Le rapport complet - Préfecture de la Côte-d'Or
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la Nièvre, de la Loire, de la Dheune…H) LE LOGEMENT ET LA CONSTRUCTION1) Le logement socialEn 2010, 1461 logements locatifs sociaux ont bénéficié de subvention de l'État pour un montant globalde 5 477 908€. Sur cette production, les PLAI représentant 398 logements et les PLUS 962 logements.606 PLS ont bénéficié d'un agrément ce qui correspond à 218 logements classiques et 722 chambresdans des EHPAD.85 logements ont également été financés par le biais de PALULOS communale.Dans la cadre du programme d'humanisation des centres d'hébergement, pris en charge par le Plan deRelance, 16 PLAI ont été financés pour un montant de 768 000€.2) Le logement privéa) La politique de l'ANAHLa programmation 2010 a été réorientée en fonction des priorités de l'ANAH sur les propriétaires occupantset la lutte contre l'habitat indigne, tout en prenant en considération le contexte local bourguignon etles engagements en cours (conventions de délégation et existence de seize opérations programmées).L'Anah centrale a délégué pour l'année 2010 une enveloppe globale de 12 440 100€ dont 11 694 000€pour les travaux, 343 600€ pour l'ingénierie et 402 500€ pour les fonds d'humanisation. Cette dotation apermis que soient financés en Bourgogne 2 148 logements.Pour les propriétaires occupants, 1 612 logements ont été réalisés soit 75% du total financé.Concernant les propriétaires bailleurs, 536 logements ont été réalisés. Ce nombre est en baisse, tendancequi se confirme depuis 2007 au profit des propriétaires-occupantsEn matière de lutte contre l'habitat indigne, 163 logements ont bénéficié d'une aide de l'ANAH. Cependant,sur ces 163 logements, seuls 23 concernent des propriétaires occupants, le coût élevé des travauxet par conséquent le reste à charge élevé pour les propriétaires étant un frein réel à l'aboutissement deces projets.2010 a été une année de transition entre la fin du Plan de Relance et les préparatifs de mise en place duprogramme " Habiter mieux »et du Fonds d'Aide à la Rénovation Thermiqueb) Le PASS-foncierEn 2010, ce sont 262 PASS-foncier, sur un objectif initial de 550, qui ont fait l'objet d'une subvention del'État en remboursement d'une partie de l'aide d'une collectivité locale et ce pour un montant de324 000€.c) l'ANRUEn 2010, l'ANRU a financé 328 logements locatifs sociaux comprenant 33 PLAI, 99 PLUS et 196 PLU /-construction-démolition.Au titre du Plan de Relance, 5,2M€ de crédits ont été attribués à la région Bourgogne. La totalité de l'enveloppea été engagée et 77% a fait l'objet de paiements.3) Le Plan Bâtiment Grenelle - Bâtiments de l'État- 125 sites régionaux occupés par l'État ont fait l'objet d'audits énergétiques, de gros entretien etd'accessibilité aux handicapés.- 404 000 m2, soit 56% du patrimoine de l'État en Bourgogne (hors patrimoine Défense et établissementspublics), ont ainsi été audités.99
4) Le contrôle des règles de constructionVingt-deux opérations de logements (représentants environ 700 logements) ont été contrôlées au titre durespect des règles de la construction, ce qui représente 8 % de la production de logements en Bourgogne.Dix opérations tertiaires ont également été contrôlées au titre de la réglementation thermique2005.5) Les Certificats d'Économie d'Énergie33 certificats d'économie d'énergie (CEE) ont été délivrés à des acteurs bourguignons. Ils représententenviron 7 200 opérations qui permettront une économie d'énergie estimée de 108 GWh sur la durée devie des équipements mis en place.III-PERSPECTIVES 2011 : LES ORIENTATIONS MAJEURES DE LA DREALA) LA PRISE EN COMPTE DU DÉVELOPPEMENT DURABLE DANS SES DIMENSIONS LESPLUS GLOBALES : CLIMAT-AIR-ÉNERGIE-AMÉNAGEMENT-ÉVALUATIONPour continuer à partager et porter une vision stratégique du développement durable du territoire bourguignon,le SDD devra :- élaborer la stratégie de mise en œuvre de la territorialisation du Grenelle de l’environnement en régionet animer les travaux du Comité de suivi du Grenelle ;- élaborer en collaboration avec le Conseil Régional le schéma régional climat-air-énergie ;- promouvoir l'émergence de projets territoriaux de développement durable dans une approche intercommunalede la planification spatiale ;- faire vivre l'atelier d'études avec l'objectif d'asseoir le rôle de référent régional pour la conduited'études à forte plus-value ;- produire les cadrages préalables et avis de synthèse pour l'évaluation environnementale des plans,programmes, projets et en assurer la traçabilité ;- être référent technique et méthodologique pour les partenaires de la DREAL dans la mise en œuvredes projets de développement durable : animer les relations avec les collectivités territoriales,l'ADEME, ALTERRE, ATMOSF'AIR, l'Université de Bourgogne, etc ; impulser les initiatives publiqueset privées concourant à la concrétisation des objectifs du Grenelle ; diffuser nos messagesde