Le Sapeur-Pompier belge - Fédération Royale des Corps de ...

Le Sapeur-Pompier belgeFédération Royale des Corpsde Sapeurs-Pompiers de BelgiqueAile francophone – germanophone a.s.b.l.Périodique trimestriel© Rosenbauer Int’l – archives SAPP asbl[02-2012]

Le Sapeur-Pompier belgeSiège AdministratifRédacteur en Chef:Michel MEANRue de Charleroi, 556 à 6140 Fontaine-l’EvêqueGsm: 0475/44 25 72E-mail: michelmean@hotmail.comE-mail: michel.mean@frcspb.beSecrétariat de rédaction:Isabelle SAUSSEZE-mail: secretaire.spb@frcspb.beEditeur responsable:Marc GILBERTRue des Vignes, 2 à 5060 SambrevilleTel.: 071/26 99 50 – Fax: 071/26 99 56Gsm: 0495/35 41 12E-mail: president@frcspb.beTable des matieresEditorial 2RPCLa mise en place du Règlement produitsde construction en Belgique 4Le 1000 e panther en 20 ansde production 115 e anniversaire de la loi relative à la sécurité civile:finaliser toute la réforme en 18 mois 23Communiqué de presse 23Mortel AmianteProcédure amiante en cas d’incendie 35Publicités-changement d’adresse-adresse incorrecte:Daniel REQUETTEChaussée de Namur, 28 à 5310 EghezéeTel.: 081/81 18 14 – Fax: 081/81 14 58E-mail: tresorier@frcspb.beAbonnement: 15€A verser sur le compte n o 001-2349927-81De Sapeur-Pompier BelgeMiscellaneesUn petit Flavio est venu agrandir la famille de Fabian Berti, Lieutenant au SRI Charleroiet de sa compagne Marie-Ludivine.Le 21 mai dernier, Michaël Lutgen, pompier ambulancier volontaire à Bastogne et sa compagne Aurélie,ont accueilli le petit Enzo.Bienvenue à eux!1

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]EditorialChers Collègues,Chers Amis,Cinq ans après l’adoption de la loisur la réforme de la sécurité civile,notre projet commence à prendre forme, à se concrétiserenfin!J’en veux pour preuve que lors de sa récente conférencede presse, la Ministre de l’Intérieur, Joëlle Milquet,a exprimé la volonté de finaliser la réforme de notresécurité civile endéans les 18 mois à venir. Dès le 1 er janvier2014, nos 34 zones de secours seront enfin opérationnelleset autonomes!Dans la liste de ses priorités, la Ministre de l’Intérieur adéterminé 7 points essentiels:1. Rendre opérationnelles les zones de secours en leuroctroyant la personnalité juridique;2. Réorganiser la formation du personnel opérationnelainsi que les écoles du feu;3. Négocier et adapter le statut administratif du personnel;4. Consolider les effectifs;5. Instaurer une nouvelle inspection;6. Assurer une complémentarité entre les unités opérationnellesde la sécurité civile et les services d’incendie;7. Financer la sécurité civile.Afin de mener à bien ces différents travaux, une cellulespéciale, composée de 10 officiers francophoneset néerlandophones chargés de l’expertise de terrain, aété mise en place. Cette cellule comprend: un GroupeAdministratif et Technique (GAT), composé de 7 personnes(3 francophones, 3 néerlandophones et 1 issu deBxl Capitale); la cellule du Cabinet, composée de deuxpersonnes (1 francophone et 1 néerlandophone) ainsique la cellule formation, qui compte 1 personne.Dans les prochains jours, une étape importante de notreréforme verra enfin le jour: le projet de loi octroyant lapersonnalité juridique aux pré-zones de secours seravoté. L’adoption d’importants arrêtés royaux d’exécutionsera prise, je citerai:• Un projet d’arrêté royal portant l’octroi d’une dotationfédérale aux pré-zones;• Un projet d’arrêté royal déterminant les normesminimales en matière d’équipement de protectionindividuelle et d’équipement de protection collective;• Un projet d’arrêté royal modifiant l’arrêté royaldu 8 novembre 1967 portant, en temps de paix,l’organisation des services communaux et régionauxd’incendie et coordination des secours en casd’incendie;• Un projet d’arrêté royal déterminant les conditionsminimales de l’aide adéquate la plus rapide et lesmoyens adéquats.En ce qui concerne la formation du personnel opérationnel,un projet de sa réorganisation est actuellementen cours d’élaboration. Afin de pouvoir bénéficier de laformation la plus adéquate et la plus professionnellepossible, une étude comparative avec les formationsdispensées dans les pays voisins est menée à bien. Lebut est que la Ministre puisse déposer encore, soit cetteannée, soit début 2013, un arrêté royal réformant la formationdes zones de secours.Un référentiel de formation sera ainsi élaboré où, à ungrade correspondra une fonction (et donc une formation)bien définie.2

Un nouveau statut pour les pompiers est égalementen cours d’élaboration. A cette fin, la Ministre collaboreétroitement avec les fédérations et les différentesorganisations représentatives syndicales. Ainsi, tousles 15 jours, des membres du Cabinet rencontrent desreprésentants syndicaux ainsi que les unions des villeset communes. Les discussions actuelles portent essentiellementsur la fin de carrière, le temps de travail despompiers volontaires et professionnels ainsi que sur lesbarèmes.Espérons que la Ministre puisse faire une propositionde financement de notre réforme par la possibilité d’unfinancement alternatif, c’est-à-dire venant de sourcesextérieures comme, par exemple, la contribution descompagnies d’assurances. Une étude dans ce sens estactuellement en cours.Concrètement, nous pouvons d’ores et déjà être satisfaitspar le travail accompli. En effet, le retard accumulédepuis ces 5 dernières années se comble rapidementet progressivement. Nous travaillons d’une nouvellemanière, plus efficace et plus efficiente, en collaborationavec les membres des services d’incendie présentsau Cabinet, les organisations syndicales et l’administration.Je ne voudrais pas terminer sans aborder de manièresommaire le jugement rendu par la Cour d’appel deLiège concernant nos amis, les pompiers Couvinois,stipulant que les gardes à domicile ne doivent pas êtrerémunérées mais que, par contre, la totalité des heuresde gardes prestées en caserne doit faire l’objet d’unerémunération totale. Etant donné que cette «affaire»est loin d’être classée (étapes en vue: Cour de Cassationprobable ainsi que la Cour Européenne), je ne me prononceraipas plus à ce sujet, attendant les résultats définitifsprévus dans les prochains mois. En attendant, celane nous empêchera pas de continuer la mise en placede notre réforme tant attendue.Je vous souhaite une agréable lecture.Cdt. Marc GilbertPrésident de la Fédération Royaledes corps de sapeurs-pompiers de Belgique,Aile francophone et germanophone.3

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]RPCLa mise en place du Règlementproduits de construction en BelgiqueLe RPC – Règlement produits de construction – (1)est une législation européenne très particulière.Il remplace une directive qui ne relevait pas de lanouvelle approche dont la mise en œuvre a étéfreinée par de nombreux acteurs du marché. L’objectifdu RPC est d’assurer le bon fonctionnementdu marché intérieur pour les produits de constructionau moyen de spécifications techniques harmoniséesqui expriment les performances desproduits de construction qui se concrétisent parla délivrance d’une déclaration des performances(DoP) accompagnée du marquage CE des produitspar le fabricant.Exigences fondamentales applicables aux ouvrages deconstruction. Les ouvrages de construction dans leurensemble de même que leurs parties doivent être aptesà leur usage prévu, compte tenu notamment de la santéet de la sécurité des personnes concernées, tout aulong du cycle de vie desdits ouvrages. Sous réserve d’unentretien normal, les ouvrages de construction doiventsatisfaire aux exigences fondamentales applicables auxouvrages de construction pendant une durée de vie raisonnabledu point de vue économique.Notons en passant qu’une de ces sept exigences se rapporteà la sécurité en cas d’incendie. Elle est identique àcelle de la directive (2) abrogée et s’énonce comme suit:Les exigences fondamentales applicablesaux ouvrages de constructionLa finalité du RPC s’applique à la commercialisation desproduits de construction incorporés dans des ouvragesde construction durant tout leur cycle de vie depuis laconception, la construction, la réception, les diversesoccupations et, finalement, leur destruction. Les Etatsmembres ont historiquement légiféré sur les ouvragestels que bâtiments, routes, ponts, tunnels, … en ayantpour principal objectif la sécurité des personnes et desbiens. Les exigences fondamentales applicables auxouvrages de construction du RPC réalisent une synthèsede ces exigences qui sont mises en œuvre dansles législations des Etats membres. Elles sont décritespar le texte suivant de l’annexe I du RPC qui décrit septexigences.Sécurité en cas d’incendieLes ouvrages de construction doivent être conçus etconstruits de manière à ce que, en cas d’incendie:a) la stabilité des éléments porteurs de l’ouvrage puisseêtre présumée pendant une durée déterminée;b) l’apparition et la propagation du feu et de la fumée àl’intérieur de l’ouvrage de construction soient limitées;c) l’extension du feu à des ouvrages de construction voisinssoit limitée;d) les occupants puissent quitter l’ouvrage de constructionindemnes ou être secourus d’une autre manière;e) la sécurité des équipes de secours soit prise en considération.4

