣ Mettre en œuvre un véritab<strong>le</strong> réseau cyclab<strong>le</strong> aménagé en vil<strong>le</strong>, avec unpremier schéma de développement prévoyant <strong>le</strong> maillage :– des bords du Tarn et du Tescou, d'Albarèdes jusqu'aux entrées Sud de la vil<strong>le</strong>,– de la coulée verte de l'ancienne voie ferrée, reliée aux Quartiers Est, à la pistedu Bou<strong>le</strong>vard Urbain Ouest et aux liaisons vertes sur Bas-Pays,– des quartiers Nord et de rive gauche du Tarn, pour desservir et relier <strong>le</strong>s sitesd'équipements et d'activités.‣ Prendre en <strong>com</strong>pte et baliser plus systématiquement <strong>le</strong>s itinéraires cyclab<strong>le</strong>set piétons, dans <strong>le</strong> cadre des aménagements d'espaces publics et dans <strong>le</strong>szones à urbaniser.‣ Préserver <strong>le</strong>s circuits et continuités de promenades, et développer <strong>le</strong>s liaisonsavec <strong>le</strong>s <strong>com</strong>munes voisines (bords du Tescou, plaine de l'Aveyron, …)
III. <strong>Montauban</strong>, territoire de mobilités et d'échanges244. Réaliser et assurer l'insertion du Bou<strong>le</strong>vard Urbain Ouest‣ Réussir l'insertion paysagère et fonctionnel<strong>le</strong> du Bou<strong>le</strong>vard Urbain Ouest, àpartir d'un principe de distinction de trois sections :– <strong>le</strong> tronçon de franchissement du Tarn, qui sera un nœud majeur d'articulationset d'entrées de vil<strong>le</strong> (routes de Moissac et de Castelsarrasin, itinéraires cyclab<strong>le</strong>s…)– <strong>le</strong> tronçon Nord et Ouest, porteur d'une fonction principa<strong>le</strong> de desserte deBas-Pays et des nouveaux espaces économiques prévus en zone Nord,– un tronçon Sud en rive gauche du Tarn, porteur d'une fonction de transit, dedesserte du secteur Albasud, et de ceinture verte de <strong>Montauban</strong> mettant enva<strong>le</strong>ur l'environnement naturel et agrico<strong>le</strong> (idée de "parkway").‣ Donner une perception qualitative des espaces urbains traversés et du bâtiaux abords du Bou<strong>le</strong>vard Urbain Ouest, notamment au niveau descarrefours d'articulation et d'équipements publics de Bas-Pays.
Les grandes orientations enmatière de déplacements25
26IV. <strong>Montauban</strong>,vil<strong>le</strong> active et de savoir-faire économiques
IV. <strong>Montauban</strong>, vil<strong>le</strong> active et de savoir-faire économiques27Objectifs stratégiques :• Développer <strong>le</strong>s infrastructures et équipements pour soutenir la placede l'agglomération montalbanaise <strong>com</strong>me deuxième pô<strong>le</strong>économique de Midi-Pyrénées.• Veil<strong>le</strong>r à la <strong>com</strong>plémentarité des stratégies de développementséconomiques et résidentiels, en soutenant <strong>le</strong>s activités qui participentà la mixité fonctionnel<strong>le</strong> et à l'animation des quartiers.• Conforter <strong>le</strong>s savoir-faire traditionnels et pô<strong>le</strong>s de <strong>com</strong>pétences duterritoire montalbanais, et rechercher une diversification du tissuéconomique.• Valoriser et renforcer la continuité d'infrastructures économiques quimarque l'entrée Nord de <strong>Montauban</strong>.
IV. <strong>Montauban</strong>, vil<strong>le</strong> active et de savoir-faire économiques28Orientations de projet :1. Mettre en œuvre des projets économiques majeurs, d'intérêtd'agglomération et régional, notamment :‣ Le pô<strong>le</strong> économique Albanord, prévu sur près de 90 ha à laconvergence A20 – Bou<strong>le</strong>vard Urbain Ouest– une opération inscrite dans une démarche de qualité environnementa<strong>le</strong>,et assurant <strong>le</strong>s interfaces avec <strong>le</strong>s secteurs d'habitat environnants,– un site d'implantations d'activités diversifiées, permettant notamment <strong>le</strong>développement de filières technologiques, du BTP ou du <strong>com</strong>merce.‣ La zone Helimaintenance, prévue au niveau de l'aérodrome.– une plateforme intégrée, s'inscrivant dans <strong>le</strong> pô<strong>le</strong> de <strong>com</strong>pétitivité interrégional"Aérospace Vallée"– un espace dédié aux activités aéronautiques, associant accueild'entreprises, centre de maintenance et pô<strong>le</strong> de recherche.
