les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

La demande d’asile dans les départements et collectivités d’outre-merPremières demandes d'asile 2007 dans les DOMMayotte24 %Guadeloupe31 %Réunion1 %Martinique5 %Guyane39 %Par ailleurs, si en 2006 la majorité des demandes d’asile enregistrées aux Antilles (demande globale) a étéenregistrée en Guadeloupe, en 2007 plus de la moitié (52 %) des demandes présentées dans les Antillessont désormais domiciliées dans le département de la Guyane. Enfin, le nombre de demandes placéesen procédure prioritaire a sensiblement augmenté par rapport à 2006 : elles représentaient 29 % de l’ensembledes flux en 2006 contre 53 % en 2007. Plus de 85 % de ces procédures prioritaires sont présentéespar la seule préfecture de Guadeloupe, cet accroissement est consécutif à l’augmentation du nombrede réexamens.Les Haïtiens constituent l’écrasante majorité des demandeurs en Martinique (97,6 %) et en Guadeloupe(90,8 %). En revanche, ils sont moins nombreux en Guyane (41 %) où ils partagent la demande principalementavec les Péruviens (18,6 %) et les Bissau-Guinéens (11,8 %).Parallèlement à la baisse des flux, l’activité est en diminution : les services de l’antenne Basse-Terre ontprononcé 823 décisions en 2007. Compte tenu de la nouvelle répartition des demandes dans les troisdépartements, l’activité de l’antenne de l’Office en Guadeloupe a été rythmée par les missions en Guyaneet accessoirement en Martinique, ce qui comporte des incidences directes sur les délais de traitementet le volume des dossiers en instance. Le taux d’admission remonte légèrement, passant de 6 % en 2006à 7 % en 2007.Le délai moyen de traitement des premières demandes observé en 2007 pour les 3 départements françaisd’Amérique est de 78 jours (79 jours en 2006). Il concerne les dossiers déposés et traités par l’antenneau cours de l’année. Toutefois, compte tenu de l’augmentation parallèle en 2007 des réexamens et dessaisines en procédure prioritaire, le délai médian portant sur l’ensemble des décisions prises reflètel’activité réelle de l’antenne : il est de 48,5 jours calendaires en 2007.Après une diminution entre 2005 et 2006, la demande d’asile à Mayotte a connu une forte augmentationen 2007 : 241 demandes (réexamens compris) contre 127 en 2006. La majorité des demandeurs est répartieentre 3 nationalités principales : les Rwandais (53 %), les Congolais RDC (22 %) et les Comoriens (19 %).Au cours de l’année 2007, l’Office a pris 179 décisions avec un taux d’admission particulièrement élevéde 39,7 % qui s’explique par l’origine géographique des demandeurs, victimes de conflits interethniques(la région des Grands Lacs et notamment les deux Kivus).131