Les spécifications techniques harmoniséesCes exigences fondamentales applicables aux ouvragesde construction énoncées à l’annexe I constituent la basepour l’élaboration des mandats de normalisation et desspécifications techniques harmonisées. Ces mandats(bons de commande), discutés avec les Etats membres,sont adressés par la Commission européenne aux organismeseuropéens de normalisation CEN et CENELEC (3).Les spécifications techniques harmonisées, sont lesnormes harmonisées et les documents d’évaluationeuropéens.La norme harmonisée est une norme adoptée par l’undes organismes européens de normalisation tels que leCEN (Comité européen de normalisation) et le CENELEC(Comité européen de normalisation électrotechnique)(art 2.11).Dans les cas où le produit de construction n’entre dansle champ d’application d’aucune norme harmonisée, lefabricant peut demander que soit rédigé et adopté undocument d’évaluation européen (DEE) adapté à son cas.Document d’évaluation européen: un document adoptépar l’organisation des ŒT (organismes d’évaluation technique)aux fins de la délivrance d’évaluations techniqueseuropéennes (art 2.12).Les produits de construction sont caractérisés par deuxtypes de caractéristiques: celles qui sont prises en considérationdans le RPC et exprimées en un langage européen,dites caractéristiques essentielles et les autres quirelèvent du secteur commercial.Caractéristiques essentielles: les caractéristiques du produitde construction qui correspondent aux exigencesfondamentales applicables aux ouvrages de construction(art 2.4).Les performance d’un produit de constructionLes caractéristiques essentielles d’un produit peuventprésenter différents niveaux ou classes de performancesqui sont définies comme suit:Les caractéristiques essentielles des produits deconstruction sont établies dans les spécifications techniquesharmonisées en fonction des exigences fondamentalesapplicables aux ouvrages de construction(art 3.1-2).Performances d’un produit de construction: performancescorrespondant aux caractéristiques essentiellespertinentes exprimées en niveau, en classe ou au moyend’une description (art 2.5).Ces performances permettent d’identifier le niveau descaractéristiques essentielles des produits de façon univoque.Par exemple, dans le domaine de l’incendie, une descaractéristiques essentielles est la classe «R» de résistanceau feu des éléments porteurs sans fonction decompartimentage. Elle évalue la durée de sa charge portantelors d’un feu normalisé. Cette caractéristique «R»se présente sous différents niveaux de performances 15,20, 30, 45, 60, 90, 120, 180, 240 ou 360 qui représententdes temps sans mention de «min» (4). La performancedéclarée d’un élément porteur sans fonction de compartimentagesera par exemple R 60.La déclaration de performances (DoP)Contrairement à la situation actuelle où c’est un tiers,laboratoire ou organisme de certification, qui délivre undocument attestant la conformité de son produit à unespécification donnée, c’est le fabricant qui endosse, seul,la responsabilité de déclarer par écrit qu’en plus de soncontrôle interne de fabrication, il dispose du certificat deconstance des performances et du certificat de contrôlede la production en usine de son produit prévues par lesspécifications technique harmonisées. Pour les produitssoumis à un système d’évaluation et de vérification dela constance des performances de niveau 1+, 1, 2+ et3, il devra faire appel à un organisme notifié à l’Unioneuropéenne par le SPF Economie. Il archive ces documentsdans une documentation technique (art 11-1).Cette documentation, qui contient généralement lessecrets internes de fabrication, est à la disposition des5

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]seules autorités de contrôle. De son côté, la déclarationdes performances DoP est fournie avec le produit missur le marché avec son marquage CE.Une copie de la déclaration des performances de chaqueproduit mis à disposition sur le marché est fournie soitsous format papier, soit par voie électronique.Toutefois, lorsqu’un lot du même produit est livré à unmême utilisateur, il peut être accompagné d’une seulecopie de cette déclaration, soit sous format papier, soitpar voie électronique.Une copie papier de la déclaration des performances estfournie au destinataire s’il en fait la demande (art 7.1-2).Comment exprimer ces performances? C’est précisémentl’objet du RPC:L’objet du RPC: la DoP et le marquage CEEt on en arrive ainsi à l’objet du RPC qui est un règlementqui fixe les conditions applicables à la mise sur le marchéou la mise à disposition sur le marché des produitsde construction en établissant des règles harmoniséessur la manière d’exprimer les performances de produitsde construction correspondant à leurs caractéristiquesessentielles et sur l’utilisation du marquage CE à apposersur ces produits (art 1).Pour l’utilisateur, pour le conseiller en prévention, pourl’officier préventionniste incendie, la manière d’enprendre connaissance est la DoP accompagnée du marquageCE apposé sur le produit dont l’application est dela responsabilité de l’opérateur économique (fabricants,distributeurs, importateurs ou mandataires éventuels)désigné dans les art 11 à 15 du RPC.Dates de mise en œuvre du RPCdans les bâtimentsl’évaluation et la vérification de la constance des performancesdes produits. Ils se mettent progressivement enplace pour être prêts pour le 1 er juillet 2013. A cette date,le RPC entrera en application pour tous les acteurs dumarché.Dans le domaine de l’incendie, l’aspirine Rf, décrite dansla NBN 713-020: 1968 disparaîtra définitivement au profitde la pharmacie des euroclasses définies par les décisionsde la Commission européenne. Cette disparitionétait déjà amorcée, mais très mollement appliquée, parla Directive produits de construction qui avait été transposéeen droit belge (5). Dans le cas présent, le Règlementest directement applicable sans transposition endroit national. En pratique, toute la législation belgequi fait référence au Rf devra le remplacer par une ouplusieurs des caractéristiques essentielles (euroclasses)de résistance au feu mieux adaptées au produit tel queplacé dans le bâtiment.Dans le domaine de l’incendie l’aspirine Rf, décrite dansla NBN 713-020: 1968 disparaîtra définitivement au profitde la pharmacie des euroclasses définies par les décisionsde la Commission européenneNe perdons pas de vue que le Rf est un concept du produitqui est figé au résultat au four d’essai tandis queles euroclasses de résistance au feu se rapportent auproduit tel que placé dans le bâtiment. Les conditionsde placement dans le bâtiment (sans oublier celles detransport et d’entreposage) doivent être définies par lefabricant avec sa DoP.Il en est de même pour les euroclasses (caractéristiquesessentielles et performances) de réaction au feu des produitsde construction tels que placés dans le bâtiment.Contrairement aux classes «A» actuelles, un même produitpourra être affecté de différentes euroclasses (c.-àd.différentes performances d’une même caractéristiqueessentielle selon le mode de placement et d’usage de ceproduit dans le bâtiment).Le RPC est déjà entré en application pour les Etatsmembres et les organismes tiers qui interviendront dans6

Adaptation de la législation belge au RPCUne première action a été entreprise par le SPF Economiequi a édité une brochure illustrée, de très bonneprésentation sur 64 pages (6). Cette brochure expliquele RPC en termes plus didactiques que le document original.Elle a été présentée et gratuitement distribuée lorsdu dernier salon Batibouw. Ce même SPF revoit la totalitéde sa législation relative aux produits de constructionqui avait été prise pour transposer la directive de 89.Une seconde action a également été entreprise par leSPF Intérieur qui publiera prochainement une nouvelleprésentation des «Normes de base». Ce ne sera probablementqu’une première version car notre législationdevra progressivement s’adapter au RPC en fonction del’évolution des interprétations européennes. Il en sera demême pour l’article 52 du RGPT dont la modification esten cours au SPF Emploi et Travail. Toutes les autres législationsfédérales (hôpitaux qui est en cours) et régionales(hôtels, homes, …) devront également être adaptéesdans des délais relativement courts.La Commission européenne publie régulièrement auJOUE (Journal officiel de l’Union européenne) la listedes normes harmonisées (NBN EN) dans le cadre de lamise en œuvre de la directive 89/106/CEE du Conseil,qui est actuellement d’application. Elle poursuivra cetteaction dans le cadre du RPC. La dernière liste s’étendaitsur 32 pages du JOUE. Cette liste précise, pour chaquenorme, la date de mise en application et celle de fin dela période transitoire (7).Les Français ont déjà introduit les euroclasses dans leurlégislation par leur arrêté du 22 mars 2004 relatif à larésistance au feu des produits, éléments de constructionet d’ouvrages, modifié par l’Arrêté du 14 mars 2011.Excellente initiative mais avec une interprétation francofrançaisequi écorche le langage européen du RPC. Cesarrêtés devront être très sérieusement modifiés et adaptésau nouveau langage européen des caractéristiquesessentielles et performances des produits.Quand un organisme réputé (selon laDPC) est remplacé par un organisme quidoit prouver sa capacité à répondre auxexigences européennes (selon le RPC)Dans le cadre de la DPC (Directive produits de construction),la compétence des organismes tiers (laboratoiresd’essai, organismes d’inspection et de certification) aparfois été évaluée sur base de leur renommée parles Etats membres. Il suffisait de citer leur nom pouradmettre leur compétence. Les rédacteurs du RPC s’ensont rendu compte en imposant que les «organismesnotifiés» – qui doivent répondre aux critères du RPC(art 43 à 55) – soient évalués par une autorité notifiantedésignée par chaque Etat, qui doit également répondreaux critères du RPC (art 40 à 42). En Belgique, ces organismesdevront être accrédités. L’autorité notifianteassumant la pleine responsabilité des tâches accompliespar les organisme notifiés (art 40.4).De plus, ces organismes notifiés doivent participer auxtravaux de leurs homologues étrangers – leurs pairs –au sein d’un groupe de coordination des organismesnotifiés (art 54). Et les Etats membres doivent veiller à cequ’ils participent aux réunions (art 55).Abus d’usage des euroclassesSauf avis contraire des autorités, un produit Rf ½ hne répond pas du tout à l’euroclasse REI 30. Ces deuxconcepts sont entièrement différents. Le Rf est définisur base d’une seule norme au départ de l’essai au fourdécrit dans la norme NBN 713-020: 1968. La performanceREI 30 est définie sur base de plusieurs normes harmoniséespour le produit tel que placé dans l’ouvrage selonles prescriptions du fabricant.Les publicités qui mentionnent Rf ½ h (REI 30) sont tropcourantes et sont donc incorrectes et abusives.7

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]De plus, si le produit contient une poudre de perlimpinpinpour améliorer son comportement au feu et quecette poudre entre dans le cadre du Règlement Reach,le fabricant devra signaler sa présence dans son produit.Enfin, l’euroclasse est une performance qui doit êtredéclarée par une DoP (et non un simple rapport d’essaiou certification) avec apposition du marquage CE quiatteste que le produit répond également à toutes leslégislations européennes qui le concerne. Les publicitésqui mentionnent Rf ½ h (REI 30) sont trop courantes etsont donc incorrectes et abusives. Elles devront normalementêtre sanctionnées par les autorités nationales desurveillance du marché.ConclusionLa mise en application complète du RPC est fixée au1 er juillet 2013. Les autorités fédérales que nous avonscitées se sont déjà montrées actives. D’après les impressionsrecueillies lors du salon Batibouw, ce ne semblepas le cas des fabricants, de leurs fédérations et desorganismes candidats à la notifiation qui seront chargésde l’évaluation et vérification de la constance desperformances des produits de construction. Le SPF Economienous a signalé qu’il se tenait à la disposition detous les fabricants belges pour assurer au mieux cettemission (8).2012.03.26 – H. Aresu de Seui(1) RÈGLEMENT (UE) N o 305/2011 DU PARLEMENT EURO-PÉEN ET DU CONSEIL du 9 mars 2011 établissant desconditions harmonisées de commercialisation pourles produits de construction et abrogeant la directive89/106/CEE du ConseilJOUE L 88 2011.04.04 + http://www.previ.be/dic/public/detail.cfm?MotID=3170(2) DIRECTIVE 89/106/CEE DU CONSEIL du21 décembre 1988 modifiée par la Directive 93/68/CEEdu Conseil du 22 juillet 1993 relative au rapprochementdes dispositions législatives, réglementaires et administrativesdes États membres concernant les produits deconstruction(3) CEN et CENELEC, qui sont des asbl, se sont associésle 19 janvier 2012 pour réaliser un site internet commun:http://www.cencenelec.eu/News/Press_Releases/Pages/PR-2012-01.aspx(4) La performance de résistance au feu est caractérisepar une expression alphanumérique sans mention d’untemps. Cette mention laisserait supposer que le produitrésiste à un incendie durant 30 minutes alors que cetemps est obtenu par un essai lors d’un feu conventionnel.Certains avocats usaient abusivement de ce conceptde temps en confondant feu et incendie réel.(5) Loi du 25 mars 1996 portant exécution de la directivedu Conseil des Communautés européennes du21 décembre 1988 relative au rapprochement des dispositionslégislatives règlementaires et administrativesdes Etats membres concernant les produits e construction(M.B. 21.05.1996) + l’Arrêté royal du 19 août 1998. –concernant les produits de construction (MB 1998.09.11)modifié par l’AR du 11 octobre 2007 (MB 2007.10.24)(6) Quoi de neuf pour la commercialisation des produitsde construction? – De la Directive 89/106/CEE au Règlement(UE) n° 305/2011 – SPF Economie(7) Liste des normes produits de construction harmoniséesdepuis 2005.(8) SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie –Direction générale de la Qualité et de la Sécurité – DivisionQualité et Innovation – Service Agréments et Spécificationsdans la ConstructionNG IIBoulevard du Roi Albert II 16 – 1000 BruxellesTél: 02 277 81 76Fax: 02 277 54 44E-mail: dbgv.scas@economie.fgov.beHelid Aresu8

