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Proposition de nouvelle organisation des données SIG et création d ...

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<strong>Proposition</strong> <strong>de</strong> <strong>nouvelle</strong> <strong>organisation</strong> <strong>de</strong>s données <strong>SIG</strong> <strong>et</strong> création d’un outil <strong>de</strong> catalogage <strong>et</strong> <strong>de</strong> consultation<strong>de</strong>s métadonnées <strong>SIG</strong> pour le Parc Naturel régional Scarpe EscautEn plus <strong>de</strong> ces situations plus complexes à gérer il existe également <strong>de</strong>s données à auteurunique. Dans ce cas, la donnée appartient directement à l’organisme qui l’a créée.Au PNR Scarpe Escaut, on trouve tous les cas <strong>de</strong> figure :- <strong>de</strong>s données dont il est le propriétaire compl<strong>et</strong> car créé entièrement ou réalisépour son compte par <strong>de</strong>s prestataires. Les droits <strong>de</strong> diffusion sont doncdirectement sous sa responsabilité ;- <strong>de</strong>s œuvres <strong>de</strong> collaboration notamment dans le cadre <strong>de</strong> donnéestransfrontalières. Les données sont assemblées pour créer <strong>de</strong>s ensemblestransfrontaliers ;- Une majorité d’œuvres composites créées notamment à partir du référentielIGN. Dans ce cadre différents niveaux sont même présents. Les données oule référentiel est utilisé tel quel en rajoutant <strong>de</strong>s informations attributaires. Etles données ou le référentiel est extrait ou digitalisé pour coller aux besoinsspécifiques du Parc. Dans ce cas, la diffusion est alors possible pour le Parcqui donne une gran<strong>de</strong> plus value à la donnée préexistante.b-Au niveau <strong>de</strong> la confi<strong>de</strong>ntialitéAu <strong>de</strong>là du droit d’auteur, la question <strong>de</strong> la confi<strong>de</strong>ntialité s’est posée pour savoir quellesdonnées étaient diffusables <strong>et</strong> surtout lesquels pouvaient rester confi<strong>de</strong>ntielles.Dans ce domaine, les législations françaises mais surtout européennes poussent lesorganismes publics à un <strong>de</strong>voir <strong>de</strong> transparence envers toutes les personnes physiques <strong>et</strong>morales existantes.Ainsi, la directive européenne 20003/4/CE du 28 janvier 2003 (a priori applicable dans leslégislations nationales en Février 2005) fixe les obligations concernant l’accès du public àl’information en matière d’environnement. Elle décrit les organismes visés par c<strong>et</strong>teobligation, les types <strong>de</strong> données qui doivent pouvoir être disponibles ainsi que leurs modalités<strong>de</strong> mise à disposition.De façon générale, tous les organismes publics producteurs ou acquéreurs <strong>de</strong> donnéesenvironnementales sont censés les tenir à disposition (dans <strong>de</strong>s délais <strong>et</strong> selon une procédureparticuliers) <strong>de</strong> toute personne physique ou morale les <strong>de</strong>mandant.Ainsi le PNR ,<strong>et</strong> en particulier la mission responsable <strong>de</strong>s <strong>SIG</strong>, doit pouvoir accé<strong>de</strong>rrapi<strong>de</strong>ment à toutes ses données environnementales <strong>et</strong> savoir si elles sont diffusables ou non.En réalité la très gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s données <strong>SIG</strong> du Parc ne présente pas <strong>de</strong> caractère <strong>de</strong>confi<strong>de</strong>ntialité. Seules quelques données <strong>de</strong> la mission Patrimoine Naturel doivent resterprotégées: il s’agit par exemple <strong>de</strong>s relevés floristiques ou faunistique d’espèces rares,données qui font partie <strong>de</strong>s restrictions <strong>de</strong> la directive.5) Une gestion « éclatée » <strong>de</strong>s données <strong>SIG</strong>.D’un point <strong>de</strong> vue physique <strong>et</strong> thématique, les données du Parc Naturel Régional ScarpeEscaut sont gérées sur différents postes, avec différents mo<strong>de</strong>s d’<strong>organisation</strong> thématique.a-D’un point <strong>de</strong> vue physique.La figure 6 perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> montrer comment sont organisées les données au sein du PNR ScarpeEscaut. On voit que les données <strong>et</strong> proj<strong>et</strong>s sont dispersés sur les postes locaux mais aussi surles parties publiques ou privées du réseau informatique.JB Mignien – Septembre 2004 25

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