ÉTUDE DE LA FILIÈRE COTON EN RDC Version finale - ACP Cotton

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Étude diagnostique de la filière coton en RDC • un plancher et un plafond de prix de transaction sont arrêtés à +/- 15% de cette moyenne en deçà et au-delà desquels si l’indice les franchit, les prix sont bloqués à ce plancher où à ce plafond jusqu’au retour de l’indice dans la fourchette de variation ainsi définie. En ce qui concerne les modalités de paiement, elles sont dans la pratique, préalablement définies entre sociétés cotonnières et filatures. Deux modes de paiement sont courants : le paiement liquide et le paiement en nature. Devant les difficultés de trésorerie éprouvées par les filatures suite à des méventes de leurs produits (forte concurrence des produits textiles d’importation), des paiements en nature ont été effectués. Il s’agissait dans la majorité des cas de tissus souvent déclarés invendus que les sociétés cotonnières rétrocèdent aux planteurs sous forme de paiement du coton graine. La mission n’a pu accéder aux états financiers des sociétés cotonnières et textiles. Compte tenu du fait que ces deux entités ne semblent pas tenir de comptabilité séparée, il a été impossible d’établir les prix de cession de la fibre entre les sociétés. 7.2.3.3 Les contrats Un seul contrat de vente existait entre la SOTEXKI et la CODENORD avant la période de conflits. Ce contrat définissait le mode de cession et le prix de la fibre en dehors des modalités de cession fixées par la CSCO. Vers les années 1990, le prix déterminé était d’environ 1,70$US le kilo carreau usine. Par ailleurs, dans le cadre de la réorganisation institutionnelle de la filière cotonnière, il a été élaboré et proposé un schéma qui reposait sur l’adoption d’une charte interprofessionnelle. Cette charte prévoyait de régir les rapports entre les partenaires de la filière sur une base contractuelle. Trois types de contrats ont été définis : • Les contrats de développement • Les contrats de production • Les accords commerciaux. Les contrats de développement devraient être signés entre les sociétés cotonnières et l’État congolais, tandis que les contrats de production devraient être conclus entre les sociétés cotonnières et les planteurs, d’où la nécessité d’avoir des organisations paysannes afin de fournir une contrepartie à ce genre des contrats. Dans le cadre de la cession de la fibre, les accords commerciaux étaient conclus entre les sociétés cotonnières et les filatures. Ils apportaient à des conditions d’avantages réciproques des garanties d’écoulement et d’approvisionnement aux uns et aux autres. Notons que cette charte n’a jamais vu le jour. CECI/FIGEPAR Mai 2007 Page 102
Étude diagnostique de la filière coton en RDC 7.2.4 Le transport entre les usines d’égrenage et les usines textiles. D’une manière générale, le transport entre les usines d’égrenage et les usines textiles se fait par route, voie fluviale et voie ferroviaire et parfois par voie aérienne. Le transport entre les usines d’égrenage et les usines textiles constitue un goulot d’étranglement important. En effet, le tableau 33 ci-après dans lequel est consignée une évaluation des distances entre les filatures et les usines d’égrenage, montre bien la complexité du problème. Tableau 33 : Distance approximative entre les filatures et les sociétés d’égrenage. Localisation de l’usine textile Utexafrica (Congotex) de Kinshasa Sotexki de Kisangani Sintexkin de Lubumbashi Société d’égrenage Source : Évaluation faite par la mission Localisation des usines d’égrenage COTONCONGO (Équateur) Pandu et Dula 1000 km Kabinda et Lubao 1000 km La Cotonnière (Kasaï Oriental) Maniema, Kasongo, Pangi 1500 km CDL (Sud-Kivu) Uvira 2000 km CCC (Nord Katanga) Kongolo 2000 Km CODENORD (P. Orientale) Dingila Ituri 700 km 1000 km COTOLU (Sud-Katanga) Dilolo, Sandoa 900 km Distance entre les usines d’égrenage et les usines textiles Il ressort du tableau que les usines d’égrenages sont très éloignées des filatures, la plus petite distance étant de 700 km. Et même à ce niveau, la route est peu praticable. Le transport fluvial pourrait être un palliatif mais là encore, il est très compliqué d’atteindre les ports en raison du mauvais état des routes. Les sociétés textiles prennent en charge les coûts de transport et recourent à des transporteurs privés. Des véhicules à grand tonnage sont mis à profit pour le transport. Il arrive que la filature ait recours au transport aérien. Ce qui évidemment rend la fibre très chère rendue à l’usine textile. C’est la SOTEXKI qui utilise le plus souvent ce moyen de transport dans la province Orientale et surtout lorsqu’elle achète la fibre en Ouganda. 7.3 La commercialisation des sous produits d’égrenage (la graine, les balles déclassées, les balles mottes) Il y a une décennie, le commerce de la graine était assez fructueux car la graine servait à la fabrication de l’huile de coton souvent destinée à la savonnerie. Une fois, la bonne graine triée pour servir de semences aux prochaines emblavures, le reste était vendu. À ce jour, ce n’est plus le cas, le reste des graines est brûlé pour réduire le risque de propagation des maladies. CECI/FIGEPAR Mai 2007 Page 103
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4.3 Infrastructures de transport É
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