VANASSCHE FFE NVBrugsesteenweg 2 | B-8531 HARELBEKETel. +32 (0) 56 710 130 | Fax +32 (0) 56 702 171www.vanassche-fire.be Plus d’information:www.vanassche-fire.be9

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LE 1000 e PANTHER EN 20 ANSDE PRODUCTIONCe 15 mai 2012, la firme Rosenbauer Internationalfêtait son premier jubilée international qui n’étaitautre que la sortie de ses chaînes de production du1000 e camion de lutte contre l’incendie aéroportuairesur, le désormais mondialement connu, châssisPANTHER.Lors de ces festivités, les 999 e , 1000 e et 1001 e exemplairesde camions Panther étaient officiellementremis à leurs futurs utilisateurs à l’occasion de majestueusesfestivités dignes d’un show à l’hollywoodienne.Les aéroports de Düsseldorf et de Doha auQatar se voyaient repartir avec chacun un Panther8x8 CA7, tandis que «British Airport Authority» sevoyait doté d’un Panther 6x6 CA5 châssis court pourl’aéroport de Londres Stansted.Réception du 1000 e Panther par les équipes de l’aéroportde London Stansted.Démonstration du Panther CA5 6x6 de l’aéroport d’Innsbruck sur les pistes dece dernier. (Photo: Rosenbauer Int’l – archives SAPP asbl).Présentation des Panther numéros 999, 1000 et 1001 sortis de la chaîne demontage de Rosenbauer International pour les festivités.11

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]L’histoire du camion PANTHERL’histoire de ce type de véhicule a démarré lorsqu’unvéritable marché se fit sentir au niveau européen pourparfaire l’équipement des aéroports avec du matérielperformant destiné à protéger les activités commercialesaériennes. Ce fut alors le début des rechercheset du développement de nouvelles technologies destinéesà équiper les services d’incendie aéroportuaires.Rosenbauer a toujours été impliqué sur le marchépour équiper les services d’incendie d’aéroports. Aumilieu des années 1950, un important marché estconclu entre la firme Rosenbauer et le gouvernementautrichien en vue de fournir les premiers véritablescrash-tenders aux forces armées. Au débutdes années 60, cette commande sera suivie d’uneseconde en vue de la livraison de camions d’aéroportsde capacité beaucoup plus importante et ayant déjà,pour cette époque, des performances intéressantes etsurtout plus pointues que les véhicules concurrentsproduits par d’autres sociétés.A cette époque, en 1969, Rosenbauer développerapour les véhicules d’aéroport un système de mélangeproportionnel FOAMATIC. Ce système n’équipait pasencore ce genre d’engins, alors qu’actuellement nousne pouvons plus concevoir des véhicules de secoursaéroportuaires sans ce type de technologie.Avec l’arrivée du Bœing 747 au débutdes années 1970, les véhicules de luttecontre l’incendie vont devenir de plus enplus lourds et transporteront de plus enplus de réserve d’émulsifiant et d’eau. En1984, Rosenbauer mettra sur le marchéle fameux SIMBA 8x8 qui sera la premièrerévolution au niveau technique pour cestypes d’engins. Ce sera, à l’époque, le plusgros et le plus performant des véhiculesd’incendie pour les aéroports sur le marché.La demande se fera de plus en plus importanteen matière d’innovation et, dans ces mêmes années,les premiers véhicules en GRP (fibre de verre polyesterrenforcée) utilisée avec des nouvelles méthodesde collage ouvrent toutes les possibilités pour uneproduction rapide et efficace pour le milieu de l’aviation.Suite aux exigences de plus en plus strictes desnormes de l’OACI, il est alors nécessaire aux producteursd’engins de ce type d’avoir des exigences deplus en plus larges en matière de performances etde motorisation. Les principes de couverture lorsd’un accident sur un aéroport passeront à maximum2 ou 3 minutes de délai d’intervention avecdes prescriptions minimum pour les agents d’extinctiontransportés. Suite à ces nouvelles règles, lafirme Rosenbauer décide de concevoir un nouveautype de véhicule.Ce nouveau véhicule sera présenté en 1991 à Leondinglors du jubilée pour les 125 ans de la firme, cesera alors le début de l’histoire du PANTHER.Ce prototype sur châssis MAN SX 31 sera beaucoupplus performant que toutes les technologies précédentes,plus rapide, il transportera plus de capacitéen produit d’extinction et restera malgré tout abor-12Le prototype du premier Panther livré en 1992 en 3 exemplaires sur châssis MAN SX 31à l’aéroport de Genève.

dable, toutes proportions gardées, bien entendu.Le tout premier engin de ce type sera livré audébut de l’année 1992 à l’aéroport de Genève.(Actuellement, ce véhicule est toujours en serviceen Suisse, mais à l’aéroport de Sion, dans le Valais).L’aéroport d’Altenburg-Nobitz est une ancienne base de l’armée russe. Après la chute duMur de Berlin, celui-ci a été transformé en aéroport régional. A cette époque, un nouveauPanther a été livré pour remplacer les vieux Tatra mousse 6x6 au bout du rouleau.Actuellement, un des engins de l’aéroport de Genève est utilisé par les pompiers del’aéroport de Sion, dans le Valais Suisse.1997 sera également une année de révolutiondans la gamme du Panther, puisque Rosenbauerdéveloppera sa version FL complètementen aluminium sur châssis «Freightliner» et essentiellementdestinée au marché américain. Un prototypesera réalisé en parfaite confidentialité, car lemarché de la concurrence est très rude aux Etats-Unis, et les tests seront effectués, à l’abri des regardsindiscrets, dans le désert du Nevada.En 1999, Rosenbauer développera son premier Panther8x8 Advanced Technology – AT pour l’aéroportde Munich. Tandis qu’en 1999, la version 4x4 ATA FLaérotransportable pour A400M et C130 voit le jour.Un des 44 véhicules livrés aux aéroports du Japon. Il s’agit du modèle Panther FL 4x4en version longue avec 3.000 litres d’eau. Un modèle similaire sur châssis court existeen version aérotransportable. (Photo: Rosenbauer Int’l – archives SAPP asbl).Panther FL en aluminium AT sur châssis 8x8 avec une installation à poudre de500 kg. Plus de 41 engins de ce type équipent les aéroports espagnols.Ici, un des véhicules de l’aéroport de Barcelone.Ici, la version de Panther FL sur châssis 6x6 en service sur l’ancien aéroport deBudapest en Hongrie.13

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]Une des premières versions en rouge des Panther FL 6x6 en service chez «Airservice»en Australie.Une version unique en service à l’aéroport de Geelong dans la banlieue de Melbourne enAustralie. La composition de couleur rouge et jaune est un test. Le choix ira vers des enginstotalement jaune, sans lance de pare-chocs. Plus de 99 engins seront livrés pour tous lesaéroports civils et militaires d’Australie.En 2003, Rosenbauer commencera à développeret construire son propre châssispour le Panther 4x4 et 6x6, ce qui lui permettrade pouvoir assurer un service aprèsventede qualité et extrêmement rapide, cequi est essentiel pour des engins de luttecontre l’incendie sur aéroports.L’apothéose finale sera le relooking complet duPanther qui aura lieu en 2005 et qui sera présentéen avant-première mondiale lors de la foire «Interschutz»à Hanovre. Rosenbauer fera appel à unbureau de designer pour redessiner les lignes duPanther tout en augmentant les performances techniques,le confort de conduite, la visibilité grâce à sacabine panoramique, la fermeture automatique desLa version actuelle en livrée jaune utilisée pour la protection des aéroports civilsaustraliens. Ici un des 3 engins de l’aéroport de la capitale Canberra.portes lors du démarrage à plus de 5 km/h, etc… Lesdeux premiers engins seront une version 8x8 pourl’aéroport de Dubaï et une version 6x6 pour l’aéroportde Newcastle. Tous deux seront présentés en2005 lors de l’édition d’Interschutz.En 2007, Rosenbauer introduit sur le marché sonpropre châssis 8x8 muni de deux moteurs VolvoEuro 4 ou Euro 5.Une technologie approuvée par tous les utilisateursAu fil du temps, le Panther ne cesse d’évoluer et actuellement,outre le châssis développé par et pour Rosenbauer,Volvo a développé un nouveau moteur dehaute technologie digne des exigences des pompiersd’aéroports. La société suédoise va pour cela développerun moteur de 16 litres diesel qui répond aux standardsd’émission EURO-5 et qui répond parfaitementaux critères techniques adaptables sur les Panther. Bienentendu, ce développement va pérenniser l’étroite collaborationentre les deux firmes. Actuellement Rosenbauerconstruit des engins de lutte contre l’incendieégalement sur toute la gamme des châssis Volvo.14

