Le rapport complet - Préfecture de la Côte-d'Or

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II- ACTIONS MAJEURES EN 2010A) LES OPÉRATIONS DE PRODUCTION STATISTIQUEEn 2010, une nouvelle enquête annuelle de recensement a eu lieu (comme tous les ans depuis 2004) enjanvier-février pour les ménages et, cette année pour la première fois, également (sur la même période)pour les communautés. Les résultats de cette enquête ont été utilisés, ainsi que ceux des enquêtes annuellesde 2006 à 2009, afin de calculer les populations légales millésimées au 1er janvier 2008 et prenanteffet au 1er janvier 2011. Une nouvelle fois, une attention particulière a été portée à la qualité desrésultats des différentes enquêtes de recensement, notamment celle de 2010, à la vérification des calculsdes populations légales et à la communication faite, auprès des communes, pour leur diffusion (fin2010, pour la troisième fois, des populations légales ont été communiquées aux communes).Des nouveautés sont apparues en 2010 dans les travaux statistiques. Pour n’en citer que quelquesunes :- En lien avec le niveau national, la méthode d’estimation de l’emploi au 31 décembre de chaque annéea été revue afin de tenir compte de l’amélioration de la qualité des fichiers administratifs et dela nouvelle méthode de recensement.- S’agissant de la gestion du répertoire SIRENE, l’impact fort du nouveau régime auto-entrepreneur,mis en place au 1er janvier 2009, s’est poursuivi. Hormis la prise en compte des nouvelles créationsd’entreprises, nous avons pris en charge toutes les modifications sur les entreprises déjàcréées, ainsi que les cessations d’activité ou les changements de régime.Pour le reste, le programme de travail statistique, pour l’année 2010, a d’abord été guidé par la réalisationdes travaux confiés par la direction générale.B) LES ÉTUDESHuit études en partenariat se sont déroulées en 2010 et ont abouti à une publication et à plusieurs présentationsexternes et internes.- Deux synthèses locales, l’une sur le Scot de Beaune-Nuits-St-Georges (avec la DREAL) et l’autresur le Charitois Sancerrois (avec la DDT58). Ces études ont donné lieu à plusieurs présentationsexternes à la DREAL et à la CCI 58.- Deux études sur l’aire urbaine de Dijon : l’une sur l’artificialisation du territoire (avec la DREAL),l’autre sur les mouvements démographiques (avec le Grand Dijon). Cette dernière étude a été présentéedevant les élus du Grand Dijon.- Deux études sur l’emploi : l’une sur les cessations d’activité à l’horizon 2030 (avec la Direccte),l’autre sur les effets de la crise économique (avec la Direccte) avec conférence de presse.- Une étude sur les zones d’emploi de Bourgogne (avec le C2R) qui a été présentée lors d’une conférenceorganisée par le C2R.- Une étude sur les populations immigrées (avec la DRJSCS). Cette publication a été précédée parune présentation lors d’une conférence sur le sujet. Elle a été présentée au groupe de travail PRIPI.- Une étude sur les nouvelles projections de population (publiée le 7 décembre avec conférence depresse).1) Conjoncture (notes trimestrielles et bilan)Le suivi de la conjoncture s’est poursuivi avec la publication des notes bimestrielles sur l’activité hôtelièreet de notes trimestrielles (générales et sur la création d’entreprises) ainsi que du bilan économiqu eet socialde Bourgogne de l’année 2009.122

C)LA MISE À DISPOSITION DE L'INFORMATIONEn 2010, après la mise en place en 2009 du site du recensement de la population, la mise en ligne desdonnées du recensement 2007 s’est fait sur un rythme de croisière. Progressivement les données associéesont été mises en ligne à un niveau géographique de plus en plus fin (les données à l’IRIS sont disponiblesdepuis décembre 2009) selon un calendrier prédéfini et respecté. Les actions de connaissancede l’offre sur le recensement sont restées un enjeu stratégique majeur. À cet effet, les actions portéesont davantage été tournées vers l’infracommunal avec deux actions phare :- Une présentation au sein de la DR de Bourgogne, tous les départements étaient représentés.