إعالن عن طلب عروض مفتوح / رقم 07 2013 - Ministère de l'Habitat, de l ...

2-06-388إن الوثائق المثبتة الواجب اإلدالء بها هً‏ تلك المقررة فً‏ المادةو هً‏ كالتالً‏ :من المرسوم رقمالمذكور231/ الملف اإلداري و يتضمن الوثائق التالية:‏أ/‏ التصرٌح بالشرفب/‏ الوثٌقة أو الوثائق التً‏ تثبت السلطات المخولة إلى الشخص الذي ‏ٌتصرف باسم المتنافسج/‏ شهادة القابض فً‏ محل فرض الضرٌبة مسلمة منذ أقل من سنةد/‏ شهادة مسلمة منذ أقل من سنة من طرف الصندوق الوطنً‏ للضمان االجتماعً‏ه/‏ شهادة القٌد فً‏ السجل التجاريو/‏ وصل الضمان المؤقت أو شهادة الكفالة الشخصٌة و التضامنٌة التً‏ تقوم مقامه.‏ملحوظة:‏ ‏ٌتعٌن على المتنافسٌن غٌر المقٌمٌن بالمغرب اإلدالء بالشهادات المعادلة للوثائق المشار إلٌها فً‏الفقرات ج/‏ و د/‏ و ه/‏ أو تصرٌح أمام سلطة قضائٌة أو إدارٌة أو موثق أو مهنٌة مؤهلة فً‏ البلد األصلً‏ فً‏حالة عدم تسلٌمها2/ الملف التقني ويتضمن الوثائق التالية:‏‏أ(‏ مذكرة تبٌن الوسائل البشرٌة والتقنٌة للمتنافس التً‏ ‏ٌتوفر علٌها ومكان وتارٌخ وطبٌعة وأهمٌة األعمالالتً‏ أنجزها أو ساهم فٌها.‏‏ب(‏ الشهادات المسلمة من طرف رجال الفن الذٌن أشرفوا على هذه األعمال أو من طرف المستفٌدٌن منها معبٌان طبٌعة األعمال ومبلغها وأجال وتوارٌخ إنجازها والتقٌٌم واسم الموقع و صفته.‏ج(‏ شهادة االعتماد د‎13‎ بالنسبة للمتنافسٌن المقٌمٌن بالمغرب.‏ملحوظة:‏‏ٌجب أن تكون كل الوثائق المدلى بها أصلٌة أو ‏ٌشهد بمطابقتها لألصل.‏

Direction Générale de l’Urbanisme, de l’Architecture etde l’Aménagement du TerritoireDirection de l’Aménagement du TerritoireLe 08 Juillet 2013 à 10H00, il sera procédé dans les bureaux de Monsieur le Directeur del’Aménagement du Territoire, sis à 4 Rue Moulay Ali Chérif, Hassan- Rabat, à l’ouverture des plisconcernant l’appel d’offres sur offres de prix n° 07/2013 relatif à : L’étude d’élaboration de laStratégie Nationale de Gestion Intégrée du Littoral Marocain.Le dossier d’appel d’offres peut être retiré à la Direction de l’Aménagement du Territoire, 4 RueMoulay Ali Chérif, Hassan- Rabat. Il peut également être téléchargé à partir du portail des marchésde l’Etat : www.marchespublics.gov.ma, du site Web du Ministère www.mhupv.gov.ma, ou du portailde la Direction de l’Aménagement du Territoire www.territoires.gov.ma .Le dossier d’appel d’offres peut être envoyé par voie postale aux concurrents qui en formulent lademande dans les conditions prévues à l’article n°19 du décret n°2-06-388 du 16 Moharrem 1428 (05Février 2007) fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l’Etat ainsi quecertaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle.Le cautionnement provisoire est fixé à la somme de quinze mille dirhams (15.000,00 DH).Le contenu ainsi que la présentation des dossiers des concurrents doivent être conformes auxdispositions des articles n°26 et n°28 du décret n°2-06-388 précité.Les concurrents peuvent :Avis d’appel d’offres ouvert suroffres de prixN°07/2013- Soit déposer leurs plis contre récépissé à la Direction de l’Aménagement du Territoire, 4 RueMoulay Ali Chérif, Hassan- Rabat ;- Soit les envoyer par courrier recommandé avec accusé de réception à la Direction précitée ;- Soit les remettre au président de la commission d’appel d’offres au début de la séance etavant l’ouverture des plis.Les pièces justificatives à fournir sont celles prévues par l’article n°23 du décret n°2-06.388 précité, àsavoir :

1) Dossier administratif comprenant :a) La déclaration sur l’honneur ;b) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent ;c) L’attestation ou sa copie certifiée conforme délivrée depuis moins d’un an parl’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situationfiscale régulière ;d) L’attestation ou sa copie certifiée conforme délivrée depuis moins d’un an par la CNSScertifiant que le concurrent est en situation régulière envers cet organisme ;e) Le récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle etsolidaire en tenant lieu ;f) Le certificat d’immatriculation au registre du commerce pour les personnes assujetties àl’obligation d’immatriculation conformément à la réglementation en vigueur ;N.B : Les concurrents non installés au Maroc doivent fournir l’équivalent des pièces visées auxparagraphes c), d) et f) ci-dessus, et à défaut, une déclaration faite devant une autorité judiciaire ouadministrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifié lorsque de tels documents ne sontpas délivrés par leur pays d’origine.2) Dossier technique comprenant :‣ Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, lanature et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution desquelles il aparticipé‣ Les attestations délivrées par les hommes de l’art sous la direction desquels lesditesprestations ont été exécutées ou par les bénéficiaires publics ou privés desdites prestationsqui en ont éventuellement bénéficiées avec indication de la nature des prestations, lemontant, les délais et les dates de réalisation, l’appréciation, le nom et la qualité dusignataire.‣ Certificat d’agrément- domaine 13 pour les concurrents installés au Maroc.N. B : Toute pièce fournie par le concurrent doit être originale ou certifiée conforme à l’originale.

Direction Générale de l’Urbanisme, de l’Architecture etde l’Aménagement du TerritoireDirection de l’Aménagement du TerritoireAppel d’offres ouvert sur offres de prix(Séance publique)N° 07/2013CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALESRelatif àL’ETUDE D’ELABORATION DE LA STRATEGIE NATIONALEDE GESTION INTEGREE DU LITTORAL MAROCAINAppel d’offres ouvert sur offres de prix (séance publique) en application de l’alinéa 2 § 1 del’article n°16, de l’alinéa 3 § 3 de l’article n°17 du décret n°2.06.388 du 16 Moharrem 1428 (05Février 2007), fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l’Etat ainsi quecertaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle.Direction de l’Aménagement du Territoire : 4 rue My Ali Chérif, Hassan, RabatTél : 0537 66 14 66/0537 76 19 52, Fax : 0537 66 14 69, www.territoires.gov.ma

SOMMAIREPREAMBULE ........................................................................................................................................................... 3ARTICLE 1 : OBJET DE L’APPEL D’OFFRES ............................................................................................................. 4ARTICLE 2 : PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE ................................................................................................ 4ARTICLE 3 : REFERENCE AUX TEXTES GENERAUX ................................................................................................ 4ARTICLE 4 : SOUS-TRAITANCE .............................................................................................................................. 5ARTICLE 5 : DEFINITION DE LA MISSION .............................................................................................................. 5ARTICLE 6 : DOCUMENTS A FOURNIR PAR LE CONTRACTANT .......................................................................... 12ARTICLE 7 : NOMBRE DE DOCUMENTS A REMETTRE PAR MISSION ................................................................. 13ARTICLE 8 : MODALITES DE CONCERTATION ET DE SUIVI DE L’ETUDE ............................................................. 14ARTICLE 9 : OBLIGATIONS DU CONTRACTANT ................................................................................................... 15ARTICLE 10: COMPOSITION DE L'EQUIPE DU CONTRACTANT ........................................................................... 16ARTICLE 11 : ENGAGEMENTS DE L'ADMINISTRATION ....................................................................................... 16ARTICLE 12: ORGANISATION .............................................................................................................................. 17ARTICLE 13 : SECRET PROFESSIONNEL ET CONFIDENTIALITE ............................................................................ 17ARTICLE 14 RESPECT DE LA PROPRIETE INTELLECTUELLE DE LA DIRECTION ET DROIT D’AUTEUR ................. 17ARTICLE 15 : DELAIS DE REALISATION DE L’ETUDE ........................................................................................... 17ARTICLE 16 : ORDRE DE SERVICE ........................................................................................................................ 18ARTICLE 17 : PENALITES DE RETARD .................................................................................................................. 18ARTICLE 18 : RECEPTION PROVISOIRE- RECEPTION DEFINITIVE ....................................................................... 18ARTICLE 19 : MODALITES DE PAIEMENT ............................................................................................................ 19ARTICLE 20 : MODALITES DE TRANSFERT DE DEVISE ET DU PRELEVEMENT FISCAL ........................................ 19ARTICLE 21 : RETENUE DE GARANTIE-DELAI DE GARANTIE-CAUTIONNEMENT ............................................... 19ARTICLE 22: DROITS DE TIMBRE ET D'ENREGISTREMENT ................................................................................. 20ARTICLE 23: VALIDITE DU MARCHE .................................................................................................................... 20ARTICLE 24: NANTISSEMENT .............................................................................................................................. 20ARTICLE 25 : ARRET DE L’ETUDE ET RESILIATION DU MARCHE ........................................................................ 21ARTICLE 26: DOMICILE DU CONTRACTANT ........................................................................................................ 21ARTICLE 27 : ASSURANCES ................................................................................................................................. 21ARTICLE 28 : LITIGES ........................................................................................................................................... 21ARTICLE 29 : NATURE DES PRIX .......................................................................................................................... 21ARTICLE 30 : REVISION DES PRIX ....................................................................................................................... 22ARTICLE 31 : DELAI D’APPROBATION ................................................................................................................. 22ARTICLE 32: BORDEREAU DES PRIX .................................................................................................................... 23Page 2 sur 24

PREAMBULEAppel d’offre OuvertN° 07 /2013Appel d’offres ouvert sur offres de prix (séance publique) en application de l’alinéa 2, § 1 del’article 16 et de l’alinéa 3 § 3 de l’article 17 du décret n° 2.06.388 du 16 Moharrem 1428 (5Février 2007), fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l’Etat ainsi quecertaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle.EntreLe Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Politique de la Ville, représenté parMonsieur Abdelouahed Fikrat, Directeur de l’Aménagement du Territoire.Et :D’une partL’Entreprise :…………………………………………Société :………………………………………………au capital de :………….Domiciliée (siège social) à :…………………………………………Inscrite au registre de commerce de : ………………..sous le n° :…………….Affiliée à la CNSS sous le n° :…………………………………………………Titulaire du compte bancaire n° :…………………….Ouvert à :………...Représentée par Monsieur……………………………agissant au nom et pour le compte de laditesociété en vertu des pouvoirs qui lui sont conférés et faisant élection de domicile à :Et désigné ci-après par le contractantD’autre partIl a été convenu et arrêté ce qui suit :Page 3 sur 24