La série actuelle de camions Panther est disponible enversion motorisée tout-terrain permanent 4x4, 6x6 et 8x8avec une motorisation pouvant aller de 500 à 1250 chevauxet pouvant transporter une capacité en citerne de6.000 à 19.000 litres selon les modèles et châssis.Une différence de plus de 4 mètres existe entre le modèlede Panther 4x4 ATA aérotransportable et le Panther 8x8CA7 avec empattement long qui est le modèle le plusgrand. Tous les modèles de Panther suivent absolumentles normes émises par l’Organisation de l’Aviation CivileInternationale – OACI, la FAA (USA), la ADV (Allemagne), etNFPA (USA et les états sous influence américaine).Les versions suivantes existent sur le marché:• 4x4: FL Aluminium, FL ATA Aluminium Aérotransportable,et New Panther MA(Moteur: 705 ch, Citernes: 6.200 l + 750 l + 500 kg,Poids: 24 tonnes, Bras articulé en option).• 6x6: FL Aluminium et New Panther CA5(Moteur: 705 ch, Citernes: 12.599 l + 1.500 l +1.000 kg, Poids: 36 tonnes, Bras articulé en option).• 8x8: FL Aluminium, New Panther CA7, NewPanther CA7 SWB et LWB(Moteur: 1250 ch, Citernes: 12.500/16.800/19.000 l+ 1.500/2.200 l + 1.000 kg, Poids: 52 tonnes, Brasarticulé en option).Tous ces véhicules sont livrés avec lance monitor de toiturepour eau/mousse, poudre et lance de pare-chocs.La toute nouvelle lance de pare-chocs sur bras articuléest en option. (L’aéroport de Liège vient de faire l’acquisitiond’un engin muni de ce type de lance).Il est également possible de n’avoir des Panther équipésque de poudre. 2.000 kg, 4.000 kg ou 8.000 kg selon lesmodèles. (Seuls les aéroports de Leipzig et Dresden (Allemagne)ont commandé un engin de ce type en 1995).Avec ces capacités techniques hors du commun, savitesse de pointe de 120 à 135 km/h, sa tenue de routeà toute épreuve ainsi que la diversité des possibilités deproduits et d’adaptation techniques cela en fait certainementun des engins de lutte contre l’incendie les plusvendus dans le monde. Actuellement plus de 81 paysdifférents ont fait l’acquisition de véhicules de ce type.Ce qui représente plus de 1.000 exemplaires vendus en20 ans exactement, soit 50 modèles sur base annuelle.Les clients les plus fréquents sont des aéroports internationauximportants et les pays les plus représentésen nombre de véhicules acquis sont: l’Inde (109 pièces),les Etats-Unis (103 pièces), l’Australie (99 pièces), le Brésil(93 pièces), l’Arabie Saoudite (89 pièces), l’Allemagne(63 pièces), la Chine (61 pièces), la Grande Bretagne(48 pièces), le Japon (44 pièces), l’Espagne (41 pièces), laMalaisie (31 pièces), les Emirats Arabes Unis (21 pièces),Oman (20 pièces), le Vénézuela (20 pièces) et les 354 dernièrespièces sont réparties dans 67 autres pays, dont3 pièces en Belgique.En effet, les aéroports de Liège, Oostende-Brugge etAntwerpen-Deurne sont tous équipés de Panther 6x6.Le Panther est un des rares véhicules d’incendie à avoirobtenu le plus de prix internationaux au monde, à savoir:• Le prix national autrichien du design en 1991;• Le prix du produit le plus design en matière de véhiculede transport en 2006;• Le prix «Red Dot» du design en 2006;• Le Focus Energy Gold en 2006;• La médaille d’argent du design de la RFA en 2007.La structure du Panther se compose de différentsmodules alignés les uns derrière les autres. Le modulecabine, le module pompe, le module citerne et le modulemoteur sont les quatre pièces principales qui composentl’ensemble. Ces modules diffèrent selon le type de châssiset sont plus grands ou plus petits selon les élémentsdevant y être installés. Le châssis est monté sur des rouessimples à bandes larges afin de permettre une meilleureadhérence au sol. Le centre de gravité est extrêmement15

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]bas afin de permettre une tenue de route maximale, surtoutlors des manœuvres à vitesses élevées.Tous les systèmes d’extinction peuvent être manœuvrésavec une seule main par le chauffeur. Le Panther est eneffet conçu pour pouvoir être utilisé par un seul pompier.Une lance monitor de toiture ainsi qu’une lance depare-chocs peuvent délivrer jusqu’à 10.000 l/min et projeterl’eau d’extinction à plus de 90 mètres de distanceen pleine capacité.Une des dernières versions du Panther permet l’utilisationd’un bras articulé «STINGER HRET» monté d’unelance monitor et/ou d’un «Piercing Tool» en vue demaximaliser la mobilité et la précision des travaux d’extinction.De plus le «Piercing Tool» permet d’injecter, àraison de 1.000 l/min, une solution de mousse à l’intérieurdu fuselage, soit pour sécuriser les passagers lorsde leur évacuation, soit pour affiner l’extinction et limiterla propagation du feu au corps du fuselage des aéronefs.Cette version de Panther 4x4 est, pour le moment, encore unique. Cet engin transporte 6.200 litresd’eau et 750 litres de mousse. Ici, le véhicule livré aux aéroports de Norvège.(Photo Rosenbauer Int’l – archives SAPP asbl).Version de Panther avec lance canon de pare-chocs et lance monitor courte de toiture.Ici, le véhicule de l’aéroport autrichien d’Innsbruck. (Photo: Rosenbauer Int’l – archives SAPP asbl).Panther 6x6 CA5 de l’aéroport d’Ostrava en Tchéquie. Ces véhicules, livrés en deux exemplaires sontles seuls en version rouge RAL 3024 fluorescent. (Photo: Rosenbauer Int’l – archives SAPP asbl).Cette version de Panther CA5 6x6 du nouvel aéroport de Budapest transporte une cloche à poudre de1.000 kg en supplément. Pour ce faire, une lance à poudre de pare-chocs a été installée.16

Une version de Panther 6x6 CA5 avec 12.500 litres d’eau et 1.500 litres de mousse des aéroportsde Malaisie. (Photo: Rosenbauer Int’l – archives SAPP asbl).Panther CA5 6x6 de l’aéroport d’Anvers-Deurne équipé d’une cloche à poudre de 500 kg.Crash-tender Panther CA5 6x6 de la «Royal Australian Air Force», que l’on peut reconnaître avecle kangourou dans la cocarde.Panther CA5 6x6 des pompiers de l’aéroport d’Oostende-Brugge également équipéd’une cloche à poudre BC de 500 kg.Camion Panther 6x6 CA5 muni d’un «Stinger HRET» de 3 à 6.000 litres/min et d’un «piercing tool»de 1.000 l/min. Ici la toute nouvelle version pour l’aéroport de Varsovie.Le 1000 e engin PaIci, le Panther CA5 6Le 1000 e engin Panther construit dans les chaînes de production de l’usine de Rosenbauer.Ici, le Panther CA5 6x6 muni d’un moteur Caterpillar C18T4i de 705 chevaux.17

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]Le tout nouveau Panther 6x6 des pompiers de l’aéroport de Liège. Cet engin est actuellement le seul àdisposer d’une lance de pare-chocs montée sur bras articulé.Cette versionCette version de Panther est encore relativement rare sur le marché, il s’agit d’un châssislong 8x8 CA7 LWB. Cet engin dispose de 2 moteurs Caterpillar C15 de 1.260 chevaux,long 8x8 CA7 Lde 12de 12.500 litres d’eau, 1.500 litres de mousse et 500 kg de poudre. Ici, le véhicule pourles aéroports de Dubaï. (Photo: Rosenbauer Int’l – archives SAPP asbl).Le mélange de mousse de 3 à 6 % se fait actuellementautomatiquement et est contrôlé par l’ordinateur debord, de même que le nombre de tours et la puissancedu moteur qui entraîne la pompe. Dans certainsmodèles, une cloche à poudre de 250, de 500 ou de1.000 kg est également prévue selon les modèles. Lamanœuvre de celle-ci se fait également entièrement parordinateur, y compris la lance monitor adaptée soit entoiture, soit sur le pare-chocs.Une application télématique et divers programmes sontégalement présents afin de pouvoir, à tout moment,dépister les erreurs et les pannes, de sorte qu’ellespuissent être diagnostiquées au plus vite pour être réparéesdans les délais les plus brefs. Un service après-ventetrès rapide et de grande qualité permet aux corps depompiers d’aéroports de toujours pouvoir compter surun matériel opérationnel.Le développement et l’évolution technologique nes’arrêtent jamais. Rosenbauer mène actuellement avecle groupe Volvo des études pour développer un moteurEURO 6 basse consommation encore plus performant.La vente des Panther représente actuellement plus de65% des revenus globaux de la firme Rosenbauer pourun chiffre d’affaires de 541,6 millions d’Euros en 2011.Actuellement 2.123 membres du personnel travaillentchez Rosenbauer dont plus de 230 intérimaires.Bref, un bien bel engin, mais dont l’investissement peutaller de 750.000 à 1.250.000 euros tout de même.18

Panther 8x8 CA7 SWB châssis court de l’aéroport de Leipzig. Ce véhicule est équipé d’un «Stinger HRET(High Reach Extendable Turret)» en toiture.Une révolution en France, telle que la livraison de camions Panther aux aéroports de Paris,alors que Sides y disposait d’un monopole depuis plus de 40 ans. Ici, la version 8x8 CA7SWB avec lance de toiture tubulaire. (Photo: Thomas Brügger – archives SAPP asbl).Ce châssis Panther 8x8 CA7 LWB (Long Wheelbase) équipé d’un Stinger HRET de 6.000 l/mina été l’exemplaire exposé à Interschutz en 2010. Ici, l’engin pour les aéroports de l’Arabie Saoudite.Panther 8x8 CA7 SWB (Short Wheelbase) destiné aux pompiers de l’aéroport de Düsseldorf.Cet engin est équipé d’une pompe N100 de 9.000 l/min, d’une lance monitor de 7.000 l/minet d’une lance combinée de pare-chocs de 2.500 l/min d’eau et de 10 kg/sec de poudre BC.La vue arrière du Panther 8x8 de Doha.Panther 8x8 CA7 SWB avec une lance monitor de 6.500 l/min, une pompe N100 de 10.000 l/min,une citerne d’eau de 12.500 litres et 1.600 litres de mousse. Ce véhicule est destiné à équiper lenouvel aéroport de Doha au Qatar. Il est un des premiers d’une série de 21 engins.19