- Une présentation dans les locaux du conseil général de Côte-d’Or.Par ailleurs, dans un souci d’un porté à connaissance de l’Insee, des présentations intitulées " Les rendez-vousde l’Insee " ont été déployées tout au long de l’année, avec une présentation en septembreportant sur le recensement et sur une source très attendue les nouvelles données ESTEL(estimationslocalisées de l’emploi).Par ailleurs, l’Insee continue de rester présent au travers d’actions auprès du public institutionnel sur latotalité de l'offre présente ou décrite dans le site, avec un effort particulier sur l'écoute des besoins enstatistiques et des remarques sur le site internet. Ainsi, l’Insee a présenté la nouvelle source statistiqueESTEL couplée avec une présentation d’étude " crise et territoires ". Trois présentations de cette sourceont été réalisées, deux dans les locaux de l’Insee et une dans la Chambre de commerce et d’industriede Nevers. Par ailleurs, une présentation sur les comparaisons de sources sur l’emploi a été réalisée auC2R (centre régional de ressources dépendant de l’État et du Conseil régional de Bourgogne) dans lecadre de conférences de producteurs d’informations statistiques.Toutes demandes confondues, l’Insee a traité, conseillé et orienté, plus de 400 demandes sur l'année.C’est légèrement moins que le nombre de demandes traitées en 2009. La mise à disposition de davantagede données gratuites sur le site avec une documentation de plus en plus fournie semble expliquerce constat. En effet, la part de réponses complexes traitées par mail ou courrier a doublé, passant de 10% à 20 % des traitements.6 présentations du site ont été élaborées sur l’année. Ces demandes ont été diverses : du conseil généralet de la chambre d’agriculture de la Nièvre souhaitant une présentation exhaustive à la journée à desdemandes de présentations rapides d’une demi-heure dans le cadre d’observatoires ou de présentationsen lycées. Ces présentations dans les lycées ont également été l’occasion de présenter le diaporamaproposé par la cellule de communication externe " Devenez contrôleur à l’Insee " et d’informer les élèvesde l’existence de l’outil ODIL.Cette année, suite à la gratuité du stand proposé à l’Insee pour le forum création reprise d’entreprisedans la Chambre de commerce et d’industrie de Nevers, l’Insee était présent à cet évenement et a assuréune présentation de l’outil ODIL face à un auditoire attentif.III- PERSPECTIVES 2011A) LE MOYEN TERME DE L’INSEEL’Insee est lancé dans un projet de moyen terme appelé " Insee - Ambitions 2015 " qui peut se résumerdans l’engagement suivant : " L’Insee au rendez-vous pour répondre aux problématiques de demain ".Cet engagement se décline en 4 ambitions :- accroître notre impact dans le débat public,- mettre l’excellence et l’innovation au cœur de nos pratiques,- anticiper et nous organiser pour être plus réactifs,- dégager des marges de manœuvre pour mieux remplir nos missions et répondre à de nouvelles demandes.123

II- ACTIONS MAJEURES EN 2010A) LES OPÉRATIONS DE PRODUCTION STATISTIQUEEn 2010, une nouvelle enquête annuelle <strong>de</strong> recensement a eu lieu (comme tous les ans <strong>de</strong>puis 2004) enjanvier-février pour les ménages et, cette année pour <strong>la</strong> première fois, également (sur <strong>la</strong> même pério<strong>de</strong>)pour les communautés. <strong>Le</strong>s résultats <strong>de</strong> cette enquête ont été utilisés, ainsi que ceux <strong>de</strong>s enquêtes annuelles<strong>de</strong> 2006 à 2009, afin <strong>de</strong> calculer les popu<strong>la</strong>tions légales millésimées au 1er janvier 2008 et prenanteffet au 1er janvier 2011. Une nouvelle fois, une attention particulière a été portée à <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong>srésultats <strong>de</strong>s différentes enquêtes <strong>de</strong> recensement, notamment celle <strong>de</strong> 2010, à <strong>la</strong> vérification <strong>de</strong>s calculs<strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions légales et à <strong>la</strong> communication faite, auprès <strong>de</strong>s communes, pour leur diffusion (fin2010, pour <strong>la</strong> troisième fois, <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions légales ont été communiquées aux communes).Des nouveautés sont apparues en 2010 dans les travaux statistiques. Pour n’en citer que quelquesunes :- En lien avec le niveau national, <strong>la</strong> métho<strong>de</strong> d’estimation <strong>de</strong> l’emploi au 31 décembre <strong>de</strong> chaque annéea été revue afin <strong>de</strong> tenir compte <strong>de</strong> l’amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong>s fichiers administratifs et <strong>de</strong><strong>la</strong> nouvelle métho<strong>de</strong> <strong>de</strong> recensement.- S’agissant <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion du répertoire SIRENE, l’impact fort du nouveau régime auto-entrepreneur,mis en p<strong>la</strong>ce au 1er janvier 2009, s’est poursuivi. Hormis <strong>la</strong> prise en compte <strong>de</strong>s nouvelles créationsd’entreprises, nous avons pris en charge toutes les modifications sur les entreprises déjàcréées, ainsi que les cessations d’activité ou les changements <strong>de</strong> régime.Pour le reste, le programme <strong>de</strong> travail statistique, pour l’année 2010, a d’abord été guidé par <strong>la</strong> réalisation<strong>de</strong>s travaux confiés par <strong>la</strong> direction générale.B) LES ÉTUDESHuit étu<strong>de</strong>s en partenariat se sont déroulées en 2010 et ont abouti à une publication et à plusieurs présentationsexternes et internes.- Deux synthèses locales, l’une sur le Scot <strong>de</strong> Beaune-Nuits-St-Georges (avec <strong>la</strong> DREAL) et l’autresur le Charitois Sancerrois (avec <strong>la</strong> DDT58). Ces étu<strong>de</strong>s ont donné lieu à plusieurs présentationsexternes à <strong>la</strong> DREAL et à <strong>la</strong> CCI 58.- Deux étu<strong>de</strong>s sur l’aire urbaine <strong>de</strong> Dijon : l’une sur l’artificialisation du territoire (avec <strong>la</strong> DREAL),l’autre sur les mouvements démographiques (avec le Grand Dijon). Cette <strong>de</strong>rnière étu<strong>de</strong> a été présentée<strong>de</strong>vant les élus du Grand Dijon.- Deux étu<strong>de</strong>s sur l’emploi : l’une sur les cessations d’activité à l’horizon 2030 (avec <strong>la</strong> Direccte),l’autre sur les effets <strong>de</strong> <strong>la</strong> crise économique (avec <strong>la</strong> Direccte) avec conférence <strong>de</strong> presse.- Une étu<strong>de</strong> sur les zones d’emploi <strong>de</strong> Bourgogne (avec le C2R) qui a été présentée lors d’une conférenceorganisée par le C2R.- Une étu<strong>de</strong> sur les popu<strong>la</strong>tions immigrées (avec <strong>la</strong> DRJSCS). Cette publication a été précédée parune présentation lors d’une conférence sur le sujet. Elle a été présentée au groupe <strong>de</strong> travail PRIPI.- Une étu<strong>de</strong> sur les nouvelles projections <strong>de</strong> popu<strong>la</strong>tion (publiée le 7 décembre avec conférence <strong>de</strong>presse).1) Conjoncture (notes trimestrielles et bi<strong>la</strong>n)<strong>Le</strong> suivi <strong>de</strong> <strong>la</strong> conjoncture s’est poursuivi avec <strong>la</strong> publication <strong>de</strong>s notes bimestrielles sur l’activité hôtelièreet <strong>de</strong> notes trimestrielles (générales et sur <strong>la</strong> création d’entreprises) ainsi que du bi<strong>la</strong>n économiqu eet social<strong>de</strong> Bourgogne <strong>de</strong> l’année 2009.122

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