IV. <strong>Montauban</strong>, vil<strong>le</strong> active et de savoir-faire économiques292. Constituer des vitrines économiques qualitatives aux entréesprincipa<strong>le</strong>s de <strong>Montauban</strong>‣ Poursuivre l'aménagement d'ensemb<strong>le</strong> de la RD820, pour renforcer lalisibilité économique et l'efficacité des systèmes de déplacements (busen site propre, continuités cyclab<strong>le</strong>s, …) <strong>le</strong> long de l'axe d'entrée Nord dela vil<strong>le</strong>, dans une idée de "bou<strong>le</strong>vard économique".‣ Mobiliser et valoriser de nouveaux terrains économiques pour répondreaux demandes d'implantations qui demeurent fortes.• en partie Nord :- <strong>le</strong>s projets majeurs Albanord et Helimaintenance,- <strong>le</strong> site d'Aussonne, en articulation avec <strong>le</strong> futur Bou<strong>le</strong>vard Urbain Ouest,- <strong>le</strong>s terrains "Nord BSMAT", à court terme directement accessib<strong>le</strong>sdepuis la rocade Est.• en partie Sud :- <strong>le</strong> site de l'Ormeau, en continuité d'AlbaSud II.‣ Poursuivre la requalification et la <strong>com</strong>mercialisation des grands secteurséconomiques existants, Zone Industriel<strong>le</strong> Nord et AlbaSud.
IV. <strong>Montauban</strong>, vil<strong>le</strong> active et de savoir-faire économiques303. Renforcer la présence des activités et services de proximité enmilieu urbain‣ Mettre en œuvre <strong>le</strong>s périmètres de préemption et de sauvegarde desfonds <strong>com</strong>merciaux sur la Bastide-Vil<strong>le</strong>nouvel<strong>le</strong> et Vil<strong>le</strong>bourbon.‣ Veil<strong>le</strong>r à créer des opportunités d'accueils d'activités tertiaires sur <strong>le</strong>ssites de renouvel<strong>le</strong>ment urbain, notamment en centre-vil<strong>le</strong>.‣ Favoriser l'accueil de <strong>com</strong>merces et de services dans <strong>le</strong>s quartiersd'habitat et <strong>le</strong>s hameaux, pour assurer l'équilibre des développementset <strong>le</strong>s proximités habitat – emplois
Les sites de développementéconomique et <strong>com</strong>mercial3131
IV. <strong>Montauban</strong>, vil<strong>le</strong> active et de savoir-faire économiques324. Développer <strong>le</strong>s équipements et infrastructures d'appui à l'économie,en articulation avec <strong>le</strong>s actions et <strong>com</strong>pétences de l'Agglomération‣ Poursuivre <strong>le</strong>s aménagements routiers indispensab<strong>le</strong>s à l'accessibilité etau maillage des grands sites économiques, notamment l'améliorationdes échangeurs autoroutiers et <strong>le</strong> Bou<strong>le</strong>vard urbain ouest.‣ Renforcer <strong>le</strong>s dispositifs de formation supérieure et qui favorisent <strong>le</strong>ssynergies entre acteurs socio-économiques.‣ Déployer <strong>le</strong>s réseaux numériques à très haut débit et renforcer lacouverture du réseau haut débit.‣ Réfléchir au développement des équipements et activités dans <strong>le</strong> cadrede l'aménagement des emprises ferroviaires.
IV. <strong>Montauban</strong>, vil<strong>le</strong> active et de savoir-faire économiques335. Préserver <strong>le</strong>s fonctions économiques et socia<strong>le</strong>s de l'agriculture‣ Garantir l'intégrité et la pérennité des grands espaces de productionagrico<strong>le</strong>s et d'intérêt agronomique.‣ Faciliter la diversification de l'activité agrico<strong>le</strong> et l'adaptation desstructures économiques (vente directe, agro-tourisme …).‣ Valoriser la filière agrico<strong>le</strong> loca<strong>le</strong> et ses débouchés <strong>com</strong>merciaux(transformation, conditionnement, …).
