chitectural, urbain et paysager (ZPPAUP) par <strong>la</strong> loi dite Grenelle 2 du 12/07/2010, au profit <strong>de</strong>s aires <strong>de</strong>mise en valeur <strong>de</strong> l'architecture et du patrimoine (AVAP). La DRAC a pris contact avec les élus concernés.Cependant, l'attente <strong>de</strong>s décrets et circu<strong>la</strong>ires d'application fige <strong>la</strong> dynamique malgré le calendriertrès serré (obligation <strong>de</strong> transformation avant juillet 2015).Il y a eu peu <strong>de</strong> recours contre l'avis <strong>de</strong>s ABF en 2010 (le traitement amiable a abouti dans 4 cas sur 6)mais ces dossiers permettent <strong>de</strong> soulever <strong>de</strong>s questions <strong>de</strong> fond entre élus et services <strong>de</strong> l'État. <strong>Le</strong> débatamène les ABF à revoir certaines pratiques ou a être vigi<strong>la</strong>nts dans <strong>la</strong> rédaction <strong>de</strong> leurs avis.<strong>Le</strong> p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> sauvegar<strong>de</strong> et <strong>de</strong> mise en valeur (PSMV) <strong>de</strong> Cluny a été validé (étu<strong>de</strong> <strong>la</strong>ncée en 1995), il seraapprouvé en 2011.L'étu<strong>de</strong> du PSMV <strong>de</strong> Tournus a été <strong>la</strong>ncée grâce à une longue procédure <strong>de</strong> sélection (marché négocié)du chargé d'étu<strong>de</strong>. La réflexion a pu avancer, quoique mo<strong>de</strong>stement encore, pour <strong>la</strong> programmation <strong>de</strong>srévisions <strong>de</strong>s PSMV <strong>de</strong> Dijon et Chalon-sur-Saône.La candidature <strong>de</strong>s " Climats <strong>de</strong> Bourgogne " pour une inscription sur <strong>la</strong> liste du patrimoine mondial a étéaccompagnée en lien étroit avec <strong>la</strong> DREAL et le conseil régional, notamment autour <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> recensementdu patrimoine bâti et paysager.<strong>Le</strong>s liens avec le conseil régional – service chargé <strong>de</strong> l'Inventaire se sont resserrés à l'occasion <strong>de</strong> plusieursdossiers particuliers (Climats, ZPPAUP, recherche sur l'histoire urbaine <strong>de</strong> Marcigny, PSMV <strong>de</strong>Tournus). Ce<strong>la</strong> ouvre <strong>de</strong>s pistes <strong>de</strong> réflexion pour une approche complémentaire sur une réseau é<strong>la</strong>rgi(AVAP, PSMV, VPAH...).c) Réseau <strong>de</strong>s villes et pays d'art et d'histoireA défaut d'avoir <strong>la</strong> capacité <strong>de</strong> faire émerger <strong>de</strong>s initiatives <strong>de</strong> qualité sur l'ensemble du territoire, <strong>la</strong>DRAC a recentré son action autour <strong>de</strong> ce réseau.La DRAC a activement accompagné le recrutement d'un animateur <strong>de</strong> l'architecture et du patrimoinepour Pays <strong>de</strong> l'Auxois-Morvan. La prise <strong>de</strong> poste <strong>de</strong> l'animateur <strong>de</strong> <strong>la</strong> ville <strong>de</strong> Dijon a ouvert <strong>de</strong>s perspectives<strong>de</strong> travail avec <strong>la</strong> capitale régionale (à noter : départ sans remp<strong>la</strong>cement <strong>de</strong> l'inspectrice du secteursauvegardé en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>puis <strong>de</strong> nombreuses années).<strong>Le</strong>s animateurs <strong>de</strong> l'architecture et du patrimoine ont été sensibilisés à <strong>la</strong> nécessaire préparation (bi<strong>la</strong>ncritique pluriannuel) <strong>de</strong> <strong>la</strong> renégociation <strong>de</strong>s conventions obsolètes.