agenda 21 : l'avenir durable s'écrit aujourd'hui - Mairie de Balma

DOSSIER agenda 21› Interview de Christine BarbierChristine Barbieradjointe au mairechargée du développementdurable et de la mise enœuvre de l’Agenda 21› Le saviez-vous ?• Ecoquartier Vidailhan et gestion de l’eau : à terme, çasera moins d’eau rejetée dans l’Hers qu’avant les travaux !• Au Cyprié, aux abords des écoles et au square EugèneBonnet : l’entretien des espaces verts se fait sansutilisation de produits phytosanitaires.• Les normes environnementales font évoluer l’architecture :formes ramassées, bâtiments carrés...• Balma est la 1 re ville du département pour l’accessibilitéhandicapés.• La publicité distribuée toutes les semaines dans vosboîtes à lettres peut peser plus de 0,5 kg, soit plus de25 kilos par an et par foyer.Comment définissez-vous l’idée d’Agenda 21 ?L’idée-force est de trouver des solutions ici sur le terrain.On fait passer tous les projets de la ville et l’activité dela mairie à travers un filtre : celui du développementdurable. Le résultat, c’est un programme de 69 actionsqui ne se limite pas aux aspects environnementaux,mais recherche le meilleur équilibre entre les aspectséconomiques et sociaux. La concertation qui fait partieintégrante de la démarche, implique tous les acteurslocaux.L’engagement citoyen a-t-il été au rendez-vous ? Dequelle manière ?L’engagement citoyen est une marque de fabrique del’Agenda 21. Balma fut l’une des toutes premières communesà créer son Agenda 21 local, après avoir montéun groupe de travail mixte (élus, habitants). On retrouvel’esprit d’engagement à travers plusieurs aspects : detrès nombreuses réunions, trois forums citoyens organisés,trois enquêtes auprès des habitants, la mise enœuvre des actions… Le groupe continue à fonctionner,fort d’une centaine d’habitantsintéressés. D’ailleurs, lesvolontaires sont toujours lesbienvenus !Quelles sont les actions lesplus faciles à mettre enplace ? Les plus complexes ?Les difficultés rencontréessont liées au nombre importantd’actions (69), mais aussià leur nature, qui font appel àde multiples partenaires. Ilfaut anticiper et préparerl’avenir, en prenant des décisions,en menant des actionsqui prennent aussi en compte les besoins immédiats deshabitants. Or, nous savons que les bénéfices attendus àlong terme ne seront pas perceptibles immédiatement.Pour autant, des réflexes sont déjà pris : dans les servicesde la mairie, la notion de développement durableest maintenant intégrée dans la réflexion quotidienne etdans la gestion de projets. Ces actions sont devenues« normales ».Quel premier bilan peut-on dresser à Balma ?Juin 2009 a été le premier point d’étape sur la mise enœuvre et l’avancement, action par action. Aujourd’hui,on a commencé la phase d’évaluation. En novembredernier, nous avons déposé un dossier pour prolongerla reconnaissance de notre Agenda 21 auprès du Ministèrede l’écologie et du développement durable. Le niveaud’avancement général est estimé à 55% sur l’ensembledes actions menées dans les domaines aussi variésque l’offre d’un cadre de vie favorable à l’épanouissementpersonnel, la création des conditions d’un développementéconomique responsable et solidaire... Àmi-chemin, le premier bilan est donc positif.Quelles sont les prochaines actions qui seront menées àBalma ?Le programme est chargé ! Nous allons progresser dansla réalisation du plan d’actions. Il est important de poursuivrece qui a été amorcé. Les actions de l’Agenda 21sont inscrites dans la durée. Le résultat n’est pas toujoursvisible de l’extérieur. Cela peut paraître un peufrustrant, mais le travail de fond est primordial, on nepeut s’y soustraire. On ne répond pas à un phénomènede mode !On dit parfois que l’Agenda 21, ou le développementdurable, met beaucoup la pression sur le citoyen etmoins sur les grands groupes industriels. Est-ce lavérité?Je ne crois pas que l’Agenda 21 fasse pression sur lescitoyens ... Si on regarde le programme des 69 actionsde Balma, on voit bien qu’elles sont réparties entre différentsacteurs (mairie, entreprises, associations, individu-citoyen-habitant).On n’est pas dans un schéma oùce sont les habitants qui devraient tout assumer ! Jepeux cependant comprendre certaines réactions. On estaussi dans une période difficile, où beaucoup de gensont des préoccupations quotidiennes très vives. J’essayedonc de ne jamais jouer sur la corde de la culpabilisation.Par contre, sensibiliser : oui ! nDe nouvelles actionspour les 2 