IV. <strong>Montauban</strong>, vil<strong>le</strong> active et de savoir-faire économiques346. Développer <strong>le</strong>s activités touristiques en relation avec <strong>le</strong>s va<strong>le</strong>urspatrimonia<strong>le</strong>s du territoire‣ Aménager et créer des équipements dans la bouc<strong>le</strong> du Tarn, lieuemblématique à fort potentiel touristique et de loisirs : activitésnautiques, découverte du patrimoine urbain, continuités de liaisonsdouces,…‣ Poursuivre la mise en va<strong>le</strong>ur et de l'animation du noyau urbain.‣ Soutenir <strong>le</strong>s diversifications touristiques de l'agriculture, et la créationpossib<strong>le</strong> d'hébergements et d'équipements touristiques sur la<strong>com</strong>mune.
35V. <strong>Montauban</strong>,Lieux de patrimoine et de renouvel<strong>le</strong>ment
V. <strong>Montauban</strong>, lieux de patrimoine et de renouvel<strong>le</strong>ment36Objectifs stratégiques :• Protéger <strong>le</strong>s espaces naturels, paysagers, agrico<strong>le</strong>s et urbainsidentitaires de la <strong>com</strong>mune .• Définir un cadre environnemental pour l'évolution future et lamise en va<strong>le</strong>ur du territoire.• Mettre en synergie <strong>le</strong>s notions de protection et d'évolution dupatrimoine bâti et des espaces centraux.
V. <strong>Montauban</strong>, lieux de patrimoine et de renouvel<strong>le</strong>ment37Orientations de projet :1. Protéger <strong>le</strong>s espaces naturels et <strong>le</strong>s paysages végétaux de qualité‣ Les écosystèmes d'intérêts majeurs du Tarn, du Tescou et del'Aveyron, qui s'inscrivent dans <strong>le</strong>s dispositifs de Site Natura 2000 etd'arrêté de biotope.‣ La végétation rivulaire des ruisseaux secondaires (notamment <strong>le</strong>Mortarieu, l'Ang<strong>le</strong>, la Tauge) et du Canal.‣ Les espaces boisés associés aux paysages de coteaux et de crêtesdu Sud-Est de la <strong>com</strong>mune.‣ Les bosquets et alignements arborés, éléments de repères dans <strong>le</strong>milieu agrico<strong>le</strong>, et refuges potentiels de biodiversité à développer enassociation avec <strong>le</strong>s agriculteurs.‣ Les arbres et parcs arborés remarquab<strong>le</strong>s, contribuant à la qualitédes paysages urbains et ruraux.
V. <strong>Montauban</strong>, lieux de patrimoine et de renouvel<strong>le</strong>ment382. Renforcer la présence et la qualité végéta<strong>le</strong> en milieu urbain,en espaces publics et privés‣ Développer et mail<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s espaces verts et parcs urbains, en veillant auxva<strong>le</strong>urs esthétiques et d'usage des sites.‣ Veil<strong>le</strong>r à la qualité environnementa<strong>le</strong> des mises en va<strong>le</strong>ur végéta<strong>le</strong>s :biodiversité, méthodes d'entretien, consommations d'eau, gestion desdéchets végétaux,…‣ Promouvoir <strong>le</strong>s relations entre vil<strong>le</strong> et campagne, par <strong>le</strong> développementdes jardins familiaux et une réf<strong>le</strong>xion sur l'avenir de l'agriculture périurbaine.‣ Préconiser des choix végétaux dans <strong>le</strong>s espaces privés
V. <strong>Montauban</strong>, lieux de patrimoine et de renouvel<strong>le</strong>ment393. Préserver et conforter la trame verte et b<strong>le</strong>ue du territoiremontalbanais, nécessaire pour :‣ établir <strong>le</strong>s grandes limites de l'urbanisation future, en intégrant <strong>le</strong>ssecteurs d'enjeux de biodiversité, hydrauliques et de paysages,‣ assurer <strong>le</strong>s continuités douces entre <strong>le</strong>s espaces urbains et ruraux,entre vil<strong>le</strong> et périphéries, et dans la vil<strong>le</strong>,‣ contribuer à la qualité du cadre de vie en vil<strong>le</strong> et dans <strong>le</strong>s hameaux.
