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les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

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Présentation généraleOutre-mer, <strong>la</strong> France connaît, en raison <strong>de</strong> sa prospérité par rapport à son environnement régional, uneattractivité migratoire plus importante qu’en métropole.Les spécificités géographiques <strong>de</strong> Mayotte et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guyane, et en particulier leur forte proximité <strong>de</strong> payssources d’immigration, y ren<strong>de</strong>nt <strong>la</strong> pression migratoire exceptionnellement élevée et <strong>la</strong> mise en œuvre<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>politique</strong> <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> l’immigration plus difficile. Ce constat se retrouve dans une moindre mesureen Gua<strong>de</strong>loupe et à Saint-Martin.Cette particu<strong>la</strong>rité se traduit, pour ces territoires, par : <strong>la</strong> présence, par rapport à leur popu<strong>la</strong>tion totale, d’une popu<strong>la</strong>tion étrangère en situation régulière ouirrégulière nettement plus importante que dans <strong>les</strong> autres collectivités, <strong>de</strong>s admissions annuel<strong>les</strong> au séjour beaucoup plus nombreuses, <strong>de</strong>s éloignements d’étrangers en situation irrégulière en nombre plus important.<strong>La</strong> très forte croissance du nombre d’éloignements <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> Guyane, Mayotte, <strong>la</strong> Gua<strong>de</strong>loupe et Saint-Martin témoignent du renforcement <strong>de</strong> l’action <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> l’Etat aux fins <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> ces collectivitéscontre l’immigration c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stine.À l’opposé, <strong>la</strong> Réunion, <strong>la</strong> Nouvelle-Calédonie, <strong>la</strong> Polynésie, Wallis-et-Futuna, Saint-Pierre-et-Miquelon sontpeu ou pas exposées à ces difficultés.Une estimation <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion en situation irrégulière a été établie par le secrétariat d’Etat à l’Outre-merselon <strong>les</strong> considérations suivantes : Gua<strong>de</strong>loupe, Saint-Martin et Saint-Barthélemy : une fourchette <strong>de</strong> 10 000 à 20 000 c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stins semblecohérente. Guyane : on estime à 40 000 le nombre <strong>de</strong> c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stins dont 3 à 5 000 en forêt travail<strong>la</strong>nt sur <strong>les</strong> sitesd’orpail<strong>la</strong>ge c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stin. Martinique : le chiffre <strong>de</strong> 2 000 paraît cette année encore une estimation raisonnable, sans évolutionsignificative. Réunion : seulement une centaine d’étrangers en situation irrégulière sont interpellés annuellement. Lechiffre <strong>de</strong> 1 500 c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stins au regard <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion globale reste pertinent. <strong>La</strong> Réunion est le départementle plus peuplé <strong>de</strong> l’outre-mer. Mayotte : <strong>la</strong> préfecture estime, à partir <strong>de</strong>s chiffres <strong>de</strong> <strong>la</strong> rentrée sco<strong>la</strong>ire, <strong>de</strong>s remontées <strong>de</strong> terrain(gendarmerie et police) et du nombre <strong>de</strong> reconduites à <strong>la</strong> frontière et <strong>de</strong> départs volontaires, que lenombre d’immigrés c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stins est proche <strong>de</strong> 50 000.Tableau n o V-1 : Indicateurs du contrôle <strong>de</strong> l’immigration dans <strong>les</strong> départements d’outre-meret à MayotteAdmissions auséjour en 2007Deman<strong>de</strong>sd’asile en 2007Non-admissionsen 2007Non-admissionsen 2006Éloignementsen 2006Éloignementsen 2007Gua<strong>de</strong>loupe 711 261 257 316 1 964 1 826Martinique 361 42 307 447 436 390Guyane 1 701 322 531 103 8 145 9 031Réunion 751 7 162 132 64 53Mayotte 1 526 203 10 6 13 258 13 990Sources : MIOMCT-DLPAJ-DCPAF, OFPRA202

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