ÉTUDE DE LA FILIÈRE COTON EN RDC Version finale - ACP Cotton

3.2.3 Inflation
Étude diagnostique de la filière coton en RDC
Les mesures de stabilisation lancées par le gouvernement en mai 2001 ont réussi à mettre
fin au cycle hyper inflationniste (ramenant le taux d’inflation de 630 % en 2000 à 8,8 %
en 2001 et à 3,6% en 2005) et à stabiliser le taux de change. Par ailleurs, la libéralisation
des prix a entraîné un accroissement de l’offre de produits alimentaires dans les grandes
villes. L’État a vu ses recettes progresser et a pris des mesures afin de centraliser les
dépenses et d’améliorer l’exécution du budget. En 2005, le taux d’inflation était à 3,6%.
Les données de 2006 rapportent un taux en augmentation (autour de 10%).
La production de coton étant tributaire des importations d’intrants en devises fortes et sa
vente s’effectuant en $US, un taux d’inflation non stabilisé aura des effets négatifs sur
la capacité des paysans à s’approvisionner en intrants d’une campagne à l’autre (inflation
entre les campagnes). Si le paiement du coton graine aux producteurs est effectué en
Francs Congolais, il faudra s’assurer que le prix tienne compte de cette inflation.
3.2.4 Endettement extérieur
L’endettement extérieur de la RDC est un facteur qui a fortement pesé sur les perspectives
de redressement de l’économie du pays. La RDC est très endettée. L’encours total de
sa dette extérieure est estimé à 12 milliards de dollars (ce qui représente environ 225 %
de son PIB et 1 280 % de ses exportations). En juillet 2003, la RDC a été admise à
bénéficier de l’initiative PPTE (initiative en faveur des pays pauvres très endettés). Le
tableau qui suit présente l’évolution de la dette extérieure de la RDC :
Tableau 5 : La situation de l'endettement de la RDC selon la Banque Mondiale
2002 2003 2004 2007 (estimé)
Dette long terme 8,845 G$ 10,161 G$ 10,522 G$ 12,0 G$
Source : World Bank Group. Quick Query. RDC Statistiques
La capacité du gouvernement de RDC à investir dans la filière coton ne pourra donc que
difficilement reposer sur sa capacité propre de financement.
3.2.5 Dette publique intérieure
Selon la Fédération des Entreprises Congolaises, la Banque Mondiale, dans le cadre de
son appui au gouvernement congolais, avait débloqué 42,5 M$ pour le paiement de la
dette publique intérieure en RDC et ce, dans le but de permettre aux entreprises privées
de relancer leurs activités et renflouer leur trésorerie. Cependant, ce montant proposé
par la Banque Mondiale est insuffisant à résorber la totalité de la dette de l’État congolais
envers les opérateurs économiques privés, la dette publique intérieure étant évaluée à
plus de 800 M$. Cette situation limite la capacité des créanciers de l’État à redynamiser
leurs activités et à augmenter leur production, ce qui est aussi applicable à la filière coton.
CECI/FIGEPAR Mai 2007 Page 34