ARTICLE 1 : OBJET DE L’APPEL D’OFFRESLe présent marché a pour objet la réalisation de «l’étude d’élaboration de la Stratégie Nationalede Gestion intégrée du Littoral Marocain», pour l’ensemble du territoire national.ARTICLE 2 : PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHELes pièces constitutives du marché sont :- L’acte d’engagement ;- Le présent CPS dûment signé ;- L’offre technique du Contractant ;- Le bordereau des prix ;- Le CCAG-EMO.En cas de contradiction entre ces documents, ils prévalent selon l’ordre où ils sont énumérés.ARTICLE 3 : REFERENCE AUX TEXTES GENERAUXL’administration mettra pour référence tous les textes en vigueur réglementant les marchéspublics contractés par les collectivités locales. On cite:• Le Décret n° 2-06-388 du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007) fixant les conditions et lesformes de passation des marchés de l’Etat ainsi que certaines règles relatives à leurgestion et à leur contrôle.• Le Décret n° 2.07.1235 du 05 Kaada 1429 (04 Novembre 2008) relatif au ContrôleDépenses de l’Etat.• La circulaire du Premier Ministre Nº 19/99 du 4 joumada 1420 (16 août 1999) relative à laconstitution des dossiers d’engagement des marchés de l’Etat ;• Le dahir n° 1-85-437 du Rabia II 1406 (20 Décembre 1986) portant promulgation de la loin° 30-85 relative à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA).• La circulaire n° 796 SGP du 15 Avril 1953 portant application du dahir du 28 Août 1948relatif au nantissement des marchés publics.• Le décret n° 2-03-703 du 13/11/2003 relatif aux délais de paiement des intérêtsmoratoires pour retard concernant les marchés publics.• L’arrêté du Ministre des Finances et de la Privatisation n°1670-03 du 20 Joumada II 1424(19 Août 2003) fixant la nomenclature des pièces justificatives des propositionsd’engagement des dépenses de l’Etat ;• Le Décret-Royal n° 330-66 du 21 Avril 1967 portant règlement général de la comptabilitéPublique ;• Décrets n° 2-96-793 et 2-96-804 du 19/02/1997 relatifs respectivement aux statutsparticuliers des enseignants chercheurs dans l'enseignement supérieure et desenseignants chercheurs des établissements de formation des cadres.• La loi n° 24-86 promulguée par le Dahir n° 1.86.239 du 28 Rabie II 1407(Décembre 1986)portant réglementation de l'impôt sur les sociétés.Page 4 sur 24

• Les textes officiels réglementant la main d’œuvre et les salaires, le décret n° 2.73.185 du12 Kaada 1393 (18 Décembre 1973) portant revalorisation des salaires minimums dansl'industrie, le commerce, les professions libérales et l'architecture.ARTICLE 4 : SOUS-TRAITANCELa sous-traitance est un contrat écrit par lequel le titulaire confie l'exécution d'une partie de sonmarché à un tiers. Le titulaire choisit librement ses sous-traitants sous réserve qu'il notifie àl’Administration la nature des prestations qu'il envisage de sous-traiter, ainsi que l'identité, laraison ou la dénomination sociale et l'adresse des sous-traitants et une copie certifiée conformedu contrat précité. L’Administration ne se reconnaît aucun lien juridique avec les sous-traitants.En aucun cas, la sous-traitance ne peut porter sur la totalité du marché.En cas de sous-traitance, celle-ci se fera selon les dispositions de l’article 84 du Décret n° 2-06-388 du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007).ARTICLE 5 : DEFINITION DE LA MISSIONI- CONTEXTE ET ELEMENTS DE LA PROBLEMATIQUE DU LITTORAL MAROCAINLe Maroc, avec ses deux façades maritimes d‘environ 3500 Km et une zone maritime quidépasse un million de Km 2, est un pays maritime par excellence. Son littoral, représentant unaxe structurant du territoire national, constitue un espace complexe où toutes les pressions dudéveloppement, économique et démographique, se cumulent et où la compétition pourl’espace est particulièrement sévère. Il est inscrit, à cet effet, parmi les préoccupations et lespriorités majeures de la politique d’Aménagement du Territoire.La zone littorale présente un patrimoine environnemental et écologique riche et varié, tant parsa valeur intrinsèque que par son intérêt démographique et socio-économique. Ce patrimoineest convoité pour ses intérêts touristiques et économiques comprenant une faune et une floreriches, des paysage et sites naturels d’une valeur inestimable. C’est aussi un espace de conflitd’usage et de divergence de plusieurs intérêts et de plusieurs acteurs. Il procure les ressources àla base de diverses activités économiques et fait l’objet de multiples convoitises en matièred’urbanisation, de tourisme, d’industrie, d’activités portuaires, de plaisance…etc.Par son état, le littoral marocain inspire une forte inquiétude, malgré les efforts et les actionsinitiées pour sa protection et son aménagement. En effet, le basculement de la population del’intérieur vers les rivages, s’est traduit par un sous-équipement remarqué et un déséquilibremanifeste sur tous les plans. Actuellement, cet espace représente un milieu physiquement etbiologiquement instable, et ne fait l’objet, en tant qu’écosystème à équilibre fragile, ni demesures de protection, ni d’aménagement spécifique.Cet espace subit actuellement une pression urbaine considérable. Il concentre lesagglomérations urbaines les plus importantes du pays et principalement dans sa partie nordouest(61% des populations des grandes villes, 80% des travailleurs permanents de l’industrie). Ilreprésente un important pôle d’attraction pour différentes activités, touristiques (53% de laPage 5 sur 24

capacité touristique), industrielles et commerciales…, et fait l’objet d’une forte spéculationfoncière et un lieu d’urbanisation anarchique provoquant non seulement la dégradation deszones côtières mais également la pollution des sites. Divers indicateurs peuvent permettre dedessiner la prospective de son évolution, notamment : La forte tendance à l’urbanisation (les taux d’urbanisation sont de l’ordre de 69% sur lelittoral atlantique et 49% sur le littoral méditerranéen en 2010) et sa non maîtrise auniveau du domaine public maritime en plus que les fenêtres naturelles deviennent deplus en plus rares ; Le durcissement de la côte et la tendance, soit à l’érosion (disparition de certainesplages), soit à l’ensablement/envasement ; La concentration des industries, dont 92% sont situées à proximité de la côte, déversentleurs rejets en mer, le plus souvent, sans traitement préalable, en plus des rejets desdéchets liquides urbains domestiques, compliquant ainsi le problème de pollutioncôtière ; Le recul des richesses halieutiques par l’action conjuguée de la pollution et de lasurexploitation ;Par ailleurs, l’impact de la littoralisation est aggravé par une planification limitée, un systèmejuridique inefficace et inadapté aux spécificités du littoral, un éparpillement des compétences etun manque d’arbitrage et de cohérence des actions.Par conséquent, une démarche de gouvernance de cet espace s’impose et sa gestion intégréedoit constituer à l’heure actuelle une priorité des pouvoirs publics. Elle doit être basée surl’intégration et la cohérence des actions, l’implication de toutes les forces vives de la société etsuppose la prise en compte des spécificités des zones littorales selon une approchemultidimensionnelle.II-CADRAGE GENERAL DE L’ETUDEA travers la présente étude, la Direction de l’Aménagement du Territoire ambitionne définir unepolitique et une vision prospective du littoral marocain concertées et partagées. Elle tented’apporter aux acteurs disposant de compétences sur le littoral, les éclairages nécessaires pourune gestion intégrée et territorialisée du littoral en définissant les enjeux, les objectifs, lesmodes de gouvernance adaptés et les priorités de développement et d’aménagement intégréde cet espace, en recherchant un juste équilibre entre les impératifs de protection et lanécessité de l’aménager raisonnablement. Elle doit prendre en compte la mer, la terre et leursinteractions.Cette étude servira, en effet, à forger une vision prospective sur les principales évolutions desespaces côtiers et une stratégie de leur aménagement, qui se veut globale, intégrée, préventiveet anticipative. La finalité recherchée est de proposer un ensemble cohérent d’instrumentsadaptables aux spécificités de ces espaces, pour assurer leur gestion intégrée et durable.Ainsi, cette étude est appelée à analyser les différentes composantes territoriales : physique etenvironnementale (sensibilité, dégradation, vulnérabilité, risques…), sociale (démographie,Page 6 sur 24

perception…), urbaine et économique (activités, occupation spatiales, convoitises et conflitsd’usage…), institutionnels et juridiques (carences réglementaires, incohérences et déphasage dela planification, modalités de gestion, chevauchements, dilution des responsabilités, …etc.).L’approche à adopter doit être comparative et illustrative en s’inspirant des expériencesétrangères réussies et devra aider à la mise en place d’une stratégie de protection-préservationet de réhabilitation-valorisation. Elle doit aussi privilégier la participation effective desopérateurs et acteurs nationaux et locaux, voire des populations.III- LES OBJECTIFS ASSIGNES A L’ETUDELa Stratégie Nationale de Gestion Intégrée du Littoral Marocain doit répondre aux objectifssuivants :1. Etablir l’état des lieux du littoral et diagnostiquer les problématiques qui les régissent,débouchant entre autre sur : La proposition d’une définition précise et une délimitation structurée du littoral profitantau mieux à la protection, la préservation et la valorisation des éléments les plus sensiblesdes espaces côtiers ; La typologie de l’espace littoral par fonctionnalité, sensibilité et dégradation…; L’identification des enjeux stratégiques sur les plans économique, social, culturel etenvironnemental et leur hiérarchisation ; L’évaluation de la perception des acteurs locaux quant à leurs visions de gestion oud’exploitation des espaces côtiers ; L’analyse des modalités de gestion actuelle du littoral dans ses aspects institutionnels,juridiques et réglementaires pourvu de proposer les lignes directrices des réformes àsuggérer.2. Concevoir une Stratégie de Gestion Intégrée du Littoral MarocainLes sorties analytiques diagnostiquées doivent être couronnées par la formulation d’unepolitique structurée de gestion intégrée de l’espace littoral proposant des solutions alternativesprobantes en terme de régulation juridique, institutionnelle et de planification adéquate. Ils’agit de : Concevoir un modèle de gestion intégré du littoral marocain en déclinant lesmécanismes et les instruments nécessaires à mettre en place ; Elaborer des esquisses d’aménagement et de développement pour les espaces les plusexposés ; Proposer un système d’observation, de suivi et d’évaluation des projets et programmesstructurants d’aménagement et de développement du littoral.Page 7 sur 24

IV- Missions du contractant et consistance de l’étudeLa présente étude sera conduite sur une durée de 18 mois, en quatre phases. La premièreconsistera à l’élaboration du rapport d’établissement. La seconde établira le diagnosticstratégique du littoral marocain traitant son état des lieux, sa problématique et ses enjeux. Latroisième portera sur la conception d’une stratégie de gestion intégrée du littoral. La dernièrephase sera dédiée à la synthèse finale de l’étude.La réalisation de cette étude restera encadrée par les objectifs spécifiques suscités ainsi que leséléments structurant les phases évoquées ci-dessous. Les propositions apportées par lecontractant devront être soumises à la concertation et à la validation de l’Administration.PHASE I : RAPPORT D’ETABLISSEMENT : 1 moisLe prestataire est appelé à élaborer lors de cette phase un rapport d’établissement où ilprécisera les éléments suivants :- Présentation de la démarche méthodologique à suivre pour la conduite de l’étude ;- Définition des moyens à mettre en œuvre pour le bon déroulement de la mission ;- Présentation de l’équipe et de la répartition des tâches entre ses différents membres ;- Plan de charge de l’équipe ;- Présentation des types de rendus ;- Descriptif détaillé du déroulement et de l’exécution de la présente étude.Le rapport d’établissement doit comprendre aussi l’avis et l’appréciation du prestataire surles termes de références et les éventuelles adaptations.PHASE II : DIAGNOSTIC STRATEGIQUE DU LITTORAL : 8 moisPour la réalisation de cette phase, le prestataire conduira des entretiens stratégiques avec lesacteurs, concernés par la présente étude, dont il estimera la contribution utile dans un esprit demutualisation et de construction collective de la stratégie.Le contractant est appelé à proposer, lors de cette phase, une délimitation de l’espace littoral. Ilentreprendra à cet égard, diverses enquêtes et investigations qui devront aboutir à uneexcellente connaissance des problématiques du littoral nécessaires à répondre aux objectifs decette étude.Les actions à mener lors de cette phase sont :1-Elaboration d’un diagnostic stratégique du littoral marocainLe rapport doit mettre en exergue les richesses naturelles, sociales, économiques et identitairesdes littoraux marocains, les préoccupations relatives à leur préservation et à leur mise envaleur, ainsi que sur les pressions qui s’y exercent et les conflits qui s’y développent. Partant, etavant d’entamer l’analyse diagnostique des zones côtières, le contractant est appelé à faire unétat des lieux sur les plans physique (morphologie, hydrologie, climat,…), écologique (airesprotégées, zones humides, forêts,…), socio-économique (démographie, production économique,…), urbanistique (urbanisation, foncier, conflit d’usage), environnementale,…etc. Aussi, il estPage 8 sur 24

