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"Les causes et les conséquences du naufrage du pétrolier L'Erika"

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économique <strong>et</strong> social. Sur l’ensemble des côtes atlantiques ou méditerranéennes denotre pays une question se pose : serions-nous mieux armés si une telle catastrophese repro<strong>du</strong>isait ?De ce constat d’ensemble se dégage une évidence : la France n’a pas la politique dela mer que justifierait pourtant son considérable patrimoine maritime. En dépit desnombreuses marées noires dont elle a été victime, elle n’a toujours pas réussi à fairereconnaître le principe <strong>du</strong> pollueur-payeur, aux niveaux international <strong>et</strong> européennotamment. Pas plus la responsabilité <strong>du</strong> propriétaire de la cargaison <strong>et</strong> que la miseen œuvre <strong>du</strong> principe de précaution pour se prémunir par la mise en place d’unrecensement général <strong>et</strong> permanent de ses richesses marines <strong>et</strong> littora<strong>les</strong>, n’ont étér<strong>et</strong>enues.<strong>Les</strong> propositions que formule la section <strong>du</strong> Cadre de vie seraient d’autant plus faci<strong>les</strong>à m<strong>et</strong>tre en œuvre si un ministre de la mer en avait la responsabilité <strong>et</strong> l’autorité,c’est-à-dire <strong>les</strong> moyens nécessaires.A. fonder la responsabilité environnementale• Confirmer le principe <strong>du</strong> pollueur payeur par un élargissement de laresponsabilité au propriétaire de la cargaison pour <strong>les</strong> hydrocarbures ;Pour <strong>les</strong> autres matières dangereuses transportées parmer, il conviendrait que la France ratifie au plus tôt laConvention HNS.• Relever le plafond <strong>du</strong> FIPOL ;• faire adopter une directive européenne reconnaissant la responsabilitéenvironnementale <strong>et</strong> le principe de précaution ;• m<strong>et</strong>tre en place un observatoire national scientifique permanent de la mer <strong>et</strong><strong>du</strong> littoral ;• organiser la traçabilité des pro<strong>du</strong>its dangereux <strong>et</strong> confier c<strong>et</strong>te mission à labanque de données Equasis ;• préserver <strong>les</strong> filières alimentaires des pro<strong>du</strong>its de la mer en garantissant lasanté des consommateurs en cas de pollution des eaux ;• associer <strong>les</strong> sociétés d’assurance <strong>et</strong> <strong>les</strong> clubs P & I à la prévention desrisques.B. mieux organiser l’intervention des pouvoirs publics lorsque survient lacatastrophe• renforcer le rôle <strong>du</strong> préf<strong>et</strong> maritime notamment face à l’autorité portuaire encas de danger ;• organiser une force européenne de sécurité maritime à partir des moyensexistants dans chacun des Etats membres ;• privilégier l’action en mer ;• mieux coordonner le plan POLMAR terre de façon à éviter toute impressiond’improvisation sur le terrain ;• prévoir <strong>et</strong> organiser l’accueil, l’intervention des bénévo<strong>les</strong>, ainsi que leur suivisanitaire. Sur ce dernier point la plus grande vigilance devra être apportée.

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