ÉTUDE DE LA FILIÈRE COTON EN RDC Version finale - ACP Cotton

Étude diagnostique de la filière coton en RDC
liés de la monoculture de rente. Par ailleurs, à travers l’introduction de nouvelles technologies,
les exploitants peuvent augmenter les superficies cultivées, mieux assurer leurs besoins
alimentaires et accroître leurs revenus en vendant les surplus de vivriers.
Un deuxième effet d’entraînement de la culture du coton à prévoir est celui de l’accroissement
des activités dans tous les secteurs connexes à la filière, principalement au niveau du
secteur du transport, de la recherche agronomique et de la fourniture d’équipements
agricoles. Par ailleurs, les familles disposant de plus de revenus pourraient augmenter
leur niveau de consommation et d’investissement productif ce qui créerait un effet synergique
sur les économies des régions impliquées dans la culture du coton. On observera finalement
une augmentation au niveau du petit commerce et de l’offre de services à la population
en général.
Du côté de l’industrie d’égrenage et de celle du textile, une augmentation de la production
générerait un accroissement de la demande de travailleurs en usine et la création d’emplois
en milieu urbain.
Il va sans dire qu’une fois les besoins de l’industrie textile comblés, la production de coton
pourrait encore évoluer en fonction des marchés d’exportation et donc produire un impact
économique supérieur. Les activités d’exportation augmenteront aussi les recettes en devises. Il
faut signaler que ces dernières seront modulées par le choix des décideurs sur les stratégies de
relance. En effet, si le choix s’arrête sur la culture traditionnelle du coton, par opposition
à la culture biologique, les producteurs auront besoin d’intrants importés. Par conséquent,
les recettes en devises seront diminuées des charges liées aux achats de ces intrants.
Un facteur limitant du développement de la filière réside dans le système fiscal et parafiscal.
En effet, en plus des redevances traditionnelles auxquelles les opérateurs économiques
sont soumis vis-à-vis de l’État, la mission a pu constater lors des visites de terrain que
les entités décentralisées appliquent sur les opérations de production, de transformation
et de commercialisation une gamme de taxes et redevances communément appelées
« taxes des entités décentralisées ». Si, au plan des principes, l’opérateur économique
est redevable vis-à-vis de l’État, il n’en demeure pas moins que dans un contexte économique
difficile, la multiplicité et la dimension des taxes et redevances à payer sont souvent très
élevées et freinent le développement économique.
8.5 Impact social
Au plan social, la filière coton peut améliorer les indicateurs de développement humain de
manière significative et réduire la pauvreté. Dans les zones de savanes où la culture du
coton est le plus souvent la principale culture susceptible de procurer des revenus
monétaires aux populations, elle peut permettre le développement de services de base
tels l’éducation et les soins de santé ainsi que le développement d’infrastructures sociocommunautaires
(centres de santé, écoles, routes, puits, etc.)
CECI/FIGEPAR Mai 2007 Page 114