La Trame verte - territoire global40 40
La Trame verte - secteur urbain41
V. <strong>Montauban</strong>, lieux de patrimoine et de renouvel<strong>le</strong>ment424. Valoriser <strong>le</strong>s espaces centraux de la vil<strong>le</strong> et <strong>le</strong> patrimoinearchitectural qui <strong>le</strong>ur est associé, tant en rive droite qu'en rivegauche du Tarn‣ Sauvegarder <strong>le</strong> patrimoine emblématique du noyau historique de<strong>Montauban</strong> : La Bastide et <strong>le</strong> Secteur Sauvegardé, <strong>le</strong>s quartiersVil<strong>le</strong>bourbon et Sapiac, <strong>le</strong>s Faubourgs.‣ Concilier la protection de ce patrimoine et la prise en <strong>com</strong>pte durisque d'inondation, avec <strong>le</strong>s besoins de régénération du bâti ancienou inadapté.‣ Veil<strong>le</strong>r à la qualité d'intégration urbaine et architectura<strong>le</strong> desconstructions nouvel<strong>le</strong>s : respect des <strong>com</strong>positions urbaines, desgabarits et des alignements bâtis,…
V. <strong>Montauban</strong>, lieux de patrimoine et de renouvel<strong>le</strong>ment435. Étendre la dynamique de re<strong>com</strong>position et de convivialité del'espace public, initiée avec l'aménagement de la nouvel<strong>le</strong>Esplanade des FontainesPour cela, intervenir sur <strong>le</strong> traitement esthétique et un meil<strong>le</strong>ur partage del'espace :‣ Sur <strong>le</strong>s principaux bou<strong>le</strong>vards et places du centre, pour "mettre enévidence" <strong>le</strong> patrimoine architectural et urbain, notamment :– <strong>le</strong>s places Foch, Roosevelt, Lalaque, Piquard, …– <strong>le</strong>s Allées Mortarieu, Bld Midi-Pyrénées, rue Aristide Briand, …‣ Sur <strong>le</strong>s grands axes d'entrée et de traversée de la vil<strong>le</strong>, en veillantaux continuités urbaines et à la qualité d'image du bâti, notamment :– l'axe Est (Unal-Chrol-Herriot-Garisson),– l'axe Nord (Gambetta-Libération), …‣ Par <strong>le</strong> biais de l'extension de la piétonisation de la Bastide.
V. <strong>Montauban</strong>, lieux de patrimoine et de renouvel<strong>le</strong>ment446. Préserver et faciliter la réhabilitation du patrimoine bâti et paysageragrico<strong>le</strong>, lié aux demeures remarquab<strong>le</strong>s et aux éléments du petitpatrimoinePour cela, mettre en oeuvre <strong>le</strong>s outils d'identification et de protectionadaptés permettant :‣ l'identification et la protection des éléments bâtis ou végétauxremarquab<strong>le</strong>s du paysage‣ <strong>le</strong> changement de destination des bâtiments agrico<strong>le</strong>s présentant unintérêt patrimonial, pour tenir <strong>com</strong>pte des mutations agrico<strong>le</strong>s etfamilia<strong>le</strong>s‣ la protection des demeures et maisons de maîtres de fort intérêt ainsique de <strong>le</strong>ur cadre paysager.
V. <strong>Montauban</strong>, lieux de patrimoine et de renouvel<strong>le</strong>ment457. Mettre en œuvre et promouvoir des politiques de protection et demaîtrise qualitative des ressources‣ Poursuivre <strong>le</strong>s efforts d'amélioration de l'approvisionnement en eaupotab<strong>le</strong> et veil<strong>le</strong>r à une utilisation économe de cette ressource‣ Renforcer la qualité des eaux et des sols :– en maîtrisant <strong>le</strong>s secteurs à urbaniser en fonction des conditionsd'assainissement,– en limitant l’imperméabilisation des sols, et en s'efforçant de privilégier<strong>le</strong>s solutions alternatives de traitement des eaux pluvia<strong>le</strong>s.‣ Maîtriser <strong>le</strong>s consommations énergétiques et la qualité de l'air :– en développant de manière volontariste <strong>le</strong>s modes de déplacementsalternatifs à la voiture, notamment à travers <strong>le</strong>s dispositions prévues auPDU,– en soutenant <strong>le</strong> bâti à hautes performances énergétiques, en premier lieudans <strong>le</strong> cadre des créations et rénovations de bâtiments publics (PlanClimat 2009),– en facilitant l'intégration de dispositifs d'énergies renouvelab<strong>le</strong>s sur <strong>le</strong> bâti