Panther CA5 6x6 des pompiers de l’aéroport d’Oostende-Brugge également équipé d’unecloche à poudre BC de 500 kg.Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]Le dernier Panther 8x8 CA7 de l’aéroport de Dubaï en démonstration sur les pistes de l’aéroport de Linz.(Photo: Rosenbauer Int’l – archives SAPP asbl).Le Panther 8x8 de Doha en démonstration sur la piste d’essai STEYR de Sankt-Valentinedans la banlieue de Linz.La caserne des pompiers de l’aéroport de Canberra équipée de 3 Panther FL 6x6 en aluminium.La délégation Franco-Belgo-Suisse invitée à Leonding ces 14, 15 et 16 mai 2012 lors defestivités pour la remise du 1000 e Panther ainsi que pour participer aux essais des nouveauxmodèles équipés de moteur VOLVO Euro 4 et 5. En chemise rouge, Franz, notre pilote d’essais.On peut également y voir André Horb, spécialiste de véhicules d’incendie en France etGeorges Cotte du SIS de Genève, expert pour véhicules ARFF Panther, ainsi que votre serviteur.(Photo: Service Presse Rosenbauer Int’l – archives SAPP asbl).Texte et photos:Serge Amores y Martinez Amoré(Sauf mention contraire)Copyright © – 201220

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Communique de presse5 e anniversaire de la loi relative à la sécurité civile:finaliser toute la réforme en 18 moisA l’occasion des cinq ans aujourd’hui de la loi relativeà la sécurité civile, la Vice-Première ministre,ministre de l’Intérieur et de l’Egalité des Chances,Joëlle Milquet, tient à préciser qu’elle compte bienfinaliser toute la réforme des services de secours etdéposer l’ensemble des textes et initiatives nécessairesen 18 mois selon le calendrier, les principes etles modalités décrits ci-dessous.La réforme des zones de secours et de la sécuritécivile est non seulement une urgence mais undevoir que tous les responsables politiques ontà l’égard des pompiers.RétroactesDe 2007 à décembre 2011: adoptionde la loi du 15 mai 2007Il y a cinq ans, jour pour jour, le Roi sanctionnait leprojet de loi relatif à la sécurité civile. Cette nouvelleloi modifie profondément l’organisation des servicesde secours non policiers, en remplaçant le cadre juridiquefondé sur la loi du 31 décembre 1963.Cette refonte fondamentale fait suite à la catastropheindustrielle la plus meurtrière en Belgiquedepuis la catastrophe du Bois du Cazier en 1956: lacatastrophe de Ghislenghien.Le 30 juillet 2004, une alerte pour une fuite de gazest donnée en début de matinée dans le zoningindustriel de Ghislenghien. Les pompiers du serviced’incendie d’Ath se rendent sur les lieux. Durant leurintervention, une conduite de gaz naturel sous hautepression appartenant à la société FLUXYS explose.Cette explosion de gaz a causé la mort de 24 personneset 132 personnes ont été grièvement blessées.Dans les jours qui ont suivi cette catastrophe, l’organisationet le fonctionnement des services desecours ont été remis en question.Le gouvernement, qui avait déjà inscrit la réforme dela sécurité civile dans la déclaration gouvernementaleen 2003, s’engagea alors à remplacer ou adapterla législation en la matière, considérée comme obsolèteet ne répondant plus aux exigences actuelles.La catastrophe de Ghislenghien a donc été le catalyseurde la réforme de la sécurité civile, à savoir del’ensemble des services de secours non policiers dupays, qui comprennent les pompiers et les agentsde la protection civile.A la suite de cette catastrophe, une Commissiond’accompagnement pour la réforme de la sécuritécivile fut créée en septembre 2004. Cette Commission,dénommée Commission Paulus, composée23

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]notamment des représentants des villes et communeset des fédérations de pompiers, a déposéson rapport final en janvier 2006.Les trois principes de base mis en exergue par cetteCommission sont les suivants:• le citoyen a droit à l’aide la plus rapide et la plusadéquate;• chaque citoyen a droit à la même protection debase pour une contribution équivalente;• il faut promouvoir l’augmentation d’échelle,c’est-à-dire l’organisation des services d’incendieen réseau afin de pouvoir prévenir et gérerles catastrophes de grande ampleur, utiliser plusefficacement les moyens disponibles et offrir unmeilleur service. Autrement dit, l’augmentationd’échelle consiste à quitter le niveau purementlocal pour regrouper l’expertise et optimaliserles moyens dans des entités plus grandes, lesfutures zones de secours.A la suite de ce rapport, une structure de travail aété mise en place en vue de transposer les recommandationsde la Commission en réglementation.Cette structure était composée d’un groupe de travailchargé de rédiger le texte réglementaire, d’uncomité de pilotage qui validait l’avancement des travauxet d’un groupe directeur qui tranchait, si nécessaire,les points délicats. Les travaux menés au seinde cette structure ont donné naissance au projet deloi qui a été signé par le Roi le 15 mai 2007.Il s’agit d’une loi-cadre qui détermine les principesd’organisation et de fonctionnement des servicesde secours non policiers. Elle formalise la propositionde la Commission Paulus d’organiser les services desecours selon trois niveaux:• le niveau d’exécution: il s’agit du réseau de postesde secours qui assurent les missions de base;• le niveau d’organisation: il s’agit de la zone desecours qui sera responsable de la qualité despostes de secours sur son territoire et qui assurerala coordination de ceux-ci;• le niveau fédéral: l’Etat fédéral élabore la réglementation.Les premières étapes vers l’intégration des servicesd’incendie dans les zones de secours ont été réaliséesen 2009 par le lancement des Task Forces et,en 2010, du projet des «pré-zones opérationnelles»(PZO).Cette structure de coordination qu’étaient les TaskForces a permis aux services d’incendie et aux communesde commencer à penser en termes de zonesde secours. Les Task Forces étaient chargées d’établirles différents inventaires nécessaires pour l’intégrationfuture des services d’incendie dans les zonesde secours (inventaire du matériel, des données dupersonnel, des risques, des moyens disponibles enmatière de prévention, etc.).Le manuel du 28 juillet 2010 relatif à la mise en placedes PZO a renforcé la coordination opérationnellepar le biais de la conclusion de conventions entreles communes de la zone et l’Etat fédéral. Les communess’engageaient à réaliser un nombre d’objectifsdéterminés et concrets (coordination de la PZO,optimalisation de l’application systématique du principed’aide adéquate la plus rapide, réalisation d’uneanalyse des risques au niveau zonal, réalisation d’unplan de redéploiement et d’acquisition du matériel,utilisation d’un logiciel permettant de générerdes rapports d’intervention, etc.) qui, s’ils sont réalisés,donnent lieu à l’octroi de subsides fédéraux.31 conventions ont été signées pour l’année 2010.Fin 2010, il a été décidé de poursuivre le projet PZOen 2011 également. Concrètement, cela signifie queles services d’incendie poursuivent leur travail ausein de la structure PZO et que la réflexion zonales’intègre dès lors de plus en plus auprès de tous lesacteurs de terrain. Cela se manifeste par la conclusiond’accords relatifs à une procédure de départ24

uniforme pour la zone, la réalisation d’une analysedes risques au niveau zonal, l’établissement de plansde formation zonaux, la gestion du matériel auniveau zonal, etc.Les PZO constituaient une étape intermédiaire etnécessaire dans la réalisation de la réforme desservices de secours. Elles sont en effet considéréescomme un bon début dans l’application des principesde la réforme et ont atteint les résultats qu’elless’étaient fixés.De janvier 2012 à mai 2012: mise enplace effective des zones, adoption deslois et arrêtés d’exécution et finalisationcomplète de la réformeDepuis son arrivée, Joëlle Milquet a décidé de finaliserentièrement la réforme sous cette législature eta établi un calendrier de mise en œuvre et de négociationconcentrée avec les partenaires sociaux et lesfédérations ainsi qu’une cellule renforcée composéede pompiers et d’experts pour élaborer et finaliserl’ensemble de la réforme:1. La délimitation des zones de secours est àprésent réalisée. En effet, le gouvernement, sousproposition de Joëlle Milquet, a adopté dès sonentrée l’arrêté royal du 28 décembre 2011 portantmodification de l’arrêté royal du2 février 2009 déterminant la délimitation territorialedes zones de secours. Celui-ci fixe ladélimitation territoriale des zones de secours enprovince de Namur et ce, consécutivement à unarrêt du Conseil d’Etat annulant la précédentedélimitation territoriale. En ce qui concerne leszones de secours en province de Liège, dontla délimitation territoriale avait également étéannulée par un arrêt du Conseil d’Etat, un arrêtéroyal la confirmant a également été adopté etsera publié au Moniteur belge dans les jours àvenir.2. La ministre de l’Intérieur a également, depuisson entrée en fonction, soumis au Conseil desMinistres un avant-projet de loi modifiant laloi du 15 mai 2007 relatif à la sécurité civilepermettant d’octroyer la personnalité juridiqueaux PZO, ce qui constitue l’étape essentiellesupplémentaire, nécessaire et fondamentaledans la mise en œuvre de la loi du 15 mai2007. Ce projet est soumis à la signature du Roice jour et déposé dans les jours qui viennent auParlement.3. Enfin, dans le cadre de la réforme des pensions,la ministre de l’Intérieur a obtenu que le caractèredangereux et pénible de la fonction desapeur-pompier soit pris en compte par le biais,entre autres, de la réinstallation d’un congé préalableà la pension à partir de 56 ans, qui seraprogressivement porté à 58 ans, et par la reconnaissanced’une exception pour les pompierspermettant le maintien d’un départ à60 ans dans des conditions plus faciles.4. Les négociations sur le statut du pompiersont initiées et se déroulent sur base d’une rencontretous les 15 jours avec les syndicats.Objectifs et priorités de la ministrepour les 18 prochains mois:finaliser toute la réformeLe travail à abattre reste conséquent. Cependant laministre de l’Intérieur s’est donné pour objectif definaliser la réforme de la Sécurité civile dans le courantde la législature et conformément au calendrierannexé.Ses priorités sont les sept suivantes:• Mettre en place et rendre effectives ainsi qu’opérationnellesles zones de secours;25

