Français - African Commission on Human and Peoples' Rights
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181. La vie politique sous la Quatrième République.Au lendemain de la victoire écrasante de s<strong>on</strong> parti, le président Compaoré vadévelopper une politique d'ouverture vis-à-vis de ses adversaires, en cooptantcertains d'entre eux. L'oppositi<strong>on</strong> burkinabè va se diviser entre les « modérés » quiv<strong>on</strong>t se rallier à la mouvance présidentielle et les « radicaux » de plus en plusmarginalisés par des défecti<strong>on</strong>s internes. En fait, depuis qu'elle a boycotté l'électi<strong>on</strong>présidentielle de 1991, alors qu'elle avait des chances de mettre en difficulté leprésident sortant, l'oppositi<strong>on</strong> burkinabè n'a cessé de se déliter après ses échecsaux électi<strong>on</strong>s législatives de 1992 et municipales de 1995. Cet affaiblissement del'oppositi<strong>on</strong> s'est poursuivi à l'occasi<strong>on</strong> des électi<strong>on</strong>s législatives de 1997, le partiprésidentiel ayant remporté 101 des 111 sièges à pourvoir.En dépit des imperfecti<strong>on</strong>s qui <strong>on</strong>t entaché ces électi<strong>on</strong>s, celles-ci s<strong>on</strong>t à la fois lesigne d'un certain enracinement du processus démocratique en cours et celui de lagr<strong>and</strong>e stabilité du régime actuel. De ce point de vue, ces électi<strong>on</strong>s s<strong>on</strong>tprof<strong>on</strong>dément ambivalentes, dans la mesure où l'ampleur même du succès du partiprésidentiel rend improbable à court et moyen terme l'hypothèse de l'alternancepolitique. En effet, lors des électi<strong>on</strong>s présidentielles du 15 novembre 1998,IePrésident COMPAORE s'est succédé à lui-même, en obtenant 87,52des suffragesexprimés. Les leaders de l'oppositi<strong>on</strong> avaient en effet préféré boycotter lesélecti<strong>on</strong>s, n<strong>on</strong>obstant la satisfacti<strong>on</strong> en avril 1998 d'une de leurs revendicati<strong>on</strong>srécurrentes, à savoir la mise en place d'une <str<strong>on</strong>g>Commissi<strong>on</strong></str<strong>on</strong>g> électorale Nati<strong>on</strong>aleIndépendante (CENI). Sel<strong>on</strong> la loi n°021/98/AN du 7 mai 1998 portant Codeélectoral, la CENI se compose de 27 membres d<strong>on</strong>t 6 représentants de la majorité,6 de l'oppositi<strong>on</strong>, et 15 des diverses organisati<strong>on</strong>s de la société civile. Par ailleurs,l'instituti<strong>on</strong>nalisati<strong>on</strong> de la CENI en tant qu'organe et l'octroi d'immunités def<strong>on</strong>cti<strong>on</strong>s à ses membres s<strong>on</strong>t c<strong>on</strong>cédés à l'oppositi<strong>on</strong>. Toutefois, un secrétairepermanent et un Comité technique d'assistance composé de f<strong>on</strong>cti<strong>on</strong>nairesnommés par le Gouvernement s<strong>on</strong>t mis à la dispositi<strong>on</strong> de la <str<strong>on</strong>g>Commissi<strong>on</strong></str<strong>on</strong>g>. Cettedispositi<strong>on</strong> est dén<strong>on</strong>cée par l'oppositi<strong>on</strong>, qui stigmatise d'une part la n<strong>on</strong>attributi<strong>on</strong> à la <str<strong>on</strong>g>Commissi<strong>on</strong></str<strong>on</strong>g> de la phase de préparati<strong>on</strong> (établissement des listes,cartes, affiches, etc.) que la loi c<strong>on</strong>fie à l'Administrati<strong>on</strong>, et d'autre part, la gesti<strong>on</strong>du c<strong>on</strong>tentieux électoral par une Cour Suprême qu'elle juge peu crédible. En fait, si