appelé à parachever cet axe par la mise en évidence des efforts de l’Etat engagés au niveau deces espaces notamment les stratégies nationales de développement et des projetsd’aménagement conçues et initiés par les différents acteurs (Emergence, Maroc Vert, Tourisme2030, Plan Azur, Programmes d’assainissement, Programme d'Aménagement Côtier enMéditerranée marocaine, Port Tanger-Med, Bouregreg, zones franches,…etc.).L’analyse des problématiques devra aboutira à l’identification des espaces les plus exposés à ladégradation et les espaces pouvant jouer le rôle de levier de développement. Dans cette phasele contractant établira :- Les évolutions et les tendances sur les plans démographique, socioéconomique,urbanistique et environnemental ;- La typologie des espaces côtiers en fonction de leurs enjeux, fonctionnalités, optionsd’aménagement, vulnérabilité au changement climatique, risques naturels (inondations,élévation du niveau de mer,…) ;- L’analyse des modalités d’aménagement des espaces côtiers en se focalisant,notamment, sur les problématiques d’urbanisation de ces espaces. Il est demandé icid’analyser les processus et les modalités d’occupation de ces espaces depuis la phase deconception et de planification jusqu’à la phase d’occupation, et ce, dans l’objectif deressortir les défaillances de leur gestion actuelle. Le traitement de cet axe, sifondamental pour cette étude, doit être mené en prenant en considération lechevauchement des interventions des différents acteurs concernés (et donc l’absence devision et la dilution des responsabilités) et les différenciations en terme de perceptiondes acteurs locaux (vision, objectifs des élus, conscience environnementale, spéculationfoncière,…). Le développement de cet axe passe nécessairement par l’analyse desaspects institutionnels, réglementaires et de planification.2-La mise en place d’un système d’observation dédié : afin d’apprécier les évolutions et lesdynamiques à l’œuvre, le contractant est appelé à :‣ Elaborer une cartographie multi-dates (les 3 dernières décennies) d’occupation du sol dulittoral marocain à petite échelle (1/500.000) en se basant sur le traitement des imagessatellites (Ex : images Landsat-TM à 30 m de résolution ou autres gratuites) et produiredes cartes de changement et d’évolution du littoral et ses différentes composantesnaturelles (sol, eau, végétation…) et humaines (bâti, équipement, réseau routier…) ;‣ Faire un zoom sur des sites à enjeux (à identifier en commun accord avec le maitred’ouvrage) en se basant sur les images à très haute résolution afin d’observer et de mettreen exergue certaines problématiques spécifiques du littoral marocain ;‣ Elaborer un système d’indicateurs pertinents, spécifiques et appropriés pour le suivi etl’évaluation :1. Des projets et programmes structurants d’Aménagement et de développement dulittoral ;2. De cet espace sur le plan environnemental ;3. De la mise en œuvre des orientations et des préconisations stratégiques proposéeset qui doivent être faisables et à caractère opératoire.Page 9 sur 24

‣ Produire des supports cartographiques illustrant les indicateurs élaborés. Les échellesdoivent être appropriées pour une représentation optimale de la typologie, desévolutions, des tendances ainsi que des pressions sur le littoral. Ces produitscartographiques doivent être capitalisés et valorisés sous forme d’un « AtlasCartographique du Littoral Marocain » ;‣ Mettre en place un Système d’Information Géographique dédié (SIG-Littoral) offrant une« cartographie web » interactive et relatant l’état actuel des territoires littoraux, latypologie, les évolutions et les tendances de ces territoires, sous forme d’une base dedonnées géographiques structurées et géoréférencées intégrant toute l’informationcollectée (système d’indicateurs, statistiques, fonds géographiques, images satellites,cartographie élaborée…etc.). Le choix des logiciels SIG libres (open source) sera privilégié.Le contractant doit faire les investigations nécessaires pour le choix d’un logicielpermettant une certaine autonomie dans la gestion, la maintenance et l’évolution de laplate-forme SIG ;‣ Développer une interface Web ergonomique « observatoire du littoral » en se référantaux chartes graphiques des plates-formes web mises en place par le maître d’ouvrage(Portail web de la DAT, GéoPortail des territoires) ou celles projetées (futur observatoiredes dynamiques des territoires (ODT)), cette interface doit comprendre les élémentssuivants:• Une rubrique relative aux résultats de l’étude (Diagnostic et préconisations) ;• Une rubrique « cartes et données » ayant une double entrée : parthématique/indicateur ou par territoire (tout le littoral, sites à enjeux) offrant descartes dynamiques et interactives et un accès aux indicateurs et tableaux de bordstatistiques ;• Une rubrique « suivi et évaluation » basée sur le système d’indicateurs élaboréoffrant des outils de suivi et d’évaluation : Des projets et programmes structurants d’Aménagement et dedéveloppement du littoral permettant ; De cet espace sur le plan environnemental ; De la mise en œuvre des orientations et des préconisations stratégiquesproposées et qui doivent être faisables et à caractère opératoire.Afin d’assurer un transfert de compétence et une implication de l’équipe techniquechargée du suivi de l’étude, le prestataire assurera une formation de 5 personnes sur lesoutils de télédétection spatiale et les méthodes utilisées d’interprétation et d’analyse dedonnées satellitales, ainsi que l’administration et l’utilisation des applicatifs développées(Applications SIG-Web, Interface de l’Observatoire du littoral).Le prestataire précisera, dans son offre, le temps nécessaire et le contenu de cetteformation ainsi que ses modalités d’organisation.3-La synthèse du diagnostic stratégique du littoral : cette phase sera clôturée par un rapport desynthèse du diagnostic stratégique.PHASE III : Stratégie de Gestion Intégrée du Littoral Marocain : 8 moisPage 10 sur 24

Sur la base des typologies et enjeux, des dysfonctionnements relevés, des obligationsinternationales (conventions ratifiées), et des objectifs de gestion intégrée des zonescôtières, le contractant est appelé à concevoir une stratégie de gestion intégrée du littoralmarocain spécifique et adaptée. Pour ce faire, il est appelé à :- Réaliser un benchmark internationalIl s’agit de mener un benchmark international en ce qui concerne les modalités de gestiondes côtes et de faire ressortir les bonnes pratiques en terme d’organisation, degouvernance ou même d’objectifs.Ainsi, le contractant est invité à :• Proposer un groupe de pays aux niveaux de développement variés,représentant des expériences plus ou moins réussies, en matièred’utilisation, d’aménagement, de protection et de mise en valeur du littoral degestion intégrée des zones côtières) ;• Détailler les contraintes, d’ordre réglementaire, démographique,économique, urbanisation, environnemental,…etc. ;• Présenter les démarches engagées pour atténuer ces contraintes(stratégies, plans, schémas, etc.), les outils et moyens pourl’opérationnalisation de ces démarches (conseil, commission, agence ; etc.), ainsique les outils d’observation adoptés;• Identifier les clés de succès des expériences réussies et définirles leviers clés pour une gestion intégrée et efficace du littoral.- Elaboration de la stratégie de Gestion Intégrée du Littoral MarocainSur la base des analyses des problématiques et des enjeux du littoral marocain ainsi quesur les résultats issus du benchmark international, le contractant est appelé à : Définir les orientations stratégiques pour la mise en place d’un système de gestionintégrée du littoralavec leur hiérarchisation structurée; Proposer les modalités, les mécanismes et les instruments nécessaires qui peuventassurer le fonctionnement efficient du système de gestion intégré des zones côtièresà mettre en place ; Elaborer des esquisses d’aménagement et de développement durables des espacesles plus exposés ; Proposer des mesures d’accompagnement et de pérennisation des éléments de lastratégie en termes d’outils et de démarche de veille (structure d’observation,échelles d’observation, indicateurs spécifiques, thématiques/problématiquesprioritaires,…etc.) afin d’anticiper sur les dynamiques et les évolutions futures del’espace littoral ; Ces préconisations stratégiques doivent être conçues en concertation avec les acteurs(publics et privés) aussi bien au niveau central que local.PHASE IV : RAPPORT DE SYNTHESE FINAL : 1 MOISPage 11 sur 24

L’étude de la Stratégie Nationale de Gestion Intégrée du Littoral doit être assemblée dans unrapport de synthèse finale.Cette phase fera l’objet d’un séminaire de diffusion des résultats de l’étude. Le prestataireprendra en charge la définition du contenu et du déroulement du séminaire, la conception desdocuments support, les présentations nécessaires ainsi le rapport synthétisant les principalesorientations dudit séminaire.Le prestataire devra considérer dans son offre financière, l’organisation technique etscientifique des différentes réunions et du séminaire susmentionnés.ARTICLE 6 : DOCUMENTS A FOURNIR PAR LE CONTRACTANTLe contractant est tenu de fournir les documents suivants :Phase I : Rapport d’établissementPhase II :-Rapport diagnostic stratégique du littoral Marocain ;-Rapport de synthèse du diagnostic stratégique du littoral Marocain.Phase III :- Rapport relatif à la stratégie de gestion intégrée du littoral marocain ;- Document « Atlas cartographique » restituant l’ensemble des cartes thématiquesélaborées et les productions cartographiques issues du traitement des imagessatellites.- Rapport du Système d’Observation des Dynamiques du Littoral marocain ;- Base de données géographique et statistique spécifique au littoral marocainrestituant l’ensemble des données géographiques (fonds géographiques, cartesthématiques, images satellites acquises…etc.) et statistiques produites (donnéescollectées, indicateurs de changement…etc.) ;- Application SIG développée et Interface web de l’observatoire du littoral avec leurcode source, leur manuel d’installation/administration et d’utilisation.Phase IV : Rapport de synthèse finalPage 12 sur 24

ARTICLE 7 : NOMBRE DE DOCUMENTS A REMETTRE PAR MISSIONLesphasesLes rapportsNbrd’exemplairesprovisoires (enfrançais)Nbr d’exemplairesDéfinitifs (Editionen quadrichromie)Arabe FrançaisLivrable en formatnumériquePhase I Rapport d’établissement 25 60 50 CDPhase IIPhase IIIRapport : Diagnosticstratégique du LittoralMarocainRapport de synthèse dudiagnostic stratégique duLittoral MarocainStratégie de Gestion Intégréedu Littoral Marocain25 - 60 100 CD2560 60100 CD25 60 60 100 CDAtlas cartographique 25 100 200 100 CDBase de donnéesgéographique et statistiquespécifique au littoralmarocain- - - 1 DVDL’application Web - - - 1 DVDPhase IV Rapport de synthèse final 25 100 100 100 CDLes versions finales des rapports seront remis en fichiers numérique sous format word et PDF etdoivent être remis avec une mise en page et une mise en forme adaptée à l’édition.Pour les besoins de mise en cohérence de l’ensemble des documents, il est demandé au contractantde veiller à ce que :- Les différents rapports soient illustrés en graphiques et cartes en couleur à des échellesappropriées ;- Tous les rapports soient remis dans leurs versions définitives, après leur finalisation par lecontractant en fonction des remarques et suggestions issues de la concertation. Ces rapportsferont l’objet d’une édition en quadrichromie, et en plus du support papier (recyclable etrecto-verso), ces documents seront également fournis sur support informatique (CDROM)compatible pour la partie texte à la version Microsoft Word de Windows (PC) et mis en pagesous format PDF ;- Pour la partie données spatiales, statistiques, graphiques et cartographiques, les donnéesnumériques produites et utilisées dans l’étude doivent être remises sous format compatibleaux logiciels du SIG DAT (Ex : format shapefile pour les données géographiques et Excel ouAccess pour celles alphanumériques).Page 13 sur 24