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]• Réorganiser la formation et les écoles du feupour renforcer la qualité et l’optimalisation del’organisation;• Négocier et adopter le futur statut administratifdes hommes du feu;• Consolider les effectifs;• Installer une nouvelle inspection;• Assurer une complémentarité nouvelle entre lesmoyens et les missions de la protection civile etceux des services d’incendie dans le cadre desfutures zones de secours;• Assurer le financement de la Sécurité civile.Eléments essentiels de la réformeà finaliserOctroyer la personnalité juridiqueaux zones de secours pour les rendreopérationnelles et lancer réellementl’organisation autonome des zones desecours: vote au parlement au mois de juinou juillet 2012Le projet de loi important qui sera déposé cettesemaine au Parlement concerne l’octroi aux prézonesde la personnalité juridique et d’une dotationfédérale pérenne, dès que les objectifs suivants sontremplis:• la désignation d’un président de conseil;• la désignation d’un coordonateur;• la désignation d’un receveur;• l’approbation du plan zonal d’organisation opérationnelle;• l’élaboration et approbation d’un budget etaffectation d’une partie de ce budget aux fraisde personnel en particulier au recrutement despompiers volontaires et professionnels, fonctionnementet investissement.L’avant-projet de loi modifiant la loi du 15 mai 2007relatif à la sécurité civile et la loi du 31 décembre 1963sur la protection civile prévoit:• une prise de décision complète désormais dansle conseil de pré-zone composé des bourgmestresdes 34 zones. Ce conseil adopte un planzonal d’organisation opérationnel.• la création d’une structure de coordination permanentequi rendra compte au conseil de zone:le coordonateur sera un officier des servicesd’incendie détaché dans la pré-zone et travailleraen concertation étroite avec la commissiontechnique composée par les chefs des servicesde la zone. Un receveur sera détaché à tempspartiel aux fins de gérer la dotation fédérale.• la mise en œuvre progressive des normes minimalesd’équipement de protection individuelleet collective des sapeurs-pompiers.• l’instauration d’une politique de préventionzonale en se basant sur un réseau de techniciensen prévention qui pourront traiter les dossiersde l’entièreté de la zone.• le soutien intensif du SPF Intérieur aux pré-zonesen matière d’achats groupés, de la formation, duCentre fédéral de connaissances pour la Sécuritécivile et de l’appui informatique.• que les pré-zones soient soumises à l’inspectionprévue par la loi du 31 décembre 1963 sur laprotection civile.Dépôt d’importants arrêtés royauxd’exécution dès le vote de la loi précitéeen juin ou juillet 2012L’exécution de l’avant-projet de loi modifiant la loidu 15 mai 2007 relatif à la sécurité civile et la loi du26

31 décembre 1963 sur la protection civile nécessitentl’adoption d’arrêtés royaux:1. Un projet d’arrêté royal portant l’octroi d’unedotation fédérale aux pré-zones;Le projet d’arrêté royal portant l’octroi d’unedotation fédérale aux pré-zones fixe la clé derépartition budgétaire de la dotation fédéraleentre les pré-zones, ainsi que:• les définitions applicables à cet arrêté;• la dotation maximale, autrement dit la clé derépartition;• les modalités de paiement et de récupérationde la dotation;• le contrôle financier.La formule utilisée pour déterminer la clé derépartition est identique à celle utilisée pourl’octroi des subsides aux pré-zones en 2010 eten 2011. Pour l’année 2012, ce sont quelques21,747 millions d’euro qui seront répartis entreles pré-zones.2. Un projet d’arrêté royal déterminant les normesminimales en matière d’équipement de protectionindividuelle et d’équipement de protectioncollective;Ce texte prévoit l’instauration de normes minimalesen matière d’équipement de protectionindividuelle et d’équipement de protectioncollective par type d’intervention. Celui-ci afait l’objet d’un protocole d’accord avec lessyndicats.3. Un projet d’arrêté royal modifiant l’arrêté royaldu 8 novembre 1967 portant, en temps de paix,l’organisation des services communaux et régionauxd’incendie et coordination des secours encas d’incendie;Ce texte permet de mettre en place une préventionau niveau de la pré-zone de secours.Actuellement, la prévention incendie ne peutêtre effectuée que par un membre du serviced’incendie territorialement compétent. La modificationproposée permet d’élargir cette missionaux membres des autres services d’incendie dela zone.4. Un projet d’arrêté royal déterminant les conditionsminimales de l’aide adéquate la plus rapideet les moyens adéquats.Ce projet détermine les normes minimales entermes de personnel et de matériel en vue de laréalisation du principe d’aide adéquate.La formation des hommes du feuEtant persuadée que la formation constitue la meilleuredes assurances-vie pour le personnel opérationnel,la ministre de l’Intérieur souhaite que cellecisoit la plus adéquate et la plus professionnellepossible.Un projet de réorganisation de la formation est encours. Il sera basé sur une évaluation de la formationet une analyse comparée de la formation dansles pays européens et voisins. Un détachement d’unofficier sapeur-pompier au sein du Centre fédéral deconnaissances pour la Sécurité civile a été prévu àcet effet.La ministre de l’Intérieur déposera ainsi en 2012 unenote de réorganisation et, dans le courant de 2013,un projet d’arrêté royal reprenant un référentiel dela formation.L’inspection des services d’incendieConformément à la loi du 15 mai 2007, l’inspectiondes services d’incendie sera entièrement réformée.Un nouveau statut pour les pompiersA l’issue de la réforme des pensions menée par leministre des Pensions, la ministre de l’Intérieur s’est27

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]engagée à collaborer étroitement avec les représentantssyndicaux dans le cadre de l’élaboration dufutur statut administratif des hommes du feu.A raison d’une réunion tous les quinze jours, plusieursmembres du cabinet de la ministre de l’Intérieurrencontrent les représentants syndicaux.• Prioritairement, la partie du statut administratifayant trait à la fin de carrière est en discussionactuellement.• Une série d’arrêtés royaux relatifs au statut administratifdoivent être pris et ce, selon le calendrierannexé.• Un projet d’arrêté réglant le temps de travaildes pompiers volontaires sera prioritairementsoumis à l’examen du Conseil des ministresdans les semaines à venir. En ce qui concernele temps de travail des pompiers professionnels,conformément à l’Accord de Gouvernement, laministre de l’Intérieur règlera également cettequestion avant la fin 2012.Financement de la réformeLa ministre, sur base d’une note déjà déposée auConseil des ministres en début d’année, présenteraégalement, avant les vacances parlementaireset pour adoption au maximum lors de la préparationdu budget 2013, en octobre 2012, une propositionde trajectoire de financement pluriannuelétablissant des perspectives claires et budgétairementsoutenables respectant la loi de 2007. Ce plancomprendra principalement différentes sources definancement extérieures, telles que la contributionnotamment des compagnies d’assurance et ce,conformément à l’Accord de gouvernement.Différentes pistes d’optimalisation budgétaire sontactuellement à l’étude.Entrée en vigueur effective des zones:1 er janvier 2014Méthodologie de travail: une cellule de10 personnes de terrain pour préparerla réformeAfin de mener à bien ces projets, la ministre del’Intérieur a créé une cellule spéciale composée dedix membres des services d’incendie partiellementdétachés. En effet, que ce soit au sein du cabinet oudu Centre fédéral de connaissances pour la Sécuritécivile, ces officiers détachés apportent l’expertisenécessaire pour penser et concrétiser l’organisationfuture et modernisée des services d’incendie. Ils’agit d’une équipe importante, gage de la volontéd’avancer.28

Le schéma de cette structure d’accompagnement est le suivant:Ministre de l’IntérieurUnions desvilles etcommunesCellule Sécurité civileChef cabinet & chef decabinet adjointDeux officiers de liaison(FR & NL)Deux conseillersSyndicatsGroupe RéformeExperts KCCE3 NL, 3 FR & 1 BXLAdministrationCalendrier de la réformePlanning – Personnalité juridique des prézonesObjet 2012Premier trimestre Deuxième trimestre Troisième trimestre Quatrième trimestreProjet de loi prézoneavec personnalitéjuridiqueIF – UVCW/VVSG– Budget – CMR –Conseil d’EtatParlementPublicationAR dotation fédéraleprézoneCMR – Conseil d’EtatPublicationAR modifiantAR 08/11/1967(prévention)CMR – Conseil d’EtatPublicationAR normes min EPCet EPICMR – Conseil d’EtatPublicationAR normes minimalesaide adéquate la plusrapideCMR – Conseil d’EtatPublication29

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]Planning Réforme 2012 - 2013Objet 2012 2013PremiertrimestreDeuxièmetrimestreTroisièmetrimestreQuatrièmetrimestrePremiertrimestreDeuxièmetrimestreTroisièmetrimestreQuatrièmetrimestre1. Conditions de mise en œuvre légales (art. 220 de la loi du 15/05/07)AR dotationsAR article 67(ratio 50/50)TextedéposéTextedéposéInscriptiondes dotationscommunalesdans les budgetscommunauxTextedéposé2. StatutAR Congé préalableTextedéposéAR statutadministratifpompiersTexte déposéTemps de travailpompier volontaire+ note préalabletemps de travailprofessionnelTexte déposéTemps detravail pompierprofessionnelAR statutpécuniairepompiers +personneladministratifAR statut dupersonneladministratifTexte déposéTexte déposéTexte déposéRégime supplétifde sécurité socialepour les pompiersvolontairesTexte déposéAjout pompiersvolontairesdans champd’appl maladiesprofessionnellesTexte déposé30

Planning Réforme 2012 - 2013Objet 2012 2013PremiertrimestreDeuxièmetrimestreTroisièmetrimestreQuatrièmetrimestrePremiertrimestreDeuxièmetrimestreTroisièmetrimestreQuatrièmetrimestreDroit du pompiervolontaire à unecouverture en casd’accidentsTexte déposé3. Conditions de mise en œuvre en pratiqueAR commandantde zoneAR InspectiongénéraleAR plan comptableAR statutcomptable spécialAR règlesd’inventaire et detransfert des biensAR contenuminimal del’analyse desrisquesAR contenuminimalprogrammepluriannuelAR structures/fonctionsadministratives etopérationnellesminimales en cecompris celles liéesà la préventionTexte déposéTexte déposéTexte déposéTexte déposéTexte déposéTexte déposéTexte déposéTexte déposé4. Formation (AR) Texte déposéEntrée en vigueurdes zones au1 er janvier 2014TextedéposéPour tout renseignement complémentaire:Emilie Rossion (0473 13 97 58) (FR)Lieselot Bleyenberg (0496 13 53 61) (NL)31