manière proactive et ciblée ;- valoriser l'information géographique et statistique détenue et constituée par le service et contribuerà l'animation des DDI en la matière.B) LA PRÉSERVATION ET LA VALORISATION DE LA BIODIVERSITÉ, DES SITES ET DES PAY-SAGES1) Dans le domaine de la biodiversité, il s'agit essentiellement pour le SRPN demettre en œuvre100- La gestion des sites Natura 2000 : 100 % des sites Natura devront être dotés d'un DOCOB approuvéou en cours de rédaction fin 2012 ; la mise en place du dispositif d'évaluation des incidences Natura2000 en application de la circulaire du 15 avril 2010 sera une priorité ;- Une stratégie régionale pour la biodiversité (observatoire et plan d'actions), notamment en faisantaboutir l'étude sur le diagnostic du réseau écologique régional et les corridors, préalable à la trameverte et bleue, et en lançant le chantier du schéma régional de cohérence écologique, tout en finalisantla modernisation de l'inventaire des ZNIEFF ;
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<strong>la</strong> Nièvre, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loire, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dheune…H) LE LOGEMENT ET LA CONSTRUCTION1) <strong>Le</strong> logement socialEn 2010, 1461 logements locatifs sociaux ont bénéficié <strong>de</strong> subvention <strong>de</strong> l'État pour un montant global<strong>de</strong> 5 477 908€. Sur cette production, les PLAI représentant 398 logements et les PLUS 962 logements.606 PLS ont bénéficié d'un agrément ce qui correspond à 218 logements c<strong>la</strong>ssiques et 722 chambresdans <strong>de</strong>s EHPAD.85 logements ont également été financés par le biais <strong>de</strong> PALULOS communale.Dans <strong>la</strong> cadre du programme d'humanisation <strong>de</strong>s centres d'hébergement, pris en charge par le P<strong>la</strong>n <strong>de</strong>Re<strong>la</strong>nce, 16 PLAI ont été financés pour un montant <strong>de</strong> 768 000€.2) <strong>Le</strong> logement privéa) La politique <strong>de</strong> l'ANAHLa programmation 2010 a été réorientée en fonction <strong>de</strong>s priorités <strong>de</strong> l'ANAH sur les propriétaires occupantset <strong>la</strong> lutte contre l'habitat indigne, tout en prenant en considération le contexte local bourguignon etles engagements en cours (conventions <strong>de</strong> délégation et existence <strong>de</strong> seize opérations programmées).L'Anah centrale a délégué pour l'année 2010 une enveloppe globale <strong>de</strong> 12 440 100€ dont 11 694 000€pour les travaux, 343 600€ pour l'ingénierie et 402 500€ pour les fonds d'humanisation. Cette dotation apermis que soient financés en Bourgogne 2 148 logements.Pour les propriétaires occupants, 1 612 logements ont été réalisés soit 75% du total financé.Concernant les propriétaires bailleurs, 536 logements ont été réalisés. Ce nombre est en baisse, tendancequi se confirme <strong>de</strong>puis 2007 au profit <strong>de</strong>s propriétaires-occupantsEn matière <strong>de</strong> lutte contre l'habitat indigne, 163 logements ont bénéficié d'une ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> l'ANAH. Cependant,sur ces 163 logements, seuls 23 concernent <strong>de</strong>s propriétaires occupants, le coût élevé <strong>de</strong>s travauxet par conséquent le reste à charge élevé pour les propriétaires étant un frein réel à l'aboutissement <strong>de</strong>ces projets.2010 a été une année <strong>de</strong> transition entre <strong>la</strong> fin du P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>nce et les préparatifs <strong>de</strong> mise en p<strong>la</strong>ce duprogramme " Habiter mieux »et du Fonds d'Ai<strong>de</strong> à <strong>la</strong> Rénovation Thermiqueb) <strong>Le</strong> PASS-foncierEn 2010, ce sont 262 PASS-foncier, sur un objectif initial <strong>de</strong> 550, qui ont fait l'objet d'une subvention <strong>de</strong>l'État en remboursement d'une partie <strong>de</strong> l'ai<strong>de</strong> d'une collectivité locale et ce pour un montant <strong>de</strong>324 000€.c) l'ANRUEn 2010, l'ANRU a financé 328 logements locatifs sociaux comprenant 33 PLAI, 99 PLUS et 196 PLU /-construction-démolition.Au titre du P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>nce, 5,2M€ <strong>de</strong> crédits ont été attribués à <strong>la</strong> région Bourgogne. La totalité <strong>de</strong> l'enveloppea été engagée et 77% a fait l'objet <strong>de</strong> paiements.3) <strong>Le</strong> P<strong>la</strong>n Bâtiment Grenelle - Bâtiments <strong>de</strong> l'État- 125 sites régionaux occupés par l'État ont fait l'objet d'audits énergétiques, <strong>de</strong> gros entretien etd'accessibilité aux handicapés.- 404 000 m2, soit 56% du patrimoine <strong>de</strong> l'État en Bourgogne (hors patrimoine Défense et établissementspublics), ont ainsi été audités.99