ans à venirSoixante-neuf actions au programme, déjà plus de la moitié réalisées et tantd’autres à venir… L’Agenda 21 poursuit sa route en consolidant les actionsmenées au fil des ans en même temps que d’autres, clairement définies, verrontle jour dans les deux prochaines années. Sans pour autant citer de dates précises, onnotera que la ville entre dans une période d’évaluation de l’AG21. Les services de lamairie ont commencé à être mobilisés. La démarche de concertation démarre dansles jours qui viennent. « Mais, précise Christine Barbier, c’est aussi le moment deprendre du recul pour voir ce qui a été fait, voir si ces actions vont dans le bon senset prendre le temps de réfléchir pour savoir comment on les poursuit ».L’élue cite par ailleurs de nombreuses autres actions qui ont été menées récemmentet liées, par exemple, au Plan Climat du Grand Toulouse. Dans le cadre de la fête dela nature du 9 au 13 mai 2012, des portes ouvertes ont été organisées au rucher deBalma et une exposition photos de François Granja, « les herbes hautes », a étéprésentée à la mairie. Cette année est aussi celle du lancement du site InternetAgenda 21 de Balma. Des wattmètres sont d’ores et déjà mis à la disposition desparticuliers ; ce sera aussi la poursuite des travaux d’amélioration thermique del’Hôtel de Ville. L’année prochaine, et les années qui suivront, auront elles aussi leurslots de nouveautés. L’hiver 2012 verra ainsi naître la possibilité d’avoir une camérathermique pour aider les particuliers à évaluer la qualité de l’isolation de leur habitat.La ville étudiera également la faisabilité d’installation de projets liés au maraîchageou la petite culture. n› Formation pour les agents de la mairieA l’occasion du lancement de la démarche interne d’éco-responsabilité, tous les agentsde la collectivité ont suivi une formation sur le développement durable et l’Agenda 21.Une journée « éco-gestes » a aussi été organisée en février. Des groupes de travail ontpar ailleurs été constitués au sein des services municipaux pour réfléchir àl’amélioration des pratiques. Ces groupes ont notamment proposé des actions pour lesdéplacements. Depuis janvier 2012, des points de ralliement permettent ainsi de serendre en réunion en pratiquant le covoiturage. Une enquête réalisée auprès des agentspour connaître leurs habitudes de déplacement domicile/travail a permis la mise enœuvre de deux actions : la diffusion d’une liste des agents volontaires pour lecovoiturage et la distribution à tous les agents d’un petit guide des déplacements,rappelant les transports alternatifs (bus, marche, vélo…).PAROLES D’ACTEURSFrançois Saint-Pierremembrede l’Agenda 21« Chacun doit agir auniveau local pour que lespratiques compatibles avecle développement durablesoient favorisées. Pour cela,il faut articuler les actionscitoyennes et les structureshabituelles du pouvoir.Développer une démocratieparticipative porteusedes intérêts locaux, maisconsciente des grands enjeuxmondiaux, tel est le but d’unAgenda 21 local. »François Granjaphotographe« J’ai été sensible, entreautres, à l’action initialiséepar la mairie visant àrestaurer, au sein même dutissu urbain, des espacesnaturels qui évoluent au grédes saisons. Il m’est apparuintéressant d’utiliser l’artphotographique pour mettreen valeur les richesses de labiodiversité rencontrée aucœur même de notre ville.L’exposition photographiquequi a été proposée dans lehall de l’Hôtel de Ville enmai est donc une modestecontributionà l’Agenda 21 denotre cité. »Denis Blasquezmembrede l’Agenda 21« Fortement intéressépar les thématiques dudéveloppement durable etde l’écologie, je souhaitaism’impliquer dans la vielocale et m’engager dansune action concrète. En2009, j’ai rencontré lesacteurs de l’Agenda 21local au carrefour desassociations, organisé parla commune. Je me suistout particulièrement investidans le groupe de travail« site internet Agenda 21 deBalma ». C’est pour moi uneoccasion d’agir concrètementen utilisant mes compétencesprofessionnelles, dans ledomaine de l’informatique etdes réseaux. »Mathilde Prevelmembrede l’Agenda 21« Le positionnement del’Agenda 21 me sembleadapté : agir localement,informer de manièreéclairée, de Balmanaisà Balmanais. Sans êtreune spécialiste de tousles sujets, y participerpermet d’être un relais,une « courroie detransmission » auprèsde son propre réseau, desa famille, ses amis... Etde changer de pratique,chacun à son niveau,selon ses moyens. »BALMA INFO P. 10BALMA INFO P. 11