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Le rapport complet - Préfecture de la Côte-d'Or

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cadre du suivi <strong>de</strong> l’exécution <strong>de</strong>s BOP par le CBR, près <strong>de</strong> 700 actes ont fait l’objet d’un visa obligatoireen 2010.Par ailleurs, le service du contrôle budgétaire exerce <strong>de</strong>s missions <strong>de</strong> contrôle et <strong>de</strong> conseil sur diversopérateurs : c’est le cas <strong>de</strong> <strong>la</strong> nouvelle agence régionale <strong>de</strong> santé (ARS) <strong>de</strong> Bourgogne créée en avril2010 ou encore <strong>de</strong> l’université <strong>de</strong> Bourgogne dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi LRU re<strong>la</strong>tive à l’autonomie <strong>de</strong>s universités.B) LA POLITIQUE IMMOBILIÈRE DE L’ÉTATLa politique immobilière <strong>de</strong> l'État a été marquée en 2010 par <strong>de</strong>ux événements majeurs.- La validation du volet immobilier <strong>de</strong> <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> l’administration territoriale <strong>de</strong> l’État (REATE) etses premières mises en œuvre pratiques.Il s'est agi <strong>de</strong> finaliser les projets d'instal<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s dix nouvelles directions interministérielles, départementaleset régionales qui touchent plus <strong>de</strong> 4 000 agents <strong>de</strong> l'État.La mise en œuvre <strong>de</strong> cette opération va s'étaler <strong>de</strong> 2010 à fin 2012.- La validation par le préfet <strong>de</strong> région <strong>de</strong>s schémas pluriannuels <strong>de</strong> stratégie immobilière (SPSI) <strong>de</strong>squatre départements bourguignons.Sur <strong>la</strong> base d’un diagnostic réalisé à partir d'une cotation combinant, pour chaque bâtiment, <strong>la</strong> sécuritéjuridique <strong>de</strong> l'occupation, son ratio en m2/agent, et son état d'entretien, un schéma pluriannuel d'abandons,<strong>de</strong> cessions, d’acquisitions ou <strong>de</strong> prises à bail a été proposé au préfet. <strong>Le</strong>s SPSI <strong>de</strong>s quatre départementsbourguignons ont été validés le 16 décembre 2010.C) LA MISSION D’EXPERTISE ÉCONOMIQUE ET FINANCIÈRE (MEEF)<strong>Le</strong> cadre d’intervention <strong>de</strong>s MEEF s’inscrit, <strong>de</strong>puis plus <strong>de</strong> dix ans, dans une démarche qualité. En 2010,<strong>la</strong> MEEF Bourgogne a fait l’objet d’un audit externe qui a conduit au renouvellement <strong>de</strong> <strong>la</strong> certificationISO 9001 du réseau <strong>de</strong>s MEEF.Dans un contexte <strong>de</strong> rationalisation <strong>de</strong>s financements publics, les expertises <strong>de</strong> <strong>la</strong> MEEF contribuent àl’optimisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s crédits publics par une meilleure programmation financière <strong>de</strong>s opérations,une analyse <strong>de</strong>s différents projets et <strong>de</strong> leurs conséquences économiques et financières.La MEEF apporte, pour l’ensemble <strong>de</strong> <strong>la</strong> Bourgogne, une ai<strong>de</strong> à <strong>la</strong> décision aux préfets et aux responsablesd’opérateurs <strong>de</strong> l’État mais aussi, dans le cadre <strong>de</strong> conventions <strong>de</strong> services comptables et financiers,aux gran<strong>de</strong>s collectivités locales.En 2010, les expertises ont porté sur 171 M€ <strong>de</strong> projets d’investissement, avec un enjeu moyen <strong>de</strong> 28,5M€ dans les secteurs du tourisme, <strong>de</strong> l’énergie, <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé, <strong>de</strong> <strong>la</strong> culture et du périsco<strong>la</strong>ire.Au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> MEEF, les services d’action économique <strong>de</strong> <strong>la</strong> DRFiP ren<strong>de</strong>nt un avis économiqueet financier sur les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> subvention au titre <strong>de</strong>s fonds structurels européens à enjeux(mobilisant plus <strong>de</strong> 50 000€ <strong>de</strong> FEDER ou <strong>de</strong> FSE) instruites par les services <strong>de</strong> l’État <strong>de</strong>s quatre départementsbourguignons (154 avis en 2010). Ces avis sont aussi rendus sur les dossiers les plus complexesinstruits par les services du conseil régional <strong>de</strong> Bourgogne dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> subvention globaleFEDER-FSE qui leur a été déléguée pour le programme opérationnel 2007-2013 (71 avis en 2010).Dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong>s réseaux consu<strong>la</strong>ires adoptée en 2010, <strong>la</strong> mission d’assistance du préfetdans l’exercice <strong>de</strong> <strong>la</strong> tutelle financière <strong>de</strong>s chambres <strong>de</strong> commerce et d’industrie et <strong>de</strong>s chambres <strong>de</strong>smétiers et <strong>de</strong> l’artisanat a été régionalisée et confiée à <strong>la</strong> DRFiP à compter du 1er janvier 2011.D) LE PÔLE INTERRÉGIONAL DE GESTION DES CONSIGNATIONS<strong>Le</strong> pôle interrégional <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s consignations a été créé en 2010. Il couvre les huit départements <strong>de</strong>Bourgogne et <strong>de</strong> Franche Comté.Ce service a en charge 30 000 comptes <strong>de</strong> consignations (contrôles judiciaires, reliquats <strong>de</strong> comptes, in<strong>de</strong>mnitésd’expropriation…).108

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