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]Délimitation des zones de secours –afbakening van de hulpverleningszonesProvince d’Anvers/provincie Antwerpen1° Zone de secours 1/Hulpeverleningszones 1:Antwerpen, Zwijndrecht.2° Zone de secours 2/Hulpeverleningszones 2: Aartselaar,Berlaar, Bonheiden, Boom, Bornem, Duffel,Hemiksem, Heist-op-den-Berg, Lier, Mechelen, Niel,Nijlen, Putte, Puurs, Rumst, Schelle, Sint-Amands,Sint-Katelijne-Waver et Willebrœk;3° Zone de secours 3/Hulpeverleningszones 3:Bœchout, Borsbeek, Brasschaat, Brecht, Edegem,Essen, Hove, Kalmthout, Kapellen, Kontich, Lint,Malle, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Stabrœk, Wijnegem,Wommelgem, Wuustwezel, Zandhoven etZœrsel.4° Zone de secours 4/Hulpeverleningszones 4: Arendonk,Baerle-Duc, Beerse, Hoogstraten, Kasterlee,Lille, Merksplas, Oud-Turnhout, Ravels, Rijkevorsel,Turnhout et Vosselaar;5° Zone de secours 5 Hulpeverleningszones 5: Balen,Dessel, Geel, Grobbendonk, Herenthout, Herentals,Hulshout, Herselt, Laakdal, Meerhout, Mol, Olen,Retie, Vorselaar et Westerlo.Province du Brabant wallon/provincieWaals-Brabant:Beauvechain, Braine-l’Alleud, Braine-le-Château,Chastre, Chaumont-Gistoux, Court-Saint-Etienne,Genappe, Grez-Doiceau, Hélécine, Incourt, Ittre,Jodoigne, Lasne, La Hulpe, Mont-Saint-Guibert,Nivelles, Orp-Jauche, Ottignies-Louvain-la-Neuve,Perwez, Ramillies, Rebecq, Rixensart, Tubize, Villersla-Ville,Walhain, Waterloo et Wavre.Province de Hainaut/ provincieHenegouwen:1° Zone de secours Hainaut-Ouest/HulpverleningszoneHenegouwen-West: Antoing, Ath, Belœil,Bernissart, Brunehaut, Celles, Comines-Warneton,Ellezelles, Estaimpuis, Flobecq, Frasnes-lez-Anvaing,Lessines, Leuze-en-Hainaut, Mont-de-l’Enclus, Mouscron,Pecq, Péruwelz, Rumes et Tournai;2° Zone de secours Hainaut-Est/HulpverleningszoneHenegouwen-Oost: Aiseau-Presles, Beaumont,Charleroi, Châtelet, Chimay, Courcelles, Farciennes,Fleurus, Fontaine-l’Evêque, Froidchapelle, Gerpinnes,Ham-sur-Heure-Nalinnes, Les Bons Villers,Momignies, Montigny-le-Tilleul, Pont-à-Celles, Sivry-Rance et Thuin;3° Zone de secours Hainaut-Centre/HulpverleningszoneHenegouwen-Centrum: Anderlues,Binche, Boussu, Braine-le-Comte, Brugelette, Chapelle-lez-Herlaimont,Chièvres, Colfontaine, Dour,Ecaussinnes, Enghien, Erquelinnes, Estinnes, Frameries,Hensies, Honnelles, Jurbise, La Louvière, Lens, LeRœulx, Lobbes, Manage, Merbes-le-Château, Mons,Morlanwelz, Quaregnon, Quévy, Quiévrain, Seneffe,Silly, Soignies, et Saint-Ghislain.Province de Liège /provincie Luik:1° Zone de secours 1/Hulpverleningszone 1: Berloz,Braives, Burdinne, Donceel, Faimes, Geer, Hannut,Lincent, Oreye, Remicourt, Verlaine, Waremme etWasseiges;2° Zone de secours 2/Hulpverleningszone 2: Ans,Awans, Bassenge, Beyne- Heusay, Chaudfontaine,Crisnée, Engis, Esneux, Fexhe-le-Haut-Clocher, Flémalle,Fléron, Grâce-Hollogne, Herstal, Juprelle,Liège, Neupré, Oupeye, Saint-Georges-sur-Meuse,Saint-Nicolas, Seraing et Visé;3° Zone de secours 3 /Hulpverleningszone 3: Amay,Anthisnes, Clavier, Comblain-au-Pont, Ferrières,32

Hamoir, Héron, Huy, Marchin, Modave, Nandrin, Ouffet,Tinlot, Villers-le-Bouillet et Wanze;4° Zone de secours 4/Hulpverleningszone 4: Aubel,Baelen, Blegny, Dalhem, Dison, Herve, Jalhay, Limbourg,Olne, Pépinster, Plombières, Soumagne, Spa,Sprimont, Theux, Thimister-Clermont, Trooz, Vervierset Welkenraedt;5° Zone de secours 5/Hulpverleningszone 5:Aywaille, Lierneux, Malmedy, Stavelot, Stoumont,Trois-Ponts et Waimes;6° Zone de secours 6/Hulpverleningszone 6:Amblève, Bullange, Burg-Reuland, Butgenbach,Eupen, La Calamine, Lontzen, Raeren et Saint-Vith.Province de Limbourg/provincie Limburg1° Zone de secours Nord/HulpverleningszoneNoord: Bocholt, Bree, Ham, Hamont-Achel, Hechtel-Eksel, Bourg-Léopold, Lommel, Meeuwen-Gruitrode,Neerpelt, Overpelt et Peer;2° Zone de secours Est/Hulpverleningszone Oost:As, Bilzen, Dilsen-Stokkem, Genk, Hœselt, Houthalen-Helchteren,Kinrooi, Lanaken, Maaseik, Maasmechelen,Opglabbeek, Riemst, Fourons et Zutendaal;3° Zone de secours Sud-Ouest /HulpverleningszoneZuidwest: Alken, Beringen, Looz, Diepenbeek, Gingelom,Halen, Hasselt, Heers, Herck-la-Ville, Herstappe,Heusden-Zolder, Kortessem, Lummen, Nieuwerkerken,Saint-Trond, Tessenderlo, Tongres, Wellen etZonhoven.Province de Luxembourg/ provincieLuxemburgArlon, Attert, Aubange, Bastogne, Bertogne, Bertrix,Bouillon, Chiny, Daverdisse, Durbuy, Erezée, Etalle,Fauvillers, Florenville, Gouvy, Habay, Herbeumont,Hotton, Houffalize, La Roche-en-Ardenne, Léglise,Libin, Libramont-Chevigny, Manhay, Marche-en-Famenne, Martelange, Meix-devant-Virton, Messancy,Musson, Nassogne, Neufchâteau, Paliseul,Rendeux, Rouvroy, Saint-Hubert, Saint-Léger, Sainte-Ode, Tellin, Tenneville, Tintigny, Vaux-sur-Sûre, Vielsalm,Virton et Wellin.Province de Namur/ provincie Namen1° Zone de secours NAGE/HulpverleningszoneNAGE: Andenne, Assesse, Eghezée, Fernelmont,Gembloux, Gesves, La Bruyère, Namur, Ohey, Profondeville;2° Zone de secours sud/Hulpverleningszone Zuid:Anhée, Beauraing, Bièvre, Cerfontaine, Ciney, Couvin,Dinant, Doische, Florennes, Gedinne, Hamois,Hastière, Havelange, Houyet, Onhaye, Philippeville,Rochefort, Somme-Leuze, Viroinval, Vresse, Walcourt,Yvoir;3° Zone de secours nord-ouest/HulpverleningszoneNoordwest: Floreffe, Fosses-la-Ville, Jemeppe-sur-Sambre, Mettet, Sambreville, Sombreffe.Province de Flandre orientale/ provincieOost-Vlaanderen1° Zone de secours Centre/HulpverleningszoneCentrum: Assenede, Deinze, De Pinte, Destelbergen,Evergem, Gavere, Gand, Lochristi, Lovendegem,Merelbeke, Melle, Mœrbeke, Nazareth, Oosterzele,Sint-Martens-Latem, Wachtebeke, Zelzate et Zulte;2° Zone de secours Meetjesland/HulpverleningszoneMeetjesland: Aalter, Eeklo, Maldegem,Nevele, Kaprijke, Knesselare, Waarschoot, Sint-Laureins et Zomergem;3° Zone de secours Est/Hulpverleningszone Oost:Berlare, Buggenhout, Termonde, Hamme, Lebbeke,Lokeren et Zele;4° Zone de secours Ardennes flamandes/HulpverleningszoneVlaamse Ardennen: Brakel, Herzele,33

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]Horebeke, Kluisbergen, Kruishoutem, Maarkedal,Audenarde, Renaix, Sint-Lievens-Houtem, Wortegem-Petegem,Zingem, Zottegem et Zwalm;5° Zone de secours Waasland /HulpverleningszoneWaasland:Beveren, Kruibeke, Sint-Gillis-Waas, Saint-Nicolas, Stekene, Tamise et Waasmunster;6° La Zone de secours Zuid-Oost comprenant lescommunes de: Alost, Denderleeuw, Erpe-Mere,Grammont, Haaltert, Laarne, Lede, Lierde, Ninove,Wetteren et Wichelen.Province du Brabant Flamand/ provincieVlaams-Brabant2° Zone de secours 2/Hulpverleningszone 2: Ardooie,Dentergem, Hooglede, Ingelmunster, Izegem, Lichtervelde,Meulebeke, Moorslede, Oostrozebeke, Pittem,Roulers, Ruiselede, Staden, Tielt et Wingene;3° Zone de secours 3 Hulpverleningszone 3: Anzegem,Avelgem, Deerlijk, Harelbeke, Courtrai, Kuurne,Ledegem, Lendelede, Menin, Espierres-Helchin,Waregem, Wevelgem, Wielsbeke et Zwevegem;4° Zone de secours 4/Hulpverleningszone 4: Alveringem,De Panne, Dixmude, Heuvelland, Houthulst,Ypres, Kœkelare, Kokside, Kortemark, Langemark-Pœlkapelle, Lo-Reninge, Messines, Nieuport, Poperinge,Furnes, Vleteren, Wervik et Zonnebeke.1° Zone de secours Est/Hulpverleningszone Oost:Aarschot, Begijnendijk, Bekkevoort, Bertem, Bierbeek,Boortmeerbeek, Boutersem, Diest, Geetbets,Glabbeek, Haacht, Herent, Hœgaarden, Hœilaart,Holsbeek, Huldenberg, Kampenhout, Keerbergen,Kortenaken, Landen, Louvain, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Overijse, Rotselaar, Montaigu-Zichem, Tervuren,Tielt-Winge, Tirlemont, Tremelo et Léau.2° Zone de secours Ouest /HulpverleningszoneWest: Affligem, Asse, Beersel, Biévène, Dilbeek,Drogenbos, Gammerages, Gooik, Grimbergen, Hal,Herne, Kapelle-op-den-Bos, Kortenberg, Crainhem,Lennik, Liedekerke, Linkebeek, Londerzeel, Machelen,Meise, Merchtem, Opwijk, Pepingen, Roosdaal,Rhode- Saint-Genèse, Leeuw-Saint-Pierre, Steenokkerzeel,Ternat, Vilvorde, Wemmel, Wezembeek-Oppem, Zaventem et Zemst.Province de Flandre occidentale/ provincieWest-Vlaanderen1° Zone de secours 1/Hulpverleningszone1: Blankenberge,Beernem, Bredune, Bruges, Damme, LeCoq, Gistel, Ichtegem, Jabbeke, Knokke-Heist, Middelkerke,Oostkamp, Ostende, Oudenburg, Torhout,Zedelgem et Zuienkerke;VOTRE PARTENAIREPOUR LA PROTECTIONPASSIVE CONTREL’INCENDIE DESBATIMENTSPromat International NVBormstraat 24, 2830 TisseltTél. 015 71 33 51 Fax 015 71 82 29E-mail info@promat.beWebsite www.promat.beSEUL PromatGARANTIT UNETELLE GAMMEDE SOLUTIONSTESTÉES!+ CONSEILSGRATUITS!34

