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les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

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<strong>La</strong> part <strong>de</strong>s saisines <strong>de</strong>s préfectures <strong>de</strong> <strong>la</strong> région Île-<strong>de</strong>-France représente 55,6 % du nombre total <strong>de</strong>ssaisines tandis que celle <strong>de</strong>s faux titres détectés est <strong>de</strong> 90,3 %.<strong>La</strong> préfecture <strong>de</strong> police <strong>de</strong> Paris représente à elle seule 27,3 % <strong>de</strong>s saisines <strong>de</strong> métropole (49,1 % <strong>de</strong> <strong>la</strong>région Île-<strong>de</strong>-France) et 62 % <strong>de</strong>s faux détectés (69 % <strong>de</strong> <strong>la</strong> région Île-<strong>de</strong>-France).4.4 – Les actions menées par <strong>les</strong> différents acteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> lutte contre <strong>la</strong> frau<strong>de</strong> documentaire4.4.1 – Organisation d’une journée d’information <strong>de</strong>s référents “frau<strong>de</strong>s à l’i<strong>de</strong>ntité” <strong>de</strong>s préfecturesParmi <strong>les</strong> dispositions prévues au p<strong>la</strong>n national <strong>de</strong> lutte contre <strong>la</strong> frau<strong>de</strong> à l’i<strong>de</strong>ntité <strong>de</strong> décembre 2006figure <strong>la</strong> constitution d’un groupe <strong>de</strong> référents, dans chaque département, p<strong>la</strong>cé sous l’autorité du préfet.Initialement programmé au cours du second semestre 2007, le premier séminaire annuel <strong>de</strong>s référents <strong>de</strong>spréfectures s’est tenu à Paris le 10 juin 2008.Cette journée d’information et d’échanges a permis <strong>de</strong> faire un point <strong>de</strong> situation sur l’action <strong>de</strong>s services<strong>de</strong> l’Etat en matière <strong>de</strong> lutte contre <strong>les</strong> frau<strong>de</strong>s à l’i<strong>de</strong>ntité et <strong>de</strong> présenter <strong>la</strong> Délégation nationale <strong>de</strong> luttecontre <strong>la</strong> frau<strong>de</strong> (DNLF).À cette occasion, l’action entreprise par <strong>la</strong> préfecture <strong>de</strong>s Bouches-du-Rhône a été plus particulièrementmise en avant au titre <strong>de</strong>s bonnes pratiques.En effet, le dispositif adopté par cette préfecture en matière <strong>de</strong> lutte contre <strong>les</strong> frau<strong>de</strong>s à l’i<strong>de</strong>ntité a permis<strong>de</strong> mobiliser localement l’ensemble <strong>de</strong>s acteurs.Dans ce département, une cellule départementale <strong>de</strong> lutte contre <strong>la</strong> frau<strong>de</strong> documentaire a été créée dèsle 22 février 2007. Elle rassemble <strong>les</strong> référents <strong>de</strong> plusieurs administrations et organismes et son animationa été confiée à <strong>de</strong>ux cadres <strong>de</strong> <strong>la</strong> préfecture. Trois objectifs ont été retenus : <strong>la</strong> sécurisation interne <strong>de</strong>s procédures : cette mesure vise notamment à uniformiser <strong>les</strong> procédures entre<strong>les</strong> services <strong>de</strong> délivrance <strong>de</strong> titres <strong>de</strong> <strong>la</strong> préfecture et <strong>de</strong>s sous-préfectures, <strong>la</strong> généralisation <strong>de</strong>s formations à <strong>la</strong> détection <strong>de</strong> faux documents et <strong>la</strong> dotation systématique <strong>de</strong>sservices en équipements <strong>de</strong> détection, <strong>la</strong> mutualisation <strong>de</strong>s informations entre <strong>les</strong> acteurs.Une feuille <strong>de</strong> route comprenant 5 actions à mener en 2008/2009 a été remise aux représentants <strong>de</strong>spréfectures 1 . Un bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong>s mesures prises par chacune <strong>de</strong>s préfectures a été <strong>de</strong>mandé pour <strong>la</strong> fin <strong>de</strong>l’année 2008.4.4.2 – Actions menées en termes <strong>de</strong> formation et d’équipements par <strong>la</strong> direction centrale <strong>de</strong> <strong>la</strong>police aux frontières (DCPAF) et <strong>la</strong> direction générale <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie nationale (DGGN)Outre le renforcement <strong>de</strong>s sécurités <strong>de</strong>s différents titres, le moyen le plus simple et le plus efficace pourlutter contre <strong>la</strong> frau<strong>de</strong> documentaire <strong>de</strong>meure <strong>la</strong> formation <strong>de</strong>s agents à <strong>la</strong> détection <strong>de</strong>s falsifications et<strong>de</strong>s contrefaçons.Dans ce domaine, <strong>de</strong>ux administrations, <strong>la</strong> direction centrale <strong>de</strong> <strong>la</strong> police aux frontières et <strong>la</strong> directiongénérale <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie nationale, font tout particulièrement référence et disposent <strong>de</strong>puis plusieursannées d’une expertise incontestable.1. Établissement d’un diagnostic, mise en œuvre d’actions <strong>de</strong> formation et d’équipements, é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong> “fiches-reflexes”, mise en œuvred’un dispositif d’“alerte et <strong>de</strong> diffusion”, établissement d’indicateurs d’évaluation.119

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