- L’application SIG et l’interface web développées doivent être remises dans leurs versionsfinales avec leurs codes source, un guide d’administration et d’utilisation détaillantl’architecture de l’application, les étapes de son installation/configuration ainsi que les modesd’alimentation de données.- L’Administration/utilisation des applications développées feront l’objet d’une session deformation au profit de l’équipe du suivi de ladite consultation.- Un fichier contenant les métadonnées sur les informations alphanumériques etgéographiques utilisées (Il doit fournir les informations sur la qualité de l’information utilisée :intitulé, source officielle, échelle, périodicité, couverture spatiale, dates disponibles, contactau niveau du producteur, traitement opéré sur cette donnée,…selon la norme ISO19115) ;- Les illustrations sous format statique (image, photo) doivent être fournies à une granderésolution (plus de 300dpi) ;- Les versions provisoires doivent être accompagnées de leurs copies sur support informatique.ARTICLE 8 : MODALITES DE CONCERTATION ET DE SUIVI DE L’ETUDE1) Comité de pilotage et comité technique :Le pilotage de l’étude sera assuré par un comité de pilotage central, qui sera désigné à cet effet.Ledit comité sera présidé par le Directeur de l’Aménagement du Territoire et composé desprincipaux acteurs concernés par la gestion du littoral.Ce comité se réunira après chaque phase pour examiner et donner un avis sur les documentsfournis.D’un autre côté, un comité technique permanent sera constitué au sein de la Direction del’Aménagement du Territoire et qui se chargera d’assurer le secrétariat pour l’encadrement,l’organisation, la coordination et le suivi des activités prévues dans le cadre de l’étude. Cecomité est le correspondant direct du contractant.2) Comité d’animation de l’observatoireLa contractant propose la composition d’un comité d’animation du futur observatoire du littoralet qui sera chargé de :- Apporter un avis scientifique sur le déroulement des travaux de mise en place del’observatoire.- compléter la liste des organismes susceptibles de détenir de l’information géographiquelittorale et d’identifier les principales collaborations envisagées pour s'acheminer vers unSIG littoral (ANRT, CNER, Direction de la Statistique, Direction de l’Equipement,MEMEE.…) ;- réaliser une analyse poussée des SIG existants et de leur pertinence dans le cadre decette étude ;- faire le bilan des thèmes non couverts par la statistique publique et des informationsqu’il sera nécessaire d’acquérir.Page 14 sur 24

- Assurer l’animation de l’observatoire (mise à jour, …)3) La concertationCompte tenu du caractère pluridisciplinaire et intersectoriel de cette étude, il s’avèreindispensable d’associer l’ensemble des partenaires concernés.Ainsi, en plus de la concertation systématique et continue avec les acteurs concernés au niveaudes différentes collectivités territoriales et départements ministériels, et opérateurs privés,(dont la liste est à proposer par le contractant), le contractant est tenu d’organiser et d’animerdes réunions de concertation au niveau central, et ce à l’issue de chaque phase et ou à lademande de l’Administration.ARTICLE 9 : OBLIGATIONS DU CONTRACTANTDans le cadre de l’exécution du présent marché, le Contractant doit veiller au respect des lois etrèglements en vigueur au Maroc, et s’engage à exécuter les travaux (tels qu’ils sont décrits dansl’article 5) dans les règles de l’art, selon des normes et standards professionnels élevés. Il esttenu notamment de :- Fournir les ressources professionnelles nécessaires et les affecter aux prestationsprévues contractuellement ;- Consulter tout ouvrage ou étude qui pourrait contribuer à une meilleure connaissancedes problématiques et de l’aire de l’étude ;- Effectuer des déplacements sur les lieux, des visites, des contacts et des réunions avecles responsables au niveau central et régional pour la collecte de l’information ;- Apporter aux documents provisoires les modifications demandées suite aux procéduresde suivi, de concertation ou d’approbation;- Remettre à l’Administration, les rapports mensuels relatant l’état d’avancement destravaux et les éventuelles difficultés rencontrées ;- Etablir et remettre à l’Administration, les rapports objet de l’ensemble des missionsdécrites à l’article 6 de ce CPS.- Remettre à l’Administration l’ensemble des applications développées avec leur codesources et en assurer la configuration et l’installation sur le serveur dédié.- Organiser et animer les manifestations de concertation, de mise en œuvre etd’évaluation, relatives aux documents, programmes et schémas produits. Les prestationsrelatives à l’organisation de l’ensemble des ateliers sont à la charge du BET ;- Procéder à l’acquisition/achat des images satellites (tels qu’elles sont décrites dansl’article 5) ;- Prendre en charge l’organisation logistique et l’animation de la formation de 5personnes de l’équipe technique chargée du suivi de cette étude ;- Prendre l’accord préalable de l’Administration pour toutes activités inscrites dans leplanning de réalisation.Page 15 sur 24

ARTICLE 10: COMPOSITION DE L'EQUIPE DU CONTRACTANTL’équipe, qui sera chargée de l'exécution des prestations du présent marché, devra comporterdes profils de formation adéquate, permettant de réaliser le travail dans de bonnes conditions.Les membres de cette équipe doivent avoir une expérience confirmée dans le domaine del’aménagement du Littoral et avoir mené des travaux similaires pour le compte du secteurpublic ou privé, et être encadrée par un professionnel de haut niveau, ayant une expérienceprobante, d'au moins huit (8) ans, dans le domaine de l’aménagement et la gestion des zonescôtières. Il sera désigné comme «chef de projet ».L’équipe comprendra, à titre indicatif, les profils suivants :• Un aménagiste spécialiste en aménagement côtier ;• Un géographe ;• Un économiste ;• Un environnementaliste ;• Un juriste spécialiste en droit de l’environnement ;• Un géomaticien/cartographe spécialiste en télédétection spatiale et Systèmed’Information Géographique ;• Un développeur WebExceptionnellement, l'Administration se réserve le droit de demander le remplacement d'un ouplusieurs membres de l'équipe au cours de l'exécution de leur mission. Le Contractant devrapourvoir leur remplacement par le recrutement d'un professionnel de qualité au moins égale etce dans un délai de huit (8) jours maximum.Le cas échéant, le changement d’un membre de l’équipe par le contractant, doit être de mêmeprofil et notifié à l’Administration.ARTICLE 11 : ENGAGEMENTS DE L'ADMINISTRATIONLe Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Aménagement de l’Espace, en l’occurrence laDirection de l’Aménagement du Territoire veillera au bon déroulement des travaux deréalisation de l’étude et s’engage à cet effet à :- Fournir au contractant l’ordre de service de commencer les travaux ;- Aider l’accès à toutes les informations jugées utiles pour cette étude ;- Prendre les mesures nécessaires pour faciliter les visites et réunions de travail avec lesresponsables des entités concernées par l’étude ;- Valider et/ou ajuster chacun des résultats des différentes missions effectuées et donnerquitus final ;- Désigner un comité de suivi ainsi qu’un responsable, qui sera l’interlocuteur du «chef deprojet » pendant la réalisation de cette étude. Ce comité sera placé sous la responsabilité duDirecteur de l’Aménagement du Territoire. Les experts engagés par le BET seront appelésselon les besoins à participer aux réunions techniques du comité de suivi.Page 16 sur 24

ARTICLE 12: ORGANISATIONLe contractant est lié par le planning détaillé, figurant dans l’offre technique, qui faitapparaître clairement les tâches relatives à chaque mission de l’étude et un chronogrammed’affectation du personnel à ces diverses tâches.Les Curriculums Vitae (CV), figurant dans l’offre technique, portent engagement contractuelavec l’engagement récent du concerné d’affecter aux études les personnes désignées.ARTICLE 13 : SECRET PROFESSIONNEL ET CONFIDENTIALITELes travaux de réalisation de l’étude, objet de cet appel d'offres, devront être menés en étroitecollaboration avec les responsables du Ministère au niveau régional et central.Le contractant est assujetti à la protection du secret professionnel, les données recueillies aucours de l'exploitation des documents ou portées à sa connaissance à l'occasion de l'exécutiondu présent marché ne doivent faire l'objet ni de consultation par des tiers, ni de communicationà autrui. En outre, il ne peut en faire un usage préjudiciable à l'Administration. Le Contractant seportera également garant, vis à vis de l'Administration, du respect par son personnel, ducaractère confidentiel des travaux.ARTICLE 14D’AUTEURRESPECT DE LA PROPRIETE INTELLECTUELLE DE LA DIRECTION ET DROITAprès approbation, tous les documents établis par le prestataire, dans le cadre de la présenteétude, deviennent propriété de l'Administration qui pourra les utiliser sans aucune redevance nirestriction.Les documents qui seront remis par la Direction aux fins de cette étude sont protégés par droitd’auteur, le prestataire ne pourra en aucun cas les reproduire à des fins autres que l’objet dumarché en cours. Tout abus sera sanctionné selon la loi en vigueur.ARTICLE 15 : DELAIS DE REALISATION DE L’ETUDELe délai de réalisation de l’étude est 18 mois, à compter du lendemain de la notification del'ordre de service prescrivant au Contractant de commencer les travaux de réalisation. Ce délaine prend pas en compte les délais que se réserve l'Administration pour la validation des travaux,comme indiqué ci-après.Le délai de réalisation est réparti, hors délais d’approbation, comme suit :PHASESPhase I : Rapports d’EtablissementPhase II :- Diagnostic Stratégique du Littoral Marocain- Synthèse du Diagnostic Stratégique du Littoral MarocainDurée/ Mois1 mois8 moisPage 17 sur 24

Phase III :- Stratégie de Gestion Intégrée du Littoral Marocain- Atlas cartographique- Base de données géographique et statistique spécifique au littoralmarocain- L’application Web8 moisPhase IV :Rapport de synthèse finalTotal1 mois18 moisLes délais commencent à courir à partir des dates fixées dans les ordres de service decommencement.Le titulaire prendra toutes les dispositions nécessaires pour terminer l’étude objet du présentmarché dans les délais précités.ARTICLE 16 : ORDRE DE SERVICEConformément à l’article 9 du Cahier des Clauses Administratives Générales (CCAG-EMO), il seraenvoyé au Contractant un ordre de commencement des travaux pour chacune des trois phasesde l’étude.ARTICLE 17 : PENALITES DE RETARDEn cas de retard par rapport au délai fixé, il sera appliqué au contractant, sans préjudice desmesures coercitives qui pourraient être prises par l’Administration en application de l’article 42du CCAGEMO une pénalité, fixée à 1/1.000 du montant fixé de chaque mission par jourcalendaire de retard, sera opérée sur le décompte correspondant. Le montant total despénalités est plafonné à 10% du montant du marché.ARTICLE 18 : RECEPTION PROVISOIRE- RECEPTION DEFINITIVE1 - Réception provisoireL’Administration disposera de trente jours (30j) pour valider les documents remis par lecontractant. Des renseignements et des travaux complémentaires pourront être demandés aucontractant pendant le délai de validation, à l’expiration duquel l’administration pourra :- Soit accepter les documents sans réserve, ce qui impliquera son approbation ;- Soit inviter le contractant à procéder à des corrections ou amélioration de détail ;- Soit rejeter les documents pour insuffisance grave.Dans le deuxième cas, le contractant disposera de quinze jours (15j) pour remettre lesdocuments en forme définitive, étant précisé que les frais de reprise des documents sontPage 18 sur 24

