les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

L’analyse qualitative permet de mettre en exergue trois éléments caractérisant les 6 premiers mois del’année 2008 : Le classement des aidants par nationalité indique une constante, avec un rôle prépondérant des ressortissantsfrançais et turcs. Les ressortissants chinois figurent à la troisième place de ce classement devantceux du Maghreb (voir supra tableau n o I3-10). Il importe de noter que les réseaux chinois, bien implantésen France et très organisés, prennent donc plus efficacement en charge leurs clandestins que les filièresdes autres pays asiatiques, ce qui peut tendre à réduire leur visibilité statistique. Outre le Royaume-Uni, la pression en sortie de territoire s’exerce désormais vers les pays scandinaves. Enfin, l’entrée dans l’UE, le 1 er janvier 2007, de la Roumanie et de la Bulgarie, a modifié artificiellementla pression migratoire illégale en provenance des pays de l’Est. Cependant, la tendance migratoire sepoursuit et génère une problématique qui relève dorénavant de l’ordre public.2 – Le séjour irrégulier sur le territoire2.1 – Les indicateurs permettant d’évaluer le nombre de séjours irréguliersL’évaluation du nombre de personnes séjournant de manière irrégulière sur le territoire est par nature unexercice difficile. Les chiffres les plus souvent avancés font état d’une fourchette allant de 200 000 à 400 000personnes. Pour arriver à cette évaluation, il convient d’analyser un certain nombre d’indicateurs qui n’ontpas la même signification. Certains rendent compte de l’activité des services, d’autres relèvent davantagedu constat. Les indicateurs présentés ci-après n’ont donc pas l’ambition de constituer une démonstrationscientifique mais plutôt de donner une grille de lecture permettant d’analyser une tendance générale.2.1.1 – Les indicateurs mesurant l’activité des services2.1.1.1 – Indicateur n o 1 : nombre d’interpellations et d’infractions à la législation sur les étrangersDeux approches sont possibles pour appréhender les activités de police à l’encontre des étrangers ensituation irrégulière.2.1.1.1.1 – La première consiste à mesurer le nombre d’interpellations de personnes étrangèresdépourvues de document leur permettant de séjourner en France, pour lesquelles les servicesde la police aux frontières ont établi une procédure judiciaire d’initiative ou après remise par d’autresservices (sécurité publique, gendarmerie nationale, douanes).Le nombre d’interpellations a connu une forte hausse depuis 2004, pour aboutir à un niveau proche de 70 000fin 2007. Cette tendance s’accentue au premier semestre 2008, avec une augmentation de près de 40 %.Tableau n o I3-11 : Nombre d’interpellations d’étrangers en situation irrégulière2003 2004 2005 2006 20076 premiersmois 20076 premiersmois 2008Évolution2008/2007Nombred’interpellations45 500 44 545 63 681 67 130 69 879 30 642 42 858 39,9 %Source : MIOMCT-DCPAF90