<strong>Le</strong> réseau régional <strong>de</strong>s territoires <strong>la</strong>bellisés ou protégés (villes à ZPPAUP ou secteurs sauvegardés)s'est un peu structuré. La DRAC suit cette initiative <strong>de</strong>s élus avec attention, l'année 2011 verra sansdoute l'aboutissement d'actions concrètes.B) L’ACTION EN FAVEUR DE LA TRANSMISSION DES SAVOIRS1) Éducation artistiqueCette dimension participe à <strong>la</strong> priorité du ministère " Culture pour tous, culture pour chacun, culture partagée" et se traduit principalement par <strong>de</strong>s interventions dans le cadre <strong>de</strong> l'enseignement spécialisé(spectacle vivant et arts p<strong>la</strong>stiques), <strong>de</strong> l'éducation artistique et culturelle, <strong>de</strong> l'aménagement du territoireet <strong>de</strong>s publics dits " empêchés ou éloignés ".La poursuite d'une col<strong>la</strong>boration fructueuse entre les services du rectorat et <strong>la</strong> DRAC favorise <strong>la</strong> mise enœuvre <strong>de</strong>s réformes en faveur <strong>de</strong> l'éducation artistique et culturelle : enseignement <strong>de</strong> l'histoire <strong>de</strong>s arts<strong>de</strong> l'école primaire au lycée, inscription d'un volet culturel dans les projets d'écoles et d'établissements...Pour faciliter <strong>la</strong> rencontre avec l'œuvre d'art en direction du plus grand nombre d'enfants et d'adolescents,<strong>la</strong> DRAC accompagne les institutions culturelles dotées <strong>de</strong> services éducatifs (517K€ ) dont certainssont particulièrement pertinents dans <strong>la</strong> recherche <strong>de</strong> nouvelles formes et <strong>de</strong> nouveaux publics etdans <strong>la</strong> construction partagée d'actions " dans " et " hors les murs " : le centre d'art contemporain <strong>de</strong>Pougues ; les structures <strong>de</strong> spectacle vivant (Espace <strong>de</strong>s Arts, L'ARC, le théâtre d'Auxerre) <strong>de</strong> diffusionmusicale (D'Jazz, Zutiques, <strong>la</strong> cave à musique) ; les musées Nièpce, B<strong>la</strong>ndin, Bibracte, certaines villesou pays du réseau <strong>de</strong>s villes d'art et d'histoire (Autun, Joigny, Chalon, Auxois-Morvan) et <strong>de</strong>s associa-70
tions <strong>de</strong> lutte contre l'illettrisme telles l'Ilot livres, Livralire.Sur les territoires ruraux, <strong>la</strong> DRAC poursuit " sa politique d'éducation artistique et culturelle territorialisée" par le suivi et/ou l'é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong> contrats locaux d'éducation artistique à l'échelle <strong>de</strong> communautés<strong>de</strong> communes ou <strong>de</strong> pays (94 620€) :<strong>Le</strong>s <strong>de</strong>ux nouveaux CLEA signés sur le " Pays Seine et Tille " en <strong>Côte</strong> <strong>d'Or</strong> et sur le " Sennonais et communauté<strong>de</strong> communes Yonne Nord " traduisent une réelle implication <strong>de</strong>s collectivités locales en faveur<strong>de</strong> <strong>la</strong> jeunesse é<strong>la</strong>rgie à l'inter-génération sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong> projets culturels ambitieux. D'autres contractualisationsverront le jour avant <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> l'année sco<strong>la</strong>ire 2010-2011 sur le Pays Sud Bourgogne et <strong>la</strong> communauté<strong>de</strong> communes du Couchois en Saône et Loire, sur <strong>la</strong> communauté <strong>de</strong> communes <strong>de</strong> Cosnes-Cours-Sur-Loire dans <strong>la</strong> Nièvre et sur <strong>la</strong> " communauté <strong>de</strong> communes du Jovinien dans l'Yonne.Portée par l'agence culturelle du parc naturel régional du Morvan " L'année Genet " a favorisé <strong>de</strong> nombreusesmanifestations artistiques et culturelles : conférences, créations et diffusions artistiques, rési<strong>de</strong>ncesd'artistes dont <strong>de</strong>ux d'entre elles portées par les compagnies " Tribu d'Essence " et " le Labyrinthe" se poursuivent en 2011 et dans lesquelles plusieurs collèges sont impliqués. Elles traitent <strong>de</strong>l'enfance abandonnée, mêlent public sco<strong>la</strong>ire et adultes et participeront aux manifestations programméesen 2011 dans le cadre " <strong>de</strong>s femmes en Morvan " et <strong>de</strong> l'ouverture <strong>de</strong> <strong>la</strong> maison <strong>de</strong>s nourrices.La DRAC œuvre également en direction <strong>de</strong>s publics dits " empêchés " ou " éloignés ". En juin 2010,grâce à un partenariat soli<strong>de</strong> entre <strong>la</strong> scène conventionnée d'Auxerre et le centre <strong>de</strong> détention, <strong>de</strong>s détenus<strong>de</strong> Joux <strong>la</strong> ville en permission exceptionnelle ont présenté au public leur travail théâtral, fruit d'uneco-écriture et d'ateliers dirigés par Valérie Durin, comédienne et metteuse en scène.La compagnie " les Alentours rêveurs " a réalisé une petite forme avec <strong>de</strong>s patients et le personnel soignantdu centre hospitalier spécialisé (CHS) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Charité sur Loire. Outre son travail mené en EAC, l'association" L'ilot- livres " a assuré une formation régionale <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux jours en direction <strong>de</strong>s bénévoles etpersonnels hospitaliers.Sur les quartiers prioritaires inscrits dans le p<strong>la</strong>n " dynamique Espoir banlieue " et pouvant répondre àl'appel à projet national du ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Culture et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Communication, l'association Zutiques installéesur le quartier <strong>de</strong>s Grésilles <strong>de</strong> Dijon a bénéficié d'une subvention <strong>de</strong> 10 000€ pour son projet innovant«<strong>la</strong> coursive <strong>de</strong>s Grésilles ". Figure2 Styles, association située sur le quartier du Mail <strong>de</strong> Chenôve areçu une ai<strong>de</strong> d'un montant <strong>de</strong> 10 000€ pour <strong>la</strong> structuration <strong>de</strong> leur académie <strong>de</strong> danse hip-hop. Scéniqua non dans <strong>la</strong> Nièvre, l'UDMJC <strong>de</strong> <strong>Côte</strong> <strong>d'Or</strong> animent également l'opération " Passeursd'images »dans les quartiers relevant <strong>de</strong> contrats urbains <strong>de</strong> cohésion sociale en région.Enfin, <strong>la</strong> DRAC a organisé le 9 octobre 2010 une rencontre entre professionnels <strong>de</strong> <strong>la</strong> culture au pa<strong>la</strong>isducal <strong>de</strong> Nevers pour enrichir <strong>la</strong> réflexion sur <strong>la</strong> thématique <strong>de</strong> " <strong>la</strong> Culture pour tous, culture pour chacun,culture partagée ", pour compléter le p<strong>la</strong>n d'action du ministre sur cette priorité et préparer le premierforum national du 4 février 2011.2) Livre et lecture publiquea) <strong>Le</strong>s bibliothèques(dispositif du concours particulier " bibliothèques " au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dotation générale <strong>de</strong> décentralisation)La dotation globale attribuée à <strong>la</strong> Bourgogne pour l'année 2010 s'élevait à 1 349 703 €, soit une sommeun peu inférieure à <strong>la</strong> dotation 2009 (1 426 335 €). Une première délégation a été reçue en avril, correspondantà 75 % <strong>de</strong> l'enveloppe soit 1 012 277 €, entièrement consommés au bénéfice <strong>de</strong> 15 communeset communautés <strong>de</strong> communes pour 5 projets <strong>de</strong> constructions ou aménagement <strong>de</strong> bâtiments existants,4 dossiers d'équipement mobilier et 9 opérations d'informatisation ou <strong>de</strong> réinformatisation (dontune opération <strong>de</strong> conversation rétrospective <strong>de</strong> catalogues <strong>de</strong> fonds ancien à Autun).Néanmoins, en raison du nombre réduit <strong>de</strong> dossiers, il a été décidé, pour <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième année consécutive,<strong>de</strong> ne pas solliciter <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième délégation <strong>de</strong>s 25 % restants. En effet, on observe une diminutionces <strong>de</strong>ux <strong>de</strong>rnières années tant du nombre <strong>de</strong> dossiers présentés par les collectivités territoriales porteuses<strong>de</strong> projets que <strong>de</strong> l'importance <strong>de</strong>s projets. Ainsi, les sept bibliothèques aidées par l'État au titredu concours particulier DGD et ayant ouvert leurs portes en Bourgogne en 2010 totalisent 1 168 m2 soitmoins <strong>de</strong> 170 m² (SHON) par projet en moyenne.Seul projet important aidé en 2010, celui <strong>de</strong> <strong>la</strong> nouvelle médiathèque <strong>de</strong> Chevigny (1 400 m²) qui <strong>de</strong>vrait71