entièrement à la charge du contractant. Chaque phase fera l’objet d’un procès-verbal deréception provisoire partielle.La réception totale sera établie à la réception et approbation, par l’Administration, de tous lesdocuments requis.2 - Réception définitiveLa réception définitive interviendra dans un délai de quinze jours (15j) suivant la dated’établissement du procès-verbal de réception provisoire relatif à la dernière tranche de travauxà moins que les documents remis n’aient été rejetés par l’administration avant expiration dudélai susvisé.ARTICLE 19 : MODALITES DE PAIEMENTLe règlement des sommes dus au contractant interviendra après réception et validation desrapports de chaque phase sur présentation de décompte provisoire selon le bordereau des prixet ce, dans les limites fixées ci-après :• 10 % (dix pour cent) du montant du marché correspond à la remise du rapportd’établissement ;• 30% (Trente pour cent) du montant du marché correspond à la remise du rapportdéfinitif relatif au diagnostic stratégique du littoral marocain ;• 45 % (Quarante-cinq pour cent) du montant du marché correspond à la remise desrapports relatifs à la phase stratégie de gestion intégrée du littoral marocain, Base dedonnées géographique et statistique spécifique au littoral marocain et l’application Web• 15% (Quinze pour cent) du montant du marché à la remise du rapport de synthèse finalet l’organisation du séminaire de dissémination.L’Administration se libérera des sommes dues au titre du présent marché par virement aucompte bancaire indiqué au préambule.ARTICLE 20 : MODALITES DE TRANSFERT DE DEVISE ET DU PRELEVEMENT FISCALLe Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de la Politique de la Ville autorise le contractantétranger à transférer les sommes correspondantes de chaque décompte, telles qu’elles sontmentionnées dans le Bordereau des prix-détail estimatif en Dirhams convertibles,conformément à la réglementation en vigueur et ce, après prélèvement de la retenue à lasource (10%) dix pour cent sur les produits bruts perçues par les personnes physiques etmorales non résidentes, (conformément à l’article 12 de la loi n° 24-86 instituant un impôt surles sociétés et à l’article 19 de la loi n° 17-89 relative à l’impôt général sur le revenu) ainsi que leprélèvement la TVA de 20% (vingt pour cent) sur les sommes de chaque décompte.ARTICLE 21 : RETENUE DE GARANTIE-DELAI DE GARANTIE-CAUTIONNEMENTa- Retenue de garantiePage 19 sur 24

En application de l'article 40 du CCAGEMO, la retenue de garantie à prélever sur les acomptesest de dix pour cent (10%). Elle cessera de croître lorsqu'elle aura atteint sept pour cent (7%) dumontant initial du marché. Cette retenue de garantie pourra être remplacée par une cautionpersonnelle et solidaire délivrée par les établissements bancaires autorisés à cet effet ; elle seralibérée dans les 3 mois qui suivent la date de la réception définitive dans les conditionsprescrites par l'article 16 du marché.b- Délai de garantieLe délai de garantie est de 15 jours, il est à compter à partir de la date de la réceptionprovisoire totale du marché.c- CautionnementIl est prévu un cautionnement provisoire fixé à : Quinze mille dirhams (15.000, 00 DHS). Lecautionnement définitif est fixé à 3% du montant initial du marché, il doit être constitué dansles 30 jours qui suivent la notification de l’approbation du marché et sera restituée au titulairedu marché à la date de la réception définitive.ARTICLE 22: DROITS DE TIMBRE ET D'ENREGISTREMENTConformément à l'article 6 du CCAGEMO, le Contractant est tenu de s'acquitter des droits detimbre et d'enregistrement du marché, tels que ces droits résulteront des lois et règlements envigueur.ARTICLE 23: VALIDITE DU MARCHELe présent marché ne sera valable, définitif et exécutoire qu'après visa du Contrôleur Généraldes Engagements et Dépenses et notification de son approbation par Monsieur le Ministre del’Habitat de l’urbanisme et de l’Aménagement de l’Espace ou son délégué.ARTICLE 24: NANTISSEMENTDans l'éventualité d'une affectation en nantissement du présent marché, il est précisé que :1- La liquidation des sommes dues par l'Administration, aux termes du présent marché, seraopérée par les soins du Directeur des Ressources Humaines et des Moyens Généraux;2- Le fonctionnaire chargé de fournir au titulaire du présent marché ainsi qu'au bénéficiaire dunantissement ou subrogation les renseignements et états prévus à l'article 7 du Dahir du28 Août 1948, tel qu'il a été modifié et complété par les Dahirs des 31 Janvier 1961 et 19Octobre 1962, est le Chef de la Division des Affaires Administratives.3- Les paiements prévus au présent marché seront effectués par le Trésorier Principal deRabat, seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers du titulaire du présentmarché.Page 20 sur 24

4- En cas de nantissement du marché, l’Administration délivre, sans frais, au Contractant unexemplaire spécial ou un extrait officiel du marché portant la mention « exemplaireunique » et destiné à former titre.ARTICLE 25 : ARRET DE L’ETUDE ET RESILIATION DU MARCHEa- Arrêt de l’étudeL’Administration se réserve le droit de dénoncer le marché à tout moment, à charge pour ellede faire connaître son intention d’y mettre fin au moins quinze (15) jours à l’avance et par lettrerecommandée avec accusé de réception. Dans ce cas, le titulaire a droit, sur sa demande, à êtreindemniser du préjudice dûment justifié.Conformément à l’article 28 paragraphe 1 du CCAGEMO, il est possible d’arrêter l’étude auterme de chacune des phases du marché. Dans ce cas-là, le marché est immédiatement résiliésans que le titulaire puisse prétendre à indemnité.b- Résiliation du marchéEn cas de non-exécution ou de défaillance dans les délais prévus, l’Administration mettra lecontractant en demeure de satisfaire à ses obligations dans un délai minimum de 15 jours.Passé ce délai, si l’exécution des prestations objet du présent appel d’offres n’est pas faite, lemarché sera résilié de plein droit, sans indemnités pour le contractant et ce, en application del’article 52 du CCAGEMO.Par ailleurs, cette clause ne fera pas obstacle à l'application des autres cas prévus par leCCAGEMO.ARTICLE 26: DOMICILE DU CONTRACTANTLes notifications de l’administration sont valablement faites au domicile élu ou siège social ducontractant mentionné dans l’acte d’engagement, conformément à l’article 17 du CCAGEMO.ARTICLE 27 : ASSURANCESConformément à l’article 20 du CCAGEMO ainsi que le décret n° 2-05-1434 du 26 Kaâda 1426(28/12/2005). Le contractant doit couvrir dès le début de l’exécution du marché et pendanttoute la durée de celui-ci tous les risques découlant de son activité professionnelle.ARTICLE 28 : LITIGESEn cas de litige entre l’Administration et le Contractant, il sera fait recours à la procédure prévuepar les articles 53 et 54 du CCAGEMO. Si cette procédure ne permet pas le règlement du litige,celui-ci sera soumis à la juridiction marocaine compétente statuant en matière administrative,conformément à l’article 55 du CCAGEMO. La loi, qui régit le présent marché et conformémentà laquelle il doit être interprété, est la loi marocaine.ARTICLE 29 : NATURE DES PRIXPage 21 sur 24

Le marché découlant de cet appel d’offres est à prix forfaitaire. Les sommes dues au titulaire dumarché sont calculées par application des prix forfaitaires portés au bordereau des prix, auxprestations réellement exécutées conformément au marché.Les prix du marché sont réputés comprendre toutes les dépenses résultant de la réalisation desprestations demandées y compris tous les droits, impôts, taxes, frais généraux, faux frais etassurer au prestataire une marge pour bénéfices et risques et d'une façon générale toutes lesdépenses qui sont la conséquence nécessaire et directe des prestations demandées. Le prix estétabli et calculé sur la base de la décomposition du montant global annexée au présent cahierdes prescriptions spéciales.ARTICLE 30 : REVISION DES PRIXConformément aux dispositions de l’article 14 paragraphe 2 Alinéas 2 et 3 décret N°2-06-388précité, les prix du présent marché sont révisables.Les modalités de la révision des prix seront conformes à la réglementation en vigueur.La formule à appliquer à ces prix révisables est la suivante :P = PO [0, 15 + 0, 85 X (ING / INGO)]Dans laquelle:PPOINGOING: Le prix révisé de la prestation considérée.: Le prix initial de cette même prestation.: Index de l’ingénierie du mois de la date limite de la remise des offres.: Index de l’ingénierie du mois de la date de l’exigibilité de la révision.ARTICLE 31 : DELAI D’APPROBATIONConformément à l'Article 79 du Décret n° 2-06-388 du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007), leConsultant ne sera libre de renoncer à son entreprise que si l’approbation de son marché ne luiest pas notifiée dans un délai de 90 (quatre-vingt-dix) jours à partir de la date fixée pourl’ouverture des plis remis par les concurrents.Si l'approbation du marché n'a pas été notifiée à l'attributaire dans les délais prévus par l'article79 précité, et que l'attributaire maintient son offre, le prix du marché sera révisable enapplication de la formule de révision des prix prévue à cet effet par le C.P.S.Page 22 sur 24

ARTICLE 32: BORDEREAU DES PRIXN° DésignationUnité demesurePrix unitaire(Dirhams HT)En chiffre En LettrePrix total(Dirhams HT)1Phase IRapport d’établissementf2Phase II-Diagnostic stratégique duLittoral ;- Synthèse du DiagnosticStratégique du LittoralPhase III- Stratégie de GestionIntégrée du Littoral Marocain- Atlas cartographique- Base de donnéesgéographique et statistiquespécifique au littoralmarocain- L’application Webff4 - Rapport de synthèse final fTotal général HTTVA 20%Total TTCArrêté le présent bordereau des prix à la somme de ……………………DH TTC(………………………………………………………dirhams Toutes Taxes Comprises)Page 23 sur 24

APPEL D’OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX(Séance publique)N° 07/2013Relatif à l’ « Etude d’élaboration de la Stratégie Nationale de Gestion intégrée du LittoralMarocain ».Marché passé par appel d’offre ouvert sur offres de prix (séance publique) en application desdispositions du Décret n° 2-06-388 du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007) fixant les conditions etles formes de passation des marchés de l’Etat ainsi que certaines règles relatives à leur gestion età leur contrôle, notamment l’alinéa 2 du paragraphe 1 de l’article 16 et l’alinéa 3 du paragraphe 3de l’article 17.Avec la société :Pour un montant de :En chiffres TTC :En lettres TTC :DRESSE PARL’ORDONNATEURLU ET ACCEPTE PARVISE PARAPPROUVE PARPage 24 sur 24

Direction Générale de l’Urbanisme, de l’Architecture etde l’Aménagement du TerritoireDirection de l’Aménagement du TerritoireAPPEL D'OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX(Séance publique)N°07/2013REGLEMENT DE LA CONSULTATIONRELATIF AL’ETUDE D’ELABORATION DE LA STRATEGIE NATIONALE DE GESTIONINTEGREE DU LITTORAL MAROCAINDirection de l’Aménagement du Territoire : 4 rue My Ali Chérif, Hassan, RabatTél : 0537 66 14 66/0537 76 19 52, Fax : 0537 66 14 69, www.territoires.gov.ma