Mortel AmianteProcédure amiante en cas d’incendieATTENTIONCONTIENT DEL’AMIANTEAvant-proposL’utilisation de produits de construction à based‘amiante est interdite à l’heure actuelle, mais tel n’apas toujours été le cas!L’asbeste: nom féminin venant d’asbestos et signifiantincombustible.Il faut remonter à l’antiquité pour entendre parlerd’amianteL’amiante: nom masculin venant d’amiantos etsignifiant incorruptible était déjà connu des grecs etdes romains.DéfinitionL’amiante est le nom commun de toute une série deminéraux fibreux aux propriétés identiques.Sa particularité réside dans le fait que ce minéraux sedivise dans le sens de la longueur jusqu’à former desfibres invisibles à l’œil nu.L’amiante se divise en deux groupes:Les serpentines: groupe auquel appartient la chrysotile,dite «amiante blanc»Les amphiboles: regroupant l’amosite, dit «amiantebrun» et le crocidolite, dit «amiante bleu»Les amphiboles sont les plus nocives, mais seule lacouleur première brute permet de déterminer legroupe auquel l’amiante appartient.35

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]Les amiantesRégions amiantifèresL’Afrique du Sud, le Brésil, le Canada, la chine etquelques pays de l’Europe orientale (haute Corse).HistoriqueLes amiantes sont connus depuis plus de 2000 ans.On nettoyait ces étoffes en les jetant au feu d’oùelles sortaient indemnes et propres.Leurs propriétés exceptionnelles n’ont pas manquéd’intéresser les Grecs et les Romains.Les esclaves chargés du tissage de vêtements à based’amiante souffraient déjà de problèmes pulmonaires.36

Charlemagne utilisait une nappeà base d’amiante qu’il jetait aufeu pour la nettoyer!Il convient de souligner que la diffusion de l’amiantea eu lieu à une époque à laquelle on ignorait complètementles conséquences néfastes pour le corpshumain.Le produit n’était pas onéreux et se prêtait parfaitementà la fabrication de matériaux pour le bâtiment.Marco Polo en fait état lorsde ses voyages en Chineoù les autochtones jetaientleurs vêtements au feu pourles nettoyer!L’âge d’or de l’amianteL’essor de l’industrie va multiplier les emplois del’amiante.Dans les bâtiments construits avant 1997, l’amianteest encore partout.La construction de machines à vapeur exige unmatériau capable de supporter des chaleurs élevées,voire ignifuge.Parallèlement, face à l’explosion démographique,on a besoin de matériaux solides pour construiredes logements: l’amiante se prête parfaitement à lafabrication de certains ciments et à l’isolation.La polyvalence de ce produit et l’absence de problèmeperceptible, élargiront ses applications.37

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]Une telle popularité ne doit pas nous étonner, s’agissantd’un minerais plutôt abondant, facile à extraireet bon marché, il possède en outre une série de qualitésremarquables: résistant à la chaleur, ininflammable,durable, isolant thermique et acoustique etfacile à mettre en œuvre.L’amiante a également été utilisé pour d’autres produitstels que des planches à repasser, blocs de frein,masques anti-gaz, protection incendie…Risques sanitaires de l’amianteA mesure que l’utilisation s’amplifiait et que le tempspassait, des indices de plus en plus nombreux révélèrentle caractère nocif des fibres d’amiante.A un certain moment , le lien causal entre l’amianteet certaines maladies était devenu irréfutable.3 affections liées à l’amiante• L’asbestose: affection résultant d’une expositionimportante. Les symptômes sont principalementla toux et un souffle court.• Les plaques pleurales: épaississement fibreuxde la plèvre, pas de douleurs mais signe d’uneexposition par le passé à l’amiante.• Cancers: poumons, larynx, mésothéliome (poumons,plèvre et péritoine).Types d’amiantes• «L’amiante friable: matériaux dans lesquels lesfibres d’amiante ne sont pas liées»• Garnitures de freins, embrayages…• Isolations thermiques (conduites, câbles…)• Flocage (calorifuge, chaudières, boilers…)• Amiante tissé (Vêtements, filtres, bandes transporteuses)38

• «Amiante non friable, les fibres d’amiante sontfortement fixées à un agent composé: deciment, bitumes, matières synthétiques»• Tôles ondulées, ardoises…• Appuis de fenêtre, escaliers, tables labos…• Tuyaux de descente d’eau, conduits de cheminée,gaines…• Faux-plafond, cloisons ignifuges…• Parement de façade• Jardinières, dalles de sol, plans de travail…LégislationAperçu de la réglementation1972: RGPT relatif aux nuisances1973: RGPT seuils de l’ACGIHAR 1978: Applications interdites: flocages, manipulationsà la main de l’amiante «libre»AR 1986: La réglementation européenne influencenotre législation: démolition, examens médicaux,mesures obligatoires.AR 1993: Obligation d’inventaire.AR 1993: EPI pour les travailleursAR 1998: Interdiction de commercialisation de produitsà base d’amiante (pour de nombreuses applications)AR 2001: Interdiction totale de la vente et de l’utilisationde l’amianteAR 2006: Règles claires suivant la Directive EuropéenneComment reconnaître l’amiante?• Sur base d’évaluations, la quasi-totalité desplaques d’asbeste-ciment d’avant 1998contiennent de l’amiante• Sur base du marquage NT• Sur base du test de flamme39

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]Procédure amiante en cas d’incendieLa confirmation ou la réfutationde la présence d’amiante estindispensable et permettra ànos services soit d’appliquer laprocédure standard soit d’initierla procédure «AMIANTE».La lutte et le déroulement d’un incendie libérant del’amiante seront déterminés par la nature de l’incendie.Les incendies libérant de l’amiante sont répartisen trois catégories distinctes.Un plan d’intervention par étapes a été établi pourchaque catégorie.Catégorie 1Incendie libérant de l’amiante: aucune dispersionn’est constatée en dehors du lieu de l’incendie.Catégorie 2Incendie libérant de l’amiante: une dispersiond’amiante est constatée en dehors du lieu de l’incendiequi n’est pas situé dans une zone habitable,de travail ou de loisirs.Catégorie 3Incendie libérant de l’amiante: une dispersiond’amiante est constatée en dehors du lieu de l’incendiesitué dans une zone habitable, de travail oude loisirs.40

Cartes d’actionsCarte d’action: procédure amiante en cas d’incendie41

Le Sapeur-Pompier belge [02-2012]Lieutenant P.Wallaert42Lieutenant P Wallaert

Lieutenant P.WallaertADRLt Philippe WallaertsSRI CharleroiZone Hainaut Est43

Dans la collection «Des camions et des hommes»Tous les véhicules automobiles des pompiers de la région bruxelloise,des corps périphériques et de l’aéroport de Bruxelles-National,des origines à nos joursDès les premières motorisations, vivez les enginsd’incendie de l’entre-deux-guerres, puis de l’épopéedes belles américaines. Avec l’avènement del’agglomération de Bruxelles et la créationw duSiamu, cet ouvrage exceptionnel écrit par l’anciendirecteur adjoint des pompiers de Bruxelles vousprésentera aussi les engins des équipes spéciales,les essais sans lendemain, puis les moyens de laidemédicale urgente et de L’aéroport de Bruxelles-National. Ces fabuleux engins d’incendie ont étéphotographiés par le photographe émérite dessapeurs-pompiers de Bruxelles, Robert Dekock.Ces clichés vous feront aussi découvrir les corpspériphériques.Avec de nombreuses fiches techniques.Tous les engins d’intervention photographiés en¾ avant pour les collectionneurs et maquettistes,mais aussi en intervention, lors de grands feux àBruxelles et en province, en photos inédites.Liste exhaustive des véhicules mis en service, de1973 à 2012 , avec leur plaque minéralogique etleur indicatif radio.Prix exceptionnelde souscription,avant parution : 35€45 euros à parution, économisez10 € par livre acheté !Offre valable jusqu’au 30 octobre 2012Bon de souscriptionMerci de libeller votre règlement à l’ordre de TFD-Medias et de le retourner à :TFD-Medias, BP 90056 - F-93231 Romainville Cedex • contact@tfd-medias.frCouverture non contractuelleSFm 50Je commande.........exemplaire(s) de “POMPIERS DE BRUXELLES”au prix unitaire de 35 euros.Envoi en France métropolitaine, Belgique et U.E. : 10 euros de frais de portVotre règlement est encaissé à la livraison de votre commande, qui vous sera livréà compter du 15 novembre 2012.Nom...........................................Prénom . .......................................Adresse ........................................Code postal .....................................Ville ...........................................Pays. ..........................................Tél............................................E-mail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Je règle par : chèque bancaire ou postal à l’ordre de TFD-Medias CB n°Expire fin :Clé :Signature :(les 3 derniers chiffres inscrits au dos de la carte bancaire.)Conformément à la loi informatiqueet liberté du 06/01/78. Vouspouvez accéder aux informationsvous concernant, les rectifier etvous opposer à leur transmissionéventuelle en nous écrivant.

®L’évacuation incendie,notre spécialitéEscalier de secours• Production sur mesure en fonction du bâtiment et des exigences desécurité.• Autoportant ou suspendu à la façade.• Avec ou sans volée inférieure relevable anti-effraction.• En aluminium anodisé, visserie en inox.• Sans aucune maintenance, avec durée de vie très longue.Echelle déployable• Esthétique et très discrète,ressemble à une descented’eau.• Ouverture instantanée àpartir de n’importe quelniveau d’évacuation.• Protégée contre l’usageabusif.• Sûre, solide et fiable. Plusde 10.000 installations.• Possibilité de ligne de viepour un accès en sécurité.Echelle de secours fixe (aussi comme échelle de service).• Avec ou sans protection dorsale.• Avec ou sans élément inférieur coulissant contrebalancé.• Avec ou sans balcons d’accès.• En aluminium anodisé ou brut, visserie en inox.Beaucoup d’autres solutions• L’échelle balcon : échelle de secours télescopique pour une évacuationde bâtiments à balcons.• Jomiro : descenseur à vitesse autocontrôlée pour une évacuationindividuelle là où une évacuation collective n’est pas disponible.• Nous produisons des solutions sur mesure. N’hésitez pas à nouscontacter pour un devis gratuit.Av. de Broqueville, 274B-1200 BruxellesTel 02 771 13 72Fax 02 771 78 44www.jomy.beinfo@jomy.beRue Bourgogne, 20B-4452 JuprelleTel 04 278 55 12Fax 04 278 26 75