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Le rapport complet - Préfecture de la Côte-d'Or

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A)DANS LE DOMAINE DES CONTRIBUTIONS INDIRECTESDes procédures dématérialisées et simplifiées sont ou vont être proposées aux viticulteurs et opérateursintervenant dans ce secteur.Depuis le 1er janvier 2011, établissement <strong>de</strong>s documents d'accompagnement <strong>de</strong>s produits soumis à accisesy compris les produits pétroliers et les tabacs manufacturés <strong>de</strong>stinés aux entrepositaires agréés,dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> téléprocédure GAMMA. Tous les opérateurs reçoivent et émettent dorénavant <strong>de</strong>sdocuments d'accompagnement électroniques lors <strong>de</strong> leurs échanges intra-communautaires. Un extension<strong>de</strong> cette procédure aux échanges intérieurs est envisagée.Poursuite <strong>de</strong> l'expérimentation <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise en ligne <strong>de</strong> <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong> récolte amorcée en 2010Mise en ligne <strong>de</strong> <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong> stock dès juillet 2011.B) DANS LE DOMAINE DE LA FISCALITÉLa fiscalité est l'un <strong>de</strong>s objectifs prioritaires que <strong>la</strong> douane va relever dans les années à venir. L'administration<strong>de</strong>s douanes se fixe pour objectif, d'ici 2012, <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> <strong>la</strong> fiscalité douanière en matière d'environnementconstituée principalement par <strong>la</strong> taxe générale sur les activités polluantes (TGAP), un levieressentiel pour compenser les dommages causés à l'environnement et développer les comportementécologiques <strong>de</strong>s entreprises et <strong>de</strong>s citoyens.La taxe intérieure sur <strong>la</strong> consommation finale d'électricité (TICFE) touchant les gros consommateursd'électricité est entrée en vigueur le 1er janvier 2011.De même les mesures <strong>de</strong> simplifications <strong>de</strong>s régimes d'entrepôts fiscaux suspensifs <strong>de</strong> TVA (dépôt etgestion) sont en application <strong>de</strong>puis le début <strong>de</strong> cette année.Par ailleurs le gouvernement français s'est engagé à créer une taxe pour les poids lourds (TPL) qui,dans le cadre <strong>de</strong>s objectifs du Grenelle <strong>de</strong> l'environnement, tend à réduire les impacts environnementauxdu transport routier <strong>de</strong>s marchandises, tout en dégageant <strong>de</strong>s ressources pour financer <strong>de</strong> nouvellesinfrastructures nécessaires à <strong>la</strong> mise en œuvre d'une politique <strong>de</strong> transport durable. Cette taxe seracollectée par un prestataire privé agréé et contrôlé par l'administration <strong>de</strong>s douanes.C) DANS LE DOMAINE DU DÉDOUANEMENTLa douane a pour objectif <strong>de</strong> simplifier et d'accroître les services offerts aux entreprises en matière <strong>de</strong>dédouanement, afin <strong>de</strong> faciliter et <strong>de</strong> soutenir leurs activités à l'international. Elle souhaite offrir aux opérateursun dédouanement plus rapi<strong>de</strong> et <strong>de</strong> meilleure qualité.La réglementation ICS (Import Control System) visant à faciliter et sécuriser les échanges suite aux attentatsdu 11 septembre 2001 sera mise en œuvre dans les bureaux <strong>de</strong> CHALON-SUR-SAONE et MA-CON concernés par <strong>de</strong>s trafics fluvio-maritimes en provenance directe <strong>de</strong> pays-tiers (Algérie, Tunisie,Egypte).La démarche <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation du dédouanement entreprise <strong>de</strong>puis 2009 sera poursuivre en 2011, avecune dématérialisation poussée <strong>de</strong>s formalités et l'instauration d'une re<strong>la</strong>tion fondée sur une connaissanceapprofondie <strong>de</strong> l'opérateur et une personnalisation accrue <strong>de</strong> l'offre douanière en fonction <strong>de</strong>s besoins<strong>de</strong> l'entreprise (mise en p<strong>la</strong>ce du statut d'OEA - opérateur économique agréé et d'EA - exportateuragréé).En raison <strong>de</strong> <strong>la</strong> faiblesse du trafic dans les échanges extra-communautaires, l'activité " contrôle du dédouanement" du bureau <strong>de</strong> NEVERS sera fermée et transférée sur le bureau d'AUXERRED) DANS LE DOMAINE DE LA SURVEILLANCE DOUANIÈREAfin <strong>de</strong> renforcer le caractère opérationnel <strong>de</strong>s briga<strong>de</strong>s <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce intérieure <strong>de</strong> DIJON et CHA-LON-SUR-SAONE, l'étu<strong>de</strong> du regroupement <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>ux unités sur un site unique en <strong>Côte</strong> <strong>d'Or</strong> se poursuivraen 2011.L'administration <strong>de</strong>s douanes est engagée dans un processus d'amélioration permanent <strong>de</strong> sa performanceen orientant dans le domaine <strong>de</strong> <strong>la</strong> lutte contre <strong>la</strong> frau<strong>de</strong> l'action <strong>de</strong>s services douaniers sur les9

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