Table des matièresARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION .................................................................................3ARTICLE 2 : MAITRE D'OUVRAGE ..........................................................................................................................3ARTICLE 3 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS .....................................................................................3ARTICLE 4 : CONDITIONS DE L’APPEL D’OFFRES ...................................................................................................3ARTICLE 5 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DESCONCURRENTS ET PIECES COMPLEMENTAIRES ...................................................................................................4ARTICLE 6 : COMPOSITION DU DOSSIER D'APPEL D'OFFRES ................................................................................6ARTICLE 7 : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D'APPEL D'OFFRES ......................................................................6ARTICLE 8 : REPARTITION EN LOTS .......................................................................................................................6ARTICLE 9 : RETRAIT DES DOSSIERS D'APPEL D'OFFRES .......................................................................................6ARTICLE 10 : INFORMATION DES CONCURRENTS ................................................................................................7ARTICLE 11 : CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS ..................................................7ARTICLE 12 : PRIX D’ACQUISITION DU DOSSIER ...................................................................................................8ARTICLE 13 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS ...............................................................................................8ARTICLE 14 : RETRAIT DES PLIS .............................................................................................................................8ARTICLE 15 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES .......................................................................................................8ARTICLE 16 : ENVOI DES OFFRES ..........................................................................................................................9ARTICLE 17 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DESSOUMMISSIONAIRES ............................................................................................................................................9ARTICLE 18 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES ......................................................................9ARTICLE 19 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES ............................................................................................. 12ARTICLE 20 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES .................................................................................. 12ARTICLE 21 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES .............................................................. 12ANNEXE 1 : CHRONOGRAMME D’AFFECTATION ET PLAN DE CHARGE DETAILLE DES INTERVENANTS ............ 14ANNEXE 2 : MODELE DE CURRICULUM VITAE ................................................................................................... 15ANNEXE 3 : MODÈLE DE LA NOTE INDIQUANT LES PROJETS RÉALISÉS DANS LE DOMAINE DE LA PRESENTEETUDE OU SIMILAIRE A L’OBJET DE L’APPEL D’OFFRES ..................................................................................... 16ANNEXE 4 : MODELE D'ACTE D'ENGAGEMENT ................................................................................................. 17ANNEXE 5 : MODELE DE DECLARATION SUR L’HONNEUR ................................................................................ 19ANNEXE 6 : MODELE DE DECLARATION DE SOLIDARITE ................................................................................... 212

ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATIONLe présent règlement de consultation concerne l'appel d'offres ouvert sur offres de prix ayant pourobjet la réalisation de «l’étude d’Elaboration de la Stratégie Nationale de Gestion intégrée duLittoral Marocain», pour l’ensemble du territoire national.Il a été établi en vertu des dispositions de l'article n°18 du décret n°2-06-388 du 16 Moharrem 1428(05 Février 2007), fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l’Etat ainsi quecertaines règles relatives à leur contrôle à leur gestion.Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier lesconditions et les formes prévues par le décret n°2-06-388 précité. Toute disposition contraire audécret n°2-06-388 précité est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions etprescriptions complémentaires conformes aux dispositions de l'article n°18 et les autres articles dudécret n°2-06-388 précité.ARTICLE 2 : MAITRE D'OUVRAGELe maître d'ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d'offres est représentépar Monsieur Abdelouahed Fikrat, Directeur de l’Aménagement du Territoire.ARTICLE 3 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTSConformément aux dispositions de l'article n°22 du décret n°2-06-388 précité :1- Seules peuvent participer au présent appel d'offres les personnes physiques ou morales qui : Justifient des capacités juridiques techniques et financières requises ; Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommesexigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties suffisantes pour le comptablechargé du recouvrement : Sont affiliées à la CNSS et souscrivent régulièrement leurs déclarations de salaires auprès decet organisme.2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation : Les personnes en liquidations judiciaires ; Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l'autoritéjudiciaire compétente ; Les personnes ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans lesconditions fixées par l’article n°24 ou n°85 du décret n°2-06-388.ARTICLE 4 : CONDITIONS DE L’APPEL D’OFFRESLe présent appel d’offres ouvert sur offres de prix (séance publique) est soumis aux dispositions dudécret n°2-06-388 du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007).L’appel d’offres s’adresse à tous les prestataires. Ces derniers sont invités à soumissionnerindividuellement ou à se grouper conjointement ou solidairement.3

Le prestataire désignera un chef de file qui assurera la coordination des opérations et la liaison avecl’Administration.ARTICLE 5 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DESCONCURRENTS ET PIECES COMPLEMENTAIRESConformément aux dispositions de l'article n°23 du décret n°2-06-388 les pièces à fournir par lesconcurrents sont :A -Un dossier administratif comprenant :1. La déclaration sur l'honneur comportant les indications et les engagements précisés au § 1-ade l'article n°23 du décret n°2-06-388 précité ; (*)2. La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom duconcurrent ; (1)3. L'attestation du percepteur certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d'un ancertifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il aconstitué les garanties prévues à l'article n°22 du décret n°2-06-388 précité ; (*)Cette attestation doit mentionner l'activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.4. L’attestation de la CNSS délivrée depuis moins d’un an certifiant que le concurrent est ensituation régulière envers cet organisme conformément aux dispositions de l'article n°22 dudécret n°2-06-388 précité ; (*)5. Le certificat d’immatriculation au registre du commerce ; (*)6. Le récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle etsolidaire en tenant lieu.(1) lorsqu’il s’agit d’une personne physique qui agit en son nom et pour son propre compte,aucune pièce justifiant les pouvoirs n’est exigée(*) : En cas de groupement d’entreprises, Les mêmes pièces comportant (*) doivent être fourniespar chacun des membres du groupement, accompagnées d’une copie légalisée de la convention dela constitution du groupement et d’une note indiquant notamment l’objet de la convention, lanature du groupement, le mandataire, la durée de la convention, la répartition des prestations lecas échéant.N.B. Les concurrents non installés au Maroc doivent fournir l’équivalent des pièces visées auxparagraphes 3, 4 et 6 ci-dessus, et à défaut, une déclaration faite devant une autoritéjudiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifié lorsque de telsdocuments ne sont pas délivrés par leur pays d’origine.B - Un dossier technique comprenant :a. Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, lanature et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution desquelles il aparticipé.b. Les attestations délivrées par les hommes de l’art sous la direction desquelles lesditesprestations ont été exécutées ou par les bénéficiaires publics ou privés des prestations dansle domaine de l’objet de l’appel d’offres avec indications de :4

• La nature des prestations,• Le montant,• Les délais et les dates de réalisation,• L’appréciation, le nom et la qualité du signataire.c. Le certificat d’agrément D 13 : études générales pour les concurrents résidant au Maroc.NB : Toute pièce fournie par le concurrent doit être originale ou certifiée à l’originale.C – L’offre techniqueLes concurrents doivent présenter une offre technique faisant ressortir leur capacité à réaliserl’étude aux moyens de compétences adéquates, et selon une méthodologie et un plan deréalisation déterminés. A cet effet, ils doivent fournir les pièces suivantes :a. Une note technique présentant :• La compréhension du contexte et des objectifs de l’étude• La méthodologie proposée illustrant le contenu des phases et leurs articulations pourassurer la réalisation de l’étude objet du présent appel d’offres et garantir la fiabilité desrésultats• Le planning détaillé envisagé par le concurrent pour l'exécution de l'étude dans lesdélais fixés dans le cahier des prescriptions spéciales (CPS)• Les dispositifs et outils de suivi• Le mécanisme de gouvernance du projet et organisation des travaux• La composition de l’équipe projet appelée à intervenir, en précisant le profil et lesqualifications professionnelles du chef de projet (Le candidat est tenu de désigner dansson offre technique un chef de projet qui sera le seul interlocuteur de l’administration).b. Un chronogramme détaillé d’affectation des consultants nominativement pour chaqueconsultant proposé avec indication de la qualité de chacun et sa durée d’intervention en"Homme/Jour" au niveau de chaque phase dans la présente étude, en précisant le profil desconsultants proposés, les tâches qui leur sont assignées et leur expérience. (Conformémentau modèle présenté en annexe 1).c. Les curriculums vitae détaillés, datés et cosignés par les intervenants et le concurrent(bureau d’études) des consultants proposés pour l’accomplissement de l’étude objet duprésent appel d’offres. (Conformément au modèle présenté dans l’annexe 2).d. Une note signée par le concurrent indiquant les projets réalisés dans le domaine objet de laprésente étude ou similaire à l’objet du présent appel d’offres. (Conformément au modèleprésenté dans l’annexe 3).N.B. : Les concurrents sont tenus de présenter les annexes 1, 2 et 3, dûment remplis.L’équipe qui sera chargée de l’élaboration de la stratégie de gestion intégrée du littoral devracomporter des profils adéquats, permettant de réaliser ledit travail. Les membres de cette équipedoivent avoir une expérience confirmée dans leur domaine d’intervention et avoir mené destravaux similaires pour le compte du secteur public ou privé. Cette équipe doit être encadrée par unprofessionnel de haut niveau (chef de projet), ayant une expérience confirmée dans le domaine del’aménagement côtier.L’équipe comprendra, en plus du chef du projet, notamment les profils ayant :5

Une expérience confirmée en matière de conception de stratégie relative àl’aménagement du territoire d’une manière globale et du littoral d’une manièrespécifique ; Une parfaite connaissance de la problématique littoral ; Une parfaite maîtrise des supports et cartographie, de télédétection, de SIG et duWeb.d - L’OFFRE FINANCIEREChaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :• L’acte d’engagement ; (conformément au modèle en annexe 4)• Le bordereau des prix (conformément au modèle en annexe 5)Le montant de l’acte d’engagement ainsi que les prix unitaires du bordereau des prix doivent êtreindiqués en chiffres et en toutes lettres et doivent s'entendre Toutes Taxes Comprises.NB : Concernant les organismes publics, les documents à fournir sont ceux prescrits par l'articlen°25 du décret n°2-06-388 précité.ARTICLE 6 : COMPOSITION DU DOSSIER D'APPEL D'OFFRESConformément aux dispositions de l'article n°19 du décret n°2-06-388 précité, le dossier d'appeld'offres comprend :- Une copie de l'avis d'appel d'offres;- Un exemplaire du Cahier des Prescriptions Spéciales ;- Le modèle de l'acte d'engagement;- Le bordereau des prix;- Le modèle de déclaration sur l'honneur;- Le présent Règlement de la Consultation.ARTICLE 7 : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D'APPEL D'OFFRESConformément aux dispositions de l'article n°19 § 5 du décret n°2-06-388 précité, des modificationspeuvent être introduites dans le dossier d'appel d'offres. Ces modifications ne peuvent en aucuncas changer l'objet du marché.Si des modifications sont introduites dans le dossier d'appel d'offres, elles seront communiquées àtous les concurrents ayant retiré ledit dossier suffisamment à l'avance et en tout cas avant la dated'ouverture prévue pour la réunion de la commission d'appel d'offres.Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d'ouverture prévue pour la réunion de lacommission d'appel d'offres, ce report sera publié conformément aux dispositions du §2-1 del'article n°20 du décret n°2-06-388 précité.ARTICLE 8 : REPARTITION EN LOTSLe présent règlement de consultation concerne un appel d'offres lancé en lot unique.ARTICLE 9 : RETRAIT DES DOSSIERS D'APPEL D'OFFRES6

Le dossier d'appel d'offres est mis à la disposition des concurrents dans le service indiqué dans l'avisd'appel d'offres dès la parution de ce dernier au premier journal et jusqu'à la date limite de remisedes offres. Il peut être soit téléchargé du portail national des marchés publics, soit envoyé auxconcurrents par voie postale conformément à l’article n°19 du décret n°2-06-388.ARTICLE 10 : INFORMATION DES CONCURRENTSConformément aux dispositions de l'article n°21 du décret n°2-06-388 précité, tout éclaircissementou renseignement fourni par le maître d'ouvrages à un concurrent à la demande de ce dernier seracommuniqué le même jour et dans les mêmes conditions aux autres concurrents qui ont retiré ledossier d'appel d'offres et ce par lettre recommandée avec accusé de réception ou par télécopieconfirmée. Il est également mis à la disposition de tout autre concurrent.ARTICLE 11 : CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS1 - Contenu des dossiersConformément aux dispositions de l'article n°23 du décret n°2-06-388 précité. Les dossiersprésentés par les concurrents doivent comporter :1. Un dossier administratif précité (Cf. article 5 ci-dessus);2. Un dossier technique précité (Cf. article 5 ci-dessus);3. l’offre technique ;4. Une offre financière comprenant :a. L'acte d'engagement;b. Le bordereau des prix ;Le montant de l'acte d'engagement ainsi que les prix unitaires du bordereau des prix doivent êtreindiqués en chiffres et en lettres.2- Présentation des dossiers des concurrentsConformément aux dispositions de l'article n°28 du décret n°2-06-388 précité, le dossier présentépar chaque concurrent est mis dans un pli cacheté portant :• Le nom et l'adresse du concurrent ;• L'objet du marché ;• La date et l'heure de la séance publique d'ouverture des plis ;• L'avertissement que «Les plis ne doivent être ouverts que par le président de lacommission d'appel d'offres lors de la séance d'examen des offres».Ce pli contient trois enveloppes comprenant pour chacune :La première enveloppe : contient outre le CPS signé à la dernière page avec la mentionmanuscrite « lu et accepté » et paraphé sur toutes les pages, le dossier administratif et ledossier technique. Cette enveloppe doit être cachetée et porter de façon apparente, outre lesindications portées sur le pli, la mention «Dossiers administratif et technique».La deuxième enveloppe : Contient l'offre financière du soumissionnaire. Cette enveloppe doitêtre cachetée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le pli, la mention«Offre financière».7

