Annexe 4 : le stage en administration régalienneAvertissementCe stage est obligatoire dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> <strong>statutaire</strong> <strong>de</strong>s inspecteurs territoriaux.Dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> <strong>statutaire</strong> <strong>de</strong>s <strong>personnels</strong> <strong>de</strong> direction, il est une option(parmi quatre choix possibles) à effectuerau cours <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux années qui suivent <strong>la</strong> titu<strong>la</strong>risation.La connaissance <strong>de</strong>s missions régaliennes <strong>de</strong> l’État participe pleinement <strong>de</strong> <strong>la</strong> culture que toutcadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> fonction publique doit possé<strong>de</strong>r.Ces missions permettent :• d’assurer <strong>la</strong> sécurité extérieure du territoire ;• d’assurer <strong>la</strong> sécurité intérieure et le maintien <strong>de</strong> l’ordre ;• <strong>de</strong> définir le droit et <strong>de</strong> rendre <strong>la</strong> justice ;• <strong>de</strong> garantir <strong>la</strong> souveraineté économique et financière du pays.La connaissance <strong>de</strong> ces missions, ainsi que <strong>de</strong>s services qui les assument (diplomatie, défense, police,justice, finances) doit, d’une part, favoriser <strong>la</strong> construction i<strong>de</strong>ntitaire du cadre au service <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise enœuvre d’une politique nationale et, d’autre part, lui permettre d’appréhen<strong>de</strong>r les domaines et les conditions<strong>de</strong> col<strong>la</strong>boration entre ces services et l’éducation nationale.Objectifs• Connaître l’organisation <strong>de</strong> l’État territorial dans le cadre d’une république décentralisée(compétences partagées, politiques interministérielles, etc.) ;• saisir les enjeux <strong>de</strong> l’évaluation <strong>de</strong> <strong>la</strong> performance <strong>de</strong>s politiques publiques dans les territoires ;• percevoir les enjeux d’une coopération entre les différents services <strong>de</strong> l’État pour une mise enœuvre plus efficiente <strong>de</strong> sa politique ;• mieux connaître le fonctionnement <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> l’État au travers <strong>de</strong> leurs missions et <strong>de</strong>s actionsqu’ils conduisent.Thèmes d’étu<strong>de</strong> suggérésIl convient que les stagiaires se consacrent à l’analyse, voire au traitement, d’une problématique précise,dans un service ou dans une unité dont ils <strong>de</strong>vront percevoir concrètement :• les missions,• les activités,• les enjeux <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique mise en œuvre,• les modalités d’évaluation et <strong>de</strong> régu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> l’action,• les articu<strong>la</strong>tions éventuelles avec l’éducation nationale.Exemples <strong>de</strong> thèmes :• contribution <strong>de</strong> l’État à <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique <strong>de</strong> <strong>la</strong> ville ;• intervention <strong>de</strong> l’État dans <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong> problématiques économiques et, notamment, dans letraitement <strong>de</strong> <strong>la</strong> crise économique actuelle ;• rôle du bureau <strong>de</strong>s étrangers d’une préfecture dans le traitement <strong>de</strong>s jeunes étrangerssco<strong>la</strong>risables ;• <strong>la</strong> politique sociale <strong>de</strong> l’État, ses partenariats avec les collectivités territoriales (hébergementd’urgence, protection <strong>de</strong>s mineurs, etc.) ;• le pilotage budgétaire et <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s ressources humaines dans une préfecture <strong>de</strong> région ;• le pilotage <strong>de</strong> <strong>la</strong> performance ;• rôle et mission du juge pour enfants ; coopération avec les acteurs du système éducatif ;• <strong>la</strong> sécurité publique ; <strong>la</strong> prévention <strong>de</strong> <strong>la</strong> délinquance.www.esen.education.fr Page 18 sur 36
Recherche du lieu <strong>de</strong> stageIl revient aux équipes académiques <strong>de</strong> trouver les lieux <strong>de</strong> stage.À cet effet, l’ESEN a pris contact avec <strong>la</strong> DGAFP (Direction Générale <strong>de</strong> l’Administration <strong>de</strong> <strong>la</strong> FonctionPublique) afin d’étudier, au niveau national, les possibilités <strong>de</strong> faciliter le p<strong>la</strong>cement et d’homogénéiserl’accueil <strong>de</strong>s stagiaires. La DGAFP assure l’animation <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>tes-formes interministérielles d’appui régionalà <strong>la</strong> GRH. P<strong>la</strong>cées dans chaque région sous l’autorité du préfet (Secrétariat Général aux AffairesRégionales), ces p<strong>la</strong>tes-formes ont pour vocation <strong>de</strong> promouvoir les mobilités interministérielles, <strong>de</strong> faciliterles échanges et les mutualisations <strong>de</strong> <strong>formation</strong>s entre les administrations et d’apporter leur expertise enmatière <strong>de</strong> ressources humaines (RH) à l’ensemble <strong>de</strong>s organismes publics <strong>de</strong> leur ressort géographique.Elles constituent <strong>de</strong>s interfaces entre les services académiques et les administrations territoriales <strong>de</strong> l’Étatpour trouver <strong>de</strong>s administrations d’accueil pour les stagiaires inspecteurs et <strong>personnels</strong> <strong>de</strong> direction.Les DAFPE sont invités à prendre contact avec ces structures.Pour ce qui concerne les régions englobant plusieurs académies (Île-<strong>de</strong>-France, PACA, Rhône-Alpes), unecol<strong>la</strong>boration avec les p<strong>la</strong>tes-formes RH ne pourra être envisagée qu’à partir du moment où les dates <strong>de</strong>sstages seront simi<strong>la</strong>ires pour les académies d’une même région.ÉvaluationChaque stagiaire rend compte <strong>de</strong> son stage (préparation autonome, présentation, stage proprement dit)sous <strong>la</strong> forme d’un bi<strong>la</strong>n rédigé <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux pages environ, qui est soumis au délégué académique à <strong>la</strong><strong>formation</strong> <strong>de</strong>s <strong>personnels</strong> d’encadrement ainsi qu’au responsable <strong>de</strong> l’unité ou du service dans lequel sonstage s’est déroulé. Ce bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong>vra permettre <strong>la</strong> mise en perspective du contenu <strong>de</strong>s trois volets <strong>de</strong> l’action(parcours d’auto-<strong>formation</strong> à distance – présentation en académie – stage) avec les missions <strong>de</strong> personneld’encadrement <strong>de</strong> l’éducation nationale.www.esen.education.fr Page 19 sur 36