ÉTUDE DE LA FILIÈRE COTON EN RDC Version finale - ACP Cotton

Étude diagnostique de la filière coton en RDC
On remarque que les résultats sont nets au niveau de la campagne 2002/2003 qui était
visée par les textes cités plus haut. En effet, tous les paramètres sont nettement en
hausse, avec un rendement supérieur à 1 tonne/ha. Mais au cours de la campagne
2004/2005, les paramètres sont en baisse et ceci en raison du relâchement au niveau
de l’application des textes. Ainsi, l’idée de rédiger un nouveau texte à l’instar de la Décision
Territoriale no 5072 a été évoquée par un collaborateur de l’Administrateur du Territoire,
au cours d’une réunion à Sandoa 27. Les chiffres montrent que l’imposition de la culture
ne peut donner que des résultats ponctuels. De nos jours, dans cette période de liberté
et de démocratisation en RDC, cette approche ne peut pas assurer de façon durable
le développement de la filière cotonnière. C’est une faiblesse qu’il convient de corriger
dans le cadre de la relance en examinant de près les principales préoccupations des
planteurs, en vue de les motiver.
La vulgarisation proprement dite
Dans l’ensemble, les pouvoirs publics ne se sont pas limités à la seule imposition. Ils ont
également développé des approches de vulgarisation qui ont évolué depuis la période
coloniale. L’approche la plus usitée a été celle du système Formation et Visites (F&V),
mis au point en 1967 par Daniel BENOR. Pendant les années 1980, le Service National
de Vulgarisation (SNV) fonctionnait convenablement en suivant plus ou moins ce système
« formation et visites » qui est basé sur l’augmentation de la capacité d'intervention du
dispositif de vulgarisation grâce à davantage de personnel, davantage de formation et
davantage de moyen de déplacement. Le système repose sur:
• La programmation des activités
• La formation permanente du personnel
• La supervision des programmes
• L’instauration de liens étroits entre la recherche et la vulgarisation
• La remontée des informations des agriculteurs permettant de mieux adapter les
technologies à leur situation.
Les sociétés cotonnières s’appuyaient également sur le même système. Mais avec les
pillages de 1991 et les guerres successives de 1997 et 1998, les dispositifs de vulgarisation
ne sont plus opérationnels sauf dans le Lualaba où COTOLU essaie d’allier imposition
et système de visite des planteurs qui repose sur un dispositif souple et une stratégie
basée sur la concentration des activités dans des zones dites d’intensification.
27 Il s’agit de la réunion du jeudi 19 octobre 2006, tenue entre l’équipe de 4 Experts de la mission, le Responsable de
COTOLU et l’Administrateur du Territoire de Sandoa, en présence de six de ses plus proches collaborateurs.
CECI/FIGEPAR Mai 2007 Page 76