La troisième enveloppe : Contient l’offre technique du soumissionnaire. Elle doit être cachetéeet porter de façon apparente la mention « Offre technique ».Ces enveloppes doivent indiquer de manière apparente :• Le nom et l’adresse du concurrent• L’objet du marché• La date et l’heure de la séance d’ouverture des plisARTICLE 12 : PRIX D’ACQUISITION DU DOSSIERLes dossiers d’appel d’offres sont remis gratuitement aux concurrents.ARTICLE 13 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTSConformément aux dispositions de l'article n°30 du décret n°2-06-388 précité, les plis sont, au choixdes concurrents :- Soit déposer leurs plis contre récépissé à la Direction de l’Aménagement du Territoire, 4Rue Moulay Ali Chérif, Hassan- Rabat;- Soit les envoyer par courrier recommandé avec accusé de réception à la Direction précitée ;- Soit les remettre au président de la commission d’appel d’offres au début de la séance etavant l’ouverture des plis.Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l'heure fixées par l'avis d'appel d'offres pourla séance d'examen des offres.Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l'heure fixés ne sont pas admis.A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d'ouvrage dans leur ordre d'arrivée, sur unregistre spécial. Le numéro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure d'arrivée sont portées surle pli remis.Les plis resteront cachetés et seront tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditionsprévues à l'article n°35 du décret n°2-06-388 précité.ARTICLE 14 : RETRAIT DES PLISConformément aux dispositions de l'article n°31 du décret n°2-06-388 précité, tout pli déposé oureçu peut être retiré antérieurement au jour et à l'heure fixés pour l'ouverture des plis. Le retrait dupli fait l'objet d'une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant dûmenthabilité. La date et l'heure de retrait sont enregistrées par le maître d'ouvrage dans le registrespécial visé à l'article n°12 ci-dessus.Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions dedépôt des plis fixées à l'article n°30 du décret n°2-06-388.ARTICLE 15 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRESLes soumissionnaires qui n'ont pas retiré définitivement leurs plis dans les conditions prévues à8

l'article n°14 ci-dessus resteront engagés par leurs offres pendant un délai de quatre-vingt-dix (90)jours à compter de la date d'ouverture des plis.Si, dans ce délai, le choix de l'attributaire ne peut être arrêté, le maître d'ouvrage pourra demanderaux soumissionnaires, par lettre recommandée avec accusé de réception, de prolonger la validitéde leurs offres. Seuls les soumissionnaires qui auront donné leur accord par lettre recommandéeavec accusé de réception adressée au maître d'ouvrages resteront engagés pendant le nouveaudélai.ARTICLE 16 : ENVOI DES OFFRESLes plis comprenant les dossiers, administratifs, techniques et financiers, seront transmis à l laDirection de l’Aménagement du Territoire, 4 Rue Moulay Ali Chérif, Hassan- Rabat.ARTICLE 17 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DESSOUMMISSIONAIRESL’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des soumissionnaires s’effectuentconformément aux dispositions prévues aux articles 35, 36 et 38 du décret n° 2.06.388 précité.ARTICLE 18 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUESL'examen des offres techniques concerne les seuls candidats admis à l'issue de l'examen desdossiers administratifs et techniques, et ce conformément à l’article 17 ci-dessus.A. Critères d’évaluation et barèmes de notation :La note technique globale NT sur 100 points est obtenue à travers l’évaluation de l’offre techniqueen application d’un barème de notation ventilé selon les trois critères suivants :Critère 1 : Méthodologie (35 points)Examine l’adéquation de la méthodologie proposée par le concurrent et les termes deréférence à travers l’appréciation de la compréhension des objectifs, du contexte et destâches à réaliser, de la pertinence et le degré de développement de l’approche proposéepour l’ensemble des prestations. (Pièce "a" de l’offre technique) C1.1 : Compréhension des objectifs, du contexte et des tâches à réaliser : 10 pointsIncohérente ou non conforme aux termes de référence du CPS ou omissionInacceptable d’un élément essentiel qui touche à la substance des termes de référence(mauvaise compréhension)Retrace seulement les orientations du CPS ou reprise des termes deInsuffisanteréférence sans détailler la consistance (Réflexion limitée)Retrace les orientations du CPS en détaillant la consistance avecSatisfaisantecompréhension de l’ensemble des missions (Réflexion développée)Conforme aux termes du CPS, détaillant la consistance avec bonnecompréhension de l’ensemble des missions et apportant une valeur ajoutéeBonnepar rapport aux spécifications du CPS (Enrichissement ou nouvellespropositions pertinentes)037109

FaibleInsuffisantMoyenBienExcellent C1.2 : Pertinence de l’approche proposée: 25 pointsIncohérente ou non claire ou présentant des lacunes méthodologiquesInacceptablesignificatives pouvant affecter le bon déroulement de l’étudeAdaptée au contexte de l’étude, reprend seulement le déroulement desInsuffisante phases défini dans le CPS, sans aucun développement détaillé et précis del’approche proposéeApproprié, développant d’une manière détaillée l’approche proposée,Satisfaisante décrivant le planning détaillé des étapes, les dispositifs et outils de suivi,mécanisme de gouvernance, organisation des travaux et des équipes projetPertinente, développant d’une manière détaillée l’approche proposée,Bonne innovante et présentant des engagements clairs sur les rendus et/ou faisantpreuve de souplesse lors de la réalisation du projet051525Critère 2 : Intervenants & plan de charge (45 points)Examine la qualité des intervenants de l’étude et le niveau de cohérence entre le plan decharge, les compétences mobilisées et les missions de l’étude. (Pièces "b" et "c" de l’offretechnique) C2.1 : Qualité équipe des intervenants : 100%Mesure en pourcentage la qualitéde l’équipe (QE) des intervenantsproposés en tenant compte de :1. L’effectif minimum demandé(7 au minimum)2. Le profil exigé (chef de projet,experts, opérationnels)3. Les compétences requises(Métiers)Profils intervenants et disciplines exigées1. Chef de projet : Un aménagiste spécialisteen aménagement côtier0 5 10 15 202. Un géographe 0 3 7 10 153. Un économiste 0 3 7 10 154. Un environnementaliste 0 3 7 10 155. Un juriste spécialiste en droit del’environnement6. Un géomaticien/cartographe spécialiste entélédétection spatiale et Systèmed’Information Géographique0 3 7 10 150 3 7 10 157. Un développeur Web 0 1 2 4 5Avec :• Faible = 0 référence dans la discipline exigée (Pièce "c" =CV intervenant)• Insuffisant = Une seule référence de qualité faible ou moyenne• Moyen= Une référence de très bonne qualité• Bien = Plusieurs références de qualité moyenne ou bonne• Excellent = Plusieurs références de très bonne qualité• On entend par qualité, la combinaison des éléments liés au thème abordé, à la renommée del’organisme bénéficiaire, à la durée d’intervention,….Au cas où le concurrent propose plus de 7 intervenants, il sera tenu compte des intervenantsdisposant du meilleur profil adéquat. C2.2 : Plan de charge : 15 pointsMesure l’adéquation entre les compétences desintervenants, les missions qui leurs sont confiées auniveau de la présente étude et la charge enhomme*jour15 points x pourcentage d’adéquationcompétence/mission/charge par phase etpar intervenant selon tableau en annexe1(0 à 100%)10

C2.3 : Expérience des intervenants : 15 pointsMesure la moyenne des expériences des intervenantspondérée par la durée d’intervention proposée dans lechronogramme d’affectation (charge proposée enhomme*jour) et la qualité de l’équipe =ME=QEx∑Expérience(i)xCharge validée(i)/Total charge validéeME =• Plus de 15 ans• de 11 ans à 15 ans• de 6 ans à 10 ans• de 4 à 5 ans• Moins de 3 ans• 15 points• 10 points• 7 points• 4 points• 0 pointAvec : Charge validée = Charge en homme*jour proposée par le concurrent validée par le maîtred’ouvrage. C2.4 : Diplômes des intervenants : 7 pointsMesure la moyenne des diplômes des intervenantspondérée par la durée d’intervention proposée dans lechronogramme d’affectation (charge proposée enhomme*jour) et la qualité de l’équipe = MD =QEx∑Notediplôme(i)xCharge validée(i)/Total charge validéeNote diplôme =• Doctorat ou équivalent• Master ou équivalent• Licence ou équivalent• 7 points• 4 points• 0 pointAvec : Charge validée = Charge proposée en homme*jour par le concurrent validée par le maîtred’ouvrage. C2.5 : Charge H*J des intervenants : 6 pointsIndique le poids de la charge Homme*Jour desintervenants pour chaque concurrentNote = 6 points x (CT/C0)Avec : C0 = Charge H*J la plus grandeCT : Charge totale du concurrentCritère 3 : Références (20 points)Examine les références réalisées du concurrent dans le domaine de l’étude objet du présent appeld’offres ou similaires, à travers l‘importance et le nombre de prestations du concurrent. (Pièce "d"de l’offre technique) C3.1 : Poids des références : 10 pointsL’importance des prestations réalisées du concurrent dans ledomaine de l’étude objet du présent appel d’offres ou similaires aucours des 10 dernières annéesMTM : Montant moyen des projets réalisés par le concurrentMax(MTM) : Montant moyen le plus élevé des concurrents10 points xMTM/Max(MTM) C3.2 : Nombre de références : 10 pointsNombre de références réalisées du concurrent dans le domaine del’étude objet du présent appel d’offres ou similaire au cours des 10dernières années• Plus de 10• 8 à 10• 5 à 7• 2 à 4• Une prestation• 10 points• 8 points• 6 points• 3 points• 0 pointN.B. : Pour ces deux sous-critères (C3.1 & C3.2), si le concurrent présente plusieurs références de mêmeobjet/nature, il ne sera tenu compte que des 3 meilleures prestations.B. Motifs d’élimination des offres :Sont considérés comme motifs d’élimination de l’offre technique :1. Absence de l’une des pièces constituant l’offre technique (Pièces "a", "b", "c", "d")2. L’obtention d’une note technique globale NT inférieure à 65/100 points3. Si le nombre d’intervenant est inférieur à 74. L’obtention d’une note de 0 point au niveau de l’un des critères suivants :11

a. C1.1Compréhension des objectifs, du contexte et des tâches à réaliserb. C1.2Pertinence de l’approche proposéec. C2.3Expérience des intervenantsd. C2.4Diplômes des intervenantsARTICLE 19 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERESLa note financière (NF) est établie en fonction du rapport suivant :NF= (P0/P) x 100Avec : P0: Prix de l'offre la moins disanteP : Prix proposéL'analyse technico-financière permet d'établir le classement définitif des concurrents selon lesvaleurs obtenues de la note globale (NG).La note globale (NG) sur 100 sera calculée comme suit :NG = 0,7 x NT + 0,3 x NFL’offre retenue sera celle qui aura reçu la note globale (NG) la plus élevée.La commission peut convoquer, par écrit, les soumissionnaires auprès desquels il juge nécessaired’obtenir tout éclaircissement sur les offres ; ces éclaircissements, à formuler par écrit, doivent serapporter uniquement aux documents contenus dans les plis.ARTICLE 20 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRESLe prix des offres doit être formulé en dirhams. Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc,pour être évaluées et comparées, les montants des offres exprimées en monnaie étrangère doiventêtre convertis en dirham. Cette conversion doit s’effectuer sur la base du cours vendeur du dirhamen vigueur le premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour d’ouverture des plis,donné par Bank Al Maghreb.ARTICLE 21 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRESL’offre préparée par le candidat ainsi que toutes correspondances et tout document et échangedoivent être en langue française.L'ADMINISTRATION12

REGLEMENT DE CONSULTATIONAPPEL D'OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX(Séance publique)N° 07 /2013Objet : ETUDE D’ELABORATION DE LA STRATEGIE NATIONALE DE GESTION INTEGREE DU LITTORALMAROCAINPRESENTE PARLU ET ACCEPTE PARRabat le…………………..Rabat le………Appel d’offres ouvert sur offres de prix en application de l'alinéa 2 du paragraphe 1 de l'article n°16et l'alinéa 3 du paragraphe 3 de l'article n°17 du Décret n°2.06.388 du 16 Moharrem 1428 (05Février 2007), fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l'état ainsi quecertaines règles relatives à leur contrôle et leur gestion.13

ANNEXE 1 : CHRONOGRAMME D’AFFECTATION ET PLAN DE CHARGE DETAILLE DES INTERVENANTSIntervenant(Nom &Prénom)Profil(*)Spécialité(**)Diplôme(***)Expérience(années)phase1 phase2 phase3 Phase4 TotalChargeChargeChargeChargechargeMissionMissionMissionMission(jours)(jours)(jours)(jours)(jours)Effectif total d’intervenants (*) : Profil principal = Expert aménagiste spécialiste en aménagement côtier(**) : Spécialité prépondérante = Métier d’expertise principale de l’intervenant parmi les disciplines suivantes :Total charge projet • Aménagement côtier• Géographie• Economie• Environnement• Juridique, spécial droit de l’environnement• Géomatique/cartographie /télédétection spatiale et Système d’Information Géographique• Développement Web• Autre à préciser(***) : Diplôme le plus élevé = [Doctorat ou équivalent] ou [Master ou équivalent] ou [Licence ou équivalent]

Fonction proposée au sein de l’équipe :Je soussigné,Nom et Prénom :Date de naissance :Numéro de tel :Adresse e-mail :Emploi actuel du consultant :Ancienneté dans la fonction d’étude :Ancienneté dans le présent emploi :Nationalité :________________________________________ANNEXE 2 : MODELE DE CURRICULUM VITAEPrincipales qualifications :(Indiquer en résumé l’expérience et la formation du consultant se rapportant le plus aux tâchesqui lui seront affectées dans l’équipe proposée.Préciser les études réalisées selon le tableau ci-après :Thèmes del’étudeOrganismesbénéficiairesDurée del’étudeDates de réalisationNombre d’étudesréaliséesFormation :Citer les diplômes et éventuellement les certificats obtenus en commençant par les plus récents etpréciser si le diplôme ou certificat a été obtenu ou non. Indiquer brièvement les établissementsuniversitaires et les institutions d’enseignement spécialisés fréquentés avec le nom exact del’établissement (éviter les abréviations).___________________________________________Expérience professionnelle :(Indiquer les différents emplois et postes occupés par l’expert ayant un rapport direct avec l’objetde la présente consultation, en précisant les dates, le nom des employeurs successifs, le titre de lafonction assumée, le nombre d’année d’expérience et le lieu d’emploi. Pour les dix dernièresannées, indiquer également les activités exercées et, le cas échéant, les références du client.__________________________________________Langues :(Indiquer le niveau de compétence dans chaque langue pour parler, lire et écrire par lesappréciations « bon », « moyen », ou « faible »)._________________________________________Signature de l’expert et dateSignature de la société et date15

ANNEXE 3 : MODÈLE DE LA NOTE INDIQUANT LES PROJETS RÉALISÉS DANS LE DOMAINE DE LAPRESENTE ETUDE OU SIMILAIRE A L’OBJET DE L’APPEL D’OFFRESObjet de l’étude Bénéficiaire Montant en dhDélaid’exécutionAnnée deréalisationSignature de la société16

ANNEXE 4 : MODELE D'ACTE D'ENGAGEMENTACTE D'ENGAGEMENTAppel d’offres ouvert sur offres des prix n°……………….du ……………….. à …………… concernant…………………………………………. passé en application des dispositions du décret n°2-06-388 du 16Moharrem 1428 (05 Février 2007), fixant les conditions et les formes de passation des marchés del’Etat ainsi que certaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle notamment son articlen°16 paragraphe 1 alinéa 2 et l’article n°17 paragraphe 3 alinéa 3.A - Pour les personnes physiquesJe (2), soussigné : …………………………………… (Prénom, nom et qualité)Agissant en mon nom personnel et pour mon propre compte.Adresse du domicile élu :………………………………………………………..Affilié à la CNSS sous le n° : ……………………………………………(3).Inscrit au registre du commerce de …………………………… (Localité) sous leN° …………………………………………. (3)N° de patente ……………………………………… (3)B - Pour les personnes moralesJe (2), soussigné : …………… (Prénom, nom et qualité au sein de l’entreprise)Agissant au nom et pour le compte de ……………………………………… (Raison sociale et forme juridiquede la sociétéAu capital de : …………………...Adresse du siège social de la société : ……………………………………………Adresse du domicile élu : ……………………………………………………………..Affilié à la CNSS sous le n° : …………………………………(3)Inscrit au registre du commerce de ……………………………………… (localité) sous le N° ……………………………(3)N° de patente ………………………… (3)En vertu des pouvoirs qui me sont conférés :Après avoir pris connaissance du dossier de l'appel d'offres cité ci-dessus.Après avoir apprécié à mon point de vue et sous ma responsabilité la nature et les difficultés quecomportent ces prestations.1) remets, revêtu (s) de ma signature un bordereau de prix-détail estimatif établi (s)conformément aux modèles figurant au dossier d'appel d'offres ;2) m'engage à exécuter les dites prestations conformément au cahier des prescriptions spécialeset moyennant les prix que j'ai établi moi-même, lesquels font ressortir :- montant hors T.V.A. : …………………………...…….. (en lettres et en chiffres)- montant de la T.V.A. (taux 20 %) : ……………………..(en lettres et en chiffres)- montant T.V.A. comprise : ……………………………. (en lettres et en chiffres)17

L'Etat se libérera des sommes dues par lui en faisant donner crédit au compte ………………….. (à latrésorerie générale, bancaire ou postal) (4) ouvert à mon nom (ou au nom de la société) à………………………………… (localité), sous le numéro …………………………………Fait à ………………….. le ………………………….(Signature et cachet du concurrent)(l) indiquer la date d’ouverture des plis(2) lorsqu'il s'agit d’un groupement, ses membres doivent :a) - mettre : « Nous, soussignés ………… Nous obligeons conjointement ou solidairement »(Choisir la mention adéquate et ajouter au reste de l'acte d'engagement les rectificationsgrammaticales correspondantes),b) - ajouter l'alinéa suivant : « désignons ………………... (Prénoms noms et qualité) en tant quemandataire du groupement ».(3) ces mentions ne concernent que les personnes assujetties à cette obligation.(4) supprimer la mention inutile.18

ANNEXE 5 : MODELE DE DECLARATION SUR L’HONNEURDECLARATION SUR L’HONNEURAppel d’offres ouvert sur offres des prix n°……………… du ………………….. à ………… concernant……………………………………………… passé en application des dispositions du décret n° 2-06-388 du 16Moharrem 1428 (05 Février 2007), fixant les conditions et les formes de passation des marchés del’Etat ainsi que certaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle notamment son articlen°16 paragraphe 1 alinéa 2 et l’article n°17 paragraphe 3 alinéa 3.A – Pour les personnes physiquesJe, soussigné………………………….( Prénom nom et qualité)Agissant en mon nom personnel et pour mon propre compte.Adresse du domicile élu :……………………………………………………..Affilié à la CNSS sous le n°…………………………Inscrit au registre du commerce de ………………….. (Localité) sous le…….n°……………………………N° de patente…………………N° du compte courant postal bancaire ou à la TGR …………………(RIB)B – Pour les personnes moralesJe soussigné…………………( prénom, nom et qualité au sein de l’entreprise)Agissant au nom et pour le compte de…………….……..( raison sociale et forme juridique de lasociété…………………………………………………..au capital de :………………………………………………………………….adresse du siège social de la société………………………………………….Adresse du domicile élu…………………………………………………………Affilié à la CNSS sous le n°…………………………Inscrite au registre du commerce……….……………………( localité) sous leN°……………….………N° de patente……………….N° du compte courant postal bancaire ou à la TGR ………………… (RIB)Déclare sur l’honneur :1 – m’engager à couvrir, dans les limites fixées dans le cahier des charges, par une policed’assurance, les risques découlant de mon activité professionnelle ;2 – que je remplie les conditions prévues à l’article 22 du décret n° 2-06-388 du 16 moharrem1428 (05 février 2007), fixant les conditions et les formes de passation des marchés de l’Etat ainsique certaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle ;3 – m’engager, si j’envisage de recourir à la sous-traitance :19

- à m’assurer que les sous-traitants remplissent également les conditions prévues par l’articledu décret n° 2-06-388 précité.- Que celle-ci ne peut dépasser 50% du montant du marché, ni porter sur le lot ou le corpsd’état principal du marché ;4 – m’engager à ne pas recourir par moi-même ou par personne interposée à des pratiques defraude ou de corruption de personnes qui interviennent à quelque titre que ce soit dans lesdifférentes procédures de passation, de gestion et d’exécution du présent marché.5 – m’engager à ne pas faire, par moi-même ou par personnes interposées, des promesses, desdons ou des présents en vue d’influer sur les différentes procédures de conclusion du présentmarché.- certifie l’exactitude des renseignements contenus dans la présente déclaration sur l’honneuret dans les pièces fournies dans mon dossier de candidature.- reconnais avoir pris connaissance des sanctions prévues par l’article 24 du décret n° 2-06-388 précité, relatif à l’inexactitude de la déclaration sur l’honneurFait à ………………le……………………Signature et cachet du concurrent20

ANNEXE 6 : MODELE DE DECLARATION DE SOLIDARITENous soussignés (nom, prénom, qualité) : ……………………………………………….(Raison sociale et adresse de la firme ou des sociétés représentées).En vertu des pouvoirs qui nous sont conférés, joints au présent dossier, afin de préciserl'engagement conjoint ou solidaire que nous avons souscrit par la déclaration de soumission de cemarché.Reconnaissons que l'engagement conjoint ou solidaire souscrit oblige chacun de nous, à exécuteraux conditions du marché, la totalité des prestations de ladite soumission même en cas dedéfaillance pour quelque cause que ce soit de l'autre ou de toutes les autres ;Demandons que les sommes qui nous seront dues au titre du présent marché nous soient versées àun compte ouvert de notre groupement :Auprès de l'établissement bancaire suivant : …………………………..…. et déclarons également que tousles versements effectués à ce compte seront considérés par nous comme libératoires pourl'Administration à l'égard de chacun.Désignons pour nous représenter valablement auprès de l'Administration au titre de mandatairecommun pilote,Monsieur…………………………………………………………………………….qui déclare l'accepterLes soussignésLe mandataire commun pilote21