A)LE SERVICE DÉVELOPPEMENT DES ENTREPRISES ET DES TERRITOIRES1) Principales missions du service<strong>Le</strong> service Développement <strong>de</strong>s Entreprises et <strong>de</strong>s Territoires rassemble l'ensemble <strong>de</strong>s composantes dudéveloppement économique, avec <strong>de</strong>s liens tout particulier entre développement, innovation, international,ressources humaines :<strong>Le</strong> service DET couvre les entreprises <strong>de</strong> tous secteurs d’activités (industrie, commerce, tourisme, économiesociale et solidaire…) et <strong>de</strong> toute taille (TPE, PME, groupes…) en mobilisant les BOP 134 (développement<strong>de</strong>s entreprises) , 223 (tourisme) ainsi que le FISAC. Il regroupe les anciennes DRIRE,DRCE, DRCA, DRT, CRIE mais également les agents <strong>de</strong> <strong>la</strong> DRTEFP en charge <strong>de</strong>s problématiques <strong>de</strong>revitalisation <strong>de</strong>s territoires, d’adaptation et <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s ressources humaines dans les entreprises(Gestion prévisionnelle <strong>de</strong>s emplois et <strong>de</strong>s compétences GPEC, accompagnement <strong>de</strong>s mutations et restructurations).Cette organisation a pour but <strong>de</strong> mettre en œuvre plus facilement <strong>la</strong> politique <strong>de</strong> soutienà l'économie <strong>de</strong> manière générale, et en particulier sur les territoires marqués par <strong>de</strong>s restructurationsindustrielles. La mise en p<strong>la</strong>ce du service s’appuie notamment sur <strong>de</strong>s échanges et <strong>de</strong>s informations régulièresentre les chargés <strong>de</strong> mission du siège et <strong>de</strong>s unités territoriales (UT).2) Actions majeures 2010- La connaissance du terrain a été poursuivie avec <strong>la</strong> visite <strong>de</strong> près <strong>de</strong> 260 entreprises et <strong>la</strong> préparationd'un p<strong>la</strong>n d'action spécifique pour les entreprises <strong>de</strong> taille intermédiaire et celles à fort potentiel.- <strong>Le</strong> suivi <strong>de</strong>s contractualisations avec les principales filières régionales.- La poursuite <strong>de</strong>s actions avec <strong>la</strong> p<strong>la</strong>sturgie, le bois, l'embal<strong>la</strong>ge/conditionnement, l'automobile, letextile.- La négociation <strong>de</strong>s CAPéCO (Contrat d'Appui à <strong>la</strong> Performance économique et à l'Évolution <strong>de</strong>sCompétences) avec <strong>la</strong> métallurgie, les NTIC, <strong>la</strong> pierre et les IAA.- La poursuite du travail avec les <strong>de</strong>ux pôles <strong>de</strong> compétitivité : Pôle Nucléaire Bourgogne re<strong>la</strong>belliséen mai 2010 et VITAGORA qui émarge très régulièrement à <strong>la</strong> procédure nationale du FUI.- La poursuite et intensification <strong>de</strong>s actions avec le secteur <strong>de</strong> l'automobile, en particulier sur les voletsressources humaines et LEAN, et <strong>de</strong> certains <strong>de</strong> ses sous-ensembles spécialisés (MagnyCours en particulier).- Un important travail <strong>de</strong> structuration <strong>de</strong> groupements d'entreprises avec <strong>de</strong>s formations spécialisées,le soutien à l'intervention <strong>de</strong> consultants et en final comme résultat <strong>la</strong> présentation <strong>de</strong> 10 dossiersau titre <strong>de</strong> l'appel à projets "grappes" <strong>de</strong> <strong>la</strong> DATAR, dont 4 effectivement <strong>la</strong>bellisés début2011. L'ensemble <strong>de</strong> ces dossiers fait l'objet d'une ingénierie et d'un soutien lourd.- La mise en œuvre <strong>de</strong> mesures nationales prises à <strong>la</strong> suite <strong>de</strong>s états généraux <strong>de</strong> l'industrie, en particulierpolitique <strong>de</strong>s ETI et entreprises à fort potentiel, référent interlocuteur unique PME, appels àprojets, filières industrielles ...- La mise en œuvre <strong>de</strong> <strong>la</strong> Stratégie Régionale <strong>de</strong> l'Innovation et en particulier le <strong>la</strong>ncement <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong><strong>de</strong> préfiguration <strong>de</strong> <strong>la</strong> technopole régionale.- La poursuite <strong>de</strong>s soutiens et contractualisations avec les secteurs <strong>de</strong>s services, <strong>de</strong> l'artisanat et ducommerce (43 dossiers FISAC instruits pour un montant <strong>de</strong> 1,435 M€ d'ai<strong>de</strong>, dont le dossier FISACurbain pour le commerce et l’artisanat autour du projet <strong>de</strong> tramway <strong>de</strong> Dijon.- Un soutien au secteur du tourisme : actions <strong>de</strong> développement durable (traversée du Morvan), oenotourisme,Cluny… ainsi qu’à travers le financement d’étu<strong>de</strong>s (observation touristique, tourismefluvial) dans une perspective <strong>de</strong> développement à long terme du secteur.- <strong>Le</strong> montage, l'instruction et <strong>la</strong> présentation <strong>de</strong> 11 dossiers FEDER représentant un total <strong>de</strong> soutien<strong>de</strong> 2,2 M€. La DIRECCTE assure désormais <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong> tous les dossiers d'actions collectivesainsi que <strong>de</strong> tous ceux <strong>de</strong>s pôles Agrale et Matériaux.- La publication <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux étu<strong>de</strong>s (Charo<strong>la</strong>is et services à haute valeur ajoutée) et <strong>de</strong> nombreusesnotes sectorielles, <strong>la</strong>ncement <strong>de</strong> plusieurs étu<strong>de</strong>s thématiques avec <strong>de</strong>s prestataires externes (éo-21
lien, traitement <strong>de</strong> surfaces, mécatronique...).- 39 actions collectives ont été soutenues pour un montant décidé total <strong>de</strong> 2,7 M€ dont 1,35 M€ <strong>de</strong>crédits DIRECCTE. Pour 80 %, ces dossiers sont issus <strong>de</strong>s pôles et <strong>de</strong>s filières.- Poursuite <strong>de</strong>s actions dans le cadre <strong>de</strong>s contractualisations sur les compétences et l'emploi (automobile,p<strong>la</strong>sturgie, métallurgie, petites entreprises...).- La réalisation d'un outil interne <strong>de</strong> bonnes pratiques sur les dossiers <strong>de</strong> ré industrialisation suite àfermeture <strong>de</strong> sites, mise en œuvre <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique sur les zones d'activités d'intérêt régional.- La participation aux états généraux du commerce extérieur initiés par le Conseil régional <strong>de</strong> Bourgogne.3) Perspectives 2011<strong>Le</strong> service agira sur tous les leviers possibles <strong>de</strong> compétitivité : innovation, international, intelligence économique,capital humain, attractivité du territoire… <strong>Le</strong>s principaux objectifs sont donc les suivants :a) Soutenir le développement <strong>de</strong>s entreprises et <strong>la</strong> compétence <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riésConnaître précisément le tissu économique local, en maintenant les objectifs <strong>de</strong> visites annuels par chargé<strong>de</strong> mission, tout en é<strong>la</strong>rgissant à <strong>la</strong> fois les secteurs <strong>de</strong>s entreprises visées et les problématiquesabordées (re<strong>la</strong>tions internationales, formation <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>riés, anticipation <strong>de</strong>s mutations économiques).Animer l’équipe régionale à l’export avec le Conseil régional, <strong>la</strong> CRCI, Ubifrance et les conseillers à l’export.Appliquer les gran<strong>de</strong>s orientations nationales pour l’innovation et <strong>la</strong> compétitivité <strong>de</strong>s entreprises : 2011verra <strong>la</strong> poursuite <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> orientations issues <strong>de</strong>s EGI, les visites <strong>de</strong>s ETI bourguignonset le suivi <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong>s investissements d’avenir. Concernant ce <strong>de</strong>rnier point, les travaux avec les<strong>de</strong>ux pôles <strong>de</strong> compétitivité (Vitagora et PNB) se poursuivront pour les accompagner dans <strong>la</strong> phase 2.0.<strong>Le</strong>s mesures adoptées début 2010 dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> Stratégie Régionale d’Innovation (SRI) serontmises en œuvre en 2011, en partenariat avec les autres acteurs intervenant dans le domaine.Un effort particulier portera sur les filières industrielles encore insuffisamment structurées en Bourgogne.<strong>Le</strong>s re<strong>la</strong>is seront mobilisés pour inciter les entreprises à s’inscrire dans les appels à projets <strong>la</strong>ncés au niveaunational (grappes…). La contractualisation notamment sous forme CAPéCO (contrat d’appui à <strong>la</strong>performance économique et à l’évolution <strong>de</strong>s compétences) sera poursuivie en 2011.<strong>Le</strong>s actions collectives, financées par le BOP 134, interviendront également sur les démarches <strong>de</strong> veilleprospective, en particulier à l'international, en lien avec les préoccupations d’intelligence économique, cequi se trouve facilité par <strong>la</strong> création du pôle 3E.Pour chacun <strong>de</strong>s dossiers aidés une réflexion sera menée dans <strong>la</strong> logique du pôle 3E sur les interactionsentre le développement et les préoccupations sur l'intelligence économique, l'international, les ressourceshumaines.b) Accompagner les territoires<strong>Le</strong> service DET intègre les activités <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>s TPE, du commerce <strong>de</strong> proximité, du tourismeainsi que <strong>de</strong> l’économie solidaire et sociale. Ces domaines seront suivis en lien avec les UT et les interlocuteurshabituels, préfectures et réseaux consu<strong>la</strong>ires, et mobiliseront notamment les crédits du BOP223 (tourisme), du FISAC et du BOP 103 (anticipation <strong>de</strong>s mutations économiques et gestion active <strong>de</strong>sressources humaines – GPEC-EDEC).La connaissance <strong>de</strong>s territoires et <strong>de</strong> leurs mutations économiques sera rendue possible par les contactsavec les chefs d’entreprises. <strong>Le</strong>s chargés <strong>de</strong> mission continueront à se voir assignés <strong>de</strong>s objectifs ennombre <strong>de</strong> visites d’entreprises. <strong>Le</strong> champ <strong>de</strong>s mutations économiques est i<strong>de</strong>ntifié comme prioritairepar le pôle. Dans les contacts avec les entreprises et les examens <strong>de</strong>s dossiers, les différents aspectsseront pris en compte : sociaux, industriels, territoriaux… <strong>Le</strong>s crédits <strong>de</strong>s BOP 134 et 103 (GPEC) pourrontêtre